在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，时常需要预先制定应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？下面是小编为大家收集的防台风应急预案范文（通用9篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
为了切实做好酒店的防台风工作，保证发生台风期间酒店各部门有计划、有秩序地安排防台风工作，使酒店损失降至最低，特制定酒店防台风工作预案。
一、组织指挥
酒店设防台风总指挥部，负责发生台风期间指挥调度工作。
1、总指挥部机构：
总指挥：总经理
副总指挥：副总经理、总经理助理
成员：行政办经理、财务部经理、销售部经理、房务部经理、餐饮部经理、工程部经理、大堂副理
2、指挥中心工作站：设在大堂副理接待处（内部电话：8822），各部门在指挥中心工作站接收工作指令与汇报工作进展状态。
3、通讯要求：指挥中心成员必须保证通讯随时畅通，至少携带手机或对讲机1部（提前充足备用电池）。
二、防台风宗旨与任务
全体员工尽全力保护宾客、员工人身财产与酒店财产安全。
三、职责分工
防台风工作由防台风总指挥部统一指挥，实行分部门负责的办法。各有关部门具体职责分工如下：
（一）各部门共性工作要求
1、接到酒店启动防台风预案指令后，召开部门紧急会议，通知台风信息，传达酒店对此次防台工作的布署与对部门具体工作的安排要求。
2、防台期间酒店员工必须无条件返岗待命，有义务参加防台，并听从统一指挥落实各项工作任务，对无故不到位、不服从防台工作安排或玩忽职守的人员，视其单方解除劳动合同论处。情节严重的，按1相关法律法规追究责任。
3、员工宿舍住宿员工必须集中至酒店并返岗待命，宿舍内仅留管理员值守，不得留宿员工，否则，出现事故后果自负。
4、要求员工台风期间注意个人安全，做好个人防范，避免发生其它事故。
5、台风过后恢复自救善后工作，各部门须听从酒店统一调遣安排，积极主动配合部门间工作，以最快的时间里恢复经营运作。
（二）行政办
1、台风前准备工作：
（1）备用装沙袋子600条以上，及足够系绳。
（2）安排相关部门统一参与装垒沙袋，并备放使用区域。
（3）安排司机提前检查水、油、车辆性能，发现问题及时解决。
（4）员工餐厅提前检查天然煤气管道设备运作与准备各种餐用物资（米、油、菜等）。
（5）对员工宿舍的阳台地漏疏通，并准备手电筒。另，拨掉各种电器插头解除存在隐患。
（6）根据各部门采购需要，做好防台物资购进。
（7）负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车，联系医疗救护机构，准备好紧急医疗药品。
（8）总仓认真检查仓库的设施及房屋是否存在抗台产生的隐患，并及时上报以便及时处理。
（9）总仓做好现有抗台用品准备（如手电筒、雨衣、雨鞋等），并对必要的库存物资清点汇报，视情况做好计划采购，确保物资的及时供应。
（10）对酒店消防设施设备全面临检，确保消防系统安全运行。
（11）保安准备好巡视手电筒、雨衣与应急灯（以备二次供电或特殊情况下使用）。同时，在总仓领取手电筒5个。
（12）指挥车辆停放至安全处（消防中心旁或大堂门前），防止坠落物砸损车辆。
（13）负责辖区内治安保卫工作，做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。
（14）负责落实抢险必备物资的准备工作。
2、台风期间必备工作：
（1）台风期间严格执行出车制度，必须接到派车单或上级指令后出车，遇特殊情况须请示上级领导决定。
（2）宿舍管理员要认真巡视宿舍房间，关好门窗，对进水房间及时处理，并做好安全防范。
（3）人事做好台风期间各部门人员在岗出勤情况统计，同时，随时掌握员工的安全状况，并及时汇报。
（4）安排专人对台风期间实况进行拍摄，存留历史影像记录。
（5）网管员及时处理酒店电脑系统故障，确保网络正常使用。
（6）部门工作以外酒店指定防风工作区域：主楼1-5楼西侧通道防渗水与处理工作。
（7）负责及时收集最新台风预警信息，宣布预案的启动和终止。
（8）消防中心严密监视店内消防与警卫安全，如有异常情况立即汇报。
（9）外围岗保安须不间断地巡视酒店院内、外围各区域，确保台风期间安全。
（10）负责协助抢险工作中人员安全救护工作。
（11）负责辖区内防台风暴雨加固工作。
3、台风后的善后工作：
（1）统一组织人员撤沙袋。
（2）清点部门损失情况，及时汇报酒店领导。
（3）检查部门设施设备，需维修项目及时报工程部维修。
（4）对防台风期间人员加班情况统计汇总，报酒店领导审批，后转财务部制作加班工资，抄送工程部统一保险理赔，并备案。
（5）收集抗台先进事迹，组织评选抗台先进，并以先进事迹与记实事例、信息出刊店报、黑板报。负责解决撤离人员及工作人员的食、3宿安排。
（6）检查店内安全消防设备受陨情况，并做好统计上报。
（7）保安组负责辖区防台风撤离工作的验收和检查工作，协助各部门将防风沙袋收回，并妥善放置。
（8）与相关部门协调，对检查出的安全隐患进行处理工作。
（三）房务部
1、台风前准备工作：
（1）准备充足沙袋，放置备用区域（大堂折页门、别墅门、主楼二楼阳台客房玻璃门等），及足够的报损布草，以备各岗位防水措施
（2）将院内垃圾桶、沙滩椅、阳台茶几、阳台椅、太阳伞全部集中摆放或存放安全位置。
（3）将泳池边围放沙袋，以防污水排进泳池。
（4）园林树木防风加固，并将室外盆栽植物移入大堂适当位置防风。
（5）将所有客房、楼道门窗需锁好，发现有工程问题及时报修。
（6）将客房阳台茶几、阳台椅均搬入房间内，以防风时砸损阳台玻璃。
（7）大堂与客房内放置《防台风宾客通知书》。
（8）做好总机窗户的防水措施，保护机房设备。
（9）总机在接到酒店“启动防台风预案”指令时，需立即通知各部门负责人。并每隔1小时查询1次天气预报情况，将最新状况汇报指挥中心（大堂副理）。
（10）提供当天与近几日宾客接待状况资料，汇报酒店领导，以备台风期间掌握接待能力，并确保接待工作有序。
2、台风期间必备工作：
（1）总机必须准确无误地传达指挥中心下达的指令信息。
（2）大堂副理掌握宾客入住及安全状况，做好宾客安抚工作。同时，维护大堂秩序，并为客人提供最新的天气情况。
（3）前台在停电前保留1份准确的“入住、预抵、预离”手工统4计表及客人资料，备查。
（4）按“机场滞留客预案”作好接待准备工作。同时，准备手工房态1份与销售部核对房态，做好相关接待工作。
（5）加强巡视客房内是否有渗水或地漏堵塞，并做好记录，发现异常及时汇报。如房间有渗水，需采用布草现场处理，渗水较严重须立即安排吸水、保养，以防地毯、家具或木地板等侵水损坏；如阳台地漏有堵塞，及时通知工程人员进行维修。
（6）每幢别墅安排指定人员留守，发现问题及时汇报处理。
（7）做好住客安抚工作，并在条件允许的情况下正常提供客房服务，确保宾客正常入住。
（8）结合工作需要妥善调配部门各岗位人员工作任务。
3、台风后的善后工作：
（1）清点部门损失情况，及时汇报酒店领导。
（2）统计渗水房间以及其他工程维修问题，向工程部报修。
（3）恢复所有移动物品的归位工作。
（4）做好台风后酒店卫生的全面清理与消杀工作。
（5）做好园林树木的扶正与花草修剪。
（6）撤除区域内防风沙袋交还行政办。
（四）工程部
1、台风前准备与台风期间必备工作：
人员及物料：
（1）要求部门人员全部到岗，24小时坚守岗位，随时处理突发事件。
（2）接到台风警报后根据具体情况组织防风用材料到位。
（3）准备充足柴油，备用发电。
室内设备、设施检查
（1）全面检查配电系统设备，高低压配电柜，各开关控制柜，确保运行正常。
