在生活、工作和学习中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，时常需要预先编制应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编为大家收集的燃气应急预案，希望能够帮助到大家。
1、前言
为规范xx造纸厂有限公司燃气锅炉使用应急管理工作，通过建立必要的天然气泄漏应急预案，采取一系列必要措施，防范、化解危机，恢复秩序，保障员工和公众生命财产安全，最大限度减少财产损失、环境破坏和社会影响。xx造纸厂有限公司根据国家和地方政府有关法律、法规、相关政策，按照国家和地方相关总体应急救援预案，结合公司实际，编写了天然气泄漏、火灾应急预案、锅炉车间综合应急预案、专项应急预案以及现场处置方案。
2、事故特征
2.1、事故类型及发生的区域
本现场处置方案的泄漏事故是指 ① 从与xx燃气中压燃气管线接管处到XXX造纸厂有限公司新建燃气锅炉调压撬天然气进、出气总管、汇气管、过滤器、调节器、计量装置、阀门等一旦泄漏，空气中天然气浓度达到爆炸极限，遇点火源会引起火灾、爆炸事故，或泄漏造成的人员中毒与窒息事故。② 锅炉车间天然气泄漏空气中天然气浓度达到爆炸极限，遇点火源会引起火灾、爆炸事故，或泄漏造成的人员中毒与窒息事故。
2.2、事故危害程度及范围
天然气泄漏会造成火灾、爆炸、人员中毒等伤害，严重时可造成人员群死群伤，其影响范围广，会波及到社会，造成灾难性事故。
2.3、天然气泄漏或火灾事故的征兆
发生天然气泄漏或火灾事故的征兆：有泄漏响声、用户未用气时压力表指示下降、闻到天然气臭味、局部高温高热、看见冒烟、闻到燃烧的气味、胶皮味等。
3、组织机构及职责
公司成立泄漏事故现场应急救援组，负责危险源控制、安全疏散警戒、伤员救护。
3.1、现场应急指挥
职责：
(1)负责事故初起阶段的抢险救援指挥工作,负责对泄漏源进行控制，分析有无产生次生事故可能，并采取正确的防护用品和工具，进行正确的堵漏或灭火抢险工作。
(2)及时、准确向公司应急办报告事故情况。
(3)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作
3.2、伤员救护
职责：
负责抢救事故现场的受伤人员，拔打急救电话，对伤员进行紧急的简单包扎，止血或人工呼吸，以最快速度将伤员送到就近医院抢救。
3.3、安全疏散警戒：
职责：
负责安全警戒和疏散人员，禁止无关人员和车辆进入危险区域，引导专业救援人员进入。
4、应急处置程序
发生事故后，泄漏事故发生后现场应急指挥启动本预案，立即组织开展岗位现场处置，并判断事故发生的趋势和可能的影响，快速反映给公司应急办。
4.1、现场人员
(1)事故发生后，第一发现人要保持镇静，应向周围人员发出“呼喊”或“求救”等报警声。
(2)现场其它人员听到“呼喊”或“求救”等报警声后，应立即停止手中的工作展开救援，尽可能采取相应的措施阻止事故的蔓延和扩大。若有人员受伤应首先将伤者转移至安全地带，实施必要的救治。
(3)同时现场人员立即向公司应急办负责人报告，并简要说明发生事故部位及伤亡情况等。
4.2、现场应急指挥
(1)负责事故初起阶段的抢险救援指挥工作。初步查明事故部位、原因、影响范围及受损情况，并组织现场人员抢救受伤人员，将受伤人员转移至安全地带，及对初起事故进行施救。
(2)同时用最快速度报告公司负责人，并说明事故部位、原因、影响范围及受损情况。
