在平时的学习、工作或生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，往往需要预先编制好应急预案。那么问题来了，应急预案应该怎么写？下面是小编收集整理的火灾的应急预案，欢迎大家分享。
校园突发事件的发生，直接影响到师生的生命安全，妥善处置校园可能发生的突发事件，保障师生安全，减少损失，维护校园的稳定具有十分重要的意义，为建立统一指挥，分级负责，职责明确，运转有序，反应迅速，处置有力的应急处置体系，结合我校的实际，特制定本预案。
一、应急领导小组组成与职责组长：陈挚副组长：郭少芳
成员：张平、赵蔺波、各班班主任组成。
领导小组的主要职责是：居安思危，及时准确地掌握学校的安全状况及动态，提出预防控制突发事件的对策和措施，在县教育局的统一领导下，积极做好学校突发事件的应急处置工作；与有关部门密切配合，保证各项应急工作高效、有序进行。
二、成立抢险救援应急小组组长：陈挚
成员：何永林、张永伦、袁泽其、龙永模、张俊铭抢险人员到达现场后，要做好自身安全防护，撤离现场周边人员，抢救受伤师生，防止和控制事态蔓延。
三、临时现场指挥部
学校一旦发生火灾事件，应急领导小组成员应迅速成立临时现场指挥部，组织全体教职员工开展抢救，自救与疏散工作。
四、具体措施
(一)发现火灾的`第一个人是第一责任人，有责任和义务参加施救和向学校领导及时报告，因未及时施救和报告，造成严重后果的，将追究有关责任人的责任。
（二）发现火灾的第一人，要立即扑灭火源，如火势蔓延，急打“119”。
（三）由何永林切断各室电源。
（四）由校长迅速向上级相关部门领导口头报告。
（五）应急领导小组，要紧急了解火势火情，所有人员要迅速按预定方案就位，打开安全门，保障安全通道畅通。
（六）各班教师不得离开学生，要听从领导小组的统一指挥和安排。
（七）组织学生迅速有序地散到安全地带。
（八）抢险求援应急小组人员要使用学校消防设施及时进行灭火，同时禁止组织学生救火。
（九）配合消防，医院等单位，做好自救工作。
（十）保护好现场，做好涉及本事件的有关证人、证词记录。
（十一）、应急领导小组以书面的形式，在24小时之内向上县教育局汇报情况。
五、事故报告、处置联系电话
县教育局：7222897中心校办公室：7020087乡政府：7020020派出所：7020008乡卫生院：7020124
一、目的和依据
为了在发生突发事件的时候能够及时、有效的组织救援，把损失降到到最低，避免次生灾害的发生，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和公司要求，结合餐厅实际情况，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于餐厅、操作间、食品库房。
三、基本情况
1、联玉游泳馆餐厅分为餐厅、操作间、雅间。
2、灭火设施设备按要求配备到位。
3、工作人员定期进行火灾扑救、疏散应急演练。
4、火灾自救基本知识，是上岗员工培训必备课程。
四、火灾的发现
火灾的'发生一般会出现：烟、味、光等现象，任何人在餐厅区域内发现火情后，都应迅速做到以下事项：
（1）迅速判明起火位置，起火性质（用电系统及设备、油火、物品、煤气泄漏）火势情况，立即报告餐厅负责人。
（2）迅速利用附近的灭火器材灭火，阻止火势蔓延；
（3）当部分起火发展到整体着火后，根据现场最高指挥员的指令，拨消防火警专用电话119通知消防队支援灭火；
（4）报告火情时应报明火警具体位置，火势情况和自己的身份，报告词应迅速、准确、清楚。
五、消防灭火方法和注意事项：
（1）先救人，后灭火的原则。
（2）“火警就是命令”，餐厅员工无论在任何场所发现火情，都应勇敢迅速地使用附近的消防器材或灭火物品扑灭火灾，决不能临阵脱逃；
（3）餐厅负责人既是灭火责任人，又是现场指挥员，应迅速组织员工扑灭火灾，将火灾控制在起火阶段；
（4）消防灭火时，首先应关闭排风机、鼓风机、餐厅空调开关，切断火源，根据火势情况切断电源，关闭防火门，防止火势蔓延；
（5）正确使用消防器材，迅速有效地扑灭火灾，一般火灾采用灭火器喷射灭火，较大火灾应用高压水龙喷射灭火，但要切记，厨房油锅着火或电器着火，严禁用水灭火，以免油锅溢出散布火苗扩大火灾面积或损坏电器；
（6）职工必须懂得“三懂三会”。三懂（懂得哪些是生产操作中的不安全火险隐患、懂得火灾预防措施、懂得扑救初起之火的方法）。三会（会报警，会使用各种消防器材、会扑救初起之火）。
六、疏散方法和注意事项
（1）疏散时机：现场火势较大，无法控制，可能危及到人员安全，应组织人员疏散。
（2）疏散方式：火势较大无法控制，可能危及到全体人员的安全，应组织全体人员疏散。
（3）疏散指令的发出：疏散指令的发出由公司经理或现场最高领导者根据火情发展情况决定发出，任何人不得随意发出疏散指令或疏散警报信号。
（4）发布疏散指令的方法：由值班人员通知疏散小组的人员，疏散人员用口头或广播通知用餐客人撤离餐厅。
（5）餐厅的疏散：餐厅管理员负责人员疏散的总协调；工作人员负责组织餐厅人员疏散；
（6）物资的疏散：保管员负责利用最近的疏散门把重要物资搬离火灾现场。
（7）要掌握好疏散时机和疏散方式，过早疏散易造成影响，过迟疏散可能造成损失；
（8）疏散必须统一指挥，统一组织，有秩序地进行，防止混乱，疏散指令的发出必须由公司经理或现场最高领导决定发出，任何人不得随意发出疏散指令，餐厅服务人员接到疏散指令后，应迅速组织不得迟疑，以免造成损失；
（9）疏散时必须严格按照疏散程序进行，保持安静，避免惊忧周围不该疏散的人员，以免造成影响，并且要先保证就餐人员、后餐厅工作人员；
（10）疏散时必须严格按照疏散方案组织实施，防止遗漏，应确保顾客生命财产安全；
（11）疏散后，应关闭所有的门窗和防火门，关闭所有电源灯光、电器设备。
七、抢救结束后的处置
1、保护好现场以便调查火灾原因。
2、写出事故书面报告，及时将事发经过、原因分析报有关部门，并配合消防、公安核准火灾原因，核实人员财产伤亡和损失情况。
3、对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后方可食用。
4、落实火灾责任，追究损失。
5、总结应急抢救工作经验教训，同时提出改进意见，完善预案。
6、完善设施、设备，强化工作人员防火意识，根除火灾隐患。
为确保家庭的消防安全，使自己和他人的生命财产不受损失，结合家庭火险隐患排查情况，特制定家庭消防应急预案。
一、家庭的火险隐患：
1、电器、线路老化，导致电线短路，引起火灾；
2、厨房煤气（天然气）泄漏，导致爆炸，引起火灾；
3、厨房烧菜时油锅起火，引起火灾；
4、烟花、爆竹等窜入阳台、窗户，引起火灾；
5、其他容易引起火灾的隐患。
二、家庭火险隐患的处置：
1、对家庭的电器、线路要经常检查和维护。特别是装修时间较长的家庭，一定要加强线路检修，对超过使用年限的家用电器要及时更换。
2、遇到煤气（天然气）泄漏，千万不要开灯、打手提电话，穿带有鞋钉鞋子的人员不能进入屋内，要及时离开现场拨打火警电话119。
3、烧菜时遇到油锅起火，要立即用锅盖将锅盖住以隔离氧气。
4、家庭人员长期外出的，要切断电源总闸，关闭煤气（天然气）阀门，关闭所有窗户。
5、禁止出现在床上吸烟等存在火险隐患的事。
6、每户家庭应配备灭火器一只，并要掌握灭火器的使用方法。
三、家庭火险的逃生方法：
1、遇到家里发生火险，不要立即开窗。要及时切断电源并大声呼救，向周围的'人报警以及时扑救，同时立即拨打火警119。
2、如果火势蔓延迅速，应立即撤离现场，等待救援。如果来不及撤离，则要躲到有窗的卫生间或房间，用有明显颜色的衣物向窗外挥动并大声呼救，楼层低的还可自制逃生工具。
3、逃生时要用毛巾或衣物捂住口鼻，弯腰前进。不能进电梯，要走楼梯或安全通道。
四、拨打火警119的注意事项：
拨打火警时应讲清着火单位名称、详细地点和着火物质、火情大小，报警人姓名及电话号码。报警后安排人到路口等候消防车，为消防车指引区火场道路。
五、火灾现场逃生要诀：
1、逃生预演，临危不乱。 2、熟悉环境，暗记出口。
3、通道出口，畅通无阻。 4、扑灭小火，惠及他人。
5、保持镇静，明辨方向，迅速撤离。
6、不入险地，不贪财*。 7、简易防护，蒙鼻匍匐。
8、善用通道，莫入电梯。 9、缓降逃生，滑绳自救。
10避难场所，固守待援。 11、缓晃轻抛，寻求援助。
12、火已及身，切勿惊跑。 13、跳楼有术，虽损求生。
为确保全体在校师生的生命财产安全，确保学校教育教学工作的顺利开展，防范冬季火灾安全事故的发生，力保冬季火灾安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置冬季火灾事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我校冬季火灾环境建设与准备的实际，制定本预案。
一、冬季火灾安全工作领导组织机构
组长：杨凤军
副组长：秦晓波
成员：王磊 曲国义 李金良 张忠明 杨瑞德
二、冬季火灾安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开冬季火灾安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实冬季火灾安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。
各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
冬季火灾安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
（一）通讯组：组长：高学军（火险发生时，负责立即电话报告校冬季火灾安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾）
（二）灭火组：组长：刘培钊（负责冬季火灾设施完善和冬季火灾用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）
（三）抢救组：组长：陈淑敏（校医）（负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护）
（四）紧急疏散组：
组长：李殿军
成员：各班班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全）；
图书室：朱祥（负责图书馆各处的冬季火灾安全与紧急情况下的学生疏散与逃生）。
计算机中心和计算机室由杨凤芳负责冬季火灾安全。
三、灭火工作预案
