为保障事情或工作顺利开展，我们需要事先制定方案，方案属于计划类文书的一种。怎样写方案才更能起到其作用呢？下面是小编精心整理的污水处理方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
潍坊现代环境科技有限公司分享医院污水处理工艺：医院污水来源成分复杂，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化学污染物和放射性污染物等，具有空间污染、急性污染和潜伏污染等特征，不经有效处理会成为一条疫病扩散的重要途径和严重污染源环境。本文主要介绍了MBR工艺处理医院污水。
一、医院废水的特点
医院各部门的功能、设施和人员组成情况不同，产生污水的主要部门和设施有：诊疗室、化验室、病房、洗衣房、x光照洗印、动物房、同位素治疗诊断、手术室等排水；医院行政管理和医务人员排放的生活污水、食堂、单身房、家属宿舍排水。不同部门科室产生的污水成分和水量各不相同，如重金属废水、含油废水、洗印废水、放射性废水等。而不同性质医院产生的污水也有很大不同。医院污水来源成分复杂，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化学污染物和放射性污染物等，具有空间污染、急性污染和潜伏污染等特征，不经有效处理会成为一条疫病扩散的重要途径和严重污染源环境。
二、医院污水的来源、水量
（一）、医院污水的来源
医院排放废水的主要部门和设施有：诊疗室、化验室、病房、洗衣房、x光洗印、同位素治疗诊断室、手术室等；还包含医院行政管理和医务人员排放的生活污水、食堂、宿舍排水。
（二）、医院污水的水量
设备较全的大型医院平均日污水量在400-600L/（床.d），K=2.0-2.2
一般设备中小型医院平均日污水量在300-400L/（床.d），K=2.2-2.5
小型医院平均日污水量在250-300L/（床.d），K=2.5
K—小时变化系数
三、医院污水的水质特征
医院污水的主要污染物包含病原性微生物、有毒、有害的和含放射性污染物三大类。
病原性微生物及其控制指标：
通常把大肠菌群数和粪大肠群数作为衡量水质受到粪便污染的生物学指标。
医院污水和生活污水中经水传播的疾病主要是肠道疾病，由病毒传播的疾病有肝炎、小儿麻痹等。
有毒有害物质及水质指标：
pH：医院的酸碱污水主要来源于化验室、检验室的消毒剂的使用及洗衣房和放射科等，可对管道造成腐蚀或影响消毒剂的使用效果。
SS：影响水体外观和氯化消毒灭活效果。
B0D和C0D：大部分来自生活系统排水，可生化性能良好，但医院广泛使用的消毒剂对生物处理是不利的。
动植物油：来自食堂排水，影响水体溶解氧和医院含菌污水的消毒效果。
总汞：包含有机、无机、可溶和悬浮的汞，可是人体发生全身性的中毒。主要来自于口腔科、破碎温度计和某些使用汞的计量设备汞的流失。
医疗单位在诊断和治疗中用到的放射性同位素在其衰变过程中产生α、β和γ放射性，在人体内积累会对人体健康造成损害。
放射性在污水中的浓度以Bq/L表示。放射性液体废物按其放射性浓度水平分为不同的等级：
第Ⅰ级（低放废液）：浓度≤4×106Bq/L。
第Ⅱ级（中放废液）：浓度为4×106Bq/L~4×1010Bq/L。
第Ⅲ级（高放废液）：浓度>4×1010Bq/L。
医院放射性污水主要来自同位素治疗室，应针对这一部分污水单独设置衰变池处理，达标后再排入综合下水道。
四、医院污水的处理技术分析
医院污水的处理主要根据医院的规模、性质和处理污水排放去向，进行工艺选择。医院污水处理所用工艺必须确保处理出水达标，主要采用的三种工艺有：加强处理效果的.一级处理、二级处理和简易生化处理。
其选择原则如下：
传染病医院必须采用二级处理，并需进行预消毒处理；
处理出水排入自然水体的县及县以上医院必须采用二级处理；
处理出水排入城市下水道（下游设有二级污水处理厂）的综合医院推荐采用二级处理，对采用一级处理工艺的必须加强处理效果；
对于经济不发达地区的小型综合医院，条件不具备时可采用简易生化处理作为过渡处理措施，之后逐步实现二级处理或加强处理效果的一级处理。潍坊现代环境科技有限公司销售：xxxxx主营产品：医疗污水处理设备一体化污水处理设备乡镇医院污水处理设备卫生院污水处理设备
MBR工艺处理医药污水的特点：
采用膜生物反应器作为主处理单元，它具有抗冲击能力强，出水水质优质稳定，其处理构筑物全部置于地下，占地面积小，布局合理。PLC柜置于地上控制室内，使管理较为简单。
MBR工艺由于高效的固液分离作用，出水悬浮物浓度低，细菌和病毒失去了附着或包裹的屏障，易于被灭活，能有效去除SS和细菌。
膜组件的高效截留作用使反应器内保持了较高的生物量，提高了生物处理效率，由于MBR的截留作用使微生物富集，可使世代周期较长的硝化细菌得以保留和繁殖，从而到达了很好的脱氮效果。
反应器内微孔曝气，不仅提高了充氧效率，而且优化了反应器的水力条件。微孔曝气给生物接触氧化提供了足够的溶解氧，曝气系统有助于膜两侧的翻水，强化了气体对膜的剪切作用，有利于气液两相流间的传质，使处理系统的正常稳定运行。
医院废水处理产生的剩余污泥中含有大量的细菌和病原微生物，处理不当会造成二次污染。所以维持在高污泥浓度条件下运行，可有效地解决排泥问题。MBR剩余污泥产量低，并且将剩余污泥回流到调节池中，从而达到系统污泥零排放，大大节省了污泥处理的经费问题，有利于污泥资源化管理。
医院是担负着医疗和预防任务的单位，是病人活动生活比较集中的场所。治病救人，救死扶伤是医院的宗旨，而防止环境污染，杜绝交叉感染加强医院污水污物治理和消毒也是义不容辞的责任。为保证医院污水处理达到排放标准，达到治理污染，保护环境，保护人民群众身体健康，特制定本方案。
一、建立组织
医院建立污水处理工作领导小组和工作班子，领导小组由xx、xx、xx等同志组成，xx任组长，工作班子由xx、xx、xx等同志组成，xx负责日常污水处理事务。
二、污水处理周期及要求
医院排放废水的主要部门：诊疗室、化验室、病房、洗衣房、手术室污水。医院污水的主要污染物其一是病原性微生物；其二是有毒、有害的物理化学污染物。
负责医院污水处理的同志要掌握污水处理的技术操作规程，掌握设备运转性能。医院污水处理原则上每周处理两次，每次处理排放结束后，即时做好设备运转情况、污水数量、加放食盐数量、排放数量及消毒处理后污水余氯测定情况等，即时做好登记和记录。
三、污水处理排放要求
每次消毒剂配制后，要准确地与污水1小时进入贮存池，混匀二小时后排放，严禁边消毒边排放，更不得出现不消毒即排放。
四、污水处理设备维护
每次完成消毒剂电解和污水排放后，要及时用清水冲洗消毒剂池，防止次氯酸钠残留腐蚀设备，做到防渗漏、防冻、防腐蚀。及时检查设备的完好情况，一点出现问题，要及时汇报，及时维修，确保处理设备正常运转。
五、绩效考核
医院污水处理领导小组采用定期和不定期方式，对污水处理设备及污水处理工作情况进行检查，污水处理工作不负责任的同志实行奖罚分明，设备损害不汇报扣维修费用的`10%，污水未消毒即发放的扣当月奖金的40%，工作记录不及时扣当月奖金的20%，对因技术不精、责任心不强造成的损失，其技术事故和责任事故视损失大小，当事人承担损失总额的20%。
为进一步保护和改善我区水体环境，提升流域综合治理能力，持续改善城镇水环境质量。根据《关于印发市城镇生活污水治理三年攻坚行动方（20xx-2024年）的通知》相关要求，结合我区实际制定本方案。
一、目标任务
到20xx年，各镇生活污水集中收集率达70%以上；各镇生活污水集中处理率达80%以上，我区建制镇基本实现无生活污水直排口，污水处理设施覆盖率达100虬进一步提升建制镇生活污水处理能力和水平，加快补齐污水管网设施建设的短板，为尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理目标打下坚实基础。
二、攻坚措施
（一）污水溯源整治。各镇开展污水溯源，查明地下污水管线、雨污混排口、居民污水流向以及汇集入各水体的排口和水质现状。以污水排口整治为抓手，倒查污染源，开展源头管控，针对不同类别排水口，因地制宜采取封堵、截流等措施，对排水口实施改造。通过完善污水收集管网系统建设，将集镇、住宅区等主要污水纳入污水收集和处理系统。督促相关企事业单位落实污水处理措施，实现达标排放。〔责任单位：区城管局、生态环境局、区住建局、区水利局、各镇人民政府、高新区管委会。以下攻坚措施各镇人民政府、高新区管委会均为责任单位，不再列出，排首位单位为牵头单位，下同）
（二）全面推进污水管网建设工作。全面摸排污水管网空白区域，以建成镇、城乡结合部等薄弱区域为重点，结合城市建设规划和近远期实施计划，加快推进污水管网建设。通过三年时间，补齐截污干管，打通污水收集输送“大动脉”。按照应收尽收的原则，加快生活污水支管建设，完善污水收集输送“毛细血管”。对暂不具备条件接入市政污水管网的污水，应建设分散式污水处理设施进行处理。（责任单位：区城管局、生态环境局、区农业农村局、市自然资源局分局）
（三）提升建制镇污水处理能力。开展建制镇生活污水处理设施能力评估。建制镇要因地制宜采取就近集中联建、城旁接管等方式建设污水处理设施，推广“生物+生态”污水处理技术。积极推动区城乡污水处理设施建设特许经营项目三年建设任务，确保管网铺设到位、处理厂（站）尽快建成运行，污水收集处理一体化完善，设施覆盖率达100%o（责任单位：区城管局、生态环境局、区发改委、区农业农村局、市自然资源局分局）
（四）完善水质监测体系。进一步加强各镇河道水质监测分析工作，优化取样监测点的设置。按规定频次实施监测,并依据监测数据排查各河道污染原因，研究制定整治措施，增强各镇水体治理的针对性和有效性。完善水质监测体系，按照定期定检不定点的原则，密切监测各镇水体检测数据，发现异常及时上报处理，落实排水管网周期性检测制度。〔责任单位：生态环境局、区城管局、区水利局）
（五）实施合流制区域雨（清）污分流改造。采取溢流口改造、截流井改造、破损修补、管材更换、雨污分流改造、增设调蓄设施等工程措施，降低合流制管网溢流污染。根据排水专项规划，对实施合流制分流改造区域，新、改、扩建排水项目全部按雨污分流制进行建设。结合建制镇道路建设改造、城市更新等，统筹推进《市区城乡污水处理设施建设特许经营项目》内的污水配套管网建设改造，加强源头污水收集管控。（责任单位：区城管局、生态环境局、市自然资源局分局、区发改委、区交通运输局）
（六）加强建制镇生活污水接入与服务管理。加强污水接入管理。建立健全建制镇生活污水应接尽接制度。市政污水管网覆盖区域，严禁雨污错接混接，严禁生活污水直排。新建居民小区或公共建筑排水未规范接入市政排水管网的，不得交付使用；市政污水管网未覆盖的.，应当依法建设污水处理设施并达标排放。建立健全“小散乱”规范管理制度，加强夜排档、小型餐饮、小型医疗机构、洗车、农贸市场等经营性单位和个体经营户污水乱接乱排直排整治，结合市场整顿和经营许可、卫生许可管理，建立联合执法监督机制，督促整改。强化雨污水管网私搭乱接私搭乱接溯源执法，各相关部门强化溯源追查和执法，对未经许可或未按要求接入的，依法处罚偷排超排等违法行为。〔责任单位：区城管局、生态环境局，区住建局、区发改委、区水利局、区行政审批局、区商务局、区市场监管局、区卫健委）
（七）整治城市黑臭水体。要以落实河（湖）长制为抓手,对辖区内水体进行全面系统再排查，并检修截污设备，对破损管网进行修复，对新发现的污水排放口进行截污整治。加强日常巡查，定期检测，建立台账，完善长效管理机制，确保城区水体不返黑返臭。〔责任单位：区城管局、生态环境局、区水利局，各街道办事处）
（八）积极推行“厂-网”一体模式。加强与社会资本合作，深化污水收集处理设施建设管理体制机制改革，建立全面覆盖、责任清晰、权责统一、无缝衔接、协同高效的污水收集处理设施建设和管理模式，实现污水收集处理设施建管一体化、厂网一体化、城乡一体化。建立健全污水收集处理设施运营监督考核机制，定期对污水收集处理设施进水浓度、进水水量等指标运营情况开展监督考核，考核结果与付费挂钩，实行按效付费，促进运行管理能力和水平提升。〔责任单位：区城管局、生态环境局、区发改委、区财政局）