（2）检查电梯机房内设备，确保运行正常。
5（3）检查供水系统、地下水箱蓄足水，确保运行正常。
（4）检查大堂活动门是否完好，整扇门是否坚固。
（5）检查酒店内，包括别墅塑钢窗是否完好，窗上玻璃是否完好，窗、门是否关闭。
（6）备好潜水泵及胶管，确保设备正常使用。
（7）仔细检查发电机，水箱水位、油箱油位、机油油位、电瓶电压、电瓶液位是否在正常位置，检查发电机是否处于自动位置，低压配电柜发电机检测信号是否处于开的位置。
（8）台风登陆时，值班人员每半小时检查一次所有机房设备，密切注视高、低压配电房漏水情况，发现故障及时处理，处理不了的及时报告经理，确保设备运行正常。
室外设备、设施检查：
（1）检查屋顶地漏，清理地漏四周垃圾保持畅通。
（2）检查泳池房排水泵是否动作可靠，并手动抽水试验，台风登陆时值班人员需每半小时对此处进行检查（机房是否进水，各开关柜是否有进水现象）。
（3）检查污水处理站地下泵房盖子是否盖好，机房内设备是否正常，每半小时值班人员检查机房是否进水。
（4）检查屋顶各管井门是否关闭，生活水箱，热水箱盖子是否关闭。
（5）检查并固定卫星接收天线。值班人员每1小时上楼检查屋顶设备是否完好。
（6）保证客房热水供应，观察热水温度，当水温低于37℃开电加热。
（7）检查室外所有雨水井及污水井并保持畅通。
（8）检查总机房电话配线架避雷针是否完好到位。
（9）检查大堂四周地下室排风口，并用沙袋封堵，防止进水。
（10）检查所有室外灯是否坚固，包括基础螺丝。所有室外摄像头是否坚固。
2、台风后的善后工作：
（1）疏通所有阳台地漏开盖的排水管。
（2）恢复安装停车场遮阳棚。
（3）检查室外工程部所属所有设备（霓虹灯、围墙灯、柱灯、草坪灯等等）及屋顶所有设备损失情况，汇报酒店领导。同时，将酒店所有损失情况汇总，呈酒店领导审阅，及时与保险公司联系落实理赔事宜。
（五）餐饮部
1、台风前准备工作：
（1）准备充足沙袋，放置备用区域（中西餐厅折页门、中厨出入口等），做好防护措施。
（2）检查各区域与设施设备情况（某某厅、多功能厅、会议室、中西餐与厨房），对存在问题及时报工程部维修。
（3）锁闭所有的门窗（检查固定沙袋是否牢固）并将餐桌、椅子搬离门窗较远处，防止桌椅等造成损坏。并将泳池吧的烧烤炉、烧烤桌椅搬移得当位置存放。
（4）提前准备好足够的服务用品与一次性用具（纸盘、杯、筷子、餐盒等），并准备足够的瓶装饮用水，确保临时供应（停水停电时使用）。
（5）结合实际准备充足的厨房储备用食品（如：冬瓜、南瓜、土豆等），至少一周使用的大米、面粉以及食用油。
（6）提前准备半成品及可存储的熟食品，冷冻食物在台风来临之前使用完或做加工，并提前准备好所有预测需要的原材料（至少保证2-4天）。
（7）联系客户，提前做好预定的准备工作。
2、台风期间必备工作：
（1）不间断检查各区域（某某厅、多功能厅、中西餐厅等）是否有渗水现象，并准备报损布草，及时做好现场处理。
（2）及时检查原材料供应和使用消耗情况，并合理掌握调配。
（3）确保住店客人与员工的用餐。在条件允许的情况下，餐厅正7常对外经营。
（4）除部门工作以外酒店指定防风工作区域：主楼1楼（中西餐、大堂、接待等一楼层）防风、渗水及相应处理。
3、台风后的善后工作：
（1）及时做好营业现场的恢复及卫生清洁工作。
（2）清点部门损失情况，及时汇报酒店领导。
（3）检查部门设施设备，需维修项目及时报工程部维修。
（4）掌握客流量情况，对于短期不能用完的原材料灵活处理，注意保质期、定期通风晾晒和做好贮藏。
（六）财务部
1、台风前准备工作：
（1）与菜品供应商取得联系，掌握送货情况，告知相关部门，以便做好工作准备。
（2）安排好前台收银工作的资金备存以及应急安全措施。
（3）网管员对酒店电脑系统排查，确保正常使用。
2、台风期间必备工作：
（1）财务部科室人员做好会计资料、档案、计算机有关数据的保管工作，做到各项资料保管明确到人，保证会计资料及数据完整，并保护各项设备不受台风侵害。
（2）前台收银须在停电前，做好手工操作的准备，对各项数据及时备份。同时，制作手工帐要做到无漏、错帐，确保帐目结算的准确性。
（3）除部门工作以外酒店指定防风工作区域：主楼1—5楼东侧通道防渗水与处理工作。
3、台风后的善后工作：
（1）配合各部门提供相关损失费用参考数据。
（2）根据酒店汇总损失情况，核对物资坏损，做好相关记录。
（3）负责酒店财产损失记录核算与保险公司进行理赔事宜。
（七）销售部
1、台风前准备工作：
积极与预订房客户确定抵店情况，以便做好相关预订安排。
2、台风期间必备工作：
（1）办公室安排人员留守，做好销售接洽与订房工作，以及前台接待需要的协调工作，确保酒店销售工作正常开展。
（2）除留守人员外，其他人员随时听从指挥中心调遣参与防台风工作。
（3）积极与机场保持联系，做好滞留客的接待与相关安排。
3、台风后善后工作：
统计台风期间酒店的销售与接待情况，以及台风后销售状况及趋势，汇报酒店领导。
一、应急预案的方针与原则
坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急策划
(一)应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：
图1应急准备和响应工作程序图
(二)、突发事件风险分析和预防
为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。
1、突发事件、紧急情况及风险分析
根据本工程及气候条件情况，施工中可能会遇到9级或以上台风，给工程施工带来危害。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和不利条件等，经多方讨论和分析，将台风确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。
2、突发事件及重大风险预防措施
从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。
1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入，提高全员防洪防台意识，项目部定制了气象预报短信服务。
2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况，并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象，发现异常情况及时采取措施预防。
3)台风处理方案
在预知台风即将发生后，待来临之前停止施工，将人员及有关财产转移到安全的地方，使财产损失尽可能减到最小。
(三)、应急资源分析
1)应急力量的组成及分布：项目部有关部门负责人、项目部成员、业主、监理、地方政府、医院卫生机构等。
2)应急设备、物资准备：医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。
3)上级救援机构：项目部应急领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。
(四)法律法规要求
《建筑工程施工安全技术规程》、《关于特大安全事故行政责任追究的
规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。
三、应急准备
1、机构与职责
一旦发生台风安全事故，项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场应急领导小组。【见网络图】
医院急救电话：120
应急组织的分工职责
组长职责：