1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的冬季火灾器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。
4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的'位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。
制定预案的目的是为了确保师生的人身安全，严格执行《学校安全制度》、《教师护送学生制度》、《安全责任追究制》，保证一旦发生安全事故能够及时处理，特制定我校安全应急预案。
一、成立应急领导小组
组 长：ＸＸＸ（校长）
副组长：ＸＸＸＸＸ ＸＸＸ
成 员：各班班主任
二、主要职责
1、其中组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。
2、然后副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发安全事故，完成校领导交办的各项任务。
3、关于领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。
三、应急措施
1、在每天都要保证学校门口有一位教师值班，早上6：50到校，中午1：50到校，放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故，由带班领导负责处理，一名值班人员把学生送往医院，另一名值班人员通知其家长，并及时报警。
2、班主任教师负责组织学生站队放学，分成东、西、两路纵队，做到校大门外50米内不解散。
3、学生上下楼梯，在各个楼梯口必须有指定教师看护，值班人员及时检查。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值班人员、政教处、班主任救护踩伤学生。政教处派人把受伤学生送往医院，体育教师、班主任教师负责疏散楼梯内学生。
4、各班选出一名安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。
5、学生有病有事须请假，无故不到者必须在1小时内上报政教处。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，该报案的.立即向公安机关报案。
6、学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校校务处，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。
7、学生上操及集会安全由体育组负责，下操及散会时学生回班由体育教师负责依规定顺序排队回班。组织学生外出活动和校内大型活动的安全由教导处负责，若发生意外伤亡事件，由校务处专人处理，并及时上报。
8、室内用电及电器安全由安全员每月检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每月检查一次。若因用电等原因引起火灾，总务处立即通知电工切断电源，拨打119报警，组织人员开启楼内灭火器和消防拴进行扑救。教师分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。
9、实行门卫24小时值班制度，加强夜间巡逻。来客门卫盘问登记。
10、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。
四、宣传教育，确保安全
1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。
2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。
3、定期举行全校性的安全教育报告会。
4、教导处、少先队经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。
5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。
总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。
1总则
1.1编制目的
及时、有效预防和处置本市石油天然气管道突发事件（以下简称“油气管道突发事件”），控制和消除突发事件的危害，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《陆上石油天然气储运事故灾难应急预案》和《上海市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于上海市行政区域内，符合《中华人民共和国石油天然气管道保护法》规定的陆上石油（含原油、汽油、柴油、航空煤油）、天然气长输管道突发事件的应急处置。
本预案所称的管道突发事件，是指管道在运行、停止运行、封存、报废等过程中，发生的泄漏、火灾、爆炸等事故。
1.4工作原则
统一指挥、快速反应，属地为主、多方联动，协同配合、高效处置。
1.5风险分析
石油、天然气属于危险化学品。管道输送的石油、天然气具有高压、易燃、易爆等特点。可能导致油气管道突发事件的主要原因包括：
（1）管道本体：管道或者相关附属设施本体失效，发生泄漏、火灾、爆炸事故。
（2）人为损害：误操作，施工危害、占压、重载碾压管道，采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏或者盗窃管道，盗窃管道输送、存储、泄漏、排放的石油、天然气，以及恐怖袭击等行为，引发管道泄漏、火灾或爆炸等事故。
（3）自然灾害：地震、塌陷、地面沉降等地质灾害以及洪水等造成管道泄漏、火灾或者爆炸事故。
2组织体系
2.1领导机构
《上海市突发公共事件总体应急预案》明确，本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导；市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委决定和部署突发公共事件应急管理工作，其日常事务由市应急办承担。
2.2工作机构
市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组（以下简称“领导小组”）统筹协调油气管道保护和安全隐患整改工作中的重大事项，指导、监督各区、各部门和油气管道企业履行管道保护的责任和义务，督促检查油气管道安全隐患整改工作，配合区政府和市应急指挥机构进行油气管道突发事件应急处置与救援。领导小组办公室设在市安委会办公室。
市发展改革委作为市政府主管油气管道保护工作的职能部门和应急管理工作机构，负责协调本市跨区油气管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务；联合市安全监管局组织编制、修订市油气管道突发事件专项应急预案；指导油气管道企业加强应急救援队伍建设；协助事发地所在区政府和油气管道企业制定应急处置有关技术方案，对区油气管道突发事件应急处置进行协调和指导；协调油气管道突发事件发生后本市石油或天然气资源调度及供应安全。
2.3应急联动机构
市应急联动中心设在市公安局，作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负责突发公共事件应急联动先期处置工作。
2.4指挥机构
一旦发生特别重大、重大油气管道突发事件，视情成立市油气管道突发事件应急处置指挥部（以下简称“市应急处置指挥部”），实施对本市特别重大和重大油气管道突发事件应急处置的统一指挥。总指挥由市领导确定，成员由市发展改革委、市安全监管局、市公安局、市消防局、市环保局、市交通委、市卫生计生委、市质量技监局、市经济信息化委、市住屋城乡建设管理委、市水务局、市民政局、市政府新闻办、市气象局、市通信管理局、上海海事局、上海保监局、上海机场集团、事发地所在区政府、油气管道企业等部门和单位的领导担任。市应急处置指挥部根据突发事件影响可增减成员，开设位置根据应急处置需要选定，具体工作由市发展改革委承担。
2.5专家机构
市发展改革委会同市安全监管局、市公安局、市消防局等部门组建油气管道突发事件应急处置专家组。油气管道突发事件发生后，由相关专家提供对油气管道突发事件处置的决策建议和技术支持。必要时,成立专家组参与事故调查。
3监测预警
3.1预防监测
油气管道企业要建立健全油气管道突发事件监测预警机制，对石油天然气管道重大危险源进行监控和信息分析，对可能引发突发事件或者其他灾害的信息，要及时向市相关部门、单位和所在地的区政府报告。
市相关部门、单位和各区政府要健全油气管道突发事件信息监测体系，完善信息共享机制，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众报告等多种渠道收集信息，加强信息的综合分析与评估，提高相关预报的准确性和时效性。重大节假日、灾害性天气等特殊时段要加大监督巡查力度，强化应急值守和信息报告工作。
市发展改革委会同市应急联动中心、市安全监管局等单位，根据监测信息的分析情况，做好对事件产生的原因、不利因素及发展趋势进行预先判断和把握，为下一步采取预防性措施提供决策依据。
3.2预警分级
按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和危害程度等因素，本市油气管道突发事件预警级别由低到高划分为四级，依次采用蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）和红色（特别严重）表示。
（1）蓝色预警：石油天然气管道本体受到一定损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生一定影响的管道泄漏事件。
（2）黄色预警：石油天然气管道本体受到较严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生较大影响的管道泄漏或火灾事件。
（3）橙色预警：石油天然气管道本体受到严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生严重影响的管道泄漏、火灾事件。
（4）红色预警：石油天然气管道本体受到极其严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生特别严重影响的管道泄漏、火灾或爆炸事件。
3.3预警发布
市发展改革委负责油气管道突发事件预警信息的发布工作，依托市突发事件预警信息发布中心，通过广播、电视、报刊、互联网、政务微博、微信、手机短信、智能终端、电子显示屏等，在一定范围内及时发布。预警级别可根据需要作出调整。重要的预警信息发布后，要及时报市政府总值班室备案。