（九）加强排水设施管理。一是严格管控新建污水管网质量，加强排水设施工程质量监督，严厉打击假冒伪劣管材产品。二是严管工程质量，严格执行闭水试验，确保管道接口严密、管道基础和回填土密实。三是根据市级要求全面规范建制镇污水处理设施建设、运行、维护。〔责任单位：区城管局、区住建局、区市场监管局、区司法局）
三、实施步骤
（一）动员部署（20xx年12月24日前）。建立健全组织领导机构，明确条块分工与职责，细化目标任务、建设项目、时间安排和考核验收等要求。及时召开部署动员会，层层发动、大力推进攻坚行动。
（二）集中治理（20xx年12月24日-20xx年10月30日）。要全面摸清本区域现状，建立问题清单，形成任务清单、项目清单和责任清单，倒排工期进度，分三个阶段完成三年攻坚行动中涉及城乡污水项目污水处理设施27个、提升泵站1个及建设污水管网约241.8公里等工作。
第一阶段（20xx年12月24日-20xx年12月31日）
20xx年6月1日前，确定城乡生活污水处理设施建设特许经营项目前期设计方案编制、建设点位规划选址。
20xx年12月31日前,制定黑臭水体健全长效管理机制。
完成“小散乱”排水整治，基本消除建制镇内雨污水管网私搭乱接等污水乱排直排行为。
20xx年12月31日前，完成城乡污水处理设施特许经营项目中的20个污水站建设项目，并配套安装检查井，完成管沟开挖及回填等配套基础工程。
第二阶段（20xx年6月1日-20xx年8月31日）
20xx年8月前，完成城乡污水处理设施27个、提升泵站1个；建设污水管网约241.8公里（详见附件）。并建立健全排水建、管、养长效管理机制。
（三）验收总结（20xx年9月31日前）。按照整治进度，配合市城镇污水治理三年攻坚行动领导小组开展集中整治验收工作,对每阶段整治效果进行自评,并将自评结果、经验做法向市级部门报送。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立区政府分管领导担任组长的区城镇污水治理三年攻坚行动领导小组，领导小组办公室设在区城管局。按照职责分工，切实加强对此项工作的组织领导，层层分解工作任务，责任落实到人，倒排序时进度，采取有效措施，高标准、严要求地做好治理工作，把城乡生活污水治理作为一项重要工作抓紧抓实，抓出成效。
（一）压实工作责任。城乡生活污水治理是一项系统工程，涉及面广、工作量大、专业性强，各部门（单位）要认真按照相关标准，明确目标任务，突出工作重点，找准薄弱环节，集中人力、物力，破解难题，确保完成任务。
(三)简化审批流程。优化工程建设项目行政审批流程,精简审批环节，压减审批时间，严格实行限时办结。推行项目“容缺审批+承诺制”“六多合一”集成审批改革，加快项目前期工作。
(四)强化督导考核。强化属地管理和职能管理，切实加强监督检查工作，落实全方位、全过程的监督考核机制，形成密切协作、统筹协调、上下联动、齐抓共管的工作格局;提高区域综合流域治理能力，实现生活污水一体化收集管理，加强职责范围内污水收集处理工作的检查、指导，督促、考核。
根据省委、省政府《关于加快推进美丽乡村建设的意见》（冀发〔xxxx〕3号）和省美丽乡村建设领导小组关于印发《xxxx年河北省美丽乡村建设实施方案》的通知(冀乡建〔xxxx〕1号，以下简称《实施方案》)安排部署，为圆满完成xxxx年美丽乡村建设“生活污水治理”工作任务，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求
按照省委、省政府全面建成小康社会要求，加快推进美丽乡村建设的工作部署，对照省美丽乡村建设领导小组确定的“精品村”、“达标村”等不同工作标准和要求，xxxx年美丽乡村建设“生活污水治理”工作，以推广应用治污新技术、新材料、新装备、新样式为路径，以因地制宜、分类指导、示范引领、注重实效为原则，结合各地实际，有计划的逐步推进农村生活污水治理工作，努力建设“环境美、产业美、精神美、生态美”的美丽宜居乡村。同时，鼓励推进和探索农村生活污水治理第三方或“3P”建设运营管理模式,促进建立农村环境治理长效机制。
二、任务目标
按照省美丽乡村建设领导小组工作安排，环保部门主要负责组织、指导美丽乡村“生活污水治理”专项行动试点建设工作。xxxx年美丽乡村建设“生活污水治理”工作任务、目标，按照《实施方案》确定的任务、目标实施。其中，省定重点片区、重点村庄的生活污水治理，达到“精品村”比例不低于15%，“精品村”应全部建设生活污水治理设施，达标村建立生活污水治理示范体系。
美丽乡村“生活污水治理”原则：根据村庄条件，采用适宜模式收集和处理农村生活污水。鼓励实施村庄“连片（线）”集中治污，扩大和提升规模治污成效。人口密集、污水排放量大、对污水处理标准要求较高的'村庄，采用集中处理方式；城市、县城和乡（镇）近郊的村庄，生活污水就近纳入城市、县城和乡（镇）污水收集管网统一处理；居住分散、人口规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄，采用庭院式小型湿地、污水净化池、太阳能微动力和小型净化槽等分散式污水处理技术。污水治理项目，不得使用国家明令淘汰的材料、设备和技术。
三、污水治理标准
（一）“精品村”生活污水治理标准
根据村庄实际，采取集中或分散处理的方式，建设村庄生活污水处理设施，设施覆盖率不低于80%、运行率不低于90%，污水处理率不低于90%，经过处理后的水质应达到河北省《农村生活污水排放标准》（DB13/2171--xxxx）要求。同时，建立和完善农村环境管理长效机制，确保治污设施长效稳定运行。
（二）“达标村”生活污水治理标准
根据村庄实际及农民意愿，因地制宜，采取集中或分散相结合的方式，对村庄生活污水进行治理，街道、学校和集镇等公共场区，杜绝污水乱倾滥流现象。具备建设条件的农户都要纳入生活污水处理设施覆盖范围。
四、保障措施
(一)根据省相关规定、要求，美丽乡村生活污水处理设施建设及管理费用，由各县（市、区）统筹、专项安排。对纳入省定美丽乡村重点片区、重点村庄的生活污水治理，省财政厅已安排专项资金给予支持（冀财资环〔xxxx〕131号），省级支持资金使用，优先支持“精品村”生活污水处理设施建设。具体奖补村庄数量和金额，根据辖区情况，由设区市财政局、环保局研究确定。以往已获得中央和省农村环保专项资金支持的村庄污水治理项目，不再支持。
（二）各级环保部门加强与相关农村环保科研、治理公司沟通联系，及时做好重点村庄生活污水治理实用新技术、新材料、新装备的推广应用指导，为美丽乡村“生活污水治理”当好技术参谋，做好环保服务和工作指导、督导。
（三）各级财政部门做好省级环境污染治理专项资金的使用、管理和监督，专款专用，严禁挤占、截留、挪用，切实提高财政资金使用效益。
五、实施步骤
xxxx年美丽乡村建设“生活污水治理”工作，组织实施计划安排：
（一）制订方案。xxxx年3月底前，各市（含定州、辛集，下同）环保局、财政局结合本地实际，组织制定本辖区xxxx年美丽乡村建设“生活污水治理”工作实施方案，并由市环保局、财政局组织审查、论证后，连同审查意见，一并报省环保厅、财政厅备案。其中，使用省级支持资金的省定美丽乡村建设重点片区的污水治理实施方案，专项编制、单独报备。报备方案要说明省级支持资金分配使用计划、污水处理模式、处理规模、具体工艺技术、达标标准、污水排放去向等，以及设施建成后的运维管理方式、方法等。
（二）集中实施。4-10月，各市环保局、财政局认真组织指导项目实施，并建立项目实施进展情况管理台帐。每月25日前，各市环保局组织相关部门督查、汇总工作进度情况，及时向省环保厅反馈。
（三）督导验收。各市环保局、财政局组织对项目实施情况进行督导检查，11月底前，组织完成项目验收，并向省环保厅、财政厅文字报告，省级环境污染治理专项资金支持项目单独成册。12月份，省环保厅、财政厅对各市工作开展情况进行抽查，并向省美丽乡村建设领导小组报告。
一、含油废水的定义
含油废水是指：含有脂(脂肪酸、皂类、脂肪、蜡等)及各种油类(矿物油、动植物油)的废水。含油废水的特点是COD、BOD高，有一定的气味和色度、易燃、易氧化分解，一般比水轻、难溶于水，含油废水是一种量大面广且危害严重的工业废水，其污染主要表现在以下几个方面：
1、恶化水质、危害水产资源;
2、危害人体健康;
3、污染大气;
4、影响农作物生产;
5、影响自然景观;
6、影响洁净的自然水源。
鉴于含油废水的污染性，我国规定含油废水最高允许排放l衣度为mg/L。
二、油在水中的存在形式
1、悬浮油：粒度≥100m，静置后能较快上浮，以连续相的油膜漂浮在水面上。
2、分散油：粒度为10 100um，悬浮、弥散在水相中，在足够时间静置或外力的作用，可凝聚成教大的油滴上浮到水面，也可能进一步变小，转化成乳化油。
3、乳化油：粒度为0、1 10um(极微细的油滴)，由于油——水界面有表面活性剂的影响，以水包油的形式稳定地分散在水中，单纯用静置的方法很难实现油水分离。
上述3种油在电镀废水中都存在，油脂浓度一般在300—500 mg/L，其中乳化油所占比例最大。
三、处理方法
1、沉降分离法
沉降分离法是利用油水两相的密度差及油和水的不相容性进行分离的，属一级处理。沉降分离在隔油池中进行，常见的有平流式(APZ)、平行板式(PlPI)、波纹板式(CPI)等型式。平流式隔油池的设计主要基于斯托克斯公式，由公式可求得一定表面积的隔油池所能除去的最小油滴直径。隔油池水流状态对除油能力和效果也有很大影响，最好的水流状态是层流状态，它有利于油滴的上升和固相的沉降。
2、粗粒化法
利用油水两相对聚结材料亲和力的不同来进行分离。含油废水通过粗粒化材料时，其中细小的'油滴聚结成较大的油粒，从而加大上浮速度，属二级处理。
粗粒化式是将材料填充于粗粒化装置中，当废水通过时可以去除其中的分散油，该技术关键是粗粒化材料，材料的形状主要有纤维状和颗粒。常用的亲水性材料是在聚酰胺、聚乙烯醇、维尼纶等纤维内弓I入酸基(磺酸基、磷酸基等)和盐类，亲油性材料主要有蜡状球，聚烯系或聚苯乙烯系球体或发泡体，聚氨酯发
泡体等，有学者认为其接触角小于7 为好。通过污水在粗粒化前后油珠粒径分布的变化来判定除油效果及工艺可行性，主要评价指标为油的去除率及出水含油量。
粗粒化法无需外加化学试剂，无2次污染，设备占地面积小，基建费用较低。但用此法处理含油废水要求进口浓度较低，因此进入设备前的含油废水必须经预处理，否则出水油浓度较高(一般高于10mg/L)，常需再进行深度处理。
3、过滤法
利用颗粒介质滤床的截留及惯性碰撞、筛分、表面黏附、聚并等机理，去除水中油份，一般用于二级处理或深度处理。常见的颗粒介质滤料有石英砂、无烟煤、玻璃纤维、高分子聚合物等。经过滤处理后，能使油含量小于质量份数。对某机车厂含油废水先经隔油、混凝沉淀、再经过滤，出水各项指标均达排放标准，油去除率可达95%，完全可用于有关生产车间。过滤法设备简单、操作方便，投资费用低。但随运行时间的增加，压力降逐渐增大，需经常进行反冲洗，以保证正常运行。
4、膜分离法
膜分离法是S、Sourirajan所开拓并在近20多年来迅速发展起来的分离技术。膜分离法处理含油废水是利用多孔薄膜为分离介质，截留含油废水中的油及表面活性剂而使水分子通过，达到油水分离目的。膜分离技术的关键是膜和组件的选择。膜材料可分为高分子膜和无机膜，常用的高分子膜有醋酸纤维膜、聚砜膜、聚丙烯膜、聚偏氟乙烯膜等;常用的无机膜材料有氧化铝、氧化锆、氧化钛等。按孔径大小又可分微滤、超滤、反渗秀等。最适合于排放要求高、处理量不大的含油废水;经微滤处理后出水油浓度一般也小于质量分数1、0 X 10一。
5、浮选法
浮选法是利用油珠粘附于水中的微气泡后使浮力增大而浮上分离，主要用来处理含油废水中靠重力分离自然浮上难以去除的分散油、乳化油和细小的悬浮固体物(要投放无机或有机的絮凝剂)。由于空气微泡由非极性分子组成，能与水性的油结合在一起，带着油滴一起上升，上浮速度可提高近千倍，所以油水分离效率很高。根据产生气泡的方式不同，又可分为加压溶气浮选法、叶轮浮选法和曝气浮选法。为提高浮选效果，可再向废水中加入无机或有机高分子絮凝剂，即为絮凝浮选法，则对油水分离的效果还会提高。目前该法已被广泛应用于油田废水、石油化工废水、食品油生产废水等的处理、工艺较为成熟。
