县农村卫生工作汇报

在上级卫生部门的精心指导下，在县委、政府的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，特克斯县农村卫生工作紧紧围绕医改五项重点工作，“抓服务、促建设、谋发展”，突出重点，统筹兼顾，推动卫生事业科学发展，农村卫生工作取得了一定的成绩，现汇报如下：

一、 特克斯县基本概况

特克斯县位于天山北麓西部特昭盆地东端，隶属伊犁哈萨克自治州，全县总面积8352平方公里，下辖6乡2镇，总人口15.7万人，境内居住着汉族、哈萨克族、维吾尔族等33个民族。地质情况复杂多样，南为天山主脊，山脊海拔高度4902米，北为乌孙山，海拔3500米。有可利用天然草原754.2万亩，山林地127.6万亩，森林覆盖率9.12％，年均降雨451毫米，相对湿度67％以上。

2012年特克斯县辖区内共设立公立非营利性医疗卫生机构31家，其中县级医疗卫生机构6家，乡级卫生院10家；社区卫生服务中心3家，社区卫生服务站12家。营利性医疗机构（个体医）22家。全县各级各类公立医疗卫生单位共定编636人，现有在职职工553人(县级342人，乡级211人)，目前各级医疗机构空编83人（县级37人，乡级46人），医疗机构共设病床668张（县级410张，乡级258张），现有专业技术人员612人（其中：高级职称人员39人）；医生有210人（其中：具有执业医师资格的93人）；护士有193人。另外，有村卫生室59个，乡村医生59人。行政村医疗保健覆盖率达100%。

二、 卫生工作开展情况

（一）稳步推进国家基本公共卫生服务工作

2012年上半年共举办主题宣传活动172场，更新宣传栏内

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容204期，举办健康教育知识讲座96场，发放民、汉语言类健康教育宣传资料13万余份。建立农村居民电子健康档案75704份，城市社区居民电子健康档案27142份。0－6岁儿童接种15463人，报告传染病患者154人，3岁以下儿童和孕产妇系管2057人，65岁以上老人管理5198人，高血压管理5190、2型糖尿病管理1083人。

（二）完善新农合实施方案落实惠民政策。

2012年共计参合101182人，参合率99.8%，较上年提高了0.3个百分点。进一步开展好“门诊统筹+住院统筹”补偿模式基础上，年初县合管中心与定点医疗机构签订《特克斯县新型农牧区合作医疗定点医疗机构服务协议书》，为新农合工作提供了组织、资金和制度保障。为进一步做好新农合制度的宣传，县合管中心采用宣传单、广播电视、墙体标语、过路横幅等多种形式，多层次、全方位、不间断地广泛深入宣传新农合的重要意义、政策措施和具体办法，参合农牧民积极性得到提高。完善基金运行机制，严格按照“卫生管账不管钱、财政管钱不管帐、钱在银行内封闭运行”的模式，设立新农合基金专户，实行收支分离、管用分开，保证了新农合基金的安全运行。不断加大新农合经办机构人员培训力度，对村医生及新农合经办机构人员150余人进行了新农合知识培训班。通过培训加大了经办机构人员对乡村医疗技术服务水平的提高，对最新国家政策及时了解，提高了经办人员的理论素养和业务能力。按州卫生局合管办要求，从7月1日起，将住院补偿比例进行统一调整：乡镇级定点医疗机构由85%调为90%，县级医疗机构由65％调为80%，州级定点医疗机构为55%调为60%，自治区级医疗定点机构45%调为为50%，封顶线由5万元统一提高到6万元，为参合农牧民给予更多的实惠。2012年上半年全县新农合基金支出总额为1002万元，补偿41393人次，受益率41%。2012年对2011年12月26日至2012年6月

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25日期间出院的患者开展回补政策，回补的人共有959人，可回补资金总额达208.47万元。

（三）国家基本药物制度在摸索着前进。

全县10家基层卫生院及59个行政村全部实施国家基本药物制度，实现了乡村一体化管理，乡村医疗机构执行网上基本药物采购，门诊执行一般诊疗费制度，上半年共为农牧民患者让利32.84万元。

（四）扎实开展重大妇幼公共卫生项目工作。

2012年上半年活产数1686，孕产妇管理建卡1648人，建卡率98.03％；孕产妇系统管理1110人，系统管理率65.83%。住院分娩1670人，住院分娩率达99.05%。孕产妇死亡1例，死亡率为#url#万；高危管理率为100％，高危产妇住院分娩率达100%。利用农村贫困孕产妇住院分娩项目进行救助，受益群众1052人，发放补助52.4万元。