3.4预警响应
进入预警期后，市发展改革委、市应急联动中心、事发地所在区政府及相关部门和单位视情采取以下预防性措施：
（1）准备或者直接启动相应的应急处置预案，降低油气管道突发事件发生的可能性；
（2）加强油气管道实时监控，及时发布最新动态，加强舆情监测，及时澄清谣言传言，做好舆论引导工作；
（3）及时组织对油气管道情况的分析评估，预测事件发生的可能性、影响范围和强度以及可能发生的事件级别；
（4）必要时，向可能受到事故影响的公众发布警告和劝告，以及避免或者减轻危害的指导建议。同时，做好相关区域内人员疏散撤离准备；
（5）组织对重点部位的防控，限制使用易受油气管道突发事件危害的场所，组织有关应急救援队伍和专业人员进入待命状态；
（6）调集、筹措应急处置和救援所需物资及设备；
（7）根据需要，对有关油气管道及附属设施采取临时性工程措施；
（8）法律、法规规定的`其他预防性措施。
3.5预警解除
预警信息发布后，事实证明不可能发生油气管道突发事件或者危险已经解除的，预警发布单位应当及时宣布解除预警，终止预警期。
4应急处置
4.1信息报告与通报
4.1.1一旦发生油气管道突发事件，有关单位、社区和市民要及时拨打“110”或者“119”报告，也可向事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构报告。
4.1.2事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构接报油气管道突发事件信息后，应当立即报告市应急联动中心。
4.1.3相关部门和单位接报油气管道突发事件后，应当及时相互通报。油气管道突发事件发生后半小时内口头、1小时内书面，将相关情况报告市政府总值班室；特大油气管道突发事件或者特殊情况发生后，必须立即报告。
4.1.4一旦出现事故影响范围超出本市行政辖区的态势，应当依托与毗邻省市的信息通报协调机制，由市有关部门及时向毗邻省市相关主管部门通报。
4.2分级响应
4.2.1本市油气管道突发事件应急响应分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别对应特别重大、重大、较大和一般油气管道突发事件。当油气管道突发事件发生在重要地段和重大节假日、重大活动、重要会议期间以及涉外、敏感的事件，应当适当提高应急响应等级。
4.2.2发生一般、较大油气管道突发事件，分别启动Ⅳ级、Ⅲ级应急响应，市应急联动中心负责组织、指挥、协调相关应急力量和资源实施应急处置。市发展改革委协同事发地所在区政府、油气管道企业等组织开展突发事件救援。各有关部门和单位按照各自职责分工，密切配合，共同实施应急处置。
4.2.3发生重大、特别重大油气管道突发事件，分别启动Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。市政府视情成立市应急处置指挥部，组织、指挥本市相关应急力量和资源，统一实施应急处置。各有关部门和单位要立即调动救援队伍和社会力量，及时赶到事发现场，按照各自职责和分工，全力实施应急处置。
4.3先期处置
4.3.1根据油气管道突发事件的发展态势和实际处置需要，由事发地所在区政府、油气管道企业和有关单位成立现场指挥部，现场指挥长一般由事发地所在区政府负责人担任。现场指挥部在判定事故性质、特点、危害程度和影响范围的基础上,组织有关应急力量实施即时处置，开展自救互救，防止事态扩大。
4.3.2市应急联动中心要立即指挥调度消防、卫生等相关应急救援队伍，组织抢险救援，实施先期处置，采取必要措施，营救遇险人员，控制并消除危险状态，减少人员伤亡和财产损失。市发展改革委和相关联动单位要立即赶赴现场，根据各自职责分工和处置要求，快速、高效地开展联动处置。处置过程中，要实时掌握现场动态信息，并进行综合研判及上报。
4.4专业处置
除《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》规定的应急响应措施外，油气管道突发事件应急处置还应当根据油气管道特性及实际情况，采取针对性措施。
4.4.1油气管道泄漏事故
由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施：
（1）现场实施紧急封闭、封锁，实行交通管制，迅速疏散撤离人群，实施紧急避险，转送受伤人员；
（2）立即排除现场火种，视风向、风速、水流、地形、地下空间和设施、周边环境以及油气泄漏量、扩散方向等因素，检测并估算警戒、隔离和防备距离，协助有关区政府开展人员疏散撤离工作；
（3）配合管道专业救援队伍封堵漏点，清除泄漏的石油，完成损毁管道抢修。
4.4.2油气管道火灾爆炸事故
由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施：
（1）现场实施紧急封闭、封锁，实行交通管制，迅速疏散撤离人群，实施紧急避险，转送受伤人员，划定可能受火灾、爆炸影响的区域范围；
（2）根据原油、汽油、柴油、航空煤油和天然气的不同特性，正确选择扑救路线、方法，控制火势蔓延，防止事态扩大或者发生次生灾害；
（3）配合管道专业救援队伍抢修损毁的管道，清除现场残余油品。
4.5应急结束
特别重大、重大油气管道突发事件处置结束后，经现场检测、评估、鉴定和专家论证，确定事故已经得到控制的，由市应急处置指挥部决定终止应急响应；较大、一般油气管道突发事件应急响应终止，由事发地所在区政府会同市发展改革委决定。
4.6信息发布
4.6.1一般或者较大油气管道突发事件信息发布工作，由市发展改革委负责。
4.6.2重大或者特别重大油气管道突发事件信息发布工作,按照本市信息发布工作有关规定执行,由市发展改革委提供发布口径，市政府新闻办予以配合。
5后期处置
5.1善后工作
油气管道企业、事发地所在区政府和发展改革、交通、公安、卫生计生、民政、环保等部门要及时做好受伤人员医疗救治、救济救助、家属安抚、交通恢复、污染物清理等善后工作。油气管道企业要在有关部门和专家的指导下，抓紧进行设施设备修复和现场清理，尽快恢复油气管道输送功能，保障正常生产生活需要。
5.2保险理赔
油气管道突发事件发生后，保险机构要及时开展应急救援人员、受灾人员和受灾财产的保险理赔工作。保险监管机构要督促有关保险机构快速查勘并及时做好理赔工作。
5.3调查与评估
由市安全监管局、市发展改革委会同事发地所在区政府和相关部门、单位按照有关规定对油气管道突发事件发生的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估，并形成书面调查评估报告。
6应急保障
油气管道突发事件应急处置的通信、队伍、交通、治安、医疗、经费、物资、技术等保障，按照《上海市安全生产事故灾难专项应急预案》和本市有关规定执行。
7预案管理
7.1预案解释
本预案由市发展改革委负责解释。
7.2预案修订
市发展改革委根据实际情况，适时报请市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组评估、修订本预案。
7.3预案报备
市安委办负责将本预案报国务院安委办备案。
本预案定位为市级专项应急预案，是本市油气管道突发事件应对的行动依据。各区政府和本市相关部门、单位要根据本预案，制订相关配套实施方案，并抄送市安委办和市发展改革委备案。
7.4预案实施
本预案由市发展改革委组织实施。
本预案自印发之日起实施，有效期为5年。
为确保福清分公司有效处理突发事件，防范重特大安全事故，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急体系，确保公司安全经营发展。根据《中国检验认证集团福建有限公司消防、灾害安全应急预案》，结合福清分公司实际，特制定本预案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，建立安全应急机制，确保能够迅速开展消防、灾害应急工作，最大限度降低损失，有效保障公司员工、财产安全，切实维护公司安全稳定发展。
二、建立应急机构
应急机构下设4个小组，其人员组成与任务为：
1、指挥小组
指挥：XXX(负责全面指挥)
副指挥：XXX(协调福清、江阴的调度指挥)
XXX(负责福清本部安全指挥工作)
XXX(负责江阴港办安全指挥工作)
任务：组织员工对福清发生的消防、灾害及时进行抢险、救援，现场指挥及发布警戒、调度、救援等命令，及时向省
公司汇报相关情况。
2、现场通讯组
组长：XXX，负责福清本部的报警，向“119”“110”和公司正、副指挥报告灾情的发生部位(即火点)、情况(包括楼层高度)以及地点、周边地理标志;
组员及具体负责工作：
XXX：负责江阴港办的报警，向“119”“110”和公司正、副指挥报告灾情的发生部位(即火点)、情况(包括楼层高度)以及地点、周边地理标志。
3、疏散组
组长：XXX，负责调集必要的交通工具，疏散现场受威胁的人员和财产。
组员及具体负责工作：
XXX、XXX、XXX：负责福清本部的灾害自救、疏散和清理工作。
XXX、XXX：负责江阴港办的灾害自救、疏散和清理工作。
4、救援组
组长：XXX：负责救援的指挥任务。
组员及具体负责工作：
XXX、XXX，负责对福清、江阴伤员进行救援和护送任务;
5、配合福清局做好消防灾害预防工作，同时根据公司人员变动及时调整消防灾害应急成员，组织员工进行安全知
识培训和实战演习，教育员工学习灭火器使用常识，掌握防火灭火器灭火要点和自救器材的完好情况，及时更换过期和失效的灭火器，保证灭火器的正常有效;
三、灾害事故应急措施
(一)发生火灾先以灭火器灭火并向指挥报告;火势蔓延应直接报“119火警或110”。
(二)接警：指挥人员接警后，应立即通知各工作小组和义务消防员启动应急预案;
(三)处置：指挥应指导调度各工作小组迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灾害救援行动。对灾害现场人员有序的进行疏散。扑救火灾时按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用单位的'消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底墒滚动，或用水洒扑灭火焰，并立即送医院进行救治;
(四)协助消防员灭火：在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，公司指挥人员应简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火;
