在考察后座谈会上的讲话

这次组织部分市级领导和各县区、市直有关部门、有关企业主要负责同志到烟台、滨州进行学习考察,是市委、市政府为推动黄河三角洲开发、推动东营在新起点实现新发展采取的重要举措,是更好地推进今年各项工作的重要步骤,是把“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”教育活动引向深入的具体措施。刚才,五个县区、两个开发区、市直有关部门和万达集团的主要负责同志作了很好的发言,体会很深刻,认识很到位,下步措施明确具体。建华同志作了很好的讲话,非常深刻,切中要害,抓住了关键,对我们存在的差距特别是思想境界、精神状态、观念、作风方面差距的分析客观实在,针对性很强,值得深思和认真研究,我完全赞同。

通过三天的学习考察,我们确实感到收获很大、震动很大、压力很大,达到了预期目的和效果。一是看到了两市加快发展的强劲态势。两市经济社会各个方面在新阶段迈出了更大步伐,发展非常迅猛,态势非常强劲,后劲非常足,令人震撼。二是看到了两市经济社会发展的新水平。看产业,在国内国际具有领先水平;看城市,是新面貌、新格局,我们18年建了座新城,滨州3年就建了座新城;

看企业,是新台阶、新层次,两个市都具有顶尖水平的产品,在国内国际有强大竞争力。三是看到了两市干部群众奋发进取、创业创新的精神风貌。所到之处,干部群众精神状态非常好,处处展现着奋发图强、开拓进取、勇于争先、争创一流、不达目标不罢休的大魄力。四是看到了两市谋划发展的大思路、大手笔、大举措。烟台今年在城市建设方面投资160多个亿打造城市路网、文化设施、便民服务、社会投资项目四大板块;滨州提出了“汽车上路、轮船下海、飞机上天”的目标,努力打造十大产业集群,都有大气魄。目前,我们不仅与烟台的差距越来越大,而且从经济结构、经济实力、经济增长点、效益后劲、城市基础设施和文化设施等方面看,滨州也已经或正在全面超过我们。我们的差距主要在三个方面:一是差在观念境界上。受传统旧观念束缚严重,自我陶醉、自我满足,固步自封、不求进取,境界比较低,标准比较低,要求比较低,面对新形势新任务拿不出新的办法、新的举措,闯不出新的路子。二是差在精神状态上。精神不振奋,畏难发愁,没有强烈的事业心、责任感,没有知难而上、奋力拼搏的激情和勇气。三是差在工作作风上。作风飘浮,工作不扎实,习惯于坐而论道、大而化之,许多工作抓不到底、抓不到位、抓不上去。

下一步,借鉴两市的先进经验,我们要着力抓好五个方面的工作:

一、更新观念,提升境界,为实现新发展提供强大动力。思想是行动的先导,有什么样的思想观念和境界决定着有什么样的作

为,境界多高,发展水平就有多高。当前新的形势和任务,要求我们必须进一步更新观念,提升境界。总的要确定“一个目标”,树立“四种意识”,落实“四项要求”,实现“四个转折”。“一个目标”,就是要确立“远学烟台、近学滨州,科学发展、奋力争先”的“两学一争”目标。承认差距是胸怀,缩小差距是水平。我们要不怕揭短,敢于承认差距,努力缩小差距。要坚决实现市第四次党代会提出的奋斗目标和任务,力争超越这个目标,不仅人均水平保持在全省领先位置,而且综合实力要有大的增强,争取尽快进入全省第一方阵。各级各部门各个企业,都要确定自己的学争目标,下决心把工作搞上去。“四种意识”,就是要牢固树立忧患意识、机遇意识、争先意识、创新意识。树立忧患意识,就要充分认识到我们与先进市的差距,与周边邻近市的差距,切实增强危机感紧迫感,奋起直追。树立机遇意识,就要既抓住处于重要战略机遇期、国家和省支持黄河三角洲开发建设这些大的机遇,又抓住各县区、各部门、各企业发展的具体机遇,乘势而上。要善于发现机遇、积极寻找机遇、奋力抢抓机遇、努力创造机遇,决不能把抢抓机遇只作为一个口号,错失良机。树立争先意识,就要各个方面都力争在山东省争先、在全国争先、在国际上争先,根据各区域、各系统不同的阶段、不同的要求、不同的现实水平,一步一步扎实向先进靠近,最终实现赶超。树立创新意识,就要把创新体现到经济社会发展的全过程,创新观念、创新思路、创新体制机制、创新办法,特别是学会用市场运作的办法来推动发展。“四项要求”,就是要按照“提升境界、

高点定位,开阔视野、创新思路,抢抓机遇、奋力争先,转变作风、创业实干”的要求,在思想上、工作上、作风上、精神状态上都上一个新层次、新水平,以卓有成效的工作推动东营在新起点上实现新发展。“四个转折”:一要充分利用油田的优势,但不依赖油田,以破釜沉舟、背水一战的决心,加快发展壮大地方经济,尽快实现经济发展的转型;二要看重人均优势,但不对人均指标陶醉自满,在经济总量、产业层次、技术实力、文化水平等各个方面,都要综合比较看差距,高点定位求发展,努力增强综合实力;三要重视发挥比较优势,但不能坐而论道,要在实干上下功夫,创造性地开展工作,努力把土地、海洋等资源优势转化为经济优势、发展优势;四要重视行政推动经济社会发展的作用,但不能大包大揽,要由行政推动为主向政府引导、市场运作为主转变,提高用市场手段推动经济社会发展的能力和水平。要把如何推动和实现这“四个转折”,作为当前正在开展的“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”教育活动的重要内容。各级各部门要紧密联系实际,深入讨论研究,提出切实可行的措施。

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