在日常生活或是工作学习中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，常常需要预先准备应急预案。应急预案要怎么编制呢？以下是小编为大家整理的暴雨坍塌应急预案（精选10篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
1.主要任务：
事故发生第一时间通知项目应急领导小组，负责召集小组成员，对外联络，及时向主管部门汇报等。
负责保护事故现场，避免闲杂人员围观、监视事故发展情况等。
组织人员撤离、安排疏散路径、方向，引导救护车等进入现场等。
负责应急器材的发放、管理及维护工作。
指挥人员抢救伤员或物资等，急救员对伤员进行必要处理，电工负责现场照明、安全用电管理。
2.应急小组职责
2.1.全体成员牢固树立全心全意为员工服务的思想．
2.2.认真学习和熟练执行应急程序．
2.3.服从上级指挥调动．
2.4.改造和检查应急设备和设施的安全性能及质量．
2.5.组织队员搞好模拟演练．
2.6.参加本范围的各种抢险救护．
3、应急物资的准备、维护、保养
3.1应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。
3.2.各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4.应急行动程序通则
4.1.应急小组成员应牢记分工，按小组行动．
4.2.应急小组成员在接到报警后，10分钟内各就各位．
4.3.通信组负责接听事故汇报，并负责通知所有应急小组成员．
4.4.根据事故情况报相应主管部门．
联系电话如下：
（1）紧急医疗电话急救电话；
应急举报：
(2)常用电话：火警：119匪警：110交通肇事：112
5.坍塌事故应急预案
5.1.预防措施
1)材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡，为防止基槽积水，准备2台抽水泵，随时应急。
2)基槽开挖后及时作好排水工作，防止积水塌方。
3)基础开挖前，认真分析地基土质情况，编制详细的土方开挖方案并提出切实可行的护坡方案。开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，确保边坡整体稳固。
5.2.应急响应
5.2.1.防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，管理人员及后勤人员，协助项目经理做相关辅助工作。
5.2.2.发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人士随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员山水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
6、事故后处理工作
6.1.查明事故原因及责任人。
6.2.以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
6.3.制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
6.4.组织所有人员进行事故教育。
6.5.向所有人员进行事故教育。
6.6.向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
1、事故特征
存在不良地质风险、明挖法土方开挖、围护结构、主体结构施工风险、矿山法施工掌子面开挖风险、施工中使用各种特种设备、运输车辆和施工机具的风险等，都可能会造成基坑坍塌事故。主要发生区域在明挖施工现场及周边和矿山法施工现场及掌子面周边地面。一旦发生会造成显著危险。
2、应急处置
（1）如遇基坑坍塌事故时，在现场的人员要大声呼喊，并向项目部总指挥汇报险情；出现紧急情况可直接拨打急救电话“120”进行求救。
（2）总指挥立即带领抢救指挥组成员赶赴出事现场。各应急指挥组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。
（3）当施工人员发生基坑坍塌时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量
当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。
（4）创伤性出血现场急救是根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性的止血、清洁包扎、固定和运送等方面措施。
（5）应急领导小组及时组织小组相关人员对事故进行原因分析，制定相应的整改措施，认真填写伤亡事故报表、事故调查等有关处理报告，并上报上级相关部门。
3、注意事项
3.1佩戴个人防护器具方面的注意事项
（1）注意个人防护器具的选型，应根据不同化学品的性质选择适当的防护器具
（2）注意正确佩戴个人防护器具，特别是防毒面具要与自己的脸部紧密结合；
（3）使用前应检查防护器具是否完好，不得使用有缺陷或已失效的器具。
3.2使用抢险救援器材方面的注意事项
（1）使用的器具器材不得与泄漏物质的性质相抵触，发生新的危险；
（2）使用的消防灭火剂应与扑救物质的相适应，不得与泄漏物质的性质相抵触，发生新的危险；
（3）使用前应检查抢险救援器材是否完好，不得使用有缺陷或已失效的抢险救援器材；
3.3采取救援对策或措施方面的注意事项
（1）处理泄漏物质应谨慎小心，不得盲目采取措施，防止泄漏量的扩大；
（2）人员救护、灭火、处理泄漏、人员疏散时一定把握风向，人员一定要在上风向进行救缓；人员疏散时一定要向上风向或侧风向进行。
3.4现场自救和互救注意事项
（1）对于烫伤烧伤人员的救护，在现场抢救烧伤患者时，应特别注意保护烧伤部位，尽可不要碰破皮肤，以防感染。对大面积烧伤并已休克的伤患者，舌头易收缩堵塞咽喉造成窒息，在场人员应将伤者嘴撬开，将舌头拉出，保证呼吸畅通。同时用被褥将伤者轻轻裹起来，送往医院治疗。
（2）对于触电人员的救护，一定要在切断电源或伤者脱离电源的情况下进行；
（3）对于中毒人员的救护，一定要明确伤者汲入体内的化学物质，按照相应的措施进行施救；
3.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项
（1）根据事态的发展，如火灾在短时间内得不到控制，应立即扩大应急范围，向社会请求增缓；
（2）剧毒品泄漏时应将人员撤离到100米以外；有发生爆炸危险的事态下，应将无关人员撤离到150米以外；当事态发展到影响整个现场时，应立即撤离到厂区以外安全地点，并向周边单位发出撤离疏散信息。
3.6应急救援结束后的注意事项
（1）清点救灾人员；
（2）对救灾中接触到有毒物质人员进行医疗观察；
（3）清点应急物质的使用情况，并及时更新和维护。
3.7其他特别警示的事项
（1）救缓中要记录好抢险救的人数，作业中要轮流作业；
（2）及时发布有关事故信息
1.总则
为了保护职工的人身安全，确保在挖孔和基坑坍塌意外情况发生时，抢救队员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，为此制定坍塌应急预案。
2．事故类型和危害程度分析
2.1事故类型