1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；
5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长(即现场管理者)职责：
1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
成员职责：
1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
4)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
5)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
6)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
7)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
8)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
9)寻找受害者并转移至安全地带。
10)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
11)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
后勤部门
1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
2、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
主要应急物资：
①配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；
②内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；
③自备发电机和照明专线保持良好工作状态；
④预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。
3、教育、训练
为全面提高应急能力，项目部对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。公司每年进行两次应急预案指导，必要时，协同项目部进行应急预案演练。
4、互相协议
项目部事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。
四、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管。
一、总则
1.1编制目的
为做好预防和处置台风带来的各种灾害，进一步完善我司防御台风（热带风暴）工作，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制，保证抗台抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
依据《浙江省防台风应急预案》、《绍兴市防台风应急预案》等方案，结合我司实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于绍兴虎彩台风灾害的预防和应急处置。
1.4工作原则
（1）以人为本，预防为主。防台风工作坚持以人为本，安全第一，把员工的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
（2）统一领导，分级负责。防台风工作在公司的统一领导下，实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
（3）依法应对，科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，规范防台行为，实行全员参与、专群结合、突出重点，兼顾一般，优化配置，局部利益服从全局利益。
（4）快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应，及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台防汛指挥部的统一指挥和调度。
1.5工作重点
（1）组织员工及时避风避险；
（2）组织重点区域的物质安全转移；
（3）仓库、车间、水泵房、行政楼、车棚等设施的安保及低洼地区的防洪排涝；
（4）风、雨、潮的预报预测和预警，并及时向员工发布台风信息。
2组织指挥体系及职责
2.1防汛防旱指挥部
设立防风防汛指挥部（以下简称区防指），负责领导组织全区的防台抢险救灾工作。
2.2防指组成
防指总指挥由厂长担任，副指挥由人力资源部经理、企管部主任、总务主任、保安队长担任。
防指成员部门由生产部、技术部、品管部、设备处、营销部、财务部、企管部、人资部、采购部等部门负责人组成。
2.3防指的主要职责
在应急小组领导下，组织、指挥、协调全厂的防台和抢险救灾工作。必要时向绍兴市开发区报告，由开发区区委部署防台抢险救灾工作。
主要职责是：贯彻执行有关防台（汛）工作的法律、法规、方针、政策和上级防汛防旱指挥部的指示、命令；编制完善防台预案；协调部门、上下之间的工作，检查督促各有关部门做好防台（汛）准备工作；组织开展防台（汛）检查，督促有关部门、单位及时处理影响防台（汛）安全的有关问题；负责发布全区汛情通告，宣布进入和解除台风警报；组织灾后处置，并做好有关协调工作；
2.4防指成员单位的主要职责
（1）人资部：负责组织保安队员和员工参加抢险、抗台和救灾，参加重要物质和重大险情的抢险工作；同时做好参加防洪抗台抢险各部门的协调工作。及时做好受灾投保单位受灾损失的理赔工作。
（2）生产部：负责防台救灾和灾后恢复生产技术指导，提出抗灾、补救措施；承担防指的日常工作；负责车间人员及物料安全的监督管理和调度工作；
（3）企管部：负责厂区内防台工作；确保排水、排洪畅通，对因房屋建设而可能造成的内涝，要及时解决落实；做好公共基础设施、宣传栏、广告牌、高空挂物、行道树、庭院灯等的防台工作；
（4）财务部：组织、协调救助和救灾工作，负责防汛防台和救灾资金的筹集，组织指导和开展救灾捐款等工作；及时负责接收、拨放救灾款物。
（5）采购部：负责救灾食品、粮食的储备和供应。
（6）设备处：负责有关防台抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应。负责抗台、排涝用电的供应；及时调度解决抗灾电力，抢修灾损电力设施。
（7）技术部：在防汛防台紧急期间，协助组织群众撤离和转移。
一、总 则：
1、编制目的
为切实做好防御台风的各项工作，及时处置因台风带来的各种灾害，最大限度地减省我施工现场的各种损失，维护正常施工，保障工程的顺利进行。
2、适用范围
本预案适用于本标段施工范围内台风灾害的预防及应急处置。
3、工作原则
台风灾害按施工区域实行属地管理，以各职能部门及施工队为主进行处置，并实行各职能部门对应施工队负责制。各职能部门积极支持和指导、督促各对应施工队的应急处置工作。要把台风灾害的预防放在突出环节，认真做好各项防范工作。认真分析台风可能造成的大风和降雨，一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本应急预案，组织人员力量全力抢险救灾。
4、工作重点
（1）各基坑开挖施工现场的防水、防坑壁垮塌及滚石等；
（2）施工道路的山体滑坡、崩塌等可能造成事故的灾害预防；
（3）临时施工驻点和施工队驻点灾害来临前的人员设备转移；
（4）各施工点材料库房的防洪排涝设施准备；