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（五）不断加强疾病预防控制工作。

2012年上半年全县无甲类传染病报告。共报告乙丙类传染病15种，444例，总报告发病率为#url#万；无死亡病例报告。2012年圆满完成了两轮脊灰应急强化免疫活动。

（六）卫生基础设施条件不断改善。

阔克铁热克乡卫生院综合业务楼1100平方米建设项目（国家首批供排水试点项目之一），投资180万元，目前一层主体基本完工。乔拉克铁热克镇11个行政村卫生室660平方米建设项目已开工建设。卫生局卫生监督所500平方米业务用房建设项目，投资125万元，因地址未确定，尚未设计图纸。农村急救体系建设项目，建筑面积175平方米，2辆急救车及车载、调度设备，规划投资205万元，目前正在做完成地勘、选址、图纸设计等前期工作。

（七）卫生援疆工作。

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乔拉克铁热克镇中心卫生院扩建项目，建筑面积1220平方米，砖混二层，申报时间2015年，复工时间2012年4月中旬，预计完工时间2012年7月底。该项目总投资180万元（其中援疆资金100万元，自治区补助资金41.5万元，地方配套资金38.5万元），目前已按照进度拨付131万元，完成投资额的73%。截止7月中旬已完成内部装修，计划7月底投入使用。江苏省江宁区选派内、外、妇、儿专业的副主任医师，自开展对县人民医院、县中医药对口支援工作，经过一年多的工作时间已发挥了明显的作用。

三、工作中存在的问题和困难

1、卫生人员缺乏。近两年来新医改工作任务非常繁重，各级医疗卫生机构工作量剧增，卫生专业技术人员均身兼数职，工作任务和工作难度较大，难以保质保量完成上级安排的工作任务。

2、缺乏引人、留人的长效机制。我县每个医疗机构极缺专业技术人员，特别是有发展潜力，能够马上担任岗位工作的专业技术人员，而在卫生专业技术人员招聘时，因我县为财政困难县，无法提供吸引应聘者的发展条件和保障政策，一些有能力，有潜力的卫生专业技术人员，往上一级医疗机构调，特别是县级往市、州级医疗机构调出，使得县医疗机构资源发展不平衡，新老交替衔接不上，一些个别科室因人员的变动而影响了医院的发展。

3、村医服务能力不足。新型农牧区合作医疗的覆盖率不断扩大，国家为城乡居民免费提供了九项基本公共卫生服务和国家基本药物制度，农牧民对基本医疗及预防保健服务的需求质量也在不断提高，多数村医学历为高中以下或无学历，且高龄村医较多，对业务接受能力较差，有能力担任的村医较少，多数村找不到能够承担业务的人员。

4、社保基金未补偿给基层医疗机构实施基本药物制度带来

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困难。医改工作是多部门协同共同实施的，社保基金作为重要的一个补偿途径，若不能及时进行补偿，实施基本药物制度的单位因未能够得到资金的保障，无法将国家基本药物制度的根本实质得到很好实施，老百姓也将不能充分的享受这个惠民政策。

5、基本药物制度有待进一步完善，基层医疗机构压力大。社保部门未开展基本药物制度补偿工作，实施单位补偿资金得不到保障；按照自治区统一药品招标网采药品不全，农牧民反映较大。

特克斯县卫生局

二〇一二年七月三十一日

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县农村卫生工作汇报 [篇2]

近年来，我镇卫生工作在市、县党委政府的正确领导下，在上级卫生部门的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以镇村医疗机构一体化管理、社区卫生服务、卫生所改貌建设、新型农村合作医疗、爱国卫生工作为重点，进一步深化改革、抢抓机遇、健全机制、强化措施，全面完成了各项农村卫生工作任务，促进了农村卫生工作持续健康发展。现将近年来我镇卫生工作情况汇报如下：

一、突出重点，促进全镇农村卫生工作健康发展

1、加大投入，及时足额拨付卫生事业经费。我镇高度重视农村卫生工作，始终把这项工作列为党委政府重要议事日程，不断加大对卫生事业的投入，截止10月底，镇财政已累计拨付卫生事业经费11.6万元，有力的保障了农村卫生工作的全面落实。

2、严格标准，加快卫生所改貌步伐。根据上级有关文件精神，结合全镇农村卫生工作实际，我镇制定了农村卫生机构设备升级及改貌建设相关方案，成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，相关部门参加的村级卫生所改貌领导小组，负责全镇卫生所改貌工作开展。今年以来，累计投资40余万元，高标准完成了6个村的卫生所整修任务。为提高卫生所人员对改貌工作的认识程度，我镇集中时间组织全体卫 1