指深坑作业坍塌对人员的伤害。
2.2危害程度分析
坍塌的危害性主要造成人员伤亡。
3．应急处理的基本原则
3.1以人为本原则
把保障人民群众（全体工程施工人员）的生命安全和身体健康作为应急预案工作的出发点和落脚点，最大限度的减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
3.2预防为主原则
贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，做好应对工程施工期间应对突发事件的思想准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高预防和应对灾害性事件的科技水平。
4.组织机构及职责
4.1、项目部应急救援组织
项目经理部应急救援指挥部由项目经理部领导、各部门组成，设总指挥、副总指挥，下设专业处置组：
总指挥：祝军
副总指挥：王斌、魏俊洲、万国强
成员：向国东、季国军、叶加鸣、易江梦、王迅、甘家英、马磊、张晓强
成员单位：综合部、拆迁部、工程部、安质部、物设部、计划部、财务部、实验室等部门。
4.2、具体分工
（1）祝军：担任现场总指挥，负责各方面物质和人员的调配。
（2）王斌、万国强：负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。
（3）魏俊州、向国东：负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地医院、建设行政主管部门及劳动等单位的沟通。
（4）张晓强：负责维持秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录。根据事故情况按规定时间向公司、局工指、建设等上级单位安质部门汇报情况。组织事故原因现场调查，查找原因，制定预防措施。根据事故原因及责任提出事故处理报告，报有关领导审批。
（5）叶加鸣、甘家英：负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。
（6）易江梦、各施工队队长及施工现场负责人：事故一旦发生，易江梦、各施工队队长及施工现场负责人应立即赶往事故地点，组织人员、劳力、设备、物资进行抢险。
（7）马磊：负责车辆的应急供应，随时等待调配。
（8）季国军、王迅：负责物质和资金的保障，备足一定量的物质和资金随时等待调配使用。
5.预防与预警
5.1危险源监控
5.1.1所有进入现场施工的人员，要严格执行施工的规定，必须按规定配带安全防护用品。
5.1.2严格按喷锚构筑法组织施工，根据土质类别严格按设计进行施工支护，坚持监控量测，按反馈信息指导施工，严禁盲目冒进、草率支护、冒险施工。
5.1.3各施工班组间，上下各道工序间，建立完善的交接班制度，在交接班时交接班人应将本班组工作情况及有关安全措施向接班人详细交待，并做好交接班记录。
5.1.4现场作业面广，机电设备多，管线多，设专人负责统一组织指挥，按安全规则操作，合理布设管线，坑洞内要有充足的照明，除成洞地段架设220V电线外，其它地段照明均应设36V安全灯，其它动力线用橡胶绝缘电缆。
5.1.5对特殊及不良地质段的施工，采取地质超前预报技术，提前掌握地质变化情况，有针对性地制定切实可行的安全施工细则，采取防范措施，并加强施工中的安全监控。
5.2预警行动
事故发生后，以第一时间到达现场，投入人力、物资进行救援行动，最大限度的减少人员、财产的损失，防止伤害和损失的扩大为原则。
6．信息报告程序
事故现场人员，应立即向项目部应急领导组报告（特殊情况，可直接向当地安全生产监督管理、公安部门报告）。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120。应急领导组接到报警后，立即通知各应急救援行动组成员，启动应急响应系统。根据事故类别向有关安全部门、行政主管部门报告，报告应包括：事故发生时间、地点、类别、简要概况，可能造成人员伤亡、财产损失情况及目前的状况、联系人姓名和电话等。
7.应急处置
7.1响应分级
7.1.1三级响应
三级响应，是本项目工程初级应急响应级别（工区级响应级别）。
启动应急响应的标志为：1人轻伤、或财产损失1000元以内。
响应范围：由各工区组织实施应急救援，使用本工区（施工队）的应急资源，并在1小时内向项目部应急救援领导组、安全环保部报告。
7.1.2二级响应
二级响应，是本项目工程中级应急响应级别（项目级响应级别）。
启动应急响应的标志为：2人以上轻伤、或1人重伤、或财产损失1000元以上——10000元以内。
响应范围：由项目部组织实施应急救援，使用本工程项目部的应急资源，并在规定时间内向上级有关部门报告。
7.1.3一级响应
应急救援一级响应,参照《国家安全生产事故灾难应急预案》和当地政府部门的应急预案有关规定执行。本项目的一级响应等级为：一级响应，是本项目工程高级应急响应级别（寻求社会资源级响应级别）。启动应急响应的标志为：2人以上重伤、或1人以上死亡、或财产损失10000元以上。
响应范围：由项目部立即启动应急救援，使用本工程项目部的所有应急资源，并在规定时间内向上级有关部门报告，同时寻求社会应急救援资源。
7.2响应程序
事故发生时，现场人员要保持清醒的头脑，切勿惊慌失措。在事故现场应立即采取果断措施，并按下列一般程序展开应急救援行动：首先立即向项目部应急救援小组值班人员、各工区（施工队）负责人报告。报告的内容应简短、明确。主要有事件发生的地点、大致经过和目前的状况等。应急小组值班人员接到报警后，属重伤以上的事件，应立即向组长汇报，并按事件的性质、分别向有关部门报警，寻求支援（号码附后）；迅速启动应急救援预案，指挥、协调各应急救援工作组的应急响应动作。在发生事故现场的有关人员，应迅速救出伤员，并对重伤员进行包扎、急救。应急预案启动后，项目部和工区（施工队），应派专人保护事发现场，抢救受伤人员。配合公安、消防、医务部门的人员营救措施，使事件尽快终止，即送以最大限度的降低人员伤亡和财产损失。
7.3处置措施
7.3.1立即报警
当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况！将信息准确传出。
听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到隧道坍塌应急救援指挥小组，启动紧急预案。
当有人员伤害时，报警员负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。
7.3.2组织抢险
当发生坍塌事故时，应急响应要立即组织施工现场义务抢险队员和职工进行抢险。
A、疏散组：根据情况及时将工人撤离出洞外，并维持秩序和清点人数。
B、抢险组：根据现场情况确定抢险方案，全力进行坍塌处理，人员救助。
C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。
D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次坍塌。
7.3.3人员疏散
人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。一旦发生坍塌，施工人员要首先撤离至洞坑外。
7.3.4自救