（5）垂直运输设备、脚手架、施工用电安全防护措施；
（6）各施工点及驻地在大风、大雨时期的生活保障；
（7）台风、大雨天气的预测、预报和预警，及时向各施工队、施工现场发布台风预警信息。
二、防汛防台风灾害领导小组：
项目部成立防汛防台风灾害领导小组，实行统一指挥，分部门对应各施工队进行具体负责。
防 汛 防 台 风 灾 害 领 导 小 组
领导小组组长：
副组长：
成 员：
三、预防和预警机制：
1、台风等灾害监控
由项目部安全组负责台风、暴雨、风暴及山地灾害监控及信息收集，提前了解天气情况，及时汇总各施工现场基面、交通道路的各种信息上报领导小组。
2、各施工现场的安全巡检
坚持各施工现场的安全巡检，将防风、防汛措施的落实作为检查工作的重点，及时了解相关信息，对可能造成的危害的基面、道路提前安排人员进行处理，避免灾害发生时造成事故。
3、各施工点预警员的责任落实
指定各施工点的兼职安全员同时为灾害预警员，主要负责施工现场各项动态信息的收集、上报及领导小组各发布指令的通报。辅助各施工队长做好防灾害措施的落实及灾害发生时的指挥工作。
4、灾害预警机制
安全组建立天气情况、施工现场状况的监控体系，落实信息取得措施，坚持每天巡查制度，降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即发出警报，转移人员及相关设备，并报项目部领导小组。
四、应急响应：
项目部领导小组全面指挥，全体成员参加，并协调相关部门人员参加。
灾害监控部门根据天气预报分析台风发展趋势，发布雨量、风力预报，提出防御目标及时上报领导小组。根据汇报情况，领导小组明确防御目标和重点，发布人员转移命令，并宣布进入紧急防汛防风期，启动本防灾预案，向灾害发生地派出专人指导工作，组织指挥抢险救灾工作，并及时向上级相关部门汇报有关情况，必要时，报请上级协调部署医疗及生活物资的援助。
五、抢险救灾：
台风登陆或严重影响后，防灾害领导小组及时召开抢险救灾会议，部署抢险救灾工作。组织各人员到抗灾现场，指导抢险救，全力投入到抢险救灾工作。
（1）小组组长及时掌握汇总灾情，协调抢险救灾有关工作，负责防灾物资的调配，并会同相关人员做好防灾评价工作，做好向施工指挥部和监理部的汇报工作。
（2）各小组成员按照各自的职责，组织灾后恢复所需的物资、器材等供应，优先安排施工人员驻点的生活物资供应。
（3）各施工队对损毁的施工现场、及时制订修复计划，并组织力量尽快予以修复。
（4）领导小组联系当地卫生部门，组织力量积极抢救受灾伤病人员，同时配合政府机构做好灾区检疫防疫工作，防止病疫流行。
（5）各施工队组织力量抓紧修复被损毁的道路及通信等设施做好受灾后的生产自救工作。
（6）后勤保障人员做好物资的管理发放工作，确保生活必需品的供应。
（7）联系保险部门，做好理赔工作。
（8）台风过后各施工队及部门要及时向领导小组上报灾损情况。灾后，领导小组要对汛情、灾情、抗灾情况总结经验教训，向工程指挥部、监理部提交书面报告。
（9）当台风及发生灾害得到有效控制时，领导小组可根据信息汇总情况，宣布应急结束。
六、应急保障：
1、抢险队伍保障
我项目部范围内的所有参建人员都有参加防台抗灾的义务。各施工队以带班和安全员为骨干，灾害发生时应当组织所有人员参加抗灾救灾工作。
2、物资保障
材料及后勤部门应储备必要的防台抢险物资，以备重大灾情发生时的应急使用。
3、资金保障
办公室做好抢险救灾资金的落实，灾害发生时，根据领导组的指令，做好资金的分配及发放工作。
4、通信与信息保障
通信联络方式以移动电话和手持报话机为主，公众电话网络出现故障时，及时启动防灾报话机应用系统，采用通报后的固定频道联系，保证信息通道的畅通。
5、医疗卫生保障
领导小组联系当地卫生部门负责受灾区域的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好免疫和公共场所消毒工作。
6、防台抗灾工作评估
每次台风过后，领导小组应针对防台抗灾工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好防台抗灾工作。
本预案由我项目部"防汛防台风灾害领导小组"负责解释。
本预案即日起实施。
一、总则
1.编制目的
为做好预防和处置台风带来的各种灾害，进一步完善我项目防御台风（热带风暴）工作，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的`响应机制，保证抗台抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2.编制依据
依据《广东省防台风应急预案》、《东莞市防台风应急预案》等方案，结合我项目实际，制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于本项目台风灾害的预防和应急处置。
4.工作原则
（1）以人为本，预防为主。防台风工作坚持以人为本，安全第一，把员工的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
（2）统一领导，分级负责。防台风工作在公司的统一领导下，实行项目经理负责制，统一指挥，分级分部门配合协调。
（3）依法应对，科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，规范防台行为，实行全员参与、专群结合、突出重点，兼顾一般，优化配置，局部利益服从全局利益。
（4）快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应，及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台防汛指挥部的统一指挥和调度。
5.工作重点
（1）组织员工及时避风避险；
（2）组织重点区域的物质安全转移；
（3）仓库、工人生活区、项目办公楼等设施的安保及低洼地区的防洪排涝；
（4）风、雨、潮的预报预测和预警，并及时向员工发布台风信息。
6、组织指挥体系及职责
（1）防汛防旱指挥部设立防风防汛指挥部（以下简称项目防指），负责领导组织项目部的防台抢险救灾工作。
(2)防指组成
防指总指挥由项目经理担任，副指挥由项目总工担任。
防指部门成员由生产部、采购部等部门负责人组成。
(3)防指的主要职责
主要职责是：贯彻执行有关防台（汛）工作的法律、法规、方针、政策和上级防汛防旱指挥部的指示、命令；编制完善防台预案；协调部门、上下之间的工作，检查督促各有关部门做好防台（汛）准备工作；组织开展防台（汛）检查，督促有关部门、单位及时处理影响防台（汛）安全的有关问题；负责发布全区汛情通告，宣布进入和解除台风警报；组织灾后处置，并做好有关协调工作；台风来临前，负责通知工地做好防台风工作，检查工地安全设施的加固情况，疏散，转移作业人员；
在应急小组领导下，组织、指挥、协调项目部所有人员的防台和抢险救灾工作。必要时向虎门军械修理厂报告，由军械修理厂向更上一级领导报告并同时部署防台抢险救灾工作。
二、防指单位成员的主要职责
（1）材料部：负责组织保安队员和员工参加抢险、抗台和救灾，负责救灾食品、粮食的储备和供应。并参加重要物质和重大险情的抢险工作；同时做好参加防洪抗台抢险各部门的协调工作。及时做好受灾投保单位受灾损失的理赔工作。
（2）生产部：负责防台救灾和灾后恢复生产技术指导，提出抗灾、补救措施；承担防指的日常工作；负责项目人员及物料安全的监督管理和调度工作；
（3）安全办：负责厂区内防台工作；确保排水、排洪畅通，对因房屋建设而可能造成的内涝，要及时解决落实；做好公共基础设施、宣传栏、广告牌、高空挂物、行道树、庭院灯等的防台工作；