4.3、安全疏散警戒
如果事故扩大，安全疏散警戒人员在消防通道口、起火区域大门口等安排人员，设置警戒线，维持现场秩序，使疏散人员有序、及时地撤离事故现场，同时引导专业救援人员进入。
5、应急处置措施
5.1、天然气泄漏应急处置措施
一旦发生天然气泄漏，现场人员应沉着冷静，机智果断，迅速有效地采取措施，分段查泄漏点，及时堵漏;当调压撬发生事故时，立即按停紧急切断开关，关闭进气端球阀，切断站内工艺系统与输气干线的联系。当压力较大无法有效堵漏，及时疏导人员并及时报警，以保证人身、财产的安全，尽最大努力减少伤亡和损失。
(1)现场应急指挥确认天然气发生泄漏后，主要任务是关闭事故点两端阀门，切掉气源或通知公司紧急停气。如果是阀门损坏，可关闭上游阀门，更换损坏的阀门。
(2)如果发生管道爆管泄漏，应沉着冷静，迅速关掉爆管管道两端阀门，切断气源或通知公司紧急停气。
(3)通知供用气单位，做好减、停气准备。
(4)及时防止燃烧爆炸，迅速排除险情。把主要力量放在各种火源的控制方面，为迅速堵漏创造条件。对天然气已经扩散的地方，电器要保持原来的状态，不要随意开或关;对接近扩散区的地方，要切断电源。
(5)对进入天然气泄漏区的排险人员，严禁穿带钉鞋和化纤衣服，严禁使用铁制金属工具，以免碰撞发生火花或火星。
(6)安全疏散警戒人员将泄漏区周围至少隔离100米，拉好警戒线。禁止一切车辆、无关人员进入警戒区，进入警戒区内的所有人员通信工具要立即关闭，停留在警戒区的车辆严禁启动。
(7)人员疏散撤离：
(a)天然气大量泄漏事故发生后，当危及到现场及周边人员安全时，安全疏散警戒人员将泄漏区周围至少隔离100米，并疏散无关人员。
(b)疏散人员时要镇定、迅速撤离。行动要有理智、秩序，恐慌、混乱的行为易发生危险。同时要求群众熄灭火种。
(c)必须穿过烟雾逃生时，应尽量用湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，身体贴近地面，逃向远离烟火的安全出口。
(d)疏散集合点必须确定在位于泄漏事故点的上风口。
5.2、着火处置方案
如果泄漏已导致着火，现场指挥应组织关闭泄漏点两端阀门，如火焰威胁无法接近阀门，在落实堵漏措施的情况下灭火后关阀，或及时通知公司进行紧急停气。同时采取以下措施：
(1)小火用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火。
(2)大火用喷水或喷水雾，用开花水枪对泄漏处进行稀释、降温。请求119的支援。
(3)禁止无关人员和车辆进入事故区域。
(4)根据现场需求，请求政府应急救援支援。
5.3、急救处置
(1)将中毒窒息人员移到空气新鲜处。出现呼吸停止者应进行人工呼吸，呼吸恢复后，立即转运至附近医院救治。
(2)将受伤或烧伤人员迅速送往医院。
(3)呼叫120急救医疗服务中心。
(4)应让医务人员知道事故中涉及的有关物质,并采取自我防护措施。
5.4、事故扩大处理程序
当采取以上措施不能使泄漏或火灾得到有效控制，并有扩大化的趋势时，现场指挥应立即向公司应急办报告并报119，请求启动公司应急预案或政府应急救援预案。
6、锅炉车间燃气泄漏应急预案
6.1、人工检测天然气泄露的方法
(1)根据巡检人员的嗅觉和听觉来判断。天然气发生泄漏后，由于它比空气轻，会很快聚集在室内上部，天然气的主要成分是比空气轻的甲烷，在供气时放入了四氢噻酚以便用户识别，泄漏量只要达到1%，用户就会闻到臭鸡蛋气味。