发生塌方后，应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险，当确认无危险后，方可实施抢救，如还可能造成二次塌方，则必须采取有效措施控制。
清理坍塌土方不可使用工具，应人工清除，避免对伤员的二次伤害。受土石方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折，因此也不可急速摇动或移动伤员。应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。总之，在急救中心医生到来之前，应尽最大努力，进行自救，以使伤害降低到最低点。在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。
7.3.5现场保护
当现场总指挥在组织自救的同时，应派人保护现场，为今后的事故调查提供真实依据。
7.3.6事故调查处置
坍塌发生情况报告要按“四不放过”原则进行查处。分析事故原因，编写调查分析报告，进行纠正和预防措施。
8.应急物资与装备保障
8.1项目部应急救援领导小组配备下列应急救护器材
抢险物资：方木50根、φ50mm钢管460m，、三角扒4把、风镐10把、风钻10把、架子车5辆、板材3-5cm厚，计380m2、铁锹20把等。
抢险装备器材：安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。
抢险机械：挖掘机2台、装载机2台、自卸汽车5台。
急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。
急救车辆：面包车2辆。
8.2应急救护器材的管理
项目部常备的各种应急救援器材，由办公室负责日常的管理工作。对于常用急救药品，医疗用品应进行定期更换，以防失效。对于专用应急器材，由安全部负责登记造册，并进行定期检查，验证是否有效，对于达不到技术要求的器材，应及时进行更新。根据应急预案要求增加的应急救援物资，由安全部提出申购计划报批后，由办公室、物资部实施采购，安全部负责登记造册，明确管理责任人。对已消耗、使用的物资，其管理责任人要及时提出补充计划。确保应急之所需。
1事故危害程度分析
在基坑施工过程中，施工人员均在构造物附近或内部作业，一旦事故发生后，人员波及的范围较广，造成人员伤亡几率较大，现场处理困难，救护周期长，被困受伤人员得不到及时医治，死亡率极高。另外，可能造成机械设备损坏，管线破坏，周边建筑物开裂变形，属于危害度重大的事故类型。
2应急处置的基本原则
基坑坍塌事故发生后，项目部应根据事故性质、类别、严重程度，决定是否立即启动应急预案，研究制定现场救援处置方案，以确保人员人身安全、最大限度降低财产损失为首要目标，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。
3预防与预警
3.1.危险源监测监控
（1）实行24小时值班电话制度，负责信息的收集与传递。办公室安排专人每天收集气象台、电视台等部门发布的气象信息通报，当有大风、大雨等恶劣气候发生时，应立即报告应急救援小组相关人员。
（2）对于重大危险源，配备专职安全员或值班人员，采用目测或仪器监测等有效方式对重大危险源进行实时观察观测。当发现有异常情况时，立即采取紧急应对措施并按规定的联系方式报告事故抢险组。
（3）对作业场所,设专职或兼职安全员进行巡视，随时检查，发现异常现象，及时报告，及时排除险情。当有重大异常情况发生时，立即采取紧急应对措施并按规定的联系方式报告总指挥。
3.2.预警行动
3.2.1预警条件
（1）当相关监控部门、监控人员发现施工异常，其危害性已经接近或超过容许变化范围；
（2）已经发生物体打击事故的；
（3）应急救援总指挥认为有必要启动物体打击事故救援预案的。
3.2.2预警方式、方法
预警采用无线电联系的方式，由项目部安质环保部负责此项工作，对现场安全员或者监控部门收集的第一手资料处理、分析，一旦认定达到预警条件，立即上报项目部应急救援领导小组，由项目部应急救援领导小组来决定是否启动本预案。
4信息报告程序
工地发生物体打击事故后，现场负责人必须在第一时间报告应急救援总指挥，应急救援总指挥立即通知各应急救援小组迅速前往出事地点开展救援工作，启动应急预案，必要时拨打外部求救电话：
110、119或120，说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。同时项目部应急响应小组利用电话、传真等一切快速手段将事故情况上报并立即报告指挥部。
报警的内容包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）等。
在救援过程中，要求相关人员必须保证信息24小时畅通，手机24小时开机。
5应急处置
5.1响应分级
按照事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应行动分为I、II两级。
Ⅰ级响应：出现人员死亡或造成重大影响和重大经济损失。 II级响应：人员受伤或事故造成损失但影响较小。
5.2响应程序
I级应急响应行动由指挥部负责调动其他项目部应急物资设备和抢救人员，指挥部财务会计部、设备物资部为事故现场提供资金及设备支持与保障，由指挥部应急救援小组向上级主管部门汇报。
II级应急响应行动由项目部应急响应小组负责组织实施。项目部财务部门为事故现场及时提供资金帮助；保障部门紧急调拨所需设备、物资等；项目部临时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作。应急救援小组其他成员按照职责分工，做好相关应急救援工作。
若事故范围扩大，超出项目部受控能力，需立即向指挥部请示，启动I级响应。
6应急物资与装备保障
见附件3
一、编制说明
（一）编制目的
通过本预案的应用降低隧道发生坍塌的可能性；当坍塌发生时能指导隧道坍塌事故的补救，尽量减少隧道坍塌产生的危害，保护员工人身安全，和工地财产的安全，并保证工地生产的正常进行。
（二）编制原则
贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针及相关的法律法规、制度等。
（三）编制内容
本预案内容由“编制说明”、“项目简介”“控制措施”“应急准备”“应急响应”、纠正与完善“共六部分。
（四）编制原因
由于本工程地质条件特殊，围岩自稳性差，节点多，若施工不当，将引起地层较大的变形，甚至坍塌，
危及施工人员与行人及周边建筑物安全，地上管线多且复杂，针对可能发生的情况，特成立隧道坍塌事故应急救援责任小组，制定安全可行的控制措施，及时反馈风险控制实施情况，保证工程施工的胜利进行。
二、日常施工控制措施
⑴依靠科技进步、科技公关、专家评审科研创新的力量解决施工中难题。
⑵坚持以地质为先导的原则，时刻掌握隧道的地质情况，地质要有特殊的超前支护措施。
⑶坚持先护顶后开挖的原则施工：采用超前小导管预注浆加固措施。通过试验确定注浆压力、配合比、浓度、固结范围，保证注浆能够达到预期的目的和效果。
⑷采用合理的开挖方式：施工时严格按照“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的原则施工。
⑸严格控制每循环进尺，开挖成形后及时进行初支、确保工序衔接，尽早施做仰拱封闭成环，以改善受力条件，对特殊地段缩小钢架的间距，加强初支支护。
⑹随时注意观察掌子面的情况，发现地质情况变化，及时采取相应处理措施，保证施工安全有序的进行。