（4）财务部：组织、协调救助和救灾工作，负责防汛防台和救灾资金的筹集，组织指导和开展救灾捐款等工作；及时负责接收、拨放救灾款物。
（5）设备处：负责有关防台抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应。负责抗台、排涝用电的供应；及时调度解决抗灾电力，抢修灾损电力设施。
（6）技术部：在防汛防台紧急期间，协助组织群众撤离和转移，负责建筑工程的防台风应急处理预案的制定和修改；
（一）台风来临前，负责通知工地做好防台风工作，检查工地安全设施的加固情况，疏散，转移作业人员；
（二）安排人员值班，巡查建筑工地，立即组织救援救护和善后处理工作，与上级主管部门保持密切联系，随时报告事故现场应急处理情况；
（三）台风结束后，负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。
三、预案实施
（一）收到气象台发布消息，预计有可能受台风影响：
1、建筑工地项目经理部下达防台风通知，项目部有关人员注意收听气象消息，密切关注台风动向；
2、项目经理部负责通知现场有关人员及班组，要求全体人员密切配合，做好防台风的各项准备工作。
（二）当台风正向我市逼近，48小时内将影响我区，气象台发布台风警报时：
1、项目部要合理安排施工，停止须连续施工的工序作业；
2、项目部要配合分公司做好台风前安全检查，检查内容包括施工升降机是否牢固，脚手架等设施是否稳固，临时工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隐患。
（三）当台风在24小时内可能袭击我区，气象台发布紧急警报时：
1、项目部防台风工作领导小组人员就位，安排人员值班；
2、工地停止施工，施工人员撤至安全地带；
3、项目经理部组织人员巡视工地，配合公司领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况，落实工地抢险救援队伍的到位，并处于临战状态；
4、台风期间，发生建筑工地人员伤亡的安全事故时，按公司《建筑工程重大安全事故应急救援预案》执行。
5、台风过后，气象台发布台风警报解除时，项目部应检查受损情况，并向公司上报，对于工地安全设施应及时予以加固，并总结防台风工作。
（四）台风预警分级
根据气象部门预报，将台风预警等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。
（1）特别重大（Ⅰ级，红色预警）
6小时内可能受台风影响，平均风力达到12级以上；或者已经受台风影响，平均风力已达12级以上，并可能持续。
（2）重大（Ⅱ级，橙色预警）
12小时内可能受强热带风暴或台风影响，平均风力达到10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10—11级，或阵风11—12级，并可能持续。
（3）较大（Ⅲ级，黄色预警）
24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响，平均风力达到8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8—9级，或阵风9—10级，并可能持续。
（4）一般（Ⅳ级，蓝色预警）
气象部门发布台风消息，热带低压可能影响我区，平均风力达到6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6—7级，或阵风7—8级，并可能持续。
（5）预警发布
四、台风预警等级信号根据气象局OA或通告发布。
1.台风及次生灾害预警
2.台风影响预警
气象部门加强台风监测和预报，及时对台风影响情况进行预警。根据台风影响程度，防指加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向员工发布。
3.降雨实时预警
加强降雨监测，防指在收到气象部门的强降雨信息后，立即发出警报。各部门得到强降雨警报后，立即组织员工作好相关准备工作。
4应急保障措施
4.1台风来前首先会刮起强风。强风有可能吹倒建筑物、高空设施，易造成人员伤亡。因此，在台风来临前，千万不要在木工棚、临时建筑、电线杆、树木、宣传牌等容易造成伤亡的地点逗留。
4.2强风会吹落高空物品，易造成砸伤砸死事故。因此，在台风来临之前检查放置在露台和屋顶的物品，要固定好花盆、空调室外机、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以确保安全。
4.3如遇玻璃松动或有裂缝，请在玻璃上贴上胶条，以免吹碎后，碎片四散。
4.4台风可能造成停水停电等现象，要及时做好日常生活，如食品、水的储备工作。
4.5照明设备：准备应急灯，万一台风损坏电力设备的时候可以用得上。
4.6台风来临时，要迅速切断各类电器的电源防止雷击,关紧门窗，以免被强风吹开,同时远离挡风的门窗，以免被暴风吹来的碎片击中。台风来时还要检查并缚紧容易被风吹倒的物件，如窗户等。不要在玻璃门、玻璃窗附近逗留。
4.7尽量减少外出，停留在安全的室内。若不得已确实需要外出，切勿靠近危墙,应注意躲避随风吹来的树枝等杂物和可能倒塌的树木，墙砖,电线等。
4.8发现他人遇险，应及时报警，并在确保个人安全的情况下应尽自己所能加以救助。
五、奖惩
对防台抗灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由防指报请公司给予表彰；对防台抗灾工作中玩忽职守造成损失的，追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
六、附件
6.1防汛防旱指挥部组成人员名单
姓名
部门
办公室电话
手机号码
指挥：许垂宣
电话:xxxxxx
副指挥：林义濠
电话：
成员：林延弟 郎金根 王信文 刘春成 黄益容 谢十弟 林晓程
各工班负责人：钢筋班李玉刚 木工张新华 水电黄邦武
东莞市公共应急救援电话
医院急救电话：120
火警：119
匪警：110
东莞市人民医院电话：xxxxx
虎门镇中医院新湾医院电话：xxxxx
东莞市太平人民医院电话：xxxxx
6.2防风防汛应急物资设备情况表
储备物资：铁锹10把、尼龙袋200条、迷彩服10套、雨衣10件、高雨靴10双、应急灯6个
抢险车辆：客货一辆，商务车一辆
其它：矿泉水、面包若干
一、目的：
建立防洪、防台风抢险应急预案，通过对应急分队的培训和实操训练，加强管理服务区域内防洪抢险的能力，在险情发生时更有效及时地排除，将损失降低到最低限度，确保防洪、防台风抢险工作万无一失。
二、职责：
管理处主任为防洪、防台风抢险总指挥；管理处主管为副总指挥，负责设备组的全面工作；安全主办为副总指挥，负责抢险组的全面工作；环境主办为副总指挥，负责后勤组的全面工作；控制中心负责信息的准确传达，协调；管理处全体不当班人员为防洪、防台风抢险应急队员。
三、小组职责划分：
（一）抢险组：由安全主办和未当班的所有安全员组成
1、采取一切措施对险情进行处理；
2、负责防洪沙袋填装，搬运及堆砌；
3、运用各种方式、方法及时排除险情。
（二）人员分工
1、未当班的两名中心岗负责装沙袋；
2、未当班的两名二号、三号、四号岗负责运沙袋；
3、未当班的两名六号、八号负责现场堆砌沙袋及采取其它措施进行抢险；
4、安全主办带领抢险组采取其它一切有效方法做好各类抢险工作。
（三）设备组：由管理处主管和管理处两名技术员组成
1、负责各类水泵及供电设备的开启；
2、对抢险现场进行技术指导；
3、对现场设备进行紧急维修。
（四）后勤组：由环境主办、家政服务员、救生员、前台服务员、出纳、会所服务员组成
1、保障各类救灾物资的正常供给；