6、吸附法
吸附法是利用多孔固体吸附剂对含油废水中的溶解油及其它溶解性有机物进行表面吸附。常用的吸附剂有活性炭、活性炭不仅对油有很好的吸附性能，而且能同时有效地吸附废水中的其它有机物，但吸附容量有限(对油一般为30—80mg/g)，且成本高，再生困难，限制了它的应用。经吸附法处理后出水油含量可在5mg/L以下，因此吸附法一般只用于含油废水的深度处理。徐根良等对拆船厂含油废水进行处理，出水油含量在5mg/L以下，多数在lmg/L以下。所用吸附剂为改性膨润土、磺化煤、废旧活性炭、碎焦炭、有机纤维等易得原料。
7、凝聚法
凝聚法是向废水中投加一定比例的絮凝剂，在废水中生成亲油性的絮状物，使微水油滴吸附于其上，然后用沉降或气浮的方法将油分去除。常用的有硫酸铝、硫酸亚铁、三氯化铁、聚合氯化铝、聚合氯化铝等无机絮凝剂和聚丙烯酰胺、丙烯酰胺等有机絮凝剂，不同絮凝剂的PH值使用范围不同。为-J'~n强絮凝
效果，往往两个絮凝剂复合使用。此法投药量大，排渣打量大，适用于处理废水量很大，而含油量较少，浓度一般在质量份数1、0×10 以下的乳物油或其它细小悬浮物。
8、盐析法
盐析法是向废水中投加无机盐类电解质。电解质对油珠扩散层的阳离子全部被赶到了吸附层中，导致双电层破坏，油珠则变成中性，油珠间吸引力恢复而相互聚并，从而达到破乳目的。常用的电解质是钙、镁、铝的盐类，它既可中和电荷，又可转换表面活性剂的金属皂，使处理效果提高。盐析法投盐量一般在
l%一5%之间，经盐析法处理后，出水油的含量一般大于10 mg/L。但该法聚析速度慢，沉降分离时间长，设备占地面积大，而且对由表面活性剂稳定的含油乳状液的处理效果不好。
9、电解法
电解法包括电解凝聚吸附法和电解浮上法。电解凝聚吸附是利用溶解性电极电解乳化油废水。从溶解性阳极(Fe或A1)溶解出金属离子，金属离子发生水解作用生成氢氧化物吸附、凝聚乳化油和溶解油，然后沉降除去油分。此法主要适用用于机加工工业中冷却润滑液在化学絮凝后的二级处理。电解凝聚吸附法具有占地面积小、操作简单、处理效果好、浮渣量相对较少等优点，但它存在阳极金属消耗量大、需大量盐类作辅助药剂、耗电量高、运行费用较高等缺点，此外，对存在的阳极钝化问题虽研究较多，但仍未根本解决。
lO、生物化学法
以上介绍了lO种含油废水处理的单元操作方法，各种方法的适用范围及优、缺点汇于表中。
医疗机构废弃物管理是医疗机构管理和公共卫生管理的重要方面，也是全社会开展垃圾分类和处理的重要内容。为加强医疗机构废弃物综合治理，实现废弃物减量化、资源化、无害化，针对当前存在的突出问题，借鉴国际经验，特制定本方案。
一、做好医疗机构内部废弃物分类和管理
（一）加强源头管理。医疗机构废弃物分为医疗废物、生活垃圾和输液瓶（袋）。通过规范分类和清晰流程，各医疗机构内形成分类投放、分类收集、分类贮存、分类交接、分类转运的废弃物管理系统。充分利用电子标签、二维码等信息化技术手段，对药品和医用耗材购入、使用和处置等环节进行精细化全程跟踪管理，鼓励医疗机构使用具有追溯功能的医疗用品、具有计数功能的可复用容器，确保医疗机构废弃物应分尽分和可追溯。（国家卫生健康委牵头，生态环境部参与）
（二）夯实各方责任。医疗机构法定代表人是医疗机构废弃物分类和管理的第一责任人，产生废弃物的具体科室和操作人员是直接责任人。鼓励由牵头医疗机构负责指导实行一体化管理的医联体内医疗机构废弃物分类和管理。实行后勤服务社会化的医疗机构要落实主体责任，加强对提供后勤服务组织的培训、指导和管理。适时将废弃物处置情况纳入公立医疗机构绩效考核。（国家卫生健康委负责）
二、做好医疗废物处置
（一）加强集中处置设施建设。各省份全面摸查医疗废物集中处置设施建设情况，要在20xx年底前实现每个地级以上城市至少建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施；到20xx年6月底前，综合考虑地理位置分布、服务人口等因素设置区域性收集、中转或处置医疗废物设施，实现每个县（市）都建成医疗废物收集转运处置体系。鼓励发展医疗废物移动处置设施和预处理设施，为偏远基层提供就地处置服务。通过引进新技术、更新设备设施等措施，优化处置方式，补齐短板，大幅度提升现有医疗废物集中处置设施的处置能力，对各类医疗废物进行规范处置。探索建立医疗废物跨区域集中处置的协作机制和利益补偿机制。（省级人民政府负责）
（二）进一步明确处置要求。医疗机构按照《医疗废物分类目录》等要求制定具体的分类收集清单。严格落实危险废物申报登记和管理计划备案要求，依法向生态环境部门申报医疗废物的种类、产生量、流向、贮存和处置等情况。严禁混合医疗废物、生活垃圾和输液瓶（袋），严禁混放各类医疗废物。规范医疗废物贮存场所（设施）管理，不得露天存放。及时告知并将医疗废物交由持有危险废物经营许可证的集中处置单位，执行转移联单并做好交接登记，资料保存不少于3年。医疗废物集中处置单位要配备数量充足的收集、转运周转设施和具备相关资质的车辆，至少每2天到医疗机构收集、转运一次医疗废物。要按照《医疗废物集中处置技术规范（试行）》转运处置医疗废物，防止丢失、泄漏，探索医疗废物收集、贮存、交接、运输、处置全过程智能化管理。对于不具备上门收取条件的农村地区，当地政府可采取政府购买服务等多种方式，由第三方机构收集基层医疗机构的医疗废物，并在规定时间内交由医疗废物集中处置单位。确不具备医疗废物集中处置条件的地区，医疗机构应当使用符合条件的设施自行处置。（国家卫生健康委、生态环境部、交通运输部、地方各级人民政府按职责分工负责）
三、做好生活垃圾管理
医疗机构要严格落实生活垃圾分类管理有关政策，将非传染病患者或家属在就诊过程中产生的生活垃圾，以及医疗机构职工非医疗活动产生的生活垃圾，与医疗活动中产生的医疗废物、输液瓶（袋）等区别管理。做好医疗机构生活垃圾的接收、运输和处理工作。（国家卫生健康委、住屋城乡建设部按职责分工负责）
四、做好输液瓶（袋）回收利用
按照“闭环管理、定点定向、全程追溯”的原则，明确医疗机构处理以及企业回收和利用的工作流程、技术规范和要求，用好用足现有标准，必要时做好标准制修订工作。明确医疗机构、回收企业、利用企业的责任和有关部门的监管职责。在产生环节，医疗机构要按照标准做好输液瓶（袋）的收集，并集中移交回收企业。国家卫生健康委要指导地方加强日常监管。在回收和利用环节，由地方出台政策措施，确保辖区内分别至少有1家回收和利用企业或1家回收利用一体化企业，确保辖区内医疗机构输液瓶（袋）回收和利用全覆盖。充分利用第三方等平台，鼓励回收和利用企业一体化运作，连锁化、集团化、规模化经营。回收利用的输液瓶（袋）不得用于原用途，不得用于制造餐饮容器以及玩具等儿童用品，不得危害人体健康。商务部要指导地方做好回收企业确定工作。工业和信息化部要指导废塑料综合利用行业组织完善处理工艺，引导行业规范健康发展，培育跨区域骨干企业。（国家卫生健康委、商务部、工业和信息化部、市场监管总局、地方各级人民政府按职责分工负责）
五、开展医疗机构废弃物专项整治
在全国范围内开展为期半年的医疗机构废弃物专项整治行动，重点整治医疗机构不规范分类和存贮、不规范登记和交接废弃物、虚报瞒报医疗废物产生量、非法倒卖医疗废物，医疗机构外医疗废物处置脱离闭环管理、医疗废物集中处置单位无危险废物经营许可证，以及有关企业违法违规回收和利用医疗机构废弃物等行为。国家卫生健康委、生态环境部会同商务部、工业和信息化部、住屋城乡建设部等部门制定具体实施方案，明确部门职责分工。市场监管总局、公安部加强与国家卫生健康委、生态环境部的沟通联系，强化信息共享，依法履行职责。各相关部门在执法检查和日常管理中发现有涉嫌犯罪行为的，及时移送公安机关，并积极为公安机关办案提供必要支持。公开曝光违法医疗机构和医疗废物集中处置单位。（国家卫生健康委、生态环境部牵头，商务部、工业和信息化部、住屋城乡建设部、市场监管总局、公安部参与，20xx年底前完成集中整治）
六、落实各项保障措施
（一）完善信息交流和工作协同机制。建立医疗废物信息化管理平台，覆盖医疗机构、医疗废物集中贮存点和医疗废物集中处置单位，实现信息互通共享。卫生健康部门要及时向生态环境部门通报医疗机构医疗废物产生、转移或自行处置情况。生态环境部门要及时向卫生健康部门通报医疗废物集中处置单位行政审批情况，面向社会公开医疗废物集中处置单位名单、处置种类和联系方式等。住屋城乡建设（环卫）部门要及时提供生活垃圾专业处置单位名单及联系方式。商务、工业和信息化部门要共享有能力回收和利用输液瓶（袋）等可回收物的企业名单、处置种类和联系方式，并及时向卫生健康部门通报和定期向社会公布。医疗机构要促进与医疗废物集中处置单位、回收企业相关信息的共享联动，促进医疗机构产生的各类废弃物得到及时处置。建立健全医疗机构废弃物监督执法结果定期通报、监管资源信息共享、联合监督执法机制，相关部门既要履行职责，也要积极沟通，全面提升医疗机构废弃物的规范管理水平。（国家卫生健康委、生态环境部牵头，商务部、工业和信息化部、市场监管总局、公安部、住屋城乡建设部参与）
（二）落实医疗机构废弃物处置政策。综合考虑区域内医疗机构总量和结构、医疗废物实际产生量及处理成本等因素，鼓励采取按床位和按重量相结合的`计费方式，合理核定医疗废物处置收费标准，促进医疗废物减量化。将医疗机构输液瓶（袋）回收和利用所得列入合规收入项目。符合条件的医疗废物集中处置单位和输液瓶（袋）回收、利用企业可按规定享受环境保护税等相关税收优惠政策。医疗机构按照规定支付的医疗废物处置费用作为医疗成本，在调整医疗服务价格时予以合理补偿。（国家发展改革委、财政部、税务总局、国家医保局、国家卫生健康委按职责分工负责）
七、做好宣传引导
统筹城市生活垃圾分类和无废城市宣传工作，充分发挥中央主要媒体、各领域专业媒体和新媒体作用，开展医疗废物集中处置设施、输液瓶（袋）回收和利用企业向公众开放等形式多样的活动，大力宣传医疗机构废弃物科学分类、规范处理的意义和有关知识，引导行业、机构和公众增强对医疗机构废弃物处置的正确认知，重点引导其对输液瓶（袋）回收利用的价值、安全性有更加科学、客观和充分的认识。制修订相关标准规范时，要公开听取各方面意见，既广泛凝聚社会共识，也做好知识普及。加大对涉医疗机构废弃物典型案件的曝光力度，形成对不法分子和机构的强力震慑，营造良好社会氛围。（国家卫生健康委、生态环境部、住屋城乡建设部、商务部、工业和信息化部按职责分工负责，中央宣传部、中央网信办、公安部参与）
八、开展总结评估
相关牵头部门要于20xx年底前组织对各牵头工作进行阶段性评估，20xx年底前完成全面评估，对任务未完成、职责不履行的地方和有关部门进行通报，存在严重问题的，按程序追究相关人员责任。根据评估情况，适时启动《医疗废物管理条例》修订工作。（国家卫生健康委、生态环境部、国家发展改革委、住屋城乡建设部、商务部、工业和信息化部、司法部等按职责分工负责）
第一章 项目概述
一、项目由来
20xx年4月，财政部、环保部将我区列为第二批“全国农村环境连片整治示范省区”，并与广西自治区人民政府签订了农村环境连片整治示范协议，将漓江流域、桂东南西江流域、桂中红水河流域、北部湾沿海地区作为20xx－20xx年农村环境连片整治示范区域，计划安排农村环保专项资金7亿元支持广西开展农村环境连片整治示范工作 。根据《广西农村环境连片整治示范工作方案》、中央财政已下达我区的农村环保专项补助资金计划，自治区环保厅、财政厅组织编制了《广西农村环境连片整治示范工作实施方案（20xx年度）》，经过示范区域村庄基本情况调查和对申报项目两上两下审核，确定20xx年安排4.5亿元（其中，中央财政专项资金补助3亿元，广西地方财政配套资金预算1.5亿元），在漓江流域、桂东南西江流域、桂中红水河流域、北部湾沿海地区四个重点区域范围内的18个县（市、区）开展农村环境连片整治示范，共涉及85个乡镇、500个村（屯），覆盖面积合计4520.44平方公里，受益人口约177万人。500个村（屯）环境整治已列为自治区政府20xx年为民办实事项目之一。
二、独峰村基本概况