⑺加强监测：开挖初期支护后，量测拱顶下沉及边墙收敛、地面下沉与隆起、钢架内力。及时对数据进行分析，发现异常情况立即上报，并采取相应防止措施，加强背后回填注浆，把工程施工过程中的地层、支护结构和周围环境的动态变化始终置于可控状态。
三、应急准备
（一）组织机构
1、领导机构
为了加强施工工地的隧道坍塌预防工作，建立一套完备的隧道坍塌预防管理体系，项目部成立由项目经理、项目总工、各部室负责人、技术主管等组成的隧道坍塌或突水事故应急救援领导小组。
隧道坍塌事故应急救援领导小组名单：
组长：xx
副组长：xx
组员：xx
2、管理职责
（1）组长职责与权限
①对隧道施工的各向安全工作进行检查、督促、指导和协调。
②指挥突发事件的处理，重大安全事件必须依照规定在24小时内报告相关单位主管部门。
③负责组织每天对隧道施工的安全检查。
（2）副组长职责与权限
①贯彻落实国家颁发的有关施工过程中潜在的重大事故/事件/环境破坏应急法令、法规、规章制度以及工发预案的运行，对工地的潜在的重大事故/事件/环境破坏应急工作负直接领导责任。
②审批救援的采购计划，组织工地按要求购买并应满足使用；组织定期或不定期检查救援设施的运行情况，作好维修检查并记录，保证设备的完好，并且在事故发生时调用工地一切物质和设备。
③组织工地全员进行培训，对生产管理人员和技术人员、工人进行理论考核，并定期组织进行应急预案模拟演练。
④每天必须深入施工现场了解情况，对发现的问题及时决策处理。
（3）小组成员职责与权限
①经常对隧道的施工情况、地质状况、渗水情况和地表沉降进行仔细检查，发现问题及事故隐患及时处理。
②经常检查机电设备、照明系统、通风系统的运转、保养和维修情况并做好相应记录。
③严格检查隧道施工的各道工序，规范工人施工。
④随时检查工人的`劳动防护用品佩戴情况，发现佩带不齐全者，责令其退离施工现场，并进行批评教育，视实际情况作相应处理。
⑤在组长的带领和指导下，严格执行每天的检查工作，坚持“三工制”，并做好详细记录。
（二）实施机构
在隧道坍塌补救应急领导小组的领导和组织下，工地将根据相关的规章制度建立本工地的应急救援抢险队，负责隧道坍塌防护具体事宜.
（三）资源配备
1、劳动力配置
应急救援小组作为事故应急的指挥人员，负责组织工地工人进行事故抢修。工地医疗队和工地车组负责对伤病人员进行救护。
2、设备物资配置
工地针对隧道施工中的风险情况，应配置以下适当的救援器材钢管、工字钢、方木、木板、草袋、砂、石子、水泥、水管、氧气、防毒口罩、防尘口罩等。根据施工场地的平面布置和工程施工特点，工地制定了生产工地的救助材料存放位置，并悬挂标识牌。
3、资金配置
项目部针对施工可能潜在的危险，准备一定资金用来处理可能突发的事故。
4、医疗救助配置
根据实地调查，距工地最近的医疗救助机构，并将公司法部相关部门的联系方式公布于众，广泛张贴于工地内。
医疗急救电话： 120
医院： xx
（四）培训和演练
1、 培训
⑴工程实施前，对参与本工程的人员进行安全生产宣传教育，学习国家安全生产法、承德市、公司颁布的关于安全生产的《规定》、《规章制度》和《安全操作规程》，并要求在施工中严格遵守有关规定，按照操作规程施工。
⑵广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”的思想，自觉自愿遵守各项安全生产法令和规章制度，提高全体职工的安全意识和自我保护能力。
⑶建立经常性的安全教育和培训考核制度，加强班前教育、班中检查，班后评比，积极开展各项安全活动。
⑷对电工、焊工、架子工、翻斗车司机等特殊工种除进行一般的安全教育外，要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育，经考试合格后，方可上岗操作，对从事有尘毒危害作业的人员要进行防止尘毒危害知识的教育。
⑸采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育，未经教育或教育后考核不合格者，不得上岗操作。
⑹作业工班每周一进行定期的安全学习，学习安全操作规程、安全防护知识、总结上周施工中产生的安全隐患情况，制定相应的安全防范措施。
四、纠正与完善
一旦发生事故后，项目部将对事故原因进行详细分析：事故原因、受损情况、应急机构的效率、应急措施的时效性以及设备运转和物资储备情况等。根据分析的综合情况，项目部再结合实际对本工程的重大事故救助应急预案进行修改。
一、目的
为了预防坍塌事件的发生，最大限度地减少人员伤害，保证坍塌事故发生后，抢险工作及时有序。特制定本预案。
二、适用范围
预案立足于安全事故的救援；工程项目的自援自救；工程所在地政府和当地社会资源的救助。
三、组织机构及职权
1、项目应急领导小组
组长：
劳艳成
副组长：
李铁
组员：
王大伟
2、职权
2.1、组长：全面领导应急小组的工作，并对人力、物力、财力进行调配。
2.2、副组长：总体协调各部门在紧急应变中的分工协作和统一指挥。
四、救援小组职责：
建设工程工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、120企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者既为临时救援组长。
现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。
医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。
后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。
保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。
五、救援器材
（一）、医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；
（二）、抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；
（三）、照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；
（四）、通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；
（五）、抢险工具：面包车、吊车、挖掘机、铲车各壹台；
六、预案的实施
（一）、接到事故后5分钟内必须完成以下工作：
1、立即报告公司主要领导，并迅速上报市建委。
2、指挥小组根据事故或险情情况，立即组织调集应急抢救人员、车辆。组织抢救力量，迅速赶赴现场。
3、立即通知就近地方建设行政主管部门，组织调集应急抢救人员、车辆。组织抢救力量，做好增援准备。
（二）、应急处理措施：
1、抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集人员、车辆迅速投入开展抢救突击行动，调查现场情况，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。
2、伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
3、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