生所负责人到三处新建卫生所进行了参观，召开了专题动员会议，激发了其他卫生所的要求改貌的积极性。在搞好卫生室建设的同时，我镇重点加强了社区服务站的美化、绿化工作。

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在上级卫生部门的精心指导下，在县委、政府的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，特克斯县农村卫生工作紧紧围绕医改五项重点工作，“抓服务、促建设、谋发展”，突出重点，统筹兼顾，推动卫生事业科学发展，农村卫生工作取得了一定的成绩，现汇报如下：

一、 特克斯县基本概况

特克斯县位于天山北麓西部特昭盆地东端，隶属伊犁哈萨克自治州，全县总面积8352平方公里，下辖6乡2镇，总人口15.7万人，境内居住着汉族、哈萨克族、维吾尔族等33个民族。地质情况复杂多样，南为天山主脊，山脊海拔高度4902米，北为乌孙山，海拔3500米。有可利用天然草原754.2万亩，山林地127.6万亩，森林覆盖率9.12％，年均降雨451毫米，相对湿度67％以上。

2012年特克斯县辖区内共设立公立非营利性医疗卫生机构31家，其中县级医疗卫生机构6家，乡级卫生院10家；社区卫生服务中心3家，社区卫生服务站12家。营利性医疗机构（个体医）22家。全县各级各类公立医疗卫生单位共定编636人，现有在职职工553人(县级342人，乡级211人)，目前各级医疗机构空编83人（县级37人，乡级46人），医疗机构共设病床668张（县级410张，乡级258张），现有专业技术人员612人（其中：高级职称人员39人）；医生有210人（其中：具有执业医师资格的93人）；护士有193人。另外，有村卫生室59个，乡村医生59人。行政村医疗保健覆盖率达100%。

二、 卫生工作开展情况

（一）稳步推进国家基本公共卫生服务工作

2012年上半年共举办主题宣传活动172场，更新宣传栏内

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容204期，举办健康教育知识讲座96场，发放民、汉语言类健康教育宣传资料13万余份。建立农村居民电子健康档案75704份，城市社区居民电子健康档案27142份。0－6岁儿童接种15463人，报告传染病患者154人，3岁以下儿童和孕产妇系管2057人，65岁以上老人管理5198人，高血压管理5190、2型糖尿病管理1083人。

（二）完善新农合实施方案落实惠民政策。

2012年共计参合101182人，参合率99.8%，较上年提高了0.3个百分点。进一步开展好“门诊统筹+住院统筹”补偿模式基础上，年初县合管中心与定点医疗机构签订《特克斯县新型农牧区合作医疗定点医疗机构服务协议书》，为新农合工作提供了组织、资金和制度保障。为进一步做好新农合制度的宣传，县合管中心采用宣传单、广播电视、墙体标语、过路横幅等多种形式，多层次、全方位、不间断地广泛深入宣传新农合的重要意义、政策措施和具体办法，参合农牧民积极性得到提高。完善基金运行机制，严格按照“卫生管账不管钱、财政管钱不管帐、钱在银行内封闭运行”的模式，设立新农合基金专户，实行收支分离、管用分开，保证了新农合基金的安全运行。不断加大新农合经办机构人员培训力度，对村医生及新农合经办机构人员150余人进行了新农合知识培训班。通过培训加大了经办机构人员对乡村医疗技术服务水平的提高，对最新国家政策及时了解，提高了经办人员的理论素养和业务能力。按州卫生局合管办要求，从7月1日起，将住院补偿比例进行统一调整：乡镇级定点医疗机构由85%调为90%，县级医疗机构由65％调为80%，州级定点医疗机构为55%调为60%，自治区级医疗定点机构45%调为为50%，封顶线由5万元统一提高到6万元，为参合农牧民给予更多的实惠。2012年上半年全县新农合基金支出总额为1002万元，补偿41393人次，受益率41%。2012年对2011年12月26日至2012年6月

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25日期间出院的患者开展回补政策，回补的人共有959人，可回补资金总额达208.47万元。

（三）国家基本药物制度在摸索着前进。

全县10家基层卫生院及59个行政村全部实施国家基本药物制度，实现了乡村一体化管理，乡村医疗机构执行网上基本药物采购，门诊执行一般诊疗费制度，上半年共为农牧民患者让利32.84万元。

（四）扎实开展重大妇幼公共卫生项目工作。

2012年上半年活产数1686，孕产妇管理建卡1648人，建卡率98.03％；孕产妇系统管理1110人，系统管理率65.83%。住院分娩1670人，住院分娩率达99.05%。孕产妇死亡1例，死亡率为#url#万；高危管理率为100％，高危产妇住院分娩率达100%。利用农村贫困孕产妇住院分娩项目进行救助，受益群众1052人，发放补助52.4万元。

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