临桂县临桂镇独峰村委路丁桥村紧靠机场路，地理位置的优势给该村的经济发展、生活质量的提高带来了极大的便利。全村共143户，人口507人，主要经济作物为蔬菜、柑橘等，主要收入来源自特色花卉种植、家禽养殖及外出务工，全村的年人均收入达到5000元以上。随着经济的发展，该村进行了村内道路的硬化和房屋立面的改造，但因生活污水、生活垃圾等处理设施的欠缺，一方面影响了村容村貌，另一方面也使得环境问题日渐凸显出来。环境问题主要表现在以下几方面：
1、生活垃圾污染。农村环保基础设施差，生活垃圾基本上都是自主处理，就近焚烧或随意堆放，每逢雨季涨水，大量的垃圾就被冲到了村庄周围的沟渠，对村庄附近的地表水和地下水造成较大的污染。
2、生活污水污染。由于村内都没有污水处理设施，产生的生活污水随意排放，直接渗入地下，影响了村民饮用的地下水水质。
净 宇 与 您 共 创 碧 水 蓝 天 1
桂林市临桂县独峰村委路丁桥村生活污水处理工程初步设计方案
为改善村容村貌，保护地表水和地下水，经临桂县政府申请，自治区环保厅批准在独峰村委路丁桥村进行农村环境连片整治示范项目工程建设，对路丁桥村的居民生活污水进行处理。主要建设内容为新建一座污水处理站及配套的`污水收集管网，污水处理站的处理量为65m3/d，处理后水质要求达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-20xx）一级B标。 三、建设地址
经现场勘查，污水站位置暂定于路丁桥村东面的一块荒地（建设地点详见附图一），拟采用地埋式或半地埋式建设。
第二章 编制依据及原则
一、编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法》；
2、《中华人民共和国水污染防治法》；
3、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-20xx）；
4、《室外给排水设计规范》(GB50013-20xx)；
5、广西壮族自治区地方标准《城镇生活用水定额》（DB45/T679-20xx）；
6、《西南地区农村生活污水处理适用技术指南》；
7、《工程施工及验收规范》
8、《给水排水工程结构设计规范》GB50069-20xx；《给水排水设计手册》；
9、《村庄整治技术规范》（GB50445-20xx）
10、《建筑结构荷载规范》GB50009-20xx；
11、《混凝土结构设计规范》GB50010-20xx；
12、相关的环保法规；
13、业主提供的有关数据；
二、编制原则
1、严格执行国家和地方环保、卫生和安全等法规，处理后水质达到GB18918-20xx《城镇污水处理厂污染物排放标准》规定的一级B标；
2、坚持科学态度，设计采用的水处理工艺要体现技术先进、经济合理，安
净 宇 与 您 共 创 碧 水 蓝 天 2
桂林市临桂县独峰村委路丁桥村生活污水处理工程初步设计方案
全可靠，操作简单、运行管理方便等特点；
3、布置紧凑、占地少，在确保运行稳定、出水水质达标的前提下，尽量降低工程造价及运行成本；
4、设计中坚持污水生化处理与生态化处理思想相结合的原则，营造和谐的污水处理生态环境；
5、污水处理站的建设与村庄的总体规划相结合，在确保运行稳定、出水水质达标的前提下，做到节约用地、降低工程造价。
第三章 配套管网方案设计
一、排水现状
村内无污水收集管网，各户的生活污水主要流入各自的化粪池、沼气池或无序外流；雨水沿着村内巷道路面自流。村内小巷比较狭窄，地势高低不一，给污水管道施工带来一定难度。
二、设计内容
新建污水管道收集系统，主要收集各住户的生活污水，如：化粪池（沼气池）出水、厨房出水及洗涤池出水等，污水收集采用管道连接到各家各户的方式。
三、配套管网设计原则
1、根据村庄建设情况，该村排水体制采用雨污分流制。
2、污水管道设计应结合污水处理站的地理位置，以就近接入减少投资为原则。
3、近远期结合，力求做到近期可行，远期合理。
4、污水管网布置宜充分利用地形地势，采用重力流，不用提升。
5、根据污水管道现状及敷设条件，合理控制污水截污管道埋深。
6、依据村内实际排水总量，选择合适的截污管径。
四、污水管道设计
村内污水排水管分为主管和支管、入户管三部分，其中主管将沿着村内的主要道路铺设，管径DN250，根据《室外排水设计规范》（GB50014—20xx）及《西南地区农村生活污水处理适用技术指南》的规定，平均埋深约为1米，坡度根据
净 宇 与 您 共 创 碧 水 蓝 天 3
桂林市临桂县独峰村委路丁桥村生活污水处理工程初步设计方案
实际地形确定，平坦段不小于2‰；过公路部分需加钢套管，防止压破。支管主要在小巷内铺设，管径为DN160，埋深一般为0.5米，坡度沿着现有巷道向主管道放坡；每40m设φ700检查井一座。经过现场勘查，污水收集管道总长约为1000m。污水收集管网布置示意图详见附图一。
第四章 污水处理方案设计
一、污水处理量
（一）污水总量预测原则
1、 污水管网系统收集率，指进入城市污水系统的污水量与产生的污水量之比。本方案取0.80。
2、 人均综合污水产生指标取值为160L/人·d。
（二）污水站处理规模确定
污水量预测可以采用两种方法预测：人口综合用水量指标法和分类水量预测法。本方案采用人口综合用水量指标法，即污水产生量 = 实际受益人口数×人均产生量。污水站处理污水量=污水产生量×收集率，本方案生活污水总量如表一所示：
表一：污水处理站处理规模
二、排放标准
经处理后的废水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—20xx）一级B标。主要污染物排放标准如表二所示：
表二：主要污染物排放标准 单位：mg/l。
为进一步促进资源节约型、环境友好型社会和社会主义新农村建设，保护和改善区域生态环境，根据市政府《市环境保护三年行动计划》（政办函[20xx]147号）和《市人民政府办公厅<关于下达20xx年农村环境综合整治目标任务的通知>》（发[20xx]76号）文件精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、工作目标
全面启动四镇农村污水治理工作，完成镇和镇集镇污水处理厂及配套管网工程建设；基本实现乡镇集中式饮用水水源地周边生活污水处理率100%；农村乡镇建成区（中心村）生活污水处理率不低于30%；开展生活污水处理的农村行政村比例不低于35%；分散农户开展生活污水处理比例达到60%。
二、治理方式
用化粪池的方式治理无畜禽养殖的分散农户生活污水。用沼气池的方式治理有畜禽养殖的分散农户生活污水。用人工湿地的方式治理集镇生活污水。
三、工作思路
（一）建设三格、四格式化粪池。一般来说对无畜禽养殖的分散农户生活污水用三格、四格式化粪池进行治理，粪液用作农肥。此项工作主要是通过改水改厕来实现，建造标准与农村改厕标准相一致，由区爱卫办解释。
（二）建设沼气池。对有畜禽养殖的`分散农户生活污水一并通过沼气池处理，沼液、沼渣用作农肥，建造标准与农村沼气池补助标准要求相一致，由区农林水利局解释。
（三）建设人工湿地。对于人口相对集中地区，分散农户生活污水经化粪池、沼气池初步处理后，出水再经氧化塘或人工湿地深度处理，确保达标排放至水体。
四、实施步骤
（一）制定方案。7月底前四镇要制定农村污水处理专项工作的具体实施方案，明确指导思想、目标任务、运作模式和保障措施。
（二）宣传发动。7月底前四镇要召开一次农村污水处理专项工作动员会，安排部署农村污水处理工作。
（三）实施建设。8月至11月为实施阶段，11月底前全面完成农村污水处理工作目标。
（四）全面验收。12月底前对各镇农村污水处理目标任务完成情况进行验收。
五、保障措施
（一）组织保障。成立岳麓区农村污水处理体系建设工作小组，于新凡同志任组、苏春光同志任副组，区政府办、区财政局、区农林水利局、区环保局、区爱卫办以及四镇行政正职为工作小组成员。工作小组负责项目日常管理和监督。
区财政局负责筹集安排专项资金；区农林水利局负责抓好沼气技术指导，沼气池资金申报，推进沼气服务体系建设；区政府办、区爱卫办负责农村改厕的申报、监督、指导工作；区环保局配合其他部门做好全区农村污水处理体系建设工作的技术指导和宣传培训。
（二）资金保障。农村污水处理工程经费通过申报改厕、沼气池补助、申请环保专项资金等措施筹措资金，区财政按照改厕和沼气池建设的补助标准提供资金配套，并设立农村生活污水治理专项资金，通过“以奖代补”形式对各镇给予资金奖励支持，同时加大对各级下拨专项资金使用的监管力度，确保专款专用。
（三）考核保障。农村污水处理作为农村环境综合整治重要内容纳入区年度绩效考核范畴，按照“谁主管、谁负责”原则，将项目实施分解到各责任主体。工作小组对农村污水治理实施情况按月督查通报，年终统盘考核。未完成目标任务的，在项目支持和资金安排上予以限制，并不予评优评先，降低考核等次，给予通报批评。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各镇要明确由行政一把手亲自负责，并抽调人员成立专门办公室。村组由村支部书记任第一责任人,并成立组织机构具体抓落实。
（二）加大宣传力度。各镇要召开各级动员大会，明确目的和意义，广泛动员。运用报纸、电视、广播、传单、宣传栏等媒体，指导村民进行化粪池、沼气池建设工作，提高各级领导和广大人民群众的环保意识，鼓励公众参与，社会监督，增强广大人民群众环境保护的自觉性和积极性。
（三）加大工作力度。区爱卫办和区农林水利局要进一步加大农村改水改厕和农村沼气池建设进度，力争多申请改厕和沼气池建设指标；区环保局要加快人工湿地建设步伐；区财政要确保资金到位；各镇要认真履行责任主体义务，全力推进农村生活污水治理工作并促进农村改厕工作、沼气池建设工作和农村生活污水治理工作有机结合，确保目标任务完成。
（四）加强信息报送。建立层级信息管理和报送机制，各镇要快速、准确向工作小组报送相关信息，确保问题和困难及时发现，及时解决。
为提高厂区人员事故应急救援能力，有效处置突发事故，建立和完善科学、有效、运转良好的应急救援体系，检验各应急部门的实战效果，组织开展好触电事故应急救援演练，特制定本方案。
一、演练目的
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立和完善厂区突发事件应急管理体系，形成统一领导、反应及时、科学决策、处置有序的`应急系统，全面提升项目部应对突发事件和风险能力。通过对安全事故的应急演练，检验我厂事故应急救援预案的可行性和可操作性，提高应急队伍抢险救灾实战能力，不断提高我厂人员应急救援工作总体水平，切实保障厂区员工生命财产安全，尽可能把各项损失控制在最低限度。
二、应急演练时间、地点和参加人员
1、演练时间：20xx年10月。
2、演练地点：额敏清源污水处理厂厂区
3、演练参加人员：厂内全体职工
4、应急值班车辆：一台
三、组织结构及职责
1.职责分工
组长职责
（1）统一指挥事故发生后的应急救援处理；
（2）负责向公司领导汇报事故情况；
（3）负责联系当地医院、公安等有关部门，进行事故现场各部门之间的协调等工作。
副组长职责
（1）负责事故现场的应急救援指挥工作；
（2）负责与组长、各救援部门之间的联系；
（3）负责应急救援预案的实施，并进行监督。
救援组职责
（1）协助组长对事故现场的应急救援处理；
（2）负责事故应急预案的具体措施；
（3）负责指挥事故应急救援状态下的生产和物资投入使用。
（4）负责事故现场的安全监护工作。
保障组职责
（1）负责事故应急救援物资的供应；
（2）负责向组长反映救援物资使用情况；
（3）负责事故应急救援期间的后勤保障；
（4）负责应急救援车辆，保证随时随地用车。
四、应急处理程序
（1）发生员工触电事故后，发现者立即报告应急救援小组成员；
（2）组员立即汇报组长；
（3）组长立即组织人员赶赴事故现场，同时准备好车辆等抢救物资；
（4）立即将触电者与电源切断，送往第九师急救中心或额敏县人民医院进行抢救；
（5）如大范围触电事件时，立即和额敏县急救中心或额敏县人民医院联系，并拨打急救电话120，请专业医生来现场进行抢救；
（6）组长负责向上级领导汇报和对外救援联系。