4、自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
5、项目安全员负责组织现场作业人员撤离危险区。
6、项目施工员负责组织人员维护现场，防止外来人员进入危险区域。
7、项目技术主管负责组织人员排除险情，以免造成深基础再次坍塌。
七、事故报告和现场保护
（一）、重特大事故发生后，项目部必须以最快捷的方法，立即将所发生的重特大事故的情况报公司救援指挥小组办公室，并在4小时内写出书面报告。事故报告应包括以下内容：
1、发生事故的工地、施工规模；
2、事故发生的时间、地点；
3、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失和初步估计；
4、事故原因，性质的初步判断；
5、事故抢救处理的情况和采取的措施；
6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜；
7、事故的报告单位、签发人和时间。
（二）、重特大事故发生后，项目部必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
八、其它事宜
（一）、定期召集救援领导小组成员开展安全事故预案的研讨。
（二）、定期对有关成员抢救抢险人员进行专业培训，提高其实战能力。
（三）、确保救援领导小组成员的通讯联系及时方便，如有变化及时通知救援领导小组。
（四）、本救援预案是针对有可能发生的高空坠落事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，可在实施过程中根据不同情况随机进行处理。
（五）经常组织有关部门人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施。定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。
（六）、发生重特大事故后，立即报告，各有关负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为都要依法追究责任。
1事故类型和危害程度分析
1.1 土方坍塌事故：
（1）基坑、大型土方开挖施工中可能发生中毒或窒息、流沙、透水、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等造成的人员伤害。
（2）深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌、失稳及人员高处坠落、基坑支护施工及土方施工时机械作业造成的人员伤害等 。
（3）基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。
1.2 环境影响突发情况：
煤气管泄漏、供水管破坏、场地扬尘对环境的影响等 。
2应急处置基本原则：
2.1 指导思想
在施工期间土方坍塌应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分，一旦发生土方坍塌事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡，为预防施工中的突发事故，要加强土方坍塌应急救援管理工作，加强施工管理人员的安全意识，坚持以“预防为主”防患于未然的方针。针对施工现场潜在事故和紧急情况，编制应急准备及响应预案，当事故或紧急情况发生时，应保证能迅速做出响应，最大限度的减少可能产生的事故后果。
2. 2 应急区域范围划定
2.2.1 施工现场内应急区域范围划定：
基坑边坡及自然灾害事故等危害半经以外的任何安全区域为应急区域范围
2.2.2. 施工现场外应急区域范围划定：
对事故可能波及工地外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，在事故（危害） 发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。
2. 3 坍塌应急救援的基本任务
（1）土方坍塌事故应急救援的目标，是通过有效的应急救援行动控制事态发展，防止事故扩大，努力减少事故对周边环境和相关的影响，避免救援人员伤害和二次伤害，将事故损失降到最低，尽力减轻事故对人和财产的影响。
（2）深基坑失稳能及时得到处置，避免边坡变形过大引起周边建筑物的开裂或周围管线的破坏;坍塌事故发生人员能及时疏散或得到及时救护，周边管线因坍塌破坏时能及时得到抢救恢复，避免基坑的二次坍塌。
（3）基坑开挖施工中施工人员发生中毒或窒息、流沙、透水、触电、高处坠落或物体打击等意外情况时，能及时进行有效自救，并杜绝二次事故引起救援人员的伤害或被救援人员的二次伤害。
3组织机构及职责
3.1应急自救领导小组组织机构
应急救援领导小组：
组 长：罗利辉
副组长：朱奕儒、夏东、李桥
组 员：贺正才、林东、田钰涛、唐枭欢、罗霜、郭正豪、白德根、王轩沅、秦晓东、
3.2 领导小组职责
当突发事故及紧急情况发生时，全面负责指挥抢险救援工作，协调各小组之间的抢险救援工作，组织分析现场坍塌事故初步情况，随时掌握事故的最新动态，第一时间向110、119、120等救援机构、当地政府安监部门、公安局等部门求救或报告灾情。应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位置公布，能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用，保持通信在第一时间以最快的速度联络。
3.3组长（指挥）职责：
（1）及时承担起现场救援的全面指挥工作，领导和决策应急响应与危机处理工作。
（2）负责突发事故和紧急情况时，立即启动本预案，做到快速反应从容应对指挥得当，部署及时。
（3）依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况，分配相关人员的具体职能，协调应急救援处理工作，提升小组团队应急能力。
（4）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故分析和处理。
3.3.1 副组长（副指挥）职责：
（1）协助领导小组组长工作，在组长不在时，承担起组长职责，确保各项目标、指标和任务的完成。
（2）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保施工人员的安全和减少设施和财产损失。
（3）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
（4）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。
（5）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。
3.3.2 通讯保障组职责：
（1）确保内部和外部联系畅通，内外信息反馈迅速。
（2）了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员，负责召集小组成员对外联络，及时向主管部门汇报。
3.3.3 技术支持组职责：
