文广依法行政工作汇报

区政府：

为认真贯彻党的十八届三中、四中全会、《国务院推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等精神，本局充分发挥部门职能作用，按照区依法行政工作要求，强化各项工作措施的落实，营造了良好的法治环境。现将2015年度依法行政工作汇报如下：

一、进一步完善依法行政工作机制。

1、建立健全重大行政决策听取意见制度。严格落实依法行政制度，在事关文化、广电、体育事业发展重要的投资项目、直接涉及到人民群众具体利益和行政行为时，广泛集中民意，充分听取各方面意见，由局集体讨论决定，防止决策的随意性，保证了决策的科学性。

2、完善行政规范性文件制定程序。严格依照法定权限、遵循规定程序制定行政规范性文件，涉及由区政府出台规范性文件，由业务科室拟稿，分管领导把关，局主要领导签批，局办公室负责全局行政规范性文件呈报工作。

3、认真贯彻落实市委、市政府“五个严禁”、“三个一律”的精神。坚持狠抓机关内部管理，坚持考勤制度、外出公示制度、亮牌办公制度、学习制度等，发现错误行为及时纠正，切实转变机关作风，提升工作水平。

二、严格依法行政，提高行政执法水平

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1、加强行政执法队伍建设。逐步建立行政执法人员信息化管理系统，对行政执法人员实施计分制，促进严格、公正、文明执法。做到持证上岗、执法亮证、程序合法。强化行政执法人员的服务意识、教育责任意识、法制意识。加强行政执法人员的廉政教育，坚决防止和追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法、滥用职权、玩忽职守等问题，维护-法制的尊严，树立执法人员的良好形象。

2、进一步深化政务公开工作。向社会公示与公民、法人与其他组织利益密切相关的办事内容、条件、程序和投诉渠道，公开的内容要做到合法、完整、规范、具体、统一、有效，方便群众办理，进一步增强执行力，不断改进工作作风，提高政务服务效率，使企业和群众满意。

3、积极开展专项整治行动。以“净演行动”、“春季净网行动”、“反盗版天天行动”、“创建无小耳朵示范区”、迎“青奥”出版物市场专项清理行动为主要内容，净化文化市场环境，今年我局共出动检查950余人（次），检查各类场所470家（次），拆除了小耳朵360台座，查处非法销售地面卫星电视接收设施销售网点35家，受理举报2件，立案调查2起，办结案件1件，警告2家次。通过多频次、全方面的执法检查，及时发现并处理了一些不良经营行为，使全区文化市场管理水平得到了提升。

三、进一步强化执法监督管理

一是完善执法工作制度。规范广电、新闻出版、文化市场行政执法行为。各行政部门和文化市场稽查队要牢固树立执法为民理念，认真贯彻《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2015〕37号），认真落实行 2

政执法责任制。完善执法工作的内部监督制约机制，促进内部管理的规范化，进一步完善《文化市场行政执法“一案一考评”工作实施方案》，加大对行政执法工作的督察力度，对执法人员的执法和履行法律职责情况进行考核和检查。

二是规范执法程序。及时梳理执法依据、科学设定执法岗位，合理分解执法职权。逐步建立行政裁量权基准制度，科学合理细化、量化行政裁量权。加强执法程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正，维护行政相对人的合法权益,健全行政执法调查规则，规范取证活动。加强行政执法信息化建设，逐步推行执法流程网上管理。加强执法评议考核,利用全市网络上行政审批电子系统，公开行政审批文化、体育、新闻出版等事项的办理流程，公开行政处罚的办理流程，以此提升文广体行政管理水平，提高办事效率，节约行政办公成本，推进依法行政工作。

三是及时掌握政策精神。文化市场稽查队坚持每周学习制度，定期参加各级专业知识培训，使执法人员及时掌握各项法律、法规、政策。按照法定权限和程序行使行政权力，履行行政职责，做到各项执法工作监督管理到位，充分做到依法管理、依法行政。

四、进一步强化政务公开

一是加大政府信息公开力度。认真贯彻实施政府信息公开条例，坚持以公开为原则、不公开为例外，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。加大主动公开力度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。

二是推进办事公开。把公开透明作为局工作的基本制度，拓宽办事公开领域。所有面向社会服务的`项目都要全面推进办事公开制度，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目有关信息，为人民群众生产生活提供优质、高效、便利的服务。

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