（7）组长组织人员和车辆，对触电者边救治边送往医院进行抢救；
（8）应急救援小组组员在事故发生后，立即疏散站内无关人员，并禁止与应急预案无关车辆和人员的进入，防止造成人员伤亡和交通堵塞。
（9）厂区实行倒班制，必须保证A组和B组有一组在厂区负责。
五、应急物资
常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
六、注意事项
施救者不可不穿戴绝缘类衣物进入现场救人，因为非绝缘累物品没有防护功能，容易发生二次触电事故。
七、应急演练
救援任务。20xx年10月，应急救援值班人员接到电话，现场有一名员工发生触电晕倒事故，应急小组组长接到报告后，立刻对现场安全事故和紧急情况评估，随即启动突发事件应急预案。具体步骤如下：
1、由现场机修工董志强发出人员触电晕倒的求救信号，立即报告单位应急救援办公室后勤保障组，接到报告后立即报告应急救援领导小组组长王晨曦；
2、组长命令通讯保障组立即发布应急预案启动信号同时与就近医疗服务单位联系，并与各组人员立即赶往事故发生现场实施
3、后勤保障组立即安排应急救援车辆将人员和应急物资送往事故现场。
4、安全救援组到达现场后立即对现场进行隔离、警戒和布控。
5、排险处置组率领工人清理事故现场
6、善后工作组做好相关善后工作。
7、事故调查组进入事故现场进行事故调查并做好事故报告。
八、演习结束后
整理现场，应急小组根据演练情况写出演练总结，根据实际情况对预案进行优化、补充完善，由组长王晨曦作简单的演练总结。
九、触电事故后处理工作
1、查明事故原因及责任人
2、以书面形式向上级写出报告，包括发生触电事故的时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、病害程度。
3、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
4、组织所有人员进行事故教育。
额敏清源污水处理有限公司
20xx年10月xx日
一、设计的认识
1、关于设计的价值
在很多人看来，水处理工程比较容易，大部分项目看看就大概知道怎么回事了，稍微多花点心思还可以弄出来一些“创新”。这么多年下来，各种专有技术的名词层出不穷，而其实际的内容往往大同小异，各种各样的环保公司也前仆后继。在这种模仿和复制的过程中，佼佼者在慢慢积累经验和教训，也有很多人在其中跌倒而茫然不知方向。行业有句话是“好的项目经理都是拿钱砸出来的”，同时要明白的是，在不尊重客观规律的情况下，拿钱也砸不出好的项目经理。对于一个项目，工程的设计是项目控制的主线，往往起着至关重要的作用，而在复杂项目中，设计的好坏基本决定着项目的成败。
设计向来不是简单的参考和细化的过程，而是一个很活泼的东西。每个项目都有着不同的外部条件，从水质水量的分析到区域的差异性，还有用户的使用习惯与投入产出预期。这些都需要进行充分的分析与沟通，并通过系统的专业化手段来进行协调，让工程经济高效地建设完成并达到预定的工艺目的。
在某种程度上设计是一个创作行为，具有其核心的价值。有价值的设计应该具备以下特点：
1）很好地理解了工程的工艺目的，充分保证了工程本身的功能。
2）考虑了不同的用户习惯及外部环境的建筑美学等，工程各方面达到一个平衡的状态。
3）工程设计与工程建设配合密切，节约了项目组织成本。
2、设计与画图的区别
设计和画图有着本质的区别。
一般而言，设计指的是对一个完整的系统负责，包括了项目的基础设计条件的确认、设计过程中各种要素的权衡和选择，还包括了图纸设计和配合项目实施等。在实际设计的工作中，为了保证设计的正确性和合理性，前期需要花费大量的精力用于项目基本资料的收集和确认，比如现场考察及与业主沟通确认等，在设计过程中要进行各种方案的讨论与比选，还有各种因为外部条件发生变化产生的反复，有些项目还需要开展现场试验等工作。以上工作都需基于扎实的专业基础，结合项目实际情况进行综合性的判断，在条件不充分时还需要进行适当的预判，综合素质要求高。
画图是设计的一部分，是设计人员应该具备的基本功。在具体的画图的工作中，工艺路线及总体方案已经确定，主要是总图及各单体的细化设计工作，细致性和重复性的劳动较多。画图首先应充分理解设计意图，才能在细化设计中少走弯路，高质量、快速地完成画图任务。
3、设计需要熟悉和掌握的基本知识
设计需要有良好的各方面的专业知识和专业技能的基础，主要包括以下方面：
1）废水处理基本理论
工艺设计首先需要掌握相关基本理论，包括了废水的组分与特性、污染物的去除机理，还需要具备基本的水力计算基础知识。
工程设计最终是为工艺目的服务的，只有基于基本理论出发，设计才是有根的设计。
2）国家标准、规范与手册
国家标准和规范为了规范工程建设而颁布的，具有强制性，在设计中需遵守。
设计手册是为了方便开展设计工作而编制的，手册较为全面地涵盖了设计中的各个方法，是重要的参考资料。设计人员要熟悉并合理地加以利用。
3）常规单元的设计
设计都是针对具体的项目及组成项目的各个工艺单元而言，需要对工艺单元的设计要素有着充分的了解，才能开展工艺设计工作。
4）工程制图基础
工程设计是通过图纸语言来阐述的，了解基本的投影理论、国家基本的制图规定、图纸的构成和深度要求等，可以让图纸设计有一个规范的开始。
AutoCAD软件是通用的绘图软件，需要掌握基本的绘图技巧。
5）设备、仪表与管道等知识
设备、仪表与管道等都是工程必不可少的组成部分，需要掌握相关知识，熟悉其规格参数及使用条件才能进行合理的选型和设计，使工程建设符合设计需求。
6）辅助专业常规知识
工艺设计人员还需要了解建筑结构、电气自控等辅助专业的常规知识，在专业配合方面才能顺利对接。
4、不同阶段能力的需求
对于设计人员而言，开始设计工作的切入点各有不同，但无论做那种工作，要想快速成长，需要时刻注意熟悉和掌握各种基本技能。
5、关于设计的周期
好的设计需要消耗大量的精力，在每个环节都进行仔细地考虑和权衡，并落实到文字和图纸上。同时还涉及到各方的配合与协调，需要合理的反馈和决策时间，综合下来形成了设计周期。
成熟的有丰富积累的设计团队效率会高很多，设计周期也会短。要有更短的设计周期，除了执行能力外，考验的是设计团队的综合判断能力，特别是在条件不成熟时的预判能力，能快速在纷繁的需求中抓住项目的主线，协调解决关键问题，并指导项目的实施。
二、开始参与设计
对于新手而言，开始参与设计工作时，往往从一些简单的事情做起：
1、项目现场实施配合
项目现场的实施配合是设计人员应该有的经历，在协助解决现场施工和图纸的相关问题的同时，可以帮助深入理解施工图的构成，锻炼将图纸和实际工程联系起来的能力。对于一个成熟的设计工程师而言，丰富现场经验的积累是必不可少的。
2、简单工艺单体的图纸设计
从简单的比较容易理解的图纸绘制，开始接触设计工作，比如集水池、泵房等。在总体工作量不大的情况下，能了解和熟悉设计的过程和要点，图纸的绘制技巧，各专业之间的配合等等。在完成任务的同时，更多资料在易净水网对图纸设计工作形成整体的认识。制图要养成良好的习惯，需要做到以下几点：
1）不抄图：提高设计效率的有效途径是参考外部图纸，但同时设计中最容易犯的错误的是简单的.抄图。其中最大的区别在于，参考图纸是以基本理论和设计规范作为依据，在设计中借鉴其他的设计成果。抄图仅仅是在其他人的成果上改图，不考虑设计的适用性，容易导致设计与项目实际需求不符，出现设计错误。
2）充分理解单元工艺功能：单元的工艺功能是根本，在设计经常由于外部条件变化需要适当做一些调整。只有充分理解了工艺功能，调整时才有灵活性，而且不影响工艺目的。
3）谨慎面对设备安装检修需求：设备厂家一般会提供安装图纸，而设备厂家往往提供的是通用图，或其他类似项目的图纸，不一定完全匹配本项目的需求。设计中需要充分理解设备的安装检修条件，结合项目的实际外部条件和需求再进行针对性的设计考虑，才能保证设计的合理性。
3、方案制作的参与
在工艺路线及设计参数都比较明确的情况下，以规范和手册为基本依据，进行设计计算的校核、设备选型等工作，配合完善方案。简单的文字工作比较容易参与，同时可以熟悉基本的设计计算、设备选型等技能。
设计经验的成长是一个循序渐进的过程，要想在设计能力的台阶上走得更高，尤其需要注意基本能力的积累。
三、设计经验的成长
1、良好的心态
做好长期的打算。废水处理工程涉及范围广，知识面要求全，项目建设周期一般较长，成熟的设计师都需要有大量的项目经验，并经过完整项目的历练，一般至少需要3~5年以上时间。而且在工作中，大量的时间实际上是处理非常琐碎的事情，包括各种反复，但这些工作很多时候都是必要的，任何忽略可能带来一些不好的后果。设计工作需要有良好的心态，一方面琐碎的工作可以熟能生巧，另一方面，过程当中的各种错误和反复实际上也是设计能力提升的过程。
2、寻根问底的习惯
设计工作中尽量弄清楚各种设计考虑的原始出发点，工艺参数一般都能还原到理论依据，附属的设计一般和经济性、安装检修条件及运行方便性有关。有了寻根问底的习惯，设计才能建立在一个坚实的基础上。
3、工作的技巧
任务开始前，要充分理解任务的核心需求，首先满足完成基本任务，再根据自己的特点进行适当发挥。工作首先应服从总体的安排，才能提高整体效率，设计当中的理解、沟通和协调技巧非常重要，是设计能力的重要组成。
4、设计能力的沉淀
平时多积累问题，通过设计项目的参与、现场的考察等积累相关经验，多主动参与讨论，将各种经验转化成自己的设计能力的沉淀。有了设计能力的沉淀，才能与项目结合，形成自己对于设计的独立见解，才能真正具备独立承担项目的能力。
一、总体要求
进一步认清城乡环境综合治理“进村社”活动中生活垃圾、生活污水处理的重要意义，加快城乡生活垃圾、污水处理设施建设。
二、目标任务
通过城乡环境综合治理“进村社”活动，推动生活垃圾、生活污水的有效处理，改变城乡环境状况，促进清洁家园建设。
三、工作内容
（一）生活垃圾处理
在平原地区、经济较发达地区和旅游地区乡镇、村庄垃圾处理推行“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的方式。
在丘陵地区、盆周山区、沿江地区和地震灾区，县域内已建有垃圾集中中转、处理设施并达到环保要求的地区，城市周边乡镇、村庄的垃圾应采用“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的方式；运输距离较远的乡镇、村庄目前可采用就近资源化、无害化的处理方式，逐步实现集中收集、集中处理。
在民族地区生活垃圾处理推行集中与分散处理相结合的原则，力争实现资源化、无害化。
生活垃圾处理工艺有卫生填埋处理、堆肥化处理、焚烧处理和多元化垃圾综合处理等。
（二）生活污水处理
平原、经济较发达地区和旅游地区的乡镇生活污水必须采用集中收集、集中处理方式；村庄分散农户以户为单位采用分散处理方式，村庄集中聚居区根据经济情况，可采用联户集中或全集中处理方式。
丘陵地区、盆周山区乡镇所在地的场镇应集中收集、集中处理，在建设方面可采用运行可靠、投资少、运行费用低的处理方式；缺水地区处理达标后废水尽量考虑农用；人口相对集中的村庄或居民区可采用分散、联户集中或全集中处理方式；分散农户以户为单位采用分散处理与农用相结合的方式。
民族地区乡镇、村庄生活污水应以分散与集中相结合的原则处理。
农村乡镇、村庄生活污水处理有生化处理、自然处理或强化生化与自然处理相结合等方法，有沼气池、化粪池、人工湿地等污水处理设施。各地根据实际情况，因地制宜选择处理方式。
四、工作标准
（一）集镇：集镇生活污水集中处理率必须≥70％，最低不得低于50％。集镇生活垃圾无害化处理率≥70％，最低不得低于50％。集镇生活污水、垃圾集中收集、运贮、处理，依法有序。
（二）农村：各种生活污水、垃圾依法集中收贮、运输，按规定要求有效处理，不得乱排乱放。生活污水处理率≥70%，生活垃圾定点存放≥80%，秸秆综合利用率≥60%。
五、保障措施
（一）加强领导，明确职责
各地政府要切实加强对生活垃圾、生活污水处理工作的领导，将目标任务细化分解到各乡（镇）和村，明确具体责任人，纳入对各级政府的目标考核。
（二）积极争取，加大投入
加大对农村生活垃圾、生活污水处理的.投入，加快农村基础设施建设。