(五)保护现场：当灾害发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及
责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将灾害造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将事故对环境造成的污染降低到最低限度;
(六)火灾扑灭后，由安全管理部门协助公安消防部门，查明火灾原因，调查火灾损失;
四、灾害事故调查处置
发生灾害事故后，指挥小组应调查和分析事故情况，形成报告，作出有关处理决定，重新落实防范措施，并报上级主管部门;
五、应急物资
常备药品：消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资;
六、注意事项
1、贵重的物品及重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救;
2、那些比重轻于水的易燃液体着货后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延;
3、高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡;
4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。
为切实做好发生火灾时患者、陪伴家属及医院工作人员的安全疏散，防御和减轻灾害，保护患者及医务人员的生命安全，结合我院实际情况，制定本方案。
（一）灾情判断
当发生火灾时，可能出现浓烟、明火、物品燃烧、照明电源中断、通讯联络中断、电梯停运，人员可能出现惊慌失措、秩序混乱、拥挤、踩伤、摔伤、砸伤、人员被困等情况。
（二）组织指挥体系
1、指挥部总指挥：院长
副总指挥：书记、副院长成员：院办室主任
安全员医务科长
总务科长总护士长集结地点：楼门前空地。
主要职责：负责全院火灾消防抢险指挥工作。
2、紧急疏散组组长：业务副院长
副组长：医务科主任总护士长总务科长成员：白天由各科主任及护士长负责晚间由值班医生及护士负责集结地点：各楼层安全通道（楼梯口）集结。
职责：紧急组织疏散。医务科主任、总护士长、总务科长在住院楼。
3、抢救组
组长：业务副院长副组长：医务科长总护士长
成员：外科、内科、120及全体医护人员集结地点：院内空地临时抢救区。
职责：对伤病员实施紧急救治及心理疏导。
4、联络组
组长：院办室主任成员：院办室成员集结地点：现场
职责：上情下达，下情上报。
5、安全保卫组组长：安全员成员：人事科长司机班全体人员保安班全体人员集结地点：火灾现场。
职责：负责对医院重点目标的巡视，加强安全保卫，打击违法犯罪活动。
6、抢险救灾组
组长：书记、总务科长成员：总务科全体人员集结地点：总务科。
职责：对被破坏设施的抢修。
7、生活保障组组长：工会主席
成员：工会全体会员集结地点：会议室。
职责：负责火灾后安排职工及住院病人的生活保障。
8、纪律检查组组长：党支部书记成员：各支部书记和党小组长集结地点：会议室。
职责：负责对火灾时党员、职工违纪情况的查处。
（三）火灾应急程序
全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的观念，不论何时一旦发现火情，视火情的严重程度进行以下操作：
1、局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的要立即采取相应措施予以扑灭。必要时立即拨打消防报警电话119。
2、局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及周围人员安全的'情况下，一方面立即采取相应措施灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向院长汇报。必要时立即拨打消防报警电话119。
3、着火火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理：
①火灾发生楼的值班人员立即组织各楼层人员紧急疏散，指定安全疏散地点，清点疏散人数，发现有缺少人员的情况时，立即通知主管领导或消防队员。
②行政值班人员立即向突发事件管委会主任汇报。
③行政值班人员立即拨打消防报警电话119，通报以下信息：
a）名称：石化医院b）地址：五厂立交桥下
c）火灾情况：着火物质及火势大小
d）联系电话：本人手机号码或医院对外座机号码
④在回答了119的询问后方可放下话筒，并亲自或派人在路口接应消防车。
⑤若有人员受伤，立即启动本预案对伤员进行抢救。
（四）人员疏散程序
方针原则：预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇火不乱，减少损失，避免伤亡。
1、指挥员立即到达指挥位置行使灭火抢险指挥权。火灾指挥部位置：院内空地临时指挥部（火灾现场）。
2、总指挥火灾时在医院的职务——最高领导。白天：院长、副院长，依次类推。（下同）夜间：总值班。病区指挥：
白天：科主任、护士长。夜间：值班医师、护士。
3、各病区医务人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者顺“安全出口”有序逃离，远离玻璃门窗、吊灯等头顶上的装饰物，保护好头部，遇浓烟通知病员蹲行或爬行逃离，防止发生患者跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故（参考各楼疏散图）。
4、手术室医务人员停止手术，坚守岗位，按急救处理原则用无菌物品保护伤口，防止感染，并将手术患者转移至远离玻璃门窗、头顶无装饰物的无菌安全区域，保护患者体位，使用简易呼吸器，保证患者吸呼道畅通，静脉通道畅通。
5、对病房监护室的重症患者及术后患者，医务人员应坚守岗位，稳定患者情绪，用棉被泼水封堵门窗最大限度等待消防员抢救，最大限度地保证患者生命安全。
6、门诊医务人员立即停止各种检查，按“安全出口”方向疏散病员。
7、财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，锁好门窗，逃离火灾现场。
8、电梯工就近楼层停机，将乘客就近疏散。
9、职能科室人员立即关闭电源，锁好门窗，到达指定位置，接受指挥部的调遣。
10、保卫人员及院内消防队员要加强对变电室、网络中心、档案室、财务科、收费处、液氧罐、药库等要害部位的巡视，并对发生的火灾实施扑救，维护社会治安，打击违法犯罪活动。
11、药库、药房工作人员锁好门窗及毒麻、贵重药品，防止被盗、丢失，火灾后及时核对，并将情况报指挥部。
12、节假日及夜间发生火灾时，各级指挥员应迅速到达医院，组织指挥疏散、抢险工作。
13、各病区医务人员、保卫人员，未得到总指挥下达的撤离命令不得撤离工作岗位，要忠于职守，履行职责，保护病人及国家财产的安全。
（五）紧急疏散方式
1、住院病人及病房工作人员：
各病区经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区（参考各楼疏散图）。
2、门诊病人及工作人员：
经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区（参考各楼疏散图）。
（六）火灾后措施
1、医务人员迅速对摔伤、砸伤、烧伤、踩伤的病人实施救治。
2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，病房主任将本病区火灾中病人情况向医务科汇报。
3、财务科人员及时核对账目，向科长汇报，科长将账目情况向院长汇报。
4、总务科组织相关人员对所辖设备全面检修，恢复正常运转。
5、各要害部位及职能部门负责人，将本部门火灾后情况及时上报主管院长。
一、指导思想
以《消防法》、《北京消防条例》、《机关、团体、企、事业
单位消防安全管理规定》等法律法规为依据，以预防特大火灾事故，本着预防为主、防消结合的宗旨，切实做好霄云国际大厦的防火、灭火工作。特制定消防安全应急预案。
二、大厦基本状况
1、大厦位于朝阳区霄云路28号，总建筑面积57481·59平方米。分为A、B座，每座楼办公人数在20xx人左右，大厦主楼高在97·05米。
2、消防设施有消防栓系统、气体灭火系统、自动喷洒系统、防火卷帘系统、自动报警系统、消防广播系统。
3、消防设备有干粉灭火器446具，分布情况见附；灭火器位置图。
4、外围水源位置在大厦外3个消防用井，消防水泵接合器在A座、B座绿地内。
三、组织机构及职责
1、指挥部总指挥：黄诚副总指挥：王勇张海涛地点：在消防监控室2、设备管理组
组长：
副组长：
成员：义务消防队三组成员职责：保证消防用电的电力供应，将所有电梯回归基站。切断危险电源。对设施设备进行监护，出现故障立即报告组长并进行抢修。并责令一人到大厦路口引导消防车迅速进入火灾地点，并指引水源位置。
3、疏散救援组组长：
副组长：
成员：成员职责：走楼梯先赶往火灾层及上下层疏散，抢救被困人员。
负责通知、组织、护送人员有秩序的从楼梯安全离开，注意关好防火门。
4、灭火行动组组长：成员：义务消防队一组成员职责：携带灭火器等消防工具赶到火灾现场，进行火灾扑救
工作。
5、警戒后勤保障组组长：
副组长：
成员：成员职责：负责大楼秩序，防止坏人趁火打劫。处理好曾疏散下来的'人员。
四、预案具体步骤
１、中控室接到火灾报警，首先明确火灾事故方位、地点、火情及周边情况。
2、经确认后，报请公司领导后立即拨打119报警并通知保安，同时启动消防主机联动，通知指挥部总指挥及各成员组组长，[打开广播]，告知火灾层及安全通道。
3、各岗位人员听到广播，或通过其他方式[对讲机、电话]通知后迅速到达指定岗位，展开灭火救人工作。
4、中控员要随时与火灾现场保持通讯畅通，询问情况，掌握火灾现场情况。
5、设备管理组组长通知本组人员到达现场，一人负责切断火灾层电源，根据火灾情况逐步切断各层电源，一人负责将所有电梯回归基站，如需使用消防专用梯经请示指挥部同意由组长负责安排。其他人对所负责范围的设施设备进行监护，出现故障立即报告组长并进行抢修。责令一人负责指引消防车进入现场，并指引水源。
6、疏散救援组组长通知本组成员或听到广播立即到达火灾层或相邻上下层，忙而不乱的组织引导人员快速撤离火灾现场，在疏散过程中，要逐户敲门检查有无遗漏人员，确定无人后再到其他层疏散。若火灾层楼梯被火封住，致使上楼层人员无法疏散，可先将人员疏散到楼顶平台，然后再设法往地面疏散。