（1）项目技术及现场负责人到达事故地点后，对坍塌事故情况进行分析判断，及时向应急小组组长提出科学的技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。
（2）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
（3）指导抢修组实施应急方案和措施。
（4）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
（5）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
3.3.4 现场抢救组职责：
（1）协调有关部门的抢险行动，及时报告抢险进展情况。
（2）引导现场作业人员从安全通道疏散。
（3）抢运可以转移的场区内物资，将可能引起新危险物品转移到安全地带。
（4）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
（5）抢险抢修或救援结束后，安排人员配合好事故调查取证，并对结果进行复查和评估。
3.3.5 医疗救护组组职责：
（1）负责现场受害人员的救护工作。
（2）在外部救援机构末到达前，对受害者进行必要的抢救。
（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
（4）对受害人员做简易的抢救和包扎，及时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3.3.6 后勤保障组职责：
（1）负责现场紧急救援物资的征集。
（2）物资、设备和资金及时到位及后勤供给。
（3）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。
3.3.7警戒保卫组职责：
（1）负责事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，阻止非抢险救援人员进入现场，保护抢险人员的人身安全，维持治安秩序。
（2）负责保护事故现场，避免闲杂人员围观，监视事故现场发展情况等。
（3）对场区内外进行有效隔离疏散，引导施工现场外周边居民撤出危险地带。
（4）负责现场车辆疏通，引导抢险救援人员及车辆的进入，保持抢险救援通道的通畅。
（5）抢险救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令。
4 预防与预警
4.1 危险源监控
4.1.1 深基坑开挖施工中，如土方坍塌、透水、中毒或窒息、触电、高处坠落、物体打击等危险源，要严密监控，重点防范。
4.1.2 开挖深基坑时，深度超过2m时，必须在周边设置牢固的安全防护栏，如遇边坡不稳、有坍塌危险征兆时，应立即撤离现场，对事故现场进行监控作业。
4.1.3 挖土方前，应对施工现场地下管线、人防及附近的地面裂缝等情况进行监测，并做好标记，随时观测。
4.1.4 对坡顶沉降、支护桩顶倾斜、基坑底面的隆起进行不间断监护。
4.1.5采用机械挖土时，对支撑、立柱、井点管、围护墙、和工程桩进行监控。
4.2 预警行动
应急救援机构根据预测结果，一旦发现有紧急突发事件的可能性时，要立即进行以下预警;
4.2.1 符合应急启动条件的应立即启动本预案。
4.2.2 通知应急救援组进入预警状态，采取有效的预防措施。
4.2.3 应急领导组随时跟踪事态发展，对可能或发生的重特大事件进行风险评估，得出事件发展趋势及应急措施。
4.2.4 预警结束后，预警指挥中心宣布预警解除。
5 信息报告程序
5.1 施工现场突发事故报告程序图见后：
事故应急救援程序框图
5.2突发事故发生后，事故单位要立即向项目部应急指挥小组报告，应急指挥小组核实事故报告后，启动分级应急行动向上级有关领导和部门及地方有关部门报告。
5.3重特大安全事故发生后24小时内写出书面报告，按规定逐级上报。
6.应急处置
6.1 响应分级
6.1.1事故事件和紧急情况分级：
按突发事故事件及紧急情况的性质、严重程度、可控制性和影响范围、方法上可分为一般（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、重大（Ⅲ级）、特别重大（Ⅳ级）四级。
（1） Ⅰ级危险发现人响应
发生紧急情况后，发现者应大声呼救，或要求停止土方作业，争取及时将信息传递到项目部应急机构。并在力所能及的范围内采取初步措施，控制事态发展。
项目经理决定现场其它作业人员撤离，待故障排除后方可复工。
项目部进入Ⅱ级响应备战状态
（2）Ⅱ级项目部响应
全部停工，施工现场作业区人员全部撤离。各有关人员应立即到各自相应岗位，按分工和应急程序进行响应。向上级进行汇报，请求技术支持。检查初步措施和现场危险情况，拿出技术方案，消除紧急情况。
（3） Ⅲ级公司响应
当接到项目报告后，应根据事故情况，依据公司应急预案规定进行响应，为项目提供指导、帮助。
（4） Ⅳ级本市响应
事态不能控制时，项目部得到公司授权后，向本市相关组织、单位求救、获得增援。
6.2 响应程序
针对不同的潜在事故和紧急情况，制定有针对性的抢险救援措施，确保在紧急情况发生时，能按照所制定的措施展开救援行动，应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等。
6.2.1 接警与响应级确定
接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。
6.2.2 应急启动
应急响应级别确定的后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资，装备等）成立现场指挥部等。
6.2.3 救援行动
有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急中心请求实施更高级别的应急响应。
6.2.4 应急恢复
救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查。
6.2.5 应急结束
执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。
6.3 处置措施
基坑开挖时，应按基坑变形观测方案进行，当出现桩顶或坡顶的水平位移大于开挖深度的3‰时，地面沉降速度达到5mm/d时，附近建筑物倾斜超过警戒值1%时，基坑底面隆起达到150mm以上时，锚钎杆体应力突然增大或松驰、锚杆拉力超过设计拉力时、突降大雨或暴雨时，应对基坑有可能失稳或坍塌时，应立即起动应急预案。
6.3.1 基坑坍塌应急措施：
（1） 监测人员、安全员或第一目击者应立即大声呼叫，由安全员或施工队长利用电话、对讲机等通讯工具通知项目部应急救援小组报告“在哪里”“什么事”“具体情况简单明了地重复二次.尤其要说明坍塌时是否造成人员受伤或掩埋。
（2） 现场指挥人员利用扩音器指挥基坑内所有作业人员避开基坑边坡坍塌侧迅速撤离，停止基坑所有作业活动。由应急领导组长组织抢险突击队对基坑坍塌区域进行封闭隔离，禁止无关人员进入。组织现场所有挖掘机集中，组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。应急领导组长应向第一报告者和作业现场人员询问，人员受伤情况和具体位置，粗略估计伤害程度。组织医疗救护队就位。利用电话与医院联系急救医生和救护车开至工地现场随时准备抢救。