(2)肥皂水检测。用喷壶将肥皂水喷到需要检测的部位或用刷子将肥皂水刷到需检测的部位，观察肥皂水是否起泡判断是否有泄漏，根据水泡发起及破裂的时间判断泄漏量的大小 。
(3)仪器检测。利用比较先进的.手持天然气检测仪器进行检测。
6.2、天然气泄漏报警检测系统
调压柜含1套燃气泄漏报警;在锅炉房燃烧器处安装了4套天然气泄漏报警系统，报警器与监控系统连锁。与消防监控系统联通，天然气泄漏到报警浓度时，报警系统报警;并与天然气室外管道切断阀联动，天然气泄漏到报警浓度时，关闭天然气主管电磁阀，停止供气。
6.3、 严格安全操作
(1)加强防火安全管理。
在锅炉房内需动用电焊、气焊作业时，严格根据动火审批程序办事，采取一切必要的预防措施，施工作业时车间专职安全员和主要领导要在现场监护。 锅炉房内禁止堆放任何易燃物品和杂物。
(2)采取防静电防爆措施。
进入调压柜及燃气炉区域时，必须触摸静电释放器检查、释放静电合格后方可进入;每年对天然气管道的静电和防雷接地装置以及电气设备的接地保护线进行检测，保证防火防爆安全装置完好，使静电和雷电能够及时得到地释放;采用防爆型照明及其他防爆用电设备。
(3)锅炉燃烧调节及监护运行。
对锅炉燃烧进行调节时不能太快，防止锅炉熄火后，在炉膛和烟道内积聚天然气;司炉人员在锅炉运行时，重点监护并防止天然气泄漏和燃烧器自动熄火。
6.4、燃气锅炉房天然气泄漏的应急处理
(1)燃气管路泄漏。
a)锅炉班长立即紧急停炉， 通知车间主任向公司安全和生产部门汇报。 燃气管道泄漏处附近30米范围内停止明火作业。
b) 锅炉主管立即沟通能源公司操作人员穿戴防化服切断调压柜总进气阀。
c) 如泄漏管道处存在明火，锅炉协同保安立即用消防水进行灭火。
d) 能源公司立即通知xx公司洪梅分公司来现场抢险。启动燃气公司《生产安全事故应急预案》。
e) 后勤组通知就近车间人员向紧急集合点撤离。待应急情况解除后返回工作岗位。
(2)锅炉本体泄漏。
a)锅炉班长紧急停炉(按急停按钮)。并同时向主管汇报，主管通知用汽车间停机。
b)锅炉班长关闭该台锅炉的天然气总阀，切断气源与调压柜处电源。
(3)燃烧器泄漏。
班长立即紧急停炉，切断该台锅炉的总气阀，并向公司安全和生产部门汇报，待完全断燃气后组织有关技术人员佩戴好正压呼吸器后进入维修。
(4)控制、调节、测量等零部件及其连接部位泄漏。
锅炉班长立即紧急停炉，切断该台锅炉的总气阀，切断电源，并向公司安全和生产部门汇报，待完全断燃气后，组织有关技术人员佩戴好正压呼吸器后进入更换控制、调节、测量等零部件，对其位泄漏的连接部位重新密封。
当发生天然气泄漏时，当班人员应立即汇报车间主任。 需要切断天然气供应的一定要切断;需要天然气置换的一定要按规定置换;需要办理动火手续的一定要按规定办理,需要专业队伍维修的一定要委派有资质的专业队伍施工，做好处理泄漏事故专用材料、应急消防物资、检测工具等的储备。
6.5、燃气锅炉燃气泄露模拟演练方案
演习方案如下：
6.5.1、燃气锅炉房控制室当班人员巡检时闻到车间内有天然气味道，通知车间另1名员工马上到现场一同检查，当班人员在进行排查过程中，因吸入天然气晕到在现场。另1名员到赶到现场后进行应急救援处置。
1. 立即紧急停炉
2. 对讲机通知车间负责人，同时联系机电修人员或保安人员到现场协助
3. 使用正压式呼吸器到晕倒人员现场，并将晕倒人员转离泄漏现场
4. 对晕倒人员进行心肺复苏
5. 其他协助人员到达后，对晕倒人员持续进行心肺复苏，并拨打120.