7、灭火行动组组长通知本组成员到达火灾现场，并使用就近灭火器材，设备进行火灾扑救，将燃烧点附近的可燃物移开，并关闭火灾现场有关阀门。初期火灾可用灭火器灭火，火势一大可用消防栓灭火。现场无法自救，无法扑灭初期火灾时，应立即报告总指挥，同时撤离现场。投入疏散救援组做好疏散工作。
8、警戒防卫后勤保障组组长通知成员到达大堂，维持疏散下来人员的秩序，防止坏人趁火打劫，做好人员安抚、接待工作，保管好抢救下来的物资并做好登记。
紧急广播
因大楼XX原因造成局部起火，我们已经采取措施控制了火情，请大家不要惊慌，跟随我处人员从消防通道有秩序地向大厦首层撤离。请不要乘电梯，不要携带财物，用湿毛巾捂住口、鼻，低势向下撤离。反复广播。
为了避免火灾事故发生造成现场混乱，贻误救灾时机，造成重大的人员伤亡和财产损失；明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工，结合本产地实际情况特制定以下应急预案：
一、火灾应急的组织架构
1、为了统筹指挥，部门确定主任为火灾总指挥，负责火灾应急时代全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由组长担任；节假日期间由部门安排的值班负责人担任。
2、组长是火警时的副指挥。在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作；各部门负责人任现场指挥。
3、总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场。
4、为配合火灾抢救工作，部门特成立消防突击队，由车间各骨干组成，在总指挥和现场指挥的领导下进行抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作。
5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度，参与灭火抢救工作。
二、火灾发生初期的应急响应工作
1、在本部门（车间）发生火灾时，在岗员工应立即对初起火灾进行扑救，就近原则运用灭火器材（如灭火器、消防栓等）扑灭火源；使用灭火器要注意以下要点；先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业，手按压柄，距火点二米位置胶管对准火源扫射。
2、当火势未能得到控制时，要立即通知安全负责人。
3、当班安全员接到火警后，立即通知全厂警戒并通知主任迅速调集全体人员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救，并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作。
4、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时，在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防栓，并安排报警------119，（报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况，包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物质、人员围困情况、联系电话和姓名等信息）。并安排人员到路口接消防车，以使消防队员把握火灾情况和尽快抵达，采取相应的灭火措施，抓住救灾时机。
5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作，切断生产区的电源，同时保证消防设施的正常运转。
6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源，并组织本部门（或车间）人员撤离到安全区域待命。
三、火灾的灭火扑救工作
1、火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队 进行初步分工，分别成立灭火组、供水组、抢救组、后勤组等各个小组，做好消防队到来之前的辅助性工作；如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等，并随时与消防队保持联系以汇报情况。
2、消防队赶到时，应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队详细汇报灾情情况，协助消防队制定灭火扑救方案。
3、消防突击队应以“救人重于救火”，“先控制后消灭”的'原则果断地协助消防队员参与灭火任务。
4、个部门（或车间）的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去，并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作，尽量减少人员伤亡。
四、火灾事故的处理工作
1、火灾扑灭后，各部门（车间）应立即清点本部门（车间）的人员和受损物资，尽快确定人员伤亡和物品损失情况并汇报上级做好记录并存档。
2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作，包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及意外伤害保险的理赔工作等。
3、设备维修组配合相关部门（车间）人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产出使用。
4、以安全主任为主，各安委会成员联合成立事故调查小组，调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理。
5、安委会作出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在全体员工中实行安全事故的教育培训，杜绝类似事件的再次发生。
五、疏散自救方法
1、熟悉环境，临危不乱；每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉，平时应做到了然于胸，而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等等习惯，便于关键时刻逃离现场。
2、保持镇定，明辨方向；突遇火灾时应保持镇定，不要盲目地跟从人流和相互拥挤，尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻，则应背向烟火方向，通过阳台，气窗等往室外逃生。
3、不如险地，不拿财物；不要因为害羞或顾及贵重物品，浪费宝贵时间，紧记生命最重要。
4、简易防护，掩鼻匍匐撤离。
5、火已近身，切勿惊跑；如果身上着火切勿惊跑和用手拍打，惊跑和拍打只会形成风势，加速氧气补充，促使火势。正确的做法是：立即脱掉衣服就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效。
学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定，进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度，加强重点部位及学生宿舍的管理，配备好必要的消防设施、设备，把火灾事故隐患消灭在萌芽状态，为了提升学校的处置能力，根据《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》的有关精神，特制定本预案。
一、可能引起学校火灾事故的原因
电线老化、乱拉乱接临时线，违章使用电炉和其它电器设备，液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当，易燃易爆物品使用、保管不当，违章动用明火、乱仍烟蒂等诱发原因。
二、预防措施
1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。
2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。
3、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。
4、保持通道畅通，不堆物。
三、处理程序
一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。
1. 打“119”电话报警，同时上报局办公室和相关科室。
2. 按照平时消防演练逃生的路线迅速疏散。
1）人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和舍务教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。
①火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
②利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子围在身上从烟火中冲出去。
③高层着火时，疏散时较为困难，因此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全出口的指示标志，尽快从安全通道和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。
④火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。
2）物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延或扩大。
①首先疏散的物资是爱护那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶，液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道是灭火行动受阻的`物资。
②疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。
3、如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。
4、等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。
灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力抢救，常能化险为夷，转危为安。根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法、抑制法，火灾现场指挥人员要在第一时间迅速调集单位治安人员、义务消防人员等，集中单位内和临近所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。
5、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。划出警戒范围，严禁其他车辆和无关人员进入着火现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用，做好受伤人员的护理工作，医务室应备好止血药、绷带等必备药品，同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。
1 总则
1.1 制定目的
建立健全天津市火灾事故应急处置机制，推进应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设，充分发挥社会联动、快速反应、协同作战、跨区增援等社会整体资源优势，高效有序地做好灭火和抢险救灾等工作，最大限度地减少火灾中的人员伤亡和财产损失。
1.2 制定依据
依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《公安消防队伍执勤战斗条令》、《天津市消防条例》和《天津市突发事件总体应急预案》(津政发〔2013〕3号)等相关法律、法规、规范性文件，制定本预案。
1.3 事故分级
1.3.1 依据公安部消防局有关规定，火灾事故一般分为四个等级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
Ⅰ级(特别重大)火灾事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾。
Ⅱ级(重大)火灾事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾。
Ⅲ级(较大)火灾事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾。
Ⅳ级(一般)火灾事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。
1.3.2 事故等级确定。市公安消防局根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息，并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素，确定火灾事故等级。
1.4 工作原则
(1)救人第一，科学施救。灭火救援现场应当坚持救人第一、科学施救的指导思想，采取科学、正确的措施，第一时间实施救人，最大限度地减少损失和危害。
(2)政府领导，分级负责。在市人民政府的统一领导下，各级人民政府和有关部门积极协调各方灭火救援力量，负责火灾现场的具体处置工作。
(3)统一指挥，协同配合。专业指挥机构和现场指挥机构统一组织实施灭火救援行动。公安消防部门组织企业专职消防队积极协同作战，具有应急救援和保障职能的部门和单位要主动配合。
(4)练战结合，注重实效。依照本预案规定的程序、方法和措施，认真落实组织机构、人员编配、装备器材、物资供给、资金保障，定期组织开展综合实战演练，提高应急处置能力。
1.5 适用范围
本预案是我市应对火灾事故的专项应急预案，适用于本市行政区域内发生的造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会影响，需组织多部门共同应对的火灾事故。
2 组织体系
2.1 领导机构
2.1.1 设立天津市火灾事故应急指挥部(以下简称市指挥部)，总指挥由市人民政府分管消防工作的副市长担任。市人民政府分管副秘书长、市公安局分管消防工作的副局长和市公安消防局局长任副总指挥,其分工如下：
市人民政府分管副秘书长：负责协助总指挥做好市指挥部各项工作；受总指挥委托，协调各成员单位参与火灾事故的应急救援工作。
市公安局分管消防工作的副局长：负责协助总指挥做好市指挥部管理工作；负责组织维护火灾事故现场的秩序稳定；负责组织指挥火灾事故现场排爆、案件侦破和消防设施遭受人为破坏、劫持人质等重大刑事案件及恐怖袭击事件应急处置工作；负责承办市指挥部涉及公安工作的其他事项。
市公安消防局局长：负责协助总指挥做好市指挥部日常工作和现场指挥部管理工作；受总指挥委托，负责市指挥部办公室的全面工作。
2.1.2 市指挥部的主要职责是：贯彻落实市委、市政府关于火灾事故应对工作的决策部署；组织指挥较大以上级别火灾事故应急处置工作，指导区县开展一般火灾事故应急处置工作；组织指导火灾事故专业应急救援队伍、应急物资装备的建设管理工作等。
2.2 办事机构
2.2.1 市指挥部下设天津市火灾事故应急指挥部办公室(以下简称市指挥部办公室)，设在市公安消防局。办公室主任由市公安消防局局长担任。
2.2.2 市指挥部办公室的主要职责是：负责市指挥部日常工作，起草市指挥部有关文件，组织落实市指挥部各项工作部署；组织修订火灾事故应急预案及编制应急保障预案，并组织开展消防安全宣传、培训和应急演练；组织落实火灾事故应急队伍和应急物资装备建设管理工作；研究确定火灾事故应急响应等级；承办市指挥部交办的其他工作。
2.3 成员单位
市公安局：根据灭火救援需要，调集属地直升飞机协同作战，调派属地公安分局警力维护现场秩序，实施治安管制；公安交管部门应立即启动应急机制，根据灭火救援需要实施交通管制，全力保障道路交通安全畅通；特警总队、属地公安分局进行现场秩序警戒，预防因救援事故引发的群体性骚乱事件；刑侦部门负责涉及火灾的刑事侦查工作；公安的网监部门密切关注网上舆情，对于相关违法有害信息及时处置。
市发展改革委：根据市指挥部的命令，会同有关部门尽快将灭火应急物资调拨供应到位。
市商务委：负责市场监测，做好生活必需品的储备，保市场供应，整顿和规范市场经济秩序。
市建设交通委：负责提供工程设备，组织专业施工人员，在市指挥部的统一指挥下对有关建筑物、构筑物实施拆除或加固；部署自来水集团保证供水范围内的市政管网灭火供水压力，保证灭火用水；部署能源集团切断火场内部及周边区域燃气输送，抢修受损设备和管线，排除一切影响灭火战斗和给灭火人员带来危险的燃气泄漏隐患。
市市容园林委：根据需要提供洒水车等大型供水车辆，协助火场供水和现场洗消。
市政府新闻办：负责指导有关部门发布火灾事故信息，及时引导舆论；加强对网络的监控和管理；协调相关新闻单位做好对外宣传工作。
市安全监管局：参加重特大火灾事故调查工作，参与安全生产事故引发的火灾救援协调、指导和善后评估工作。
市卫生局：负责受伤人员的现场医疗救治、转运、院内救治和现场卫生防疫等工作；及时向市指挥部报告伤员数量及医疗救治情况。
市民政局：指导区县人民政府相关部门提供紧急避险、救助服务，依据有关规定为因火灾造成的无家可归人员安排临时食宿。调集殡葬车辆，转运火灾死亡人员尸体。
市交通港口局：根据灭火救援需要，参与保障紧急、特种物资以及抢险救灾物资交通运输的组织协调工作。
市通信管理局：根据灭火救援需要，做好应急通信的保障工作。
市环保局：根据灭火救援需要，进行环境监测，协助检测有毒气体，提出预防次生灾害对策。
市气象局：根据灭火救援需要，提供相关气象信息。
市水务局：根据现场灭火救援需要，视情排除道路积水。
市人力社保局：为火灾事故中参保伤亡人员落实医疗保险待遇；对于参保人员因火灾伤亡被认定为工伤的，及时落实工伤保险待遇。
市电力公司：根据灭火救援需要,实施供电、断电措施。
市指挥部根据应急处置工作需要，随时对市指挥部成员单位进行调整。
2.4 现场指挥部
火灾事故发生后，市指挥部办公室根据火灾发生的区域、火灾事故类型和规模，组织参与灭火作战的有关人员组建现场指挥部，实行现场总指挥负责制。较大以上级别火灾事故，由市指挥部总指挥或副总指挥兼任现场总指挥；一般火灾事故由到场的公安消防队伍最高长官担任现场总指挥。主要职责是：
(1)了解现场情况，组织火情侦察和分析，制定总体作战方案，视情况设立作战指挥组、通信联络组、政治宣传组、后勤保障组等，必要时划分战斗段(区)，分别组织实施灭火救援任务；
(2)向参战的下级指挥员部署作战任务，组织指挥参战单位(含企业专职消防队)协同作战；
(3)根据现场救援的需要和情况变化，及时调集和适时调整力量部署，必要时可组织群众参与辅助性行动；
(4)划定警戒区，组织疏散人员和物资，作出拆除或者破拆毗连(邻)建筑物、构筑物的决定；
(5)调动公安、交通、卫生、环保、通信等有关部门协助灭火救援；
(6)指挥各种车辆及设备有序停放，保障通往现场的主要道路畅通，保证各种救援车辆、人员通行；
(7)决定采取其他必要的应急措施。
2.5 技术专家组
技术专家组一般由公安消防队伍灭火救援专家和建筑、环保、化工、燃气、供电等方面的专家组成，由市指挥部办公室确定技术专家组组长。技术专家组的主要职责是：
(1)观察、搜集现场相关情况和信息，判断火灾事故发展趋势，配合灭火与应急救援行动；
(2)评估火灾事故影响范围和危害程度以及可能发生的后果，提出应急处置建议；
(3)参与制定作战方案，提供技术支持，解决技术难题。
3 监测与预防
3.1 监测
3.1.1 各区县和有关部门按照早发现、早报告、早处置的原则，针对市内重点消防保卫单位的建筑情况、使用性质、生产储存及其发生火灾后的财产损失、人员伤亡、社会影响等危害程度，对高层建筑类、地下建筑类、石油化工类、人员密集场所类、仓储类、重要机关和单位等类型建筑和单位，分类开展火灾隐患排查整治活动，建立全市重点单位的火险隐患、重大危险源数据综合分析、风险评估数据库，同时做好重、特大火灾事故的信息接收、报告和统计分析等处理工作。
3.1.2 市公安消防局负责重、特大火灾事故信息监控工作；特别重大火灾事故、重大火灾事故信息经核实后，及时通报有关部门。
3.2 预防
区县人民政府由主要领导或分管领导带队，深入辖区内重大火灾隐患单位、火灾隐患高危区域和人员密集场所、节庆活动场所、易燃易爆单位等开展联合检查。推动指导辖区内行业、系统落实监管职责，加强对所属单位的督导检查。组织街道、乡镇、社区、村以及其他基层力量开展群防群治，全力消除火灾隐患。推动各部门、行业、系统开展具有特色和影响力的社会宣传活动，坚持搞好“流动宣传”、“户外阵地宣传”、“生命通道体验”等专项行动。丰富群众消防安全知识，提高群众的火灾自救能力。
4 应急处置
4.1 先期处置
一旦发现火灾，火灾事故发生单位有关人员必须迅速准确地拨打“119”报警电话，并及时组织力量扑救火灾；人员密集场所发生火灾的，该场所管理人员应当立即组织、引导在场人员疏散，邻近单位应当积极支援灭火救灾。市公安消防局接到报警后，迅速调集灭火救援力量赶赴现场进行扑救。根据现场人员伤亡情况，调派市急救中心组织救护车辆和急救人员赶赴现场。根据现场救援需要，调派供水、电力、燃气、运输、气象、环保、通信等专业抢险和保障部门到场配合灭火救援工作。