（3）应急领导组长应仔细观察塌方部位情况，如果基坑有继续坍塌迹象，由抢险突击队对基坑塌方部位上方附近15m范围内所有机械、物资搬离。由项目总工组织技术人员制定边坡加固方案，由专业队伍实施加固，防止边坡不断失稳，造成救援人员二次伤害。
（4）边坡相对稳定后，组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土方，由第一报告者和作业现场人员在大致判断人员掩埋位置，在近人员掩埋处0.5m时停止挖掘机作业，迅速组织抢险队员用铁锹进行撮土挖掘，防止机械伤及被埋或被压人员，造成二次人员伤害。多台挖掘机共同挖掘出土时，应由专人指挥，防止交叉作业发生二次机械伤害事故。
（5）当发现人身体躯干时，组织人员手与铁锹并用，先清除埋至胸口处土方，由现场医疗救护队或120急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥，立即进行吸氧。挖出双臂后，由四名抢险队员架住双臂向上提拉，其余人继续撮取埋在下半身的土方。伤者被救出后，立即输液和吸氧，用120急救车送到医院组织医务人员全力救治伤员。被埋伤者如不能及时呼吸，将造成脑瘫痪直至死亡，因此事故发生后以最快速度让伤者吸氧，在不具备吸氧条件时，应立即展开人工呼吸，是防止伤势恶化的重要措施。
6.3.2 应急路线及标识
抢救路线：为保证抢救人员，车辆通行顺利畅通，现场利用原有道路及应急道路作为抢救路线。
施工期间，材料按照平面布置堆放，并保证道路上不堆放材料，车辆按照指定位置停放，不得影响道路畅通。发生安全事故向外部求救时，应说明事故发生的详细地址、事故性质、大致情况 、严重程度及电话号码等，为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点，主要路口或有明显标志处应有专人迎接。
7 应急物资与装备保障
根据本预案应急处置要求，建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急供应保障体系，做到公司应急资源共享，动态管理。在应急状态下，由公司应急指挥中心统一调配使用。明确应急救援需要使用的应急设备、设施、物品和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。
本应急预案的要点是：迅速控制局面，维持秩序，救治伤员。
1.发现教室泥土和砖瓦坠落事故的任何人员都应当在第一时间内向应急领导小组。
2.应急指挥部应当立即下达命令(可用广播或手提喇叭、哨子)：所有人员必须在原地站立不动，不准向前移动。防止发生拥挤践踏引起学生混乱，以致造成学生死亡。
3.校舍内的人员必须有秩序地疏散、撤退，为营救创造条件。
4.救护人员应当全力抢救受伤人员，对危重伤员进行急救，并打120求援。
5.警戒小组应当在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。
6.后勤保障小组应当及时准备救护车辆。
7.班主任应及时与受伤学生的家长联系，学校并派干部、老师去医院，探视、慰问受伤学生。
8.事故现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事故调查结束后方可解除。
9.事故发生后，学校应当立即向上级教育主管部门汇报。
一、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》等国家有关法律法规、规范规定和集团公司有关规定，特制定本预案。
二、编制目的
隧道坍塌是指隧道施工中遇软弱或破碎围岩发生突变时引起的较大及较大以上规模的土石塌方事故，是隧道施工中较为常见和严重的地质灾害之一，一般情况下会造成较大的经济损失，有时还会引起施工人员的伤亡，给施工单位造成无法弥补的损失。因此，在施工中应引起高度重视。当遇软弱破碎围岩或地质条件发生突变时，应及时采取相应的施工技术措施，以防止隧道坍塌带来的严重损失，做到防患于未然。
隧道施工中可能发生的坍塌、突泥突水、火灾、瓦斯爆炸、有害气体浓度超标等灾害，应提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。当发生隧道坍塌时，若发生人员伤亡，应采取积极的抢救措施，以控制隧道坍塌带来的损失，减轻人员伤亡程度，积极组织人力、物力、财力进行补救，并尽快恢复正常施工生产。
三、适用范围
本预案适用于项目部承担施工的雅康高速公路C6合同段飞仙关隧道。
四、工作原则
1、以人为本，安全第一。
一切行动都要把保障民工的生命安全和身体健康、最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥全体员工的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和广大职工的基础作用。
2、统一领导，分工负责。
在项目部统一领导和施工现场班组负责人的组织协调下，项目部各部门和各施工队切实履行各自职责，负责有关安全生产事故的应急管理、救援、处置工作。各施工队要认真履行安全生产责任，建立健全安全生产应急预案和应急机制。
3、纵横结合，密切配合。
项目部各部门和各施工队要密切配合，相互支援，行动协调，严格落实项目经理安全生产责任制。一旦发生安全生产事故，各施工队要在第一时间启动应急预案进行处理，并同时上报项目部，项目部应立即启动同级应急预案进行处理。
4、依靠科学，依法规范。
采用先进的科学技术，充分发挥经验人员作用，实行科学民主决策。采用切实可行的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。
5、预防为主，言行结合。
切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持安全生产事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
五、应急小组组织机构及职责
（一）、项目部成立安全应急领导小组。
雅康高速公路C6合同段成立施工安全应急领导小组，由尹修超任组长，李晓彬任副组长，陶俊伦、陶明、杨鑫、郑从智、袁帅、汪黎明担任应急领导小组成员，并接受突发事件应急领导小组的领导。
（二）、安全应急领导小组办公室
安全应急领导小组下设办公室，电话：xxx。领导小组办公室主任赵亦东担任，成员由相关科室人员担任。
（三）、整个合同段内设四个应急小分队：分别由四个施工作业队长任应急小分队队长，每个小分队队员由20人组成。
（四）、应急联系电话：
（五）、应急指挥车
（六）、项目部应急救援领导小组成员组织机构及各部门任务分工如下：
1、组长职责：
1.1 对项目的安全生产负全面领导责任和直接领导责任。
1.2 负责宣传、贯彻、执行各种安全生产法律，法规及制度。
1.3 定期向企业职工代表大会报告安全生产情况。
1.4 认真贯彻和落实项目经理安全生产责任制度。
1.5 定期听取安全情况汇报，研究和解决施工生产中的安全问题。
1.6 负责审批隧道防止坍塌施工安全技术措施，积极采纳合理化建议，总结推广安全生产中的新成果、新技术、新工艺、新材料、新设备。
1.7 组织大型安全检查和安全活动，加强安全教育。
1.8 组织发生坍塌事故时的抢险救援工作，并主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促落实。