2、负责现场伤员的救护；
3、积极协助其它小组工作；
（五）人员分工
1、未当班两名五号岗负责后勤物资保障；
2、前台服务员、出纳、会所服务员负责疏散群众和抢救伤员，把伤员转移到安全位置并及时报市急救中心；
3、救生员和家政服务员负责财产抢救。
（六）当班人员
1、当班人员发现险情后要及时通知中心及当班班长；
2、中心值班员接到信息后采取紧急集合等措施召集未当班人员及时排出险情；
3、中心值班员应于第一时间通知管理处经理和管理处主管及安全主办；
4、中心值班员须向当班各岗位进行情况通报；
5、现场岗位应做好秩序维护及人员车辆疏导；
6、中心值班员应密切关注现场情况，必要时寻求其它支援。
7、在台风来临之前，管理处各岗位需仔细检查岗位范围内所存在的安全隐患，并及时排除险情，情况严重的及时向上级汇报。
注：所有成员必须服从命令，听从指挥；所有成员在抢险的过程中需注意自身安全。
一、编制目的
为科学、高效、有序地开展防热带气旋工作（简称防台风），有效防御和减轻热带气旋造成的灾害，最大程度减少人员伤亡和经济损失，保障我镇经济社会协调、可持续发展，制定本预案。
二、编制依据
本预案制定依据有：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国防汛抗旱应急预案》以及《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》等。
三、适用范围
本预案适用登陆或影响我镇的热带气旋的防御和抗灾救灾工作。
四、应急预案工作原则
以人为本，贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的三防工作方针，在镇委、镇政府的统一领导下，坚持属地管理、分级响应、分部门负责的原则，以镇政府为本镇防台风主体，实行人民政府行政首长负责制、分级管理责任制、部门责任制。遵循热带气旋自然规律，依靠科学技术，制定平战结合、军民结合、全民参与的预案，做好防台风工作。
五、清溪镇现状
我镇位于广东省东莞市东南部，是东莞、惠州、深圳三市的交汇点，东邻深圳及惠州，距深圳为38km，距惠州市为50km，南接凤岗镇，西连塘厦镇，北毗樟木头镇。镇中心地理坐标为东京1143U09′30"，北纬223U01′25"。我镇区地形为河谷盆地，三面环山，一侧靠水，山清水秀。我镇行政范围面积143km2，其中土地面积109.90km2，国营林场33.1km2，共有21个村(居)委会，106个自然村。常住人口约3.3万人，外来人口约40万人。xxxx年统计生产总值130亿元，全社会固定资产投资20亿元。
我镇属亚热带季风气候区，长夏无冬，日照充足，雨量充沛，温差振幅小，季风明显,区域的暴雨既有锋面雨，也有台风雨，且多集中在每年4～9月份，锋面雨主要出现在4～6月，降水范围大、历时长、强度小。7～9月为后汛期，台风降雨活跃，降水范围小、历时短、强度大。台风雨一般出现在7～9月份。一次暴雨持续时间多在三日之内，以一日为主。最大一日降雨量367.8mm，风向多为南西、南东向，平均风力8级，阵风最大10级。据东莞气象台多年资料统计，多年平均气温23.1℃，最高气温38℃，最低气温0.5℃。年平均降雨量在1700～1820毫升，年平均相对湿度86%，年平均日照时间2008小时，全年无霜期350天。
各相关部门：
由于酒店地处于东南沿海，每到汛期、台风季节，或多或少都会受到其影响，为了在今后的防汛、防台风工作中做到有条不紊，各部门协同作战，确保酒店宾客，员工的生命安全，确保酒店的正常经营，将损失降到最低。在汛期、台风来临之前落实好各项预防措施，做好抗汛、抗台风的准备工作，特制定本预案。
一、组织指挥：
酒店的防汛、防台风工作由防汛、防台风小组统一指挥、实行分级分部门负责的办法，具体职责分工如下：
1、全店防汛、防台风小组组长由总经理担任，副组长由分管安全的副总经理担任并具体负责；保安部经理担任执行组长，负责日常督导和预案的执行工作。
2、各部门经理为小组成员，负责做好本部门所辖范围内的防汛、防台风工作，并承担小组所部署和各项任务，服从统一调度，统一指挥。
二、汛期、台风期前准备工作：
1、各部按义务消防队员的名额，组成防汛、防台抢险队伍。
2、就员工的轮班安排重新进行部署，确保酒店有足够的人力，各班组人员严守岗位，密切注意台风可能登陆的时间及地点。
3、各有关部门要做好汛前，台风前的安全检查，对检查中发现的问题，隐患要登记造册，立即整改。
4、工程部安排人员对卫星天线、锅炉房、用电线路、燃气管道、下水管道等设施进行安全检查。
5、保安部安排人员检查所有的楼层，将花盆等容易掉落的物品通知相关部门集中到安全场所；同时用沙包堵好3F通往游泳池的通道门、3楼VIP1 VIP2包间通往阳台的门预防漏水渗入。在地下室出、入口堆放沙包，做好防护。准备好足够的沙包，以确保台风暴雨来时仓库等地下设施的安全。
6、各部门在检查过程中，若发现某些所门窗未关好（特别是屋顶的电梯机房）广告牌未加固等，及时通知相关部门关好门窗；对不牢固的报工程人员加固。
7、保安部安排人员检查广场，地下室，酒店外围的所有悬挂物（如：国旗，店旗，路灯彩旗，外围花篮/盆、横幅标语等）均由各所属部门撤除。
8、工程部要组织力量在每年汛期到来之前把酒店内下水道、排洪沟清理干净，经确保下水道畅通。
9、工程部事先准备好充足的燃料，测试应急发电机，保证机组随时启动，遇到暴雨来临时，安排人员在地下室污水泵房向外抽水，保障地库安全。
10、各部门要根据所辖区域的具体情况备足抢险物资、器材，各部门应将抢险物资仅作为应急补充的需要，抢险时应先用各部门的物资器材。
11、由财务部负责落实备用以下店级抢险物品（各部门通力协助）；沙袋、粗细绳、废旧布草、雨衣、雨鞋、线手套、手电筒、应急灯以及若干面包干粮、矿泉水、急救药品等，以上必备的抢险物资、器材由财务部申购，并由其确定并落实物资存放点。
三、预案实施及各部门的工作部署：
（一）当台风正在发展，预计有可能影响我市时，各部门经理要注意收听、收看天气预报。公关销售部要主动与航空、铁路、公路、轮渡等交通口岸部门联系，密切注视客情动态，做好客情预测；餐饮部、采购部注意了解各类海鲜活原料的行情变化，适时采购，适量库存，以保证供应；行政部要负责员工餐的安排，做好员工的生活保障工作。
（二）当台风正向我市逼近，48小时将影响我市时，正、副总经理应立即到位，指挥部署防台风的各项工作；各部门经理也应立即上岗到位，贯彻落实小组的各项防台风指令，并根据当时实际情况处理所辖范围和各项防御台风准备工作。
1、保安部：
保安部对酒店各出入口及各重点要害道听部位应加强警戒，防止各种治安案件的发生。全体人员在宿命待命，当班人员应加强对酒店各处的巡视，确保及时发现问题并及时汇报，并随时协助其它部门抗击台风。办公室，消防中心24小时要有专人值班。
2、工程部：
工程部应加强对供水、供电、供气设备正常运转的监控，对临风一侧的玻璃幕墙及大门等容易渗漏及脆弱部位立即加固抢修，各工程设施、广告牌等要进行加固处理。地下室，各机房应24小时安排人员值班，加强对外部各项设施设备的检查、加固工作。发电机房等要害道听部位要确保设备设施的完好，并随时准备好发电等工作，同时也须配合各部门做好台风来临时突发事件的处理、抢修工作。电脑部要加强电脑网络线的维护，以确保通讯畅通。
3、客房部：
客房部要向住店客人传递台风的最新信息，提醒客人外出时注意安全，做好树木的加固工作，安排相关岗位人员待命，各楼层在台风来临时楼道门窗进行锁闭，增加布草、吸水机等设备，随时准备补漏堵缺；并加强对楼层客房的巡查。
4、前厅部：
大堂设立友情提示牌，告知客人最新台风信息，做好对客提醒，解释工作。总机在抗台风工作中起到通信中心的作用，及时将指令转发出去。