（三）加强宣传，营造氛围
充分利用各种新闻媒体，采取多种方式进行广泛宣传，提高农民对农村生活垃圾、生活污水处理工作的认识。
（四）加强指导，分类治理
分类对农村生活污水和垃圾处理提出指导意见，做到因地制宜、以点带面，选择投资少、效果好、运行成本低的实用工程。
（五）加强督察，追究责任
加强对城乡环境综合治理“进村社”活动中生活垃圾、生活污水处理工作的专项督察，对于工作不力，措施不到位的县（区）和乡镇，予以通报，相关人员依法追究其行政责任；对当事人责令限期整改。
一、什么是合同能源管理项目？
合同能源管理（EPC）：节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。国家支持和鼓励节能服务公司以合同能源管理机制开展节能服务，享受财政奖励、营业税免征、增值税免征和企业所得税免三减三优惠政策。
二、空气悬浮鼓风机优点。
1、节能高效。
空气悬浮鼓风机比目前在用的罗茨风机节能在30%以上，比多级离心风机节能在20%左右。节能效果明显，符合我国目前在推行的碳中和及碳达峰政策。
2、环保：低噪音，纯无油。
噪音在80分贝以下，普通罗茨风机和多级离心风机噪音在95~110分贝。整台机器无需一滴润滑油，不会污染机房。
3、体积小，安装简便，免维护。
体积是罗茨风机的三分之一左右，安装简便，不用与地面用螺丝固定，日常只需更换过滤器。
4、正常运行无摩擦，寿命长。
采用空气轴承技术，用空气做润滑剂，无摩擦，使用寿命长。
5、智能化程度高，可以时间数据监控管理。
罗茨风机无法对流量、压力、转速、温度、电流、电压、功率实施实时监控，空气悬浮鼓风机采用变频控制，对以上这些参数实施及时监控。帮助用户实现生产过程控制，使污水曝气安全可靠，实现可视化管理。
三、北控集团实施空气悬浮鼓风机节能改造的好处。
1、直接好处
北控集团目前在运行大约有1300多座污水处理厂，曝气风机是污水处理厂主要的耗能设备（超过50%）。保守估算，平均一个污水处理厂的风机能耗在400千瓦/小时，全部污水处理厂一年风机的能耗大约为1300*400*365*24=4555200000度电。按照30%的节能量计算，一年可以节约1366560000度电，这个节能量相当可观。
用合同能源管理合同模式，北控集团可以分得节电效益的20%，可以在零投资的前提下，节约耗电273312000度电（实际数据以实际改造为准）。
2、间接好处
提高了可靠性：对曝气风机实现可视化监控，减少人员的劳动强度，减少因为监控不到位造成的设备故障没有及时处理对污水处理产生的时间及成本的浪费，有效改善工作方式。
降低了维护工作量和成本：保守估算，1300个污水厂至少要用3600台罗茨风机，每台罗茨风机一年的维护保养费用估计在20000元左右，一年维修保养费在7200万元。采用合同能源管理模式，这些费用全部由投资方承担，一年就可以全部省下该笔费用。
提高了资产收益率：每年节省下来的节能收益和每年罗茨风机维修保养费可以用于集团其他投资方向，提高资金的有效利用率。对集团投资提质增效。
没有投资风险：采用EMC模式，项目投资完全由投资方承担
减税降费：国家支持和鼓励节能服务公司以合同能源管理机制开展节能服务，享受财政奖励、营业税免征、增值税免征和企业所得税免三减三优惠政策。
四、采用合同能源管理模式的好处
1、用能单位不需要承担节能项目实施的资金、技术风险，并在项目实施降低用能成本的同时，获得实施节能带来的'收益和获取投资方提供的设备。
2、节能效率高，空气悬浮鼓风机EPC节能改造项目的节能率一般在30%－40%，甚至可超过50%。
3、改善客户现金流，客户借助投资方实施节能服务，可以改善现金流量，把节省下来的能源费用和旧设备维护费用的资金投资在其他更优先的投资领域。
4、使客户管理更科学，客户借助EPC实施节能服务，可以获得专业智能化节能设备和能源管理经验，提升管理人员素质，促进内部管理科学化。
5、提升客户竞争力，客户实施节能改进后，减少了用能成本支出，提高了竞争力。同时还因为节约了能源，改善了环境品质，建立了绿色企业形象，从而增强市场竞争优势。
6、节能更专业，由于投资方是全面负责能源管理的专业化“节能服务公司”，所以能够比一般技术机构提供更专业、更系统、更先进的节能技术和解决方案。
7、节能有保证，投资方可向用户承诺节能量，保证客户可以在项目实施后即刻实现能源利用成本下降。
8、市场机制及双赢结果，投资方为客户承担了节能项目的风险，在客户见到节能效益后，才与客户一起分享节能成果，而取得双赢的效果。
为加快推进我县农村生活污水垃圾治理工作，根据省政府办公厅《关于印发x省农村生活污水垃圾整治行动实施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省农村生活污水垃圾治理工作视频会议精神，结合我县实际情况，特制定本实施方案。
一、农村污水治理方面
(一)工作目标
xxxx年，完成省市下达x个乡镇(西兰、洪洋、鉴江、碧里、中房)污水处理设施建设任务(附件x：《罗源县乡镇污水处理设施建设任务表》);推进省市下达xx个乡镇xx个行政村污水治理完成xxxx户三格化粪池新建改造任务(附件x：《xxxx-xxxx年罗源县村庄污水治理任务分解表》)。
xxxx-xxxx年，巩固完善建设成果，重点推进配套管网建设，提高乡镇污水收集处理率。
(二)治理标准
乡镇、村庄污水处理排放标准按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBxxxxx)有关规定执行。要求三格化粪池数量(需按《农村户厕卫生规范》(GB xxxxx-xxxx )建设)达到村庄常住户总数xx%以上;条件具备的，要在村域内全覆盖。对于不会对公共水体造成污染、仅用于农田、耕地灌溉的村庄，生活污水经三格化粪池处理后，尾水排入田地、山地或自然排水沟消纳利用。新建改造三格化粪池后，还要配建相关设施对尾水进行处理，包括尾水进入氧化塘、人工湿地、微动力设施等或纳入市政管网进行后续处理，具体排放标准在项目建设阶段由环保部门把关。
(三)资金补助
根据省市有关文件精神，在省、市财政补助的基础上，县财政给予一定的配套，主要有两个方面：
x、乡镇污水处理设施建设补助
新建镇村污水处理设施(含提升改造)，总投资在xxx万元(含)以下，按实际投资额的xx%给予补助，每个乡镇补助不超过xx万元;总投资在xxx—xxxx万元，每个乡镇补助xxx万元;总投资在xxxx万元(不含)以上，每个乡镇补助xxx万元。
x、村庄污水处理设施建设补助
(x)三格化粪池补助
省级财政给予新建改造三格化粪池每户xxx元补助，市级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求，每户补助xxx元，县级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求，每户补助xxx元。我县xxxx要完成xx个乡镇xx个村庄xxxx户三格化粪池建设，县补助资金万元，总投资万元。
(x)村庄污水集中处理设施补助
对村庄建设人工湿地、氧化塘或微动力等污水处理设施的，市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的xx%补助，最高补助资金不超过xx万元。
(x)污水管网建设补助
镇村污水管网建设项目，市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的xx%补助，不足部分由县财政统筹。
(四)工作要求
x、组织领导
全县农村生活污水治理在罗源县农村污水垃圾整治工作领导小组及其办公室领导下开展工作。各乡镇和相关部门要切实加强农村生活污水治理工作领导，按照本方案的要求，明确目标任务，细化工作计划，落实工作责任，确保组织计划到位、责任落实到位、任务完成到位。制定定农村生活污水治理考核标准，协调推动实施农村生活污水治理检查、考核和验收等工作。
x、具体落实
各乡镇应在充分摸底基础上，严格项目申报，按照相关文件要求对已经开展过村庄污水治理、农户改厕且已领取过补助资金的，原则上不再列入整治名单;并对列入省级美丽乡村整治任务的村庄进行全面覆盖。并于各乡镇签订农村生活污水整治责任状。建立县、乡(镇)两级共同承担的长效运行资金分担机制，对已建成污水处理设施的乡镇，按相关规定可向居民收取生活污水处理费用。
x、促进项目实施
由县住建局联合环保、爱卫办等部门，会同乡镇政府统筹抓好村庄三格化粪池建设改造指导工作。村两委要发挥村民代表作用，协调解决化粪池用地、接管、尾水排放等问题，按照农村布局建立档案(xx户以内各乡镇根据住户地形区位自行安排分布，可一户一池或多户一池，xx户以上要报县住建局与其他部门商议后确定)，施工前后及施工中，要拍照存档。同时，鼓励乡镇采用PPP模式，引入社会资本开展农村生活污水治理。
(五)建立督查机制
x、将农村污水处理设施的运行维护管理纳入乡镇年度工作考核，农村生活污水处理设施运行维护管理制度落实情况将作为乡镇政府绩效考核评分依据之一。
根据考核结果，达到要求的，全额拨付奖补资金;达不到要求的，视情况予以扣减或取消奖补资金。
x、有动力污水处理设施年平均运行负荷率低于xx%的(根据废水流量计、电费缴纳单、运行维护记录等资料核算)，每降低xx%扣减奖补资金xx%，年运行负荷率低于xx%的不予安排奖补资金。
x、未按要求落实管理制度，年终考核无法提供设施管理维护相关资料的(包括管理人员聘任合同、人员工资发放单、日常检查记录等)，责令限期整改并扣减当年奖补资金xx%。
x、污水处理设施运行不正常;进出口水量明显不符合要求;出口水质监测不达标;人工湿地杂草丛生或水生植物死亡未及时更换。发现x 次给予警告并限期整改，发现x 次扣减当年奖补资金xx%，发现x 次(含x 次)以上不予安排奖补资金。
x、污水处理设施无进、出水或进、出水质不合格，经整改后仍达不到要求的;污水处理设施被人为损坏无法使用的;弄虚作假，伪造污水处理设施运行维护管理资料的;污水处理设施不正常运行，被上级有关部门通报处分的，或造成群众x 次(含x 次)以上有效投诉，或被媒体曝光造成重大社会影响的，不予安排奖补资金，并追究相关人员责任。
二、农村垃圾治理方面
(一)工作原则
按照“分级治理、建管并举、条块结合”工作原则，积极推进城乡环卫一体化工作，加强农村垃圾管理，明确各乡(镇)、各级部门职责，加强目标责任考核和责任追究，逐步建立完善农村生活垃圾管理运行体系，加快农村生活垃圾基础设施建设，解决农村环境脏、乱、差等突出问题，改善农村环境卫生质量。
(二)工作目标
通过强化管理、集中整治，建立健全的农村环境卫生管理工作网络，xxxx年要完成市下达xx个行政村(附件x：《罗源县xxxx年农村垃圾治理行政村任务清单》)生活垃圾治理工作和x个乡镇(附件x：《罗源县xxxx年乡镇生活垃圾收运系统建设任务清单》)垃圾转运系统建设任务，以及自选建设一个(霍口乡)阳光堆肥房任务(附件x：《罗源县农村阳光堆肥房处理任务清单》)。实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保洁常态化机制; xxxx年巩固提升治理成果，改善农村环境、促进生态文明，多数行政村达到国家农村生活垃圾治理验收标准。进一步巩固完善县、乡(镇)、村三级环境卫生管理体系，落实长效管理体制及资金保障机制。
(三)工作步骤
x、动员部署阶段: xxxx年x-x月，制定《关于开展农村生活垃圾整治行动的实施方案》，召开全县动员会，研究部署农村生活垃圾治理相关工作任务，明确工作内容，标准和完成时限，并广泛宣传。
x、集中治理阶段: xxxx年x-xx月，全面启动农村生活垃圾整治活动，指导各乡(镇)加强农村生活垃圾整治工作。
一是各乡(镇)指导各行政村配足村级环卫保洁人员。
二是各行政村组织人员清理积存陈年垃圾和其它有碍观瞻的杂物以及河道、池塘、沟渠、田头等区域的垃圾。
三是加快农村环卫基础设施建设与修缮;改建开放式垃圾池为密闭式，购置垃圾桶;各乡(镇)配齐垃圾转运车辆，加强辖区转运站管理。
四是完善治理工作资金投入机制。
x、检查验收阶段:
xxxx年xx月，县将对辖区农村生活垃圾整治情况进行自查自纠，并按照相关要求进行拾收。对达不到验收标准的行政村下发整改通知书，限期整改。
xxxx年xx月，市农村生活垃圾整治工作领导小组对我县农村生活垃圾治理工作情况进行抽查验收，各乡(镇)原则上抽查x个行政村。
x、巩固成果阶段:
xxxx年l月x日起，对于抽查验收过程中暴露出来的问题进一步整改，完善工作机制，进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类，村收集，乡(镇)运输，县处理的长效保洁机制和垃圾收运体系，确保我县农村生活垃圾治理常态化。
(四)农村垃圾管理标准与要求
x、配齐充实保洁队
(x)一般要求
各乡(镇)要加快建立乡(镇)级专业环卫管理队伍，并配置垃圾运输车辆。要以乡(镇)为单位组织专业环卫队伍，负责乡(镇)区域的村道清扫保洁及垃圾收集运输管理工作。鼓励有条件的乡(镇)开展村道清扫保洁及垃圾收运市场化运作，通过公开招标，将村里清扫保洁、收运服务委托给专业公司和人员，实现乡(镇)域范围的垃圾统一收集清运，提高服务质量和运行效率。
(x)具体要求
①各行政村原则上按照每xxxx人(含外来常住人口)配备x人以上(含垃圾收集员)的标准，配备清扫保洁人员和必要的工具。
②各行政村委会要完善保洁考核制度，加强对清扫保洁队伍的管理，建立完善清扫保洁员花名册和台账，保持队伍相对稳定，确保村域范围内无陈年垃圾，无垃圾乱堆乱放。
③各乡(镇)要按照行政村基本覆盖的要求配置垃圾运输车辆，要优先选用压缩车，方便桶车对接，压缩式运输车原则上按xx～xx个村一台配置。
x、合理选择农村垃圾处理模式
城市周边、交通便利的农村应纳入城市无害化处理设施 处理;离城区垃圾处理设施远且垃圾产生量大的乡镇村庄， 可区域共建共享无害化处理设施;边远村庄、海岛垃圾尽量 就地减量、处理，有害或不可降解的垃圾应妥善储存，定期外运处理。提倡农村垃圾“干湿”分离，湿垃圾(即“会烂”垃圾，包括厨余垃圾、枝条、果皮等有机质)利用阳光房堆肥处理;干垃圾中“能卖”的进行物资回收利用，“不能卖”的按原模式进行填埋或焚烧处理。省住建厅会同有关部门加强技术服务和指导。今年选择若干乡镇开展垃圾“干湿”分类试点，成熟后全面推广。
x、完善垃圾收运处理设施
(x)一般要求
①各乡(镇)要加快新增垃圾处理场和垃圾中转站建设，实现农村垃圾区域集中处理;鼓励远离县级垃圾处理场的乡镇建设模块化垃圾处理设施，以乡镇为单位对生活垃圾进行无害化处理。
②各乡(镇)要加快村庄垃圾房(池)建设。村庄的垃圾收集点、垃圾收集房(垃圾池)要按照村庄规划，本着就近方便、便于运输的原则进行设置。垃圾收集房(垃圾池)原则上要封闭，现有的露天垃圾池要进行封闭改造。
③禁止露天焚烧垃圾，逐步取缔易产生二次污染的简易填埋设施、焖烧炉等。现有处理设施能力不足的，要及时新、改(扩)建无害化处理设施。
(x)具体要求
①县将建成一座垃圾处理场，承担辖区范围内的生活垃圾处置，鼓励相邻乡(镇)区域共建共享无害化处理设施。
②除偏远乡镇、海岛外，所有乡(镇)应建成x座以上压缩式转运站或购买垃圾压缩运输车直接转运。
③每个村庄至少设置x个垃圾收集点，收集点应有防雨和污水收集功能，配备大型垃圾桶(箱)、冲洗设备或有分类收集设备。
④村庄内公共设施、集市、车站、停车场、街道及活动广场、进出村道等场所应设置垃圾桶(箱)。居住区按每x～xx户配置x个，村庄公共设施、停车场等活动广场一般按xxx～xxx平方米设置x个，沿街道路按每xxx米配置x个，其他道路根据实际需要进行配置。各行政村收集点数量应根据行政村面积、人口按实配置。
x、农村垃圾收集转运方式
(x)一般要求
各乡(镇)农村垃圾收运主要通过各乡(镇)垃圾转运站集中后，经垃圾运输车辆转运至县处理场处置。
(x)具体要求
①垃圾转运站建设规模和数量应与生活垃圾收集量相符，操作应实现封闭、减容、压缩。
②采用压缩车直运模式的，如运输半径xx公里以内得宜选用x～x吨的垃圾运输车辆，如运输半径xx公里以上，垃圾压缩转运车吨位宜选择x～x吨。
③农村生活垃圾收运应依据垃圾收集量、运输距离及道路状况选择运输模式:
当运输距离小于xx公里采用“直运模式”，将收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集装箱)为基础，将收集的垃圾直接运往处理场;当垃圾运输距离大于xx公里或垃圾量较大时，采用“转运模式”，将村垃圾收集点上的'垃圾通过区间垃圾收集车送至乡(镇)垃圾转运站后转运至处理场。
x、完善村规民约
(x)充分发挥村民自治组织作用，制订村规民约，明确各农户对自家居室、院落和村委会规划的公共卫生责任区的保洁责任，并对所产生的垃圾进行初步分类。
(x)村委会与农户签订门前 “三包”责任书，签订率达xx%以上。发动村民参与生活垃圾治理，正确引导在参与中增强保护环境卫生意识，提高村内文明程度，提高农村生活垃圾治理的综合效果。
x、健全资金投入机制
(x)一般要求
我县按照市农村垃圾日常管理经费标准，每人每年经费不低于xx元。其中，省财政补助xx元，市财政补助xx元，县(市)财政补助xx元，乡、镇和村合计补助不低于xx元，村民自筹不低于xx元。我县xxxx年要完成x个乡镇xx个村庄约有xxxxx人的生活垃圾整治任务，县财政补助xxx.x万元，总补助资金为万元;我县垃圾转运站建设除省级补助资金外，市、县财政各出一半(市财政补助最高不超过xxx万元);市对开展阳光堆肥房的试点补助为xx万元。
各乡(镇)根据实际，制定农村生活垃圾整治资金投入管理办法，建立起农村垃圾常态化治理的资金保障机制，落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及其维护修缮经费，各乡(镇)、村积极引导群众适当交纳保洁费，确保建立起“村民适度缴费、村集体补贴、财政补助”的农村生活垃圾治理经费保障长效机制。
(x)具体要求
①清扫保洁员工资村委会负担，乡(镇)给予补助，垃圾转运费用由乡(镇)负担。
②垃圾池建设、垃圾桶、果皮箱配置由村委会负责，乡(镇)给予补助。
③垃圾无害化处理场建设与运行由县财政负坦。
(五)工作要求
x、加强领导，落实责任。县住建局统一领导全县农村生活垃圾治理工作，成立农村生活垃圾管理工作领导小组，下设办公室，各级农村生活垃圾管理职能部门，对照目标任务，定进度，定人员，定效果，分解落实责任。
x、落实例会，推动工作。各乡(镇)农村生活垃圾整治工作职能部门每半月组织召开一次专题会，安排部署农村生活垃圾治理工作;县住建局每月召开全县农村生活垃圾整治工作会议。
x、制定方案，强力推进。各乡(镇)根据县委、县政府统一部署和县住建局工作要求，制定本级农村生活垃圾治理实施工作方案，明确时间节点，倒排进度，强力推进。
x、加强督查、严格考核。各乡(镇))成立农村垃圾管理检查考核组，定期组织考核，通报考核结果，下发整改意见。对整改不力的乡(镇)、村通报批评。各乡(镇)建立农村垃圾管理检查考核小组，实施日督导、月考核制度，定期汇冬、评比、通报凡工作不力，整治效果差、影响到验收的单位，要严格进行问责。
x、加大宣传，舆论引导。通过开辟专栏、曝光台以及播放公益宣传广告等多种形式，宣传美丽乡村建设，引导农民养成良好的卫生习惯，全面提高农村群众的文明、卫生意识，营造整洁、优美的人居环境。
x、鼓励探索农村垃圾收运处理市场化运作模式，提高农村垃圾整治的质量和效率。
为加强我县医疗废物安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障人民群众身体健康。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、卫生部《医疗卫生机构医疗废物管理办法》以及《邢台市医疗卫生机构医疗废物管理规定》等相关规定，特制定本方案。
一、医疗废物范围
医疗废物范围是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。医疗卫生机构收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾，按照医疗废物进行管理和处置。医疗废物分类目录，按照卫生部、国家环保总局制定下发的《医疗废物分类目录》（卫医发﹝20xx﹞287号）规定执行。
二、医疗机构范围
全县范围内一级以上医疗机构，及各民营医院。
三、医疗废物集中处置的基本要求
1.设立医疗废物暂存处。医疗废物暂存处应有防日照、防雨水、防蝇、防蚊、防鼠等“五防”措施。根据小型医疗机构规模由各乡镇卫生院配备相应医疗废物周转箱（桶）。周转箱（桶）容量应能满足定期周转要求。定期开展周转箱（桶）保洁、消毒。
清洁物品、医疗废物、未被污染的输液瓶（袋）等三类物品的存放场所应在院区建设。三类物品存放场所应明确分隔，独立成室，并张贴醒目标识。乡镇卫生院医疗废物暂存点应建立监控系统，存储数据保存至少1个月以上（暂存点具体设置要求见附件）
2.建立医疗废物管理制度。建立严谨的医疗废物管理制度，严格执行医疗废物分类收集、交接登记、安全转运、出入库称重、人员培训和健康检查、场地清洗消毒、事件调查处理、日常检查等制度。医疗废物工作记录等台账资料至少保存3年备查。严禁医疗废物私下买卖、流失和销毁。
3.落实医疗废物集中处置职责。乡镇卫生院为医疗废物集中处置暂存管理的第一责任人，应指定分管领导负责统筹协调医疗废物集中处置暂存工作，指定专人负责医疗废物集中处置暂存的具体事宜。
4.定期收集转运医疗废物。经卫计局协调，各医疗机构务必于一周之内与资质完善的医疗废物集中处置公司（邢台嘉德恒信医疗废物处置有限公司）签订医疗废物集中处置协议，由医废处置公司对其进行集中收集与处置。按照《医疗废物管理条例》规定，医疗废物集中处置公司应每2天一次到医疗废物暂存点转运医疗废物。医疗废物积累较多时，应及时联系医疗废物处置公司增加转运车辆，优化转运路线，增加车次，避免医疗废物积压。
5、疫情应急措施。发生重大传染病疫情时，对有传染病病原微生物污染或可能污染的医疗废物及生活垃圾必须单独存放、运输、暂存和处置，不得与平时产生的医疗废物混淆处理，并做好随时消毒和终末消毒。
四、医疗废物的收集和运送
1、医疗废物暂存处要设专（兼）职管理人员，每次对转运出的医疗废物与收运人进行交接时，双方应核对无误后在三联单上签字；医疗废物转交出去以后，应当对暂时贮存地点、容器及时进行清洁和消毒处理。建立健全各项规章制度，实行定人、定点、定时操作与管理，确保各项制度、措施落在实处。
2、医疗卫生机构按照有关规定，对医疗废物实施分类管理，专场存放，专人管理，不能与一般医疗废物和生活垃圾混放、混装。
3、隔离的传染病病人或疑似病人产生的具有传染性医疗废物必须由专人管理，按照国家规定严格消毒、隔离，按传染性废物收集处理。
4、医疗卫生机构应建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；要建立封闭式的垃圾处理场所，保证各项设备运转正常。医疗废物暂时贮存时间不得超过2天，且须有危险废物识别标志并按要求做好申报登记工作。
5、生活垃圾处理要做到日产日清，不得积存污物；生活垃圾中不得混杂医疗垃圾；生活垃圾清理后，要做好垃圾堆放地点的清洁与消毒。运载途中不得随意扔撒、倾倒、堆放，应当遵守环保和城市环卫部门的规定放置，防止污染环境。
五、医疗废物处置方法
1、传染性或感染性病人的生活垃圾处置：可用0.5%过氧乙酸或有效氯2000mg/L的含氯消毒剂溶液喷洒，作用30分钟以上。再用双层黑色垃圾袋装载，集中放置到暂时贮存场所，然后按规定进行处置。
2、感染性（非锐器）医疗废物处置：废物产生地应当用规定专用垃圾袋盛装，垃圾袋外备有“焚烧”标志，集中焚化处置。
3、一次性使用医疗废物处置：此类废弃物须经初步消毒、毁形处理，再用双层黄色垃圾袋包扎送焚化处置，也可妥善贮存于防渗透的容器内，待集中回收处置。
4、锐器废物：要求在废物产生地配置适合的毁形装置并立即毁形处理，然后焚化。
5、性和化学性废物等：此类废物可交还原生产单位销毁，也可焚烧或深埋。
六、医疗卫生机构的污水处理