2、副组长职责：
2.1 在组长的直接领导和指挥下进行各项安全工作，对项目队施工生产的安全负具体领导责任。
2.2 认真贯彻执行安全生产的各项法律、法规、制度、标准和条例，负责制定和落实隧道防止坍塌施工安全技术措施。
2.3 经常组织安全检查，清除事故隐患。
2.4 不违章指挥，制止违章作业。
2.5 负责对员工进行经常性的安全教育工作。
2.6 发生安全事故时，组织并领导抢险救援工作，及时上报，参加伤亡事故的分析、调查处理，总结经验教训。
3、成员职责：
3.1 服从组长、副组长的领导，认真执行各项安全生产施工技术措施。
3.2 积极对安全生产提出合理化意见或建议。
3.3 当发生坍塌事故时，在应急小组的指挥下，进行参与各种抢险救援工作，积极参加事故原因的调查、分析，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。
六、应急抢险设备、物资
1、项目部综合办公室：（办公室主任负责调动使用）
抢险车辆1台、通讯电话2部。
2、项目部物资设备部：
钢拱架（提前加工）、管棚钢管、锚杆、锚固剂、喷浆设备、现场拌制材料以及手提应急照明灯、手提电动切割机、氧焊切割设备、绳索、撬棍、钻机等。
七、预防措施
1、技术人员依据设计图纸、相关隧道施工规范进行技术交底，认真领会设计意图，开挖衬砌作业班组必须严格按技术交底施工。
2、开挖掌子面及时布点，实行监控量测。对拱部下沉、两侧收敛、鼓胀、中间弯折及发生位移原因进行回归分析，及时反馈至项目部施工技术部门，项目部施工技术部门迅速做出研判，并及时制定出切实可行的解决方案，指导现场施工作业。
3、隧道开挖支护应具有超前性、及时性和实效性。根据不同类别围岩性质，依照设计及时施作支护，确保围岩开挖后稳定，防止围岩变化而引起坍塌。
4、当遇到与设计地质不相符，而围岩自稳力又极差，极易坍塌时，现场必须立即采取果断支护措施，在确保施工人员生命安全的情况下，及时进行封闭支护，防止围岩变形扩大，引起坍塌。
5、支护相对稳定后，及时向监理、设计院上报，根据现场实际地质情况采取相应的变更设计施工支护措施，以防止隧道坍塌，确保施工人员安全及施工生产顺利进行。
6、若现场无法及时进行封闭，而又无法保证施工安全，或已有明显坍塌预兆时，现场安全员、领工员或工班长，必须立即组织人员撤离可能坍塌危险区。在撤离时应保持秩序，按照危险部位先撤出的原则，严禁出现乱拥、乱挤的现象，以防止其它意外事故的发生。
7、所有人员撤出坍塌危险区域后，现场安全员在安全位置负责观察围岩变化情况，同时设置安全警戒线，禁止其他人员进出危险区域。
8、立即通知项目经理、副经理、总工程师及相关人员赴现场处理，采取相应的施工技术措施，防止坍塌，确保施工人员生命安全，保障正常施工顺利进行。
八、应急处理措施
1、当发现坍塌时，发现人应及时发出警告信号，在危险区域的人员应立即撤离，同时禁止其他工作人员接近危险区域。
2、工作人员撤离至安全位置后，及时清点现场施工人员数量，查看有无人员伤亡情况。
3、现场负责人或值班安全员、工班长等立即报告项目部领导，并立即启动应急抢险程序。
4、当发生人员伤亡时，立即采取紧急救援工作，救援时必须2人以上进行防护，在确保救援人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作；若坍塌继续无法救援时，则在安全位置守候待命，以便及时进行抢救。抢救过程中要把抢救生命放到首要位置，同时防止坍塌损害进一步扩大。
5、若坍塌特别严重，自身救援能力有限时，应立即上报地方政府或相关救助部门，请求紧急救援，同时做好相关配合救援工作。
6、当被救人员脱离危险区域后，根据伤员人数、受伤程度，由医护人员在现场采取相应的紧急救护措施，按照“先重后轻”的原则及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。
7、根据伤亡程度及时向上级机关汇报坍塌损害情况，等待上级指令或进一步调查、处理。
8、人员全部撤出危险区域后，现场要采取与坍塌程度及范围相对应的施工技术措施，控制坍塌的进一步发展。在确保施工人员安全的前提下，积极进行坍塌善后处理，尽快恢复正常施工生产。
九、保险理赔
安全生产事故发生后，由项目部计划合同部负责收集汇总各项损失理赔资料，督促各类保险经办机构积极履行保险责任，迅速开展保险理赔工作。
土质变化大，周围环境复杂，在土方开挖过程中，随时都可能出现小范围坍塌，同时土方开挖又必须和支护密切配合，分层开挖。
一、针对预测支护施工中可能出现的意外情况，编制如下施工应急计划：
（1）因土体含水量大或卵石中出现的不能成孔情况，可采用φ50钢管替代钉杆，压力注浆形成锚钉。
（2）对于边坡局部土质较差，自稳性能差的，可采用超前锚杆或锚管进行加固支护。
（3）对于局部土体剥落的位置，及时采用土袋填充，随后喷射砼封闭，在砼终凝后注浆填实。
（4）现场准备一定数量的砂袋及砂土，必要时可对被动区采取压重法，可有效减少基坑变形和抵抗基坑隆起。
（5）挖土时分层开挖，严格控制每层开挖深度。
（6）开挖前应对锚杆进行严格的质量检验。
（7）基坑底部遇到粉砂和细砂层，要严格控制砂层含水量，防止过大和过小，根据实际情况，减少开挖深度和范围，必要时可在原设计土钉之间增加短锚杆，若中粗砂含量大，可以设置超前素水泥小桩等措施。
（8）在开挖过程中，若有流沙层涌入基坑，作业人员要在第一时间内撤离施工现场，同时采取措施制止流沙继续，如利用沙袋进行围挡，土方回填等措施。
（9）在降水期间，备用一台发电机，以防突然停电，造成地下水位上涨，无法排除，给基坑带来破坏。
（10）基坑开挖引起地面不均匀沉降，引起附近建筑物的倾斜的指挥与控制当发现附近建筑物倾斜达到警戒值1％时或沉降速度达到0.1mm/d时，采取的措施为：
a、立即停止基坑开挖，加强基坑支护，措施为增加锚杆数量，将锚杆间距加密为500mm；情况较差时，先采用φ600钢管临时立柱进行支顶，间距为1.0m。
b、地面加强措施为在基坑周边5.0m范围内采用注浆进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.5～1.0Mpa，土体加固深度为8.0m。
c、邀请有关专家或加固研究所共同制订建筑物的纠偏方案并组织实施。
（12）突降大雨或暴雨时，立即起动备用水泵抽水，并安排专人不间断观察基坑的稳定情况。
二、安全防护措施
1、进入施工现场施工人员必须戴好安全帽，现场临时搭设的脚手架，支撑杆必须稳固。
2、土方坍落和滑坡是本工程最容易发生的安全隐患。在危险处设置醒目警示标志。施工过程中由安全员高崇亮负责对边坡进行监测。
3、施工前应提前做好防雨准备工作，遇雨天应停止施工，对施工用材料、机具及坡面进行覆盖防护，雨后复工须认真检查边坡情况。
4、基坑底下施工，边坡上严禁堆土和重物，堆卸建筑材料或机具设备。并在边坡上设置警示带，严禁行人靠近。
5、由项目安全员负责日常安全监督管理，发现问题，立即整改。
6、预加固施工期间由高崇亮对边坡进行安全监控。在塌方两侧设置定位点，每天定时对边坡变化情况进行不得少于两次测量，统计测量数据，跟踪边坡变化情况，如发现变形加剧必须停止施工，上报有关单位进行处理。
7、基坑边坡加固支护施工完成至基坑回填之前，如遇暴雨洪水等，必须将施工人员设备撤离现场。
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