6. 锅炉车间人员立即将总气(天然气)阀关闭，开车间通风设施。
7. 等车间内泄漏气体消散后，用气体检测仪对管道设施进行泄漏点排查。
8. 确定泄漏点后，制定处理措施检修。
6.5.2、演练总结：
1)员工能很好的进行心肺复苏操作
2)正压式呼吸机的正确使用操作
3)锅炉紧急停机操作按操作规程要求进行
4)协同配合方面需要进一步加强，特别是要求保安进行支援的方面。
5)本次演练对员工的应急处置能力提升起到了很好的促进作用，使员工意识到紧急情况下的操作要求。
6.5.3、演练总结：
1)员工能很好的进行心肺复苏操作;
2)正压式呼吸机的正确使用操作;
3)锅炉紧急停机操作按操作规程要求进行;
4)协同配合方面需要进一步加强，特别是要求保安进行支援的方面。遇突发情况首先沟通机电维修部门一起进行抢修救人;
5)本次演练对员工的应急处置能力提升起到了很好的促进作用，使员工意识到紧急情况下的操作要求。本次演习从人员发现泄漏晕倒，到救援人员赶到现场转移和心肺复苏。中间间隔2分6秒。大家加深了认识：自己对于应急情况的及时处理，就是对于其他员工的救命行为。
7、安全注意事项
(1)所有参加救援的人员应佩戴好个人防护器具，在确保自身安全的情况下进行救援工作。
(2)初期火灾时，灭火一定要快、准，不能拖延。天然气泄漏造成的火灾，切忌在没有采取堵漏措施的情况下，盲目扑灭火焰，必须保持稳定燃烧，防止发生爆炸与中毒事故。
(3)当大火被扑灭时，现场的灭火器材不能立即撤走，保持应急状态，经检查不会发生复燃时，方可撤走灭火器材。
(4)从应急开始到结束，都要禁止无关人员和车辆进入危险区域，应急结束后要有专人保护好事故现场。
(5)人员自救：万一被火围困，要随机应变，设法脱险。如：采用弯腰的低姿势，迅速逃离烟火区或用湿毛巾堵住口鼻，防止吸入热烟和有毒气体。
一、应急准备
1、组织机构及职责
(1)煤气中毒事故应急准备和响应领导小组
组长：
副组长：
组员：
(2)职责：煤气中毒事故应急处置领导小组负责对突发煤气中毒事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)生产安全环保设备部负责主持、组织公司每年进行一次按煤气中毒事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)公司负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、防毒面具、氧气袋
(2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。
二、应急响应
1、现场急救一旦发生煤气中毒，应该迅速将患者移离中毒现场，至通风、空气新鲜处，松开患者衣领，注意保暖，密切观察意识状态。有煌孪窒蟮模颊咄纷蛞徊啵俪隹谇荒谂煌挛铩６院粑奶Ｖ拐哂α⒓唇行姆胃此铡
2、如病人有以下症状：神志突然丧失、呼之不应、抽搐、大小便失禁，摸不到大动脉(颈动脉和股动脉)搏动，自主呼吸停止或在挣扎一两次后随即停止，面色苍白或紫绀，应在5分钟内及时给予有效心肺复苏。因为大脑缺血缺氧超过4-5分钟，即可遭受不可逆的损伤，在此时间内进行复苏，成功希望大，可不遗留后遗症。3、发现病人为上述情况，应立即使其头后仰，托下颌检查有无自主呼吸或异常呼吸。如果没有呼吸或濒死喘息，实施口对口(小婴儿口对鼻)辅助通气。每分钟吹起8-10次。如果没有脉搏，立即进行不间断胸部按压，按压部位在两乳头连线中点，按压速度每分钟100次。同时拨打急救电话请求支援，送入医院。
4、医院治疗在医院及时有效给氧，保护重要器官，是急性煤气中毒最重要的`治疗原则。鼻导管吸氧的氧流量为8-10L/min，轻病人可以吸氧也可进行高压氧治疗。同时要监测生命征象，包括血压、心率、血氧含量及化验血相应指标。
5、中重度患者可应用高压氧疗法，加速患者血中一氧化碳的清除，迅速纠正组织缺氧。方法是用2-2.5个大气压活瓣式面罩，每日吸入纯氧60分钟。轻度中毒一般要做5-7次，中度中毒10-20次，重度中毒20-30次。另外给予对症及支持疗法，根据病情采用解除脑水肿、改善脑血循环的治疗药物，维持呼吸循环功能及镇静等。煤气中毒轻中度患者预后较好，但重度患者可能遗留脑及重要脏器损害，因此要尽量避免中毒发生。由于人体内的氧气只够消耗10分钟，很快造成昏迷并危及生命，所以若发生煤气中毒，需要快速的进行急救并拨打“120”急救电话。