5、餐饮部：
餐饮部做好3楼阳台一侧各门窗的封堵工作，全力配合保安、工程部抢险，并随时准备安抚客人，处理客人的投诉。
6、财务部：
财务部要及时做好抢险物资的准备，安排相关岗位人员待命，各个仓库物品储备充实，酒店现金和抢险物资到位。仓库人员要对各个仓库进行检查，防止漏水损坏酒店物资，并安排宿舍人员待命，随时参加抗台风抢险队伍。
7、行政部
行政部应做好员工宿舍的防台风宣传、动员、检查督促工作，确保台风来临时和抗击台风的后勤保障工作，宿舍人员随时待命参加抢险工作。
8、行政总值
行政总值应扮演好总指挥的角色，在抗击台风时正确下达每一道命令，组织、协调各部门对发生的险情进行自封，自救不了的报110等社会联运单位救援。
在防御台风过程中，各部门人员应听从指挥，保安部、工程部、厨房应当是抢险的主力军，宿舍人员要随时听从调派，把客人和员工的人身安全放在最重要的位置，确保台风来临时做到万无一失。
（三）当台风在24小时内可能袭击我市或者在附近约150公里范围内的沿海地区登陆，对我市将有严重影响时，正、副总经理要坚守岗位、坐镇指挥；各部门经理也要坚守岗位并处于临战状态；随时准备服从命令投入抢险救灾工作，继续做好〈各部门的工作部署〉要求的各项工作。
（四）当台风已登陆并减弱为低气压，对我市不再有影响时，酒店部门恢复正常值班，各部门经理要稳定员工的情绪，在所辖范围内领导和组织灾后各项恢复性工作。财务部要立刻汇总统计受损情况及时做好受损的索赔工作。
1总则
1.1编制目的
做好洪水、台风的防范与处置工作，提高快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风工作有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《福建省水法实施办法》、《福建省防洪条例》和《国家防汛抗旱应急预案》、《福建省突发公共事件总体应急预案》等。
1.3工作原则
坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合。实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
1.4适用范围
本预案适用于我省发生洪水、台风灾害及其引发的次生衍生灾害时的预防和应急处置。
2组织指挥体系及职责
2.1组织机构
省人民政府成立防汛抗旱指挥部（以下简称“省防指”），负责领导全省防洪防台风工作，其办事机构为防汛抗旱指挥部办公室（以下简称“省防办”），设在省水利厅；各市、县（区）人民政府设立防汛抗旱指挥机构，在上级防汛抗旱指挥机构和同级人民政府领导下，负责本行政区域的防洪防台风工作；有关部门、行业根据需要设立部门、行业的防洪防台风指挥机构，负责本部门、本行业的防洪防台风工作。
2.2组织机构职责
2.2.1省防指职责
（1）统一指挥全省防洪防台风工作，宣布启动、终止省防指防洪防台风应急响应。
（2）在省人民政府和国家防汛抗旱总指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。
（3）组织召开省防指成员单位和相关地区防汛抗旱指挥部参加的防洪防台风工作会议，分析评估暴雨、洪水、台风灾害，安排部署防洪防台风、救灾工作，制定各项防洪防台风、救灾应急措施。
（4）下达抗洪抢险、大型水库泄洪等调度命令，并对实施情况进行检查、监督。
（5）动员全社会参与防洪防台风抢险救灾，指导灾后恢复重建。
（6）组织气象、水利、水文、海洋、国土等相关部门技术人员组成专家组，
分析会商暴雨、洪水、台风发展趋势，提出防御部署意见。
2.2.2省防办职责
（1）及时掌握汛情、工情、险情和灾情，向省政府、省防指有关领导报告并对外发布汛情、灾情。
（2）提出防洪防台风的目标、重点和措施等建议意见，为省防指提供决策依据。及时传达省防指的指令，完成交办任务，督促各项防洪防台风措施的落实。
（3）负责省级防汛抢险物资、器材的添置、储备、调剂和管理，协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。
（4）负责省防指的日常管理工作。
3预防和预警机制
3.1预防和预警信息
省气象、水文、海洋预报部门负责对暴雨、洪水、台风、风暴潮、海浪的监测和预报，并将结果及时报送省政府和省防指，及时向社会发布有关信息。
省防指有关成员单位要加强自然灾害信息共享机制建设。
3.2预案准备
省防指有关成员单位应及时修订完善城市防洪防台风预案、渔业防台风预案、山洪灾害防御预案、危险区域人员转移预案、水库防汛抢险应急预案、水库洪水调度方案等各类预案方案。
3.3预防行动
省防指有关成员单位汛前负责组织有关部门做好安全检查，备足抢险救灾物资和救生器材，落实城市、水库、堤防、水闸工程的防汛责任人和技术负责人，落实抢险队伍，修订水库、重要水工程、重要地质灾害点和山洪灾害易发区的相关应急预案，开展防洪防台风抢险演练，加强防汛宣传。
汛期，省防汛、气象、水文、海洋与渔业等部门实行24小时值班，密切监视全省云情、雨情、水情、风情，必要时实行加强值班，相互沟通，做好上传下达。
3.4响应级别
按洪水和台风的严重程度和范围，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
4响应工作
4.1总体要求
4.1.1坚持依法防汛、科学防汛、合力防汛，坚持省防指的统一领导、统一指挥、统一调度。
4.1.2进入汛期，省防指实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、风情、工情和灾情，并根据不同情况启动相关响应工作。
4.1.3省防指成员单位按照省防指的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。
4.2防洪响应
4.2.1Ⅳ级响应
出现下列情况之一者，为省防指防洪Ⅳ级响应
（1）省气象局（台）发布暴雨黄色预警，且暴雨可能对我省造成灾害。
（2）根据水文预报，预计闽江、九龙江（西溪）、晋江干流控制站之一发生2～5年一遇的洪水；或闽江主要一级支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龙江北溪、晋江东溪、晋江西溪、汀江、木兰溪、赛江主控制站之一发生5～20年一遇的洪水；或其它流域面积1000平方公里以上的溪河之一发生20～30年一遇的洪水。
（3）中小河流堤防或小型水库出现险情。
应急响应行动
（1）省防指召集有关部门和专家会商汛情，分析暴雨洪水的发展趋势，部署防御暴雨洪水工作。
（2）省防办加强值班力量，由办领导带班；密切监视雨情、水情，分析洪水现状及发展趋势，了解重点防洪工程运行情况，收集险情、灾情；掌握发洪区相关水库的运行情况，并对其它大型水库的运行情况进行监视。必要时组织指导相关水库实施防洪调度。根据会商意见，向省委办公厅、省政府办公厅通报汛情，发出防御暴雨洪水的通知，并向社会发布汛情信息。
（3）省气象局（台）加强降雨监测，滚动发布短历时暴雨信息，预报发洪地区未来降雨发展趋势，发布暴雨警报，并及时向省政府、省防指及有关部门报告和通报。
（4）省水利厅负责组织和督促各地加强水利工程安全检查，及时处理安全隐患。
（5）省水文水资源勘测局加强洪水监测和预报，分析洪水发展趋势，发布洪水消息或警报，及时向省防指报告暴雨、洪水实况和洪水预报。
（6）省防指相关成员单位适时启动防御暴雨洪水预案，部署落实防御暴雨洪水各项工作，传达贯彻防御暴雨洪水工作精神和上级领导指示，反馈应急响应动态。
4.2.2Ⅲ级响应
出现下列情况之一者，为省防指防洪Ⅲ级响应
（1）省气象局（台）发布暴雨橙色预警，且暴雨已经对我省造成较大灾害。