医疗卫生机构要完善污水处理设施，增强污水处理能力，确保医疗污水不成为环境污染源。凡一级以上医疗机构（包括20张病床以上门诊部、保健站），现已具备医疗废水处理能力的要确保医疗废水处理设施正常运行，外排废水污染物要达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）要求；对没有医疗废水处理设施或废水处理效果与处理规模达不到要求的农村医疗卫生单位和个体诊所，要积极建设和完善污水处理设施，尽可能实现达标排放，在目前条件下，医疗污水必须采取加氯、加过氧乙酸等临时消毒杀菌措施。
七、医疗废物管理的人员要求
（一）医疗卫生机构应当对本机构工作人员进行培训，并按照有关要求对从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存等工作的人员和管理人员进行相关知识的培训和考核。
（二）从事医疗废物处置的有关人员在接触或处置医疗废物过程中应按照有关要求做好个人防护，发生意外穿刺伤和体液喷溅事故，要及时上报并做好应急接种和追访工作。
（三）医疗卫生机构、医疗废物处置单位与医疗废物处置有关的人员，应定期进行体检，体检资料存档备查
八、医疗废物处置的院内监管
医疗卫生机构要加强对医疗废物处置的领导，制定和建立与医疗废物安全处置有关的规章制度、工作流程、工作职责和医疗卫生机构内医疗废物流失、泄漏、扩散和发生意外事故时的应急预案等有效工作机制，建立健全环保管理和污染防治制度。
九、医疗废物的监督管理
县卫计局对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。县卫生监督所在卫计局的.领导下，对医疗卫生机构从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置中的疾病防治工作和工作人员的卫生防护情况定期进行监督检查和不定期的抽查。县疾病控制中心要根据检测计划，每半年对医疗卫生机构的医疗废弃物处置工作进行检测、评价，发现问题应及时报告县卫计局。卫生监督协管员按照分片管理的原则，每个季度开展一次对医疗废物产生单位的卫生计生监督工作巡查，发现问题及时上报属地卫生计生综合监督机构。
十、工作要求
（一）各医疗机构要高度重视，把《传染病防治法》、《固体废物污染环境防治法》和《医疗废物管理条例》等法律法规的贯彻实施摆上重要位置，加强宣传，提高公众环保意识，认真落实处置方案，认真履行传染病防治和环境保护职责，建立有效工作机制，建立健全疾病防治和环保管理制度，做到责任到人、措施到位，按规定及时安全处置废物，严禁未经处理、处置和肆意排放医疗废物的行为，严防因医疗废物处理处置不当造成环境污染或医院感染。
（二）卫生监督所要加强对医疗废物全过程跟踪检查，取缔各类转让、买卖废弃一次性医疗器具的活动，取缔无危险废物经营许可证从事医疗危险废物收集、贮存、运输、处置的活动；依法严肃查处在医疗危险废物收集、贮存、运输、处置活动中的违法行为和在运送过程中丢弃医疗废物以及在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或将医疗废物混入其它废物和生活垃圾的违法行为。
为加快补齐我市城镇污水收集处理设施短板，实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，保障“一库净水永续北送”，根据《x省城镇污水处理提质增效行动实施方案》、《x市城镇污水处理提质增效工作方案》等文件，结合我市实际，制定本工作方案。
一、工作目标
xxxx年，污水集中收集率达到xx%，污水处理厂进水BOD浓度达到xxmg/L；xxxx年，污水集中收集率达到xx%，污水处理厂进水BOD浓度达到xxxmg/L。到xxxx年，基本消除城市建成区污水直排口和城中村、老旧城区、城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。
二、主要任务
（一）加快污水收集处理设施建设改造。
1、开展污水管网排查和定期检测工作。市住建部门牵头组织相关部门和单位，迅速制定污水管网排查和检测工作方案，进一步细化分解落实任务，全面排查建成区市政排水管网以及居民小区、公共建筑和企事业单位内部排水管网错接混接、老旧破损、直排溢流等问题，进一步摸清管网底数和运行情况，定期组织开展检测工作。同时，按照污水收集设施权属及运行维护权责分工，以社区（村）为单位，组织对辖区生活污水收集箱涵、主管网、分支管网、检查井、收集池、生活污水接入口等设施和污水直排问题进行无死角、全覆盖系统排查，全面厘清排水、排污管网设施功能状况和结构属性，梳理建成区污水直排口清单，掌握建成区雨水、污水管网错接混接乱接基本情况、污水收集设施空白区及用户接入情况，对现状管网进行科学定位，完善设施确权及权属移交。排查后的管网资料要形成成果，提交至主管部门存档。（责任单位：市住建局、xx经济开发区）
2、建立周期性检测评估制度。市住建部门要结合实际，进一步完善排水管网档案，建设地理信息系统（GIS），实现污水管网，信息化、账册化管理。进一步提高污水管网，信息系统精准度，提升污水管网建设、改造、运行维护动态数据的准确性和丰富性，满足数字化排水设施管理需求。基于GIS系统建立以x～xx年为一个周期的长效机制和费用保障机制，定期对污水管网的结构性和功能性进行检测评估。（责任单位：市住建局、xx经济开发区）
3、系统推进污水管网建设改造。新建污水管网、市政道路和新建居民小区等项目配套管网要严格实施雨污分流，优先补齐老旧小区、背街小巷和城乡结合部污水管网短板，基本消除生活污水收集处理设施空白区。加大现状污水管网改造工作力度，在对建设标准低、建设年限长、年久失修、破损严重的污水收集设施开展全面排查的基础上，制定维修改造计划并逐步实施，重点加大沿河道敷设管网的改造力度，减少清水渗入量，保障污水管网稳定运行，重点管段实行“双线制”。深度推进污水管网清污分流、雨污分流改造，加大排水管网错接混接整治力度。（责任单位：市住建局、xx经济开发区）
4、完善生活污泥处置系统。污泥处置遵循减量化、资源化、无害化原则，鼓励应用经济适用的污泥处置方式，优先采用资源化利用技术，在进一步摸清现有生活污泥产生规模的基础上，适度超前、合理规划建设生活污泥处置设施规模，保障生活污水处理厂产生的生活污泥安全达标处置。（责任单位：市住建局、市城管执法局、x市生态环境局xx分局）
5、完善工业园区污水收集处置设施建设，规范工业企业排水管理。加强工业集聚区顶层设计，单独建设工业园区分流制排水体系，避免工业废水混入城镇生活污水处理系统。原则上，工业废水（污水）未经许可不得接入市政生活污水管网，已接入的要限期退出，自行处置达标后排放。市住建部门要强化排水户监管，禁止未经许可的工业废水（污水）接入市政污水管网。市生态环境部门要强化工业企业排污监管，严禁违法排污行为。xx经济开发区要对接入市政生活污水管网的工业废水（污水）进行系统评估，对已接入市政污水管网的工业废水，明确限期退出时限，逐步实施工业废水（污水）“出管入河”。（责任单位：x市生态环境局xx分局、市住建局、xx经济开发区）
（二）建立健全排水管理长效机制。
1、健全生活污水应收尽收制度。生活污水管网服务范围内的所有企事业单位、公共服务设施、居民小区排放的'生活污水应全部接入市政污水管网，严禁雨污混接错接，防止生活污水通过雨水管网排放。新建居民小区或公共建筑在工程规划审批、建设审批、项目竣工验收环节要提请市住建部门对排水方案进行审查、过程监管以及验收，规范建筑内部雨污分流体系建设，严控入市政管网量，促进项目建设单位在设计过程中真正做到雨污分流。对建筑排水未规范接入市政排水管网的，不得交付使用（责任单位：市住建局、xx经济开发区）
2、规范污水接入制度。市住建部门要制定《城区生活污水接入口规范管理办法》，明确生活污水接入口设置标准。城区各（街道办事处、管理处）要落实属地管理责任，以社区（村）为单元，综合市场整顿经营许可和卫生许可管理，建立联合执法监督机制，完善沿街商铺信息登记档案，从源头规范管理沿街店铺、餐饮、洗浴、洗车等“小散乱”经营性单位和个体工商户排水行为，摸清排水底数。结合生活污水管网建设与改造，做好排水户生活污水的规范接驳，确保排放的生活污水有序纳入市政生活污水管网。（责任单位：市住建局、市城管执法局、市市场监管局，城区各街道办事处）
3、严格实施排水许可管理制度。加强排水许可管理制度政策宣传，加强项目建设临时排水管理，规范排水设施接驳手续，严格实施生活污水排入排水管网许可制度。排水许可审批、监管、执法部门应按照相关政策法规要求，严格依法履行审批、监管、执法职责。（责任单位：市住建局、xx经济开发区）
4、建立联合排水执法机制。严禁在市政排水管网私搭乱接，杜绝工业企业通过雨水管涵违法排污，禁止违规凿洞穿孔超越排放。市住建、生态环境、城管执法、行政审批等部门要会同相关单位强化测源追查和执法，形成常态化排水监管执法机制。（责任单位：市住建局、x市生态环境局xx分局、市城管执法局、xx经济开发区，城区各街道办事处）
6、完善污水管网移交管理制度。管网项目建设完成后，建设单位要按照项目建设相关程序和要求，在工程竣工验收前对排水管网进行系统检测，项目建设资料、台账需报送排水主管部门备案，检测结果达到设计标准和相关规范要求后方可启动单项验收、综合验收。各项验收工作完成后，实物管网及相关工程档案资料限期移交至养护单位。（责任单位：市住建局、xx经济开发区）
7、建立污水管网质量管控制度。推行建筑市场主体黑名单制度，加强市场监管、工程质量监督，探索建立多部门联合的排水设施和管材质量监管联动机制。强化设计、施工、监理等行业信用体系建设，严格执行相关标准规范，对污水管网施工进行全过程监管，加强管道接口严密性检测等专业测试，确保工程质量。规范管道工程质量保证，对已建成未移交的污水管网，由建设单位负责管护，污水管网核验、移交工作必须有排水主管部门全程参与。（责任单位：市住建局、市市场监管局、xx经济开发区）
9、健全污水管网管护制度。一是落实完善污水管网分级管护制度。明晰管护边界，落实机构、人员，实现污水管网管护无死角全覆盖。二是提升管护标准。鼓励污水管网运营管护交由市场化组织实施，组建专业管护队伍，配备专业管护设备，按照行业技术要求做好污水管网持续性管护工作。原则上，每百公里污水管网专业管护人员按照xx人配置。三是强化小区内部排水管理和小区内部错接、混接、渗漏问题系统整改，规范源头排水管护。四是积极探索“厂网河”一体化机制，尽快形成同一流域由一个污水处理企业实施水生态全链条完整管理。（责任单位：市住建局、xx经济开发区）
（三）完善激励支持政策。
1、加大资金投入。市住建部门要配合发改部门积极申报城镇污水处理建设、维护项目，争取中央、省财政资金的支持与补助。市财政部门要强化资金统筹，坚持专款专用，保障污水管网建设与维护。（责任单位：市住建局、市发改局、市财政局）
2、完善污水处理费动态调整机制。积极完善污水处理费征收标准动态调整机制，促进实现与污水处理设施建设及运行标准匹配。（责任单位：市发改局）
3、加强宣传引导。一是加强媒介宣传。通过报纸、网站、微信公众号等形式，大力普及污水收集处理知识。二是畅通问题反映渠道，发挥社会监督作用，探索实行污水偷排、漏排等行为有奖举报制度，积极营造公众支持参与污水收集处理设施日常监督的良好氛围。（责任单位：市委宣传部、市住建局、xx经济开发区）
三、工作要求
（一）加强组织领导。各镇（办、处、区）、市直相关部门要将污水管网建设、改造和日常管理作为污水处理提质增效的核心内容，进一步加强组织领导，细化年度目标任务，明确具体责任单位和责任人，确保各项任务顺利完成。同时，要充分发挥河长制作用，促进形成水环境综合治理齐抓共管的良好局面。
（二）加强监督检查。各镇（办、处、区）、市直相关部门要加强沟通协商，定期开展阶段性工作成效评估，及时研究解决工作推进中的困难和问题。市住建部门要健全完善巡查监督机制，强化城镇污水提质增效工作考核，确保污水处理提质增效落地落实。
（三）加强协调配合。市住建、水利湖泊、生态环境、城管执法等部门要建立协调联动机制，加强排水监管执法，强化排水管网全域协同处置，形成污水处理提质增效工作合力。
学识谷