三、事故后处理工作
1、炼铁厂厂长负责查明事故原因及事故责任人。
2、事故发生车间主任以书面形式向公司安全生产设备部写出事故报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3、炼铁厂制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
4、公司安全生产设备部组织所有人员进行事故教育，并向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
一、概述
我公司两台9E燃气轮机发电机组是由美国GE公司制造，单机年平均出力为120MW,以天然气为燃料。其作功后的排气温度高达540℃，每台燃机分别配置一台余热回收锅炉进行余热回收，再驱动抽凝式蒸汽轮机发电与供热。
1、自然情况：两台燃机分别于20xx年9月和10月底建成投产。
2、地理位置：1#燃机发电机组位于厂区经二路北侧，沿东西向布置，紧邻汽机厂房南侧。 2#燃机发电机组位于厂区经一路南侧，沿东西向布置，紧邻汽机厂房北侧。
3、道路情况：厂区经一路、纬一路、经二路和纬二路形成东西南北主干道路环形干道。
4、常年主导风向：春季盛行东北风，夏秋季盛行东南风，冬季西北风。
二、燃机灭火系统简介
燃机配套了天然气检测、火灾探测系统系统和CO2自动灭火系统。在燃机间、辅机间和负荷间装有火灾探测头。CO2释放回路由两路触发，只有在两路的火灾探测头同时动作时，才能有效地触发防火系统。高压CO2单区自动防火系统在燃机间、辅机间和负荷间都配有灭火喷嘴。CO2供应系统由高压CO2瓶、进气和排放系统组成。系统触发后将使机组遮断，产生光字牌报警，停通风机，关闭通风口的挡板（利用重力），保证机间的严密性。另外，还配有喇叭、闪光以及人工报警点。
天然气漏气检测系统用于检测燃机间和天然气小室的的天然气气体浓度。每一个探测器都是双头或多头型式。设置两个报警值，低值报警，高值跳机，但一个只报警，两个探头同时检测到跳机值时，将通过燃机控制系统遮断机组。
三、重点防火部位
1、燃机天然气小室、燃机间、负荷间。
燃机天然气小室内安装了天然气速比阀和控制阀。由于这两个阀门起到了调整天然气流量的.作用，运行中频繁动作，容易泄漏。燃机间是高温区域，十四个燃料喷嘴接头一旦发生泄漏，十分危险。负荷间内安装有3#轴承，与高温排气道仅一墙之隔，发生漏油或排气道漏气将引发火灾。
四、天然气的特性
天然气是一种无色无味、无毒的可燃气体，其粘度小、扩散性强、极易泄漏，并且着火能量很小，仅为0.01P毫焦，爆炸极限为4%-75%。遇到火种即可发生燃烧爆炸，并且一旦起火后，其火焰温度高，传播速度快，爆炸破坏的危害性大， 其火势发展特点：
1、火势扩大迅速、范围大，由于天然气比重轻，极易泄漏和扩散，并可随风漂动，因此，一旦发生火灾后，容易造成火势、迅速蔓延，扩大火灾范围。
2、燃烧爆炸的破坏性大，天然气火灾由于燃烧速度快，稍微控制不住即可发生爆炸，因此破坏性大，对扑救人员的安全构成较大的威胁。
3、燃烧火焰高达2100℃，造成扑救人员难以接近。
五、灭火技术措施：
扑救天然气火灾，必须做到行动迅速：
1、火灾初起时，运行值班人员应迅速使用就近配置的灭火器材进行扑救。
若扑救成功，应立即采取切、堵天然气泄漏点的气源措施，并注意严格控制火种，谨防物体摩擦产生静电火花。
2、若火势凶猛，而自动灭火系统尚未启动，应手动喷放CO2，并立即通知值长组织好停炉和汽机停机工作，因为燃机将自动紧急停机。燃机运行人员应注意检查关闭燃机所有机间的门，所有通风机停止运行。
3、立即通知公司义务消防队到现场协助监看燃机，以免人员误入机间造成意外窒息伤亡。
4、在CO2喷放后，进入燃机间维修之前，一定要确定火灾隐患已经消除，并开启风机对各机间进行充份通风。