（2）根据水文预报，预计闽江、九龙江（西溪）、晋江干流控制站之一发生5～20年一遇的洪水；或闽江主要一级支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龙江北溪、晋江东溪、晋江西溪、汀江、木兰溪、赛江主控制站之一发生20～50年一遇的洪水；或其它流域面积1000平方公里以上的溪河之一发生30～50年一遇的洪水。
（3）中小河流堤防或小型水库出现重大险情。
应急响应行动
（1）省防指召集有关部门和专家会商汛情，分析暴雨洪水的发展趋势。根据会商意见，发出防御暴雨洪水的紧急通知，部署防洪工作。组织做好发洪区相关水库的防洪调度工作。
（2）省防办密切监视雨情、水情，分析洪水现状及发展趋势；了解重要防洪工程运行状况，收集发洪地区的险情、灾情；对发洪区大型水库的运行情况进行严密监视。部署防洪工作的具体措施和要求，并向社会发布汛情信息。
（3）省气象局（台）加强加密暴雨监测、预报工作，发布暴雨警报，并及时向省政府、省防指及有关部门报告和通报。
（4）省水利厅督促各地加强水利工程特别是水库大坝、重要江海堤防的巡查与监测，落实险工险段和在建水利工程的抢险队伍、物资和设备。
（5）省水文水资源勘测局加密对江河洪水的监测、预报，并及时向省防指及有关部门报告和通报。
（6）根据洪水发展趋势，省防指组织相关成员单位召开防御暴雨洪水工作会议，部署低洼地、危房、地质灾害隐患点等危险地带人员的安全转移工作，提出防御重点和具体防御工作要求。
（7）各类抢险队伍按部署开展抗洪抢险救灾工作。各级、各部门组织运送抢
险物资器材。驻闽部队、武警部队和公安现役部队根据了解掌握的实时重大汛情、险情和灾情，协调和部署所属部队投入抗洪抢险救灾工作，并向省委办公厅、省政府办公厅和省防指报告各部队投入抗洪抢险救灾力量及进展情况。
（8）各成员单位和相关地区指挥部要加强值班，在省防指的统一领导指挥下，部署和开展防汛抗洪工作。
（9）省军区、武警福建省总队、省委宣传部、省气象局派员进驻指挥部开展工作。
4.2.3Ⅱ级响应
出现下列情况之一者，为省防指防洪Ⅱ级响应
（1）省气象局（台）发布暴雨红色预警，且暴雨已经对我省造成较严重灾害。
（2）根据水文预报，预计闽江、九龙江（西溪）、晋江干流控制站之一发生20～50年一遇的洪水；或闽江主要一级支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龙江北溪、晋江东溪、晋江西溪、汀江、木兰溪、赛江主控制站之一发生50～100年一遇的洪水；或其它流域面积1000平方公里以上的溪河之一发生50～100年一遇以上的洪水。
（3）闽江、九龙江、晋江干流堤防或大中型水库出现险情；或中小河流的重要堤段发生决口；或设区市和平潭综合实验区发生比较严重内涝。
应急响应行动
（1）省防指审议发布进入紧急防汛期的决议，紧急部署抗洪救灾工作。召集省防指主要成员单位的领导坐镇省防指协同指挥，协调指挥驻闽解放军和武警部队投入抗洪救灾。召集有关部门和专家进一步会商汛情，分析洪水的发展趋势，做好大型水库的防洪调度工作。
（2）省防办及时收集发洪地区险情、灾情，了解成员单位和相关地区的抗洪救灾动态，提出重大防洪决策建议意见，适时向社会发布汛情信息。
（3）省气象局（台）继续加密做好暴雨监测、预报工作。
（4）省水利厅督促指导相关地区做好重点防洪工程、病险水库和在建工程的防洪安全工作。密切监视重要防洪工程、重点病险水库和在建防洪工程的运行情况，并及时向省防指报告。提出重要防洪工程调度和抢险的建议意见。
（5）省水文水资源勘测局逐时掌握江河洪水实况，滚动预报主要控制站洪水过程，并及时向省防指及有关部门报告和通报。
（6）省防指召集各成员单位召开抗洪抗灾的紧急会议，提出全面防御工作要求。
（7）抢险队伍根据省防指的命令投入抢险救灾。
（8）省民政部门紧急安置和救助灾民。卫生部门派出医疗队赴一线开展医疗救助。
（9）各成员单位按照职责分工支援受灾地区的抢险和救灾工作。受灾地区防汛指挥部，在省防指的统一领导指挥下，组织开展本区域防汛抗洪工作。
（10）省军区、武警福建省总队、省国土资源厅、省委宣传部、省气象局派员进驻指挥部开展工作。
4.2.4Ⅰ级响应
出现下列情况之一者，为省防指防洪Ⅰ级响应
（1）省气象局（台）发布暴雨红色预警，且暴雨已经对我省造成严重灾害。
（2）根据水文预报，预计闽江、九龙江（西溪）、晋江干流控制站之一发生50年一遇以上的洪水；或闽江主要一级支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟
溪、古田溪）、九龙江北溪、晋江东溪、晋江西溪、汀江、木兰溪、赛江主控制站之一发生100年一遇以上的洪水。
（3）闽江、九龙江、晋江干流重要堤段发生决口；或大中型水库发生垮坝；或设区市和平潭综合实验区发生严重内涝。
应急响应行动
（1）省防指审议并发布紧急防汛期的命令，协调部队、部门、设区市的抗洪抢险救灾行动。召集有关部门和专家进一步会商汛情，分析洪水的发展趋势，继续做好大型水库的防洪调度工作。
（2）必要时，进行全民紧急总动员，请求上级和有关方面支援。
（3）省防办对重大防洪决策提出建议意见。反馈省防指各项决定和命令的落实情况，了解掌握重大险情、灾情和由洪水引发的其它重大突发事件，并将工作情况报省政府和国家防汛抗旱总指挥部办公室。
（4）省气象局（台）继续认真做好暴雨监测、预报工作。
（5）省水利厅提出重点防洪地域、保障部位、出险工程的应急抗洪抢险技术意见。
（6）省水文水资源勘测局继续做好洪水监测、预报工作，并及时向省防指及有关部门报告和通报。
（7）驻闽解放军、武警部队和公安现役部队协调组织所属单位部队投入抗洪抢险救灾，派出领导到省防指协助总指挥工作。
（8）各成员单位、有关部门按照省委、省政府和省防指有关抗洪抢险的重大决策和部署，认真履行职责，组织开展防汛抗洪工作。
（9）根据应急需要，省防指通知有关成员单位派员进驻指挥部开展工作。
4.2.5响应级别调整或终止
当应急响应条件变化时，省防指应视情调整防洪应急响应级别；
当应急响应条件消失时，省防指应视情宣布终止防洪应急响应。
4.2.6灾后处置
当降雨过程结束，江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后，各级防汛指挥部应把抗洪工作重点转移到救灾工作上来，抓好灾民安置和医疗、防疫工作，确保灾民有房住、有衣穿、有饭吃、有干净水喝，尽快修复灾区水、电、路、通讯等基础设施，组织恢复生产生活、重建家园等支援灾区工作。
（1）省防指部署、协调有关救灾工作，向国家有关部门报告灾情。
（2）省防办收集灾情，会同有关部门核实、汇总灾情，并向省委、省政府和国家防汛抗旱总指挥部办公室报告。
（3）省水利厅组织指导水利工程水毁修复，确保安全度汛。
（4）省水文水资源勘测局继续严密监视并实时报告洪水动向，直到江河洪水位低于警戒水位以下，及时分析暴雨洪水的主要特性，论证最大降雨频率和洪水频率、成因及规律，并向省防指报告。
（5）省防指各成员单位要迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活，采取有力措施，尽快恢复正常的生活、生产秩序，修复水毁工程，保持社会稳定。同时，认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情况迅速报告省防指。
4.3防台风响应
4.3.1Ⅳ级响应
出现下列情况之一者，为省防指防台风Ⅳ级响应
省气象台发布台风蓝色预警，预计在未来72小时内热带气旋可能登陆。
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