4.2 指挥协调
现场指挥部组织协调有关方面负责人、专家和应急队伍参与火灾救援工作；协调有关地区和部门提供应急保障，包括协调事发地单位与区县人民政府的关系和调度各方救援资源等；及时研究处理其他重大事项。跨行政区划或全市性的火灾事故，由市指挥部报请市人民政府协调处置。
4.3 应急响应
4.3.1 响应分级
根据事故级别，火灾事故响应分为4个级别，启动标准如下：
Ⅰ级响应：通常为火灾事故已经蔓延扩大，可能造成群死群伤、财产重大损失等影响社会稳定的恶性事故，以及其他特别重大火灾事故和天津市辖区内灭火救援力量(包括专职消防队)不足，需要其他省(区、市)公安消防队伍跨区域调集增援力量的火灾事故。
Ⅱ级响应：通常为宾馆、饭店、学校、幼儿园、医院、候机楼、影剧院、体育馆、商场(超市、批发市场)、图书馆、娱乐场所等人员密集场所发生的火灾事故；劳动密集型生产(加工)企业发生的火灾事故；生产、储存、经营危险化学品的单位(场所)发生的火灾或泄漏事故，以及其他重大火灾事故。
Ⅲ级响应：通常为党政机关、档案楼、电力调度楼、通信楼、广播电视楼、车站、码头、仓库(堆场)、财贸金融楼、高层和三级耐火等级以下的多层住宅、地下建筑、古建筑等发生的火灾事故；危险化学品运输车辆发生的火灾事故；缺水地区发生的火灾事故，以及其他较大火灾事故。
Ⅳ级响应：通常为农村或一、二级耐火等级的城市多层民用住宅及其他非消防安全重点单位(场所)发生的初起火灾事故，以及报警中不能确定的其他一般火灾事故。
4.3.2 响应等级确定
市指挥部办公室根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息，并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素，确定响应等级。
4.3.3 响应启动与调整
火灾事故发生后，市指挥部办公室应密切关注事态的发展趋势，根据火灾事故的发展情况和严重程度，及时将信息通报有关成员单位和区县人民政府。内容主要包括火灾接报警信息、气象信息、可能发生火灾的种类、各种灭火救援作战力量、全市重点火灾隐患单位、城市重大危险源等信息。
市指挥部根据火灾事故的发展情况和采取措施的效果，对响应级别进行调整。
4.3.4 响应措施
(1)市公安消防局立即调集灭火救援力量到场实施救援。根据火灾类型和规模，由现场指挥部组织协调供水、供电、燃气、环保等相关部门到场协同作战。
(2)市指挥部各成员单位、事发地区县人民政府按照市指挥部的统一指挥，启动各自应急保障预案或行动方案，全力配合公安消防部门做好灭火抢险、人员搜救、群众安置、交通管制、基础设施抢修等工作，形成应对事故的强大合力。
(3)公安交管、治安、刑侦等部门，在市指挥部的统一领导下，按照职责开展各项专业处置工作。各参战部门、各专业应急队伍要指定专人负责通信联络，确保指令畅通。
4.4 应急结束
4.4.1 火灾扑灭经现场指挥部确认并报市指挥部批准后，由市指挥部办公室发布应急结束指令。
4.4.2 火灾扑灭后，参战公安消防队伍应全面检查火场，清除残火。实时检测火场温度及周围的易燃易爆气体浓度，防止复燃或爆炸。恢复水源设施，向事故单位或有关部门进行交接。
4.4.3 公安消防部门应责成火灾发生单位或有关部门保护火灾现场，事故调查完结前，未经市指挥部同意，火灾发生单位不得擅自清理或破坏火灾事故现场。
4.5 信息发布
需由市指挥部发布的火灾事故信息，由市指挥部办公室配合市委宣传部研究拟定新闻报道的意见和口径，报市委、市政府同意后，由市政府新闻办组织发布。
火灾事故的信息发布形式主要包括授权发布、发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。任何单位和个人不得发布、散布未经核实或者没有事实依据的火灾信息和传言。
5 后期处置
5.1 善后处置
5.1.1 火灾事故发生地的区县人民政府要提供紧急避难场所并妥善安置灾民，保障基本生活条件。避难场所可以选择空旷地或临时借用有关办公场所、招待所及学校等场地。
5.1.2 财政、民政、卫生等部门要根据灾害损失程度，依据职责明确灾民申请救济的程序和要求，确保救济工作迅速到位。组织协调社会、个人开展互助互济、捐款捐物活动，妥善安置灾民生活。社会救助活动由民政部门统一实施。对参加扑救外单位火灾的企业专职消防队所损耗的'燃料、灭火剂和器材装备等，依照规定予以补偿。
5.2 调查评估
5.2.1 火灾事故救援结束后，由市指挥部指定成立事故调查组，对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并写出书面报告。必要时，可邀请有关单位的负责人和工程技术人员参加调查评估。
5.2.2 火灾事故处置结束后,各区县、各部门要及时总结,并在24小时内将火灾情况以书面形式上报市指挥部。火灾事故报告应包括：
(1)发生火灾事故的单位及事故发生的时间、地点；
(2)发生火灾事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；
(3)发生火灾事故的简要经过和伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
(4)火灾事故原因、性质的初步判断；
(5)火灾事故抢救处理的情况和采取的措施；
(6)需要有关部门和单位协助处理的有关事宜；
(7)火灾事故的报告单位、报告签发人和报告时间。
5.2.3 各单位根据实践经验，修订各自应急预案，并报主管部门备案。指导有关部门及事故单位查找火灾事故原因，防止类似问题的重复出现。必要时继续进行环境监督与监测。
6 应急保障
6.1 应急力量保障
市公安局是消防总队的领导指挥机构，市公安消防局是灭火救援的主要力量，企业专职消防队是灭火救援的补充力量。
6.2 经费保障
处置火灾事故所需财政担负的经费，按照现行事权、财权划分原则，由市和区县财政部门按规定予以保障。市财政局加强灭火救援资金的监督检查和专项审计，确保专款专用。市人力社保局负责为参保伤亡人员的医疗救治、工伤待遇等提供资金保障。
6.3 物资装备保障
灭火救援物资储备实行分级负责、分片储备、分级管理和按需定额储备、讲究实效、专物专用的原则，区县公安消防支队、企业专职消防队和消防安全重点单位储备一定数量的灭火救援物资。市公安消防局根据灭火救援需要，通过灭火救援物资信息管理系统，快速、便捷、合理地调集灭火救援物资。
6.4 医疗卫生保障
卫生部门要制定相应的预案，组织足够的医疗急救人员和设备及时到达灭火救援现场，对伤员开展现场急救和转运工作，及时向市指挥部报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源情况。
6.5 交通运输保障
根据火场需要，交通运输部门调集一切可利用的交通运输工具，保证火场应急救援人员、物资、装备优先运输。
6.6 治安交通保障
公安部门负责对火灾事故现场实施交通管制，对灾区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出火灾事故现场人员，根据需要组织开辟应急“绿色通道”，保证灭火救援车辆优先通行。
6.7 通信保障
发生火灾事故后，依托通信部门确保通信畅通。当发生大面积火灾或扑救时间较长、难度较大的火灾时，通信部门依据各自职责到现场协助组建应急通信网络，保障通信联络的畅通。
6.8 科技保障
建立区县灭火救援指挥系统，组成灭火技术专家组。建立人才和基础资料信息库，为灭火救援工作提供技术保障。
7 宣传、培训和应急演练
7.1 宣传与培训
公安消防部门要积极组织大型宣传活动，向机关、团体、企事业单位、学校、街道社区群众宣传突发火灾事故应急对策、处置知识和自救常识，有组织、有计划地为人民群众提供相关知识和技能培训。担负火灾应急救援职责的各级领导和应急管理人员应当接受系统的防火、灭火知识培训，了解和掌握灭火救援的工作原则、方法和程序。
7.2 应急演练
市指挥部办公室每年至少组织1次灭火救援演习，检验预案的实际效果。演习方案应包括基本情况、火情设定、力量部署、扑救对策、注意事项等内容。
灭火救援演习结束后，对演习进行全面总结和评价，总结演习的基本经验和教训，提出应急预案存在的缺陷和整改措施、应急设施的维护与更新等方面的意见和建议。演习总结报告和整改措施一并报送演习批准部门和预案管理部门。
8 附则
8.1 责任与奖惩
灭火救援战斗结束后，应及时进行总结、评比、表彰等工作。对在灭火救援中作出贡献的单位和个人，按照国家和本市的有关规定给予表彰和奖励。对在灭火救援中致伤、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。对不服从指挥、延误战机、救援不力而导致火灾扩大，造成重大人员伤亡和重大财产损失的，应当追究有关责任人员的责任。
8.2 预案管理
8.2.1 本预案由市火灾事故应急指挥部办公室负责解释。
8.2.2 各区县人民政府、各成员单位按照本预案确定的职责，制定本部门火灾事故应急预案和应急保障预案，并报市指挥部办公室备案。
8.2.3 市指挥部办公室应结合应急管理工作实践，及时组织修订预案。遇有特殊情况可随时修订。修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案等各项程序。
8.2.4 本预案自发布之日起实施。
1.作业场地
生产车间及库房
2.适用岗位
适用于功能助剂所有化工操作岗位及保管岗位。
3.危险源的辨别与分析
含有物料的设备及容器，遇明火、静电、激烈的冲击等原因，可能被点燃发生火灾。
4.事故模式及后果
功能助剂的产品及生产过程中使用的溶剂属易燃品易爆品，一旦着火可能引燃生产车间及库房的其它易燃品易爆品，甚至形成爆炸，造成人员大量伤亡。
5.现场应急措施
一旦着火，发现人员将火灾信息迅速传递到现场最高负责人，现场最高负责人立即了解着火地点、起火部位、燃烧物品、目前状况。立即确认是否成灾。确认火灾后，由现场最高负责人立即拨打5119火警电话，若有人员伤亡，同时拨打120急救电话，并通知项目部负责人及特材公司经理。同时，保护好现场，人员立即撤离，救助伤亡人员。
6.成立事故急救小组
1）时在南地最高负责人（特材公司经理、或经营部经理、或公司总经理）和其他人员（项目部负责人、特材公司调度等）组成事故急救小组，负责人为组长。
2）职责：负责本单位火灾事故的急救指挥工作，及时上报事故情况，并做好事故的调查、分析工作。
3）应急工作小组工作事项
