个私经济监管工作总结

2017年，个体私营经济监督管理处在省局党组的正确领导下，深入学习实践科学发展观，积极履行职责，围绕保增长、扩内需、调结构、稳就业、促发展，积极应对国际金融危机，认真贯彻落实国家总局“四个统一”和省局 “基层建设年”的部署和要求，狠抓登记规范，加大监管力度，提升服务水平，促进了全省个体私营经济又好又快发展。

（一）规范市场主体登记行为，提高了个体私营经济登记质量

1、严把市场主体准入关，提高了办事效率。通过严格执行登记管辖权限和登记管理的条件和程序，严格执行前置审批，认真落实“一审一核制”，积极实施 “窗口式”办公，进一步规范和简化了内部登记审批程序，树立了良好的窗口形象。

2、加强了系统内登记监管工作的业务指导。2月28日至3月2日，举办了全省个体私营经济登记管理培训班，对个体工商户、各类私营企业、农民专业合作社登记监管等内容进行了培训，并于培训期间召开了登记监管软件应用座谈会，对20多个相关问题进行了现场解决。先后向全系统印发了《个体私营经济登记监管问题解释（40条）》，下发了《关于规范市场主体登记有关问题的通知》、《关于加强工作指导规范农民专业合作社登记行为的通知》、《关于贯彻执行〈个体工商户名称登记管理办法〉的通知》等文件，加强了对登记工作的指导。

3、对全省个体工商户、农民专业合作社、各类私营企业的登记注册质量进行了检查。印发了《关于对全省个体工商户、农民专业合作社、内资企业登记注册质量进行检查的通知》，从9月份至11月份开展了登记注册质量检查。9月份，各市局开展了自查自纠。10月23日至10月31日，省局组织六个检查组，采取听取汇报、查看档案、网上查阅、现场检查业务登记大厅办理情况等方式，分别对全省17个市局及其所辖17个县级局、34个工商所的个体工商户、农民专业合作社和内资企业登记质量进行了抽查，共检查各类市场主体档案2869份，检查工商登记“窗口” 33个，工商局档案室43个。检查结束后，将检查情况向全系统进行了通报。通过开展检查，发现了登记注册工作中的一些问题，并提出了针对性的整改措施，促进了登记工作水平的提高。

截至2017年12月底，全省实有个体工商户215.7万户，注册资金668.5亿元，分别比去年同期增长15.8%和26.1%；实有私营企业47.1万户，注册资本（金）9294.2亿元，分别比去年同期增长11.6%和21.7%。省局个体私营经济监督管理处直接办理设立登记571户，注册资本（金）74.4亿元，变更登记2400户，注销登记29户，办理冠省名称预先核准6014件。

（二）创新监管方式，加大了个体私营经济监管力度

1、积极稳妥地开展了2017年度私营企业年检和个体工商户验照工作。严把个体工商户验照和私营企业年检（以下简称“验照年检”）质量关，突出对重点行业的审查，加大了对经营资格的审查力度，全面推行网上年检，圆满完成了2017年度个体工商户验照和私营企业年检工作。年检工作中，省属私营企业应检2824户，实检2692户，年检率95.3%，清理未检企业256户，处罚5户，罚款5万元，吊销营业执照111户。今年以来，省局个体私营经济监督管理处直接查处虚报注册资本企业3户，罚款335万元，目前已执行到位77.5万元。

2、积极开展了无照经营查处取缔行动。按照国务院《无照经营查处取缔办法》和省政府《关于进一步做好查处无证无照经营工作的通知》要求，完善无证无照经营查处的长效监管机制，加大查处力度，对无证无照经营行为进行了严厉查处。先后下发了《关于集中开展查处取缔无照经营专项行动的通知》和《关于继续深入开展集中查处取缔无照经营专项行动的紧急通知》，从6月中旬至10月底，在全省范围内集中开展了专项整治行动。2017年，全省共查处无照经营案件12.9万件，罚没金额 1.6亿元。

3、积极开展了净化社会文化环境工作。与省文明办、等部门联合印发了《关于集中开展查处取缔黑网吧专项行动的通知》，并于4月15日召开了全省工商系统净化社会文化环境电视会议，集中开展了为期四个月的“黑网吧”专项整治行动，严厉查处取缔“黑网吧”。6月8日，转发了中央六部委《关于加强协调配合开展查处取缔黑网吧专项行动的通知》，明确将全省查处取缔“黑网吧”专项行动延续至9月底结束。专项整治行动期间，省工商局、省公安厅、省文化厅、省通信管理局四部门联合对全省查处取缔“黑网吧”专项行动开展情况进行了阶段性督导检查。据统计，在专项行动中，全省各级各部门累计出动执法人员39168人次，检查已登记网吧11611户，查处违法经营网吧861户，查处取缔“黑网吧”1230户，没收专门用于无照经营的电脑设备3623台。

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