a．通报：将火灾情况通知有关部门及人员，告诉其应采取的对策。
b．疏散与救护：根据建筑物及周围情况，划定人员疏散集结的安全区，检查是否还有人在应该疏散的区域。稳定被疏散人员情绪，现场对伤员护理并及时送往医院。
c．灭火：组织侦察火情，掌握火势发展情况；根据火情，指挥切断电源；派出人员携带灭火工具、防火工具防止火势蔓延；消防队到场后，协助组织灭火抢救。
d.安全警戒：清除故障，指导一切无关车辆离开现场，劝导无关人员撤离现场，维护好外围秩序，迎接消防队，为消防队到场灭火工作展开创造有利条件；不许无关人员进入火场，指导疏散人员离开建筑，看管好火场内疏散出的'物资，防止有人趁火打劫、制造混乱，指引消防队进入现场，为消防的灭火行动维持好秩序；在火灾区域内设立警戒区，禁止无关人员进入，配合消防部门调查火灾原因。
e.通信联络：建立通讯网络，保证急救工作的顺利进行。
f.设备保障：保证消防用水、用电及灭火器材完好，保证伤员救护工作的运输车辆。
报警和接警
1、一旦发生火情，应迅速将火警信息传到消防控制中心或安全部，报警方式通常有三种：
（1）自动报警装置报警。
（2）员工报警，应讲清着火地点、部位、燃烧物品、目前状况及报警人姓名和电话。
（3）客人报警，应向报警人了解着火地点、部位、燃烧物品、 目前状况及报警人姓名和电话，并准确做好记录。
2、消防控制中心或安全部接到报警后，要迅速通知保安巡逻员到现场检查：
（1）如属误报，就解除报警。
（2）如确认起火，即通知电话总机联系相关部门领导或向119报警。
成立灭火救灾指挥中心
1、灭火救灾指挥部由下列人员组成：当时在酒店的主要领导和保安、工程及事发部门的负责人（夜间由夜间值班经理和保安、工程及事发部门的值班人员组成）。
2、指挥部地点设在掌握信息的消防控制中心，或视事发现场另选合适地点。
3、指挥部的主要职责是：
（1）确定现场灭火指挥人，成立现场指挥组。由安全部分管消防经理、工程部有关技术人员和事发部门的工作人员组成，掌握火势发展情况，指挥参战人员灭火，根据火势及时采取进一步措施，并向指挥部汇报，公安消防人员到现场后，协同组织灭火抢救。
（2）根据火情，决定是否通报人员疏散并组织实施，通报的次序为：着火层、着火层以上各层，有可能蔓延的以下楼层，语言通报可利用消防应急广播。
（3）指令各部门按火灾应急预案的规定，应采取应急措施，履行各自的职责。
（4）密切注意店内的情况，稳定客人情绪，做好安全工作。
（5）公安消防到达后，及时向火场指挥部报告情况，按照布置的要求，带领员工贯彻执行。
灭火与救护
现场指挥组在着火现场组织灭火与救护。
1、关于组织灭火、指挥参战人员灭火，并根据火势，切断着火层电源和可燃气体源，关闭着火层防火分区的.防火门，阻止火势水平或纵向蔓延。
2、组织救护，指挥参战人员在着火层救护人员、疏散和抢救物资。
各部室应采取的措施
1、安全部
（1）遵命负责现场指挥，组织、指挥义务消防队员和就近员工灭火、救人、抢救物资。
（2）备好手推消防器材车和现场必须的大容量灭火器、防烟防毒面具及破折工具，保障供给。
（3）指派保安人员或义务消防队员在酒店首层控制消防电梯使用。
（4）指派保安人员或义务消防队员在着火层执行警戒任务，指导疏散人流向安全区有秩序地撤离，防止有人趁火打劫，捣乱破坏。
（5）车场组加强酒店外围和各出入口的安全警戒，酒店外围的警戒任务是：清除车道上的路障，指导疏散酒店周围和店内的无关车辆，为安全消防车队到场展开灭火行动维持好秩序。
（6）保卫监控室应严密注视无人警戒的楼面及出入口，及时发现火势蔓延情况和违法犯罪分子进行打劫和破坏。
2、工程部
（1）指派技术人员在消防泵房，并确保消防水泵正常运转和用水不间断。
（2）派出电工控制着火区域的电源，该切断的及时切断，并设法解决灭火抢险现场必需的照明，同时保证消防用电不间断。
（3）将客用电梯降至底层关闭，消防电梯切换为手动控制，交公安消防队和安全部使用。
（4）关闭空调装置和燃气总阀。
（5）组织本部门人员投入灭火。
3、客房部
（1）客房部应准备足够的湿毛巾，用于客人和灭火人员防烟呛。
（2）组织客房工作人员灭火和抢救，疏散宾客至安全区域，并配合总服务台工作人员准确统计撤离人数，安抚客人情绪。
（3）如是客房火灾，灭火后派人留守警戒。
（4）总服务台停止营业，看管好钱物，帐单和设备，并准备好旅客登记薄单，与客房楼面工作人员一起检查客人是否全部撤离到指定地点，并安抚客人。
（5）行李房要看管好客人存放的行李，并按指令和视火情迅速移运至安全区域。
（6）电话总机房在未接到总指挥撤离的命令前，应坚守岗位。快速、准确无误地传递火情信息和指挥部指令。
（7）商务中心和娱乐中心停止营业，安抚和疏散客人。看管好钱物、帐单和设备，并按指令撤离和疏散物资、商品及设备。
4、餐饮部
（1）停止营业，管好钱物。
（2）厨房应关闭煤气阀门。
（3）按指令或视火情由服务员引导疏散客人到安全地带。
（4）组织部门人员投入灭火和抢救行动。
（5）准备和提供灭火人员及宾客所需的食品。
5、营销部
组织好外包单位的人员疏散和灭火工作。
6、其它部、室
（1）协助医务人员进行现场抢救。
（2）安排车辆及驾驶员待命，听候调遣。
（3）指派专人在部门值班，听候工作指令。
（4）组织人员投入灭火及救护工作，提供灭火救灾中必需的其它物品。
一、总则
1.1 编制的目的
进一步加强本院消防安全监管工作，切实做好医院突发火灾和紧急疏散的应急处置工作，最大程度保障医务人员和病患的生命财产安全。
1.2 编制的依据
为确保本院消防安全得到有效监控，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、卫生部《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》等的规定制定本预案。
1.3 适用的范围
本预案适用于医院本部突发火灾和紧急疏散的安全管理和应急处置工作。
1.4 工作的原则
为切实做好医院消防安全的预防工作，按照“安全第一、常备不懈、预防为主原则，确保医院在突发火灾时的紧急疏散能够及时、迅速、有序地得到处理。
二、组织的体系
2.1组织机构人员分工（应明确到人或岗位）
2.1.1指挥部
总指挥：由医院值班领导担任，消防安全责任人到场后，移交指挥权。
2.1.2成员：由各部门负责人组成。下设灭火行动组、疏散引导组、通讯联络及设施保障组、安全防护救护组。
2.1.3职责：掌握现场情况做出决策，向各组下达指令，指挥灭火、人员疏散行动，在公安消防队到达后，移交指挥权，配合公安消防队行动。
2.2灭火行动组
2.2.1负责人：保卫科长；
2.2.2成员：职能科科长及医院义务消防员；
2.2.3职责：第一灭火力量在60秒内采取措施控制火情，第二灭火力量在接到火情后3分钟内到达现场并根据现场情况展开灭火行动。
3 紧急疏散的引导组
3.1负责人：医务科长
3.2成员：职能科，
3.3.职责：接到火警信息后，科主任、护士长引导本病区的工作人员和患者有序疏散，清查各楼层有无人员滞留。要求对应每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员，负责组织引导在场人员安全疏散。将患者撤离疏散到安全地带，尽可能切断电源、撤出易燃易爆物品并抢救贵重仪器设备及重要科技资料；稳定患者情绪，保证患者生命安全。
4.安全防护救护组
4.1、负责人：总务科长
4.2、成员：保卫科
4.3、 职责：接到火警信息后，疏通室外消防车道，打开地下消火栓井盖，协助疏散，对受伤人员进行初步救护，视情况拨打“120”求救，并协助医务人员送伤员至医院救治；组织患者撤离时，不要乘坐电梯，可走安全通道。叮嘱患者用湿毛巾捂住口鼻，尽可能以最低的姿势或匍匐快速前进设置安全防护警戒区，避免楼面跌落物品击伤行人，制止无关人员进入楼内。
5.通讯联络及设施保障组：
5.1负责人：基建工程科长
5.2、成员：由工程设备部门相关人员组成。
5.3、职责：切断非消防动力电源，保障照明及消防设施、设备电源，迫降消防电梯，在一层停止并锁定客用、货运电梯，停止空调运行，操控防排烟设施、消防泵等自动消防设施，如联动控制发生故障，则由工程设备部门值班人员赶到设备处实施手动控制，为防火和疏散提供设备保障。
三 、报警和接警处置程序
3.1发现火情
在班的工作人员发现火情应立即按下附近手动报警按钮或用电话向消防控制室报告，发生火情部位的巡查人员（或就近工作人员）应立即形成第一灭火力量并在60秒内采取措施控制火情，直至第二灭火力量（灭火行动组）赶到现场展开行动。
3.2火警的确认
消防控制室对任何火警信号必须核实，核实火警以人员语言确认为准。
3.3报警及进入应急状态
确认火警后，按以下的程序操作：
3.3.1消防控制室将自动消防设施联动控制置于“自动”状态，迫降消防电梯，配合灭火组及疏散组随时控制、启动起火层应急广播，防排烟系统及相关的`自动灭火设施。
3.3.2消防控制室值班人员向“119”公安消防指挥中心报警。
3.3.3、防控制室通知配电室切断起火层日常用电路，通知配电室确保照明用电及消防设施、设备用电，确认消防设施、设备电源控制柜状态；关停中央空调电源。
3.3.4通知当班人员就位，各级人员到位，展开灭火疏散行动：
（1）第二灭火的力量（灭火行动组）在3分钟内赶到起火部位，利用就近消防设施（灭火器、室内消火栓等）开展初期火灾的扑救，公安消防队（第三灭火力量）到场后协助开展火灾扑救；
（2）应急的疏散组通知单位工作人员通过广播、喊话等方式，各疏散引导员在预案规定的岗位上，引导人员利用最近的安全疏散通道疏散至安全地带，并清点人数，向到场消防队报告。
（3）通讯联络及设施保障组保障指挥部与各组之间通讯畅通，消防用电不间断，各消防设施运行正常。
（4） 安全防护救护组实施区域警戒，清理车场通道，打开地下消防井盖迎候消防车；设置安全防护警戒区，避免楼面跌落物品击伤行人，制止无关人员进入楼内。
四、火警的解除
火灾扑灭，彻底清查起火现场及相关部位，确认已完全扑灭，烟气已基本排除，所有被疏散对象都已安全疏散完毕，征询公安消防人员同意后下达火警解除指令。
火警解除后，派出人员负责保护现场，协助公安消防机构进行火灾原因调查。
五、附则
5.1火灾疏散程序：
5.1.1发现火情后要冷静面对，立即呼叫周围人员。组织灭火及报告2104医院消防监控中心和上级领导
5.1.2火势较小时，组织人力应用病区内的消防器材和自来水积极灭火，火势猛烈时，马上拨打电话“119”报警，并告知准确方位
5.1.3关闭邻近火情房间的门窗，以减慢火势扩散速度
5.1.4将患者撤离疏散到安全地带，保证患者生命安全
5.1.5尽可能切断电源、撤出易燃易爆物品、贵重仪器设备及有价值的科学资料。
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