为及时、有序、高效、妥善地处理可能发生在市区的燃气安全事故，最大限度地减轻事故灾害和损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、建设部《城市燃气管理办法》、《广东省燃气管理条例》等法律法规以及《河源市突发公共事件总体应急预案》的规定，结合市区燃气行业实际情况，特制定本预案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想：以"三个代表"重要思想为指导，坚持"安全第一、预防为主、防消结合"的方针，真正体现以人为本，以最快的速度、最大的效能，有序地实施安全事故救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全和稳定。
（二）基本原则：统一指挥，分工明确，分级负责，行动迅速，单位自救与社会救援相结合。
二、适用范围
市区范围内可能发生的因燃气泄漏、燃气设施火灾、爆炸等引起的安全事故适用本预案。
各地和有关单位要根据实际，制定相应预案。
（一）燃气安全事故具体包括：
1．燃气企业主要储存设施发生严重泄漏；
2．液化石油气（LPG）或液化天然气（LNG）槽车发生严重泄漏或严重交通事故；
3．运载大量液化石油气实瓶的车辆在商业街区、居住密集区发生燃气泄漏或交通事故，严重危及安全；
4．由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故导致人员伤亡和重大财产损失；
5．商业街区、居住密集区燃气管道泄漏，严重危及安全。
（二）事故分级。
燃气安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
1．特别重大燃气事故（Ⅰ级）。
凡符合下列情形之一的，为特别重大燃气事故：
（1）造成5万户以上（"以上"包括本数，"以下"不包括本数，下同）居民连续停止供气48小时以上；
（2）造成30人以上死亡，或100人以上中毒（重伤）；
（3）因自然灾害导致燃气泄漏，紧急疏散、转移群众10万人以上；
（4）燃气设施（储罐、输气管道）爆炸并严重泄漏，或装置失控，发生严重火灾，直接经济损失在1亿元以上。
（5）燃气贮运中发生泄漏污染，造成交通中断48小时以上，72小时以下。
2．重大燃气事故（Ⅱ级）。
凡符合下列情形之一的，为重大燃气事故：
（1）造成3万户以上、5万户以下居民连续停止供气24小时以上；
（2）造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒（重伤）；
（3）因自然灾害导致燃气泄漏，紧急疏散、转移群众5万人以上、10万人以下；
（4）燃气设施发生燃气泄漏，导致火灾，直接经济损失在5000万元以上、1亿元以下；
（5）燃气贮运中发生泄漏污染，造成交通中断24小时以上、48小时以下。
3．较大燃气事故（Ⅲ级）。
凡符合下列情形之一的，为较大燃气事故：
（1）造成1万户以上、3万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下；
（2）造成3人以上，10人以下死亡，或50人以下中毒（重伤）；
（3）因自然灾害造成燃气设施受损，给人民群众生产、生活带来较大影响，直接经济损失在1000万元以上、5000万元以下。
4．一般燃气事故（Ⅳ级）。
凡符合下列情形之一的`，为一般燃气事故：
（1）发生1000户以上、1万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下；
（2）发生3人以下死亡，或20人以下中毒（轻伤）；
（3）发生燃气用户使用事故或爆燃、爆炸事故，直接经济损失在1000万元以下。
三、应急救援组织及职责
成立河源市市区燃气安全事故应急救援领导小组（现场指挥部），下设办公室、专家组、抢险救援组、后勤保障组、警戒保卫组、事故调查组等相关组织机构，发出燃气安全事故响应后，相关组织机构立即启动。
（一）燃气安全事故应急救援领导小组。
主要职责：
1．负责市区在发生燃气安全事故时，迅速按本预案的要求，组织市公安局、市公安消防局、市安全生产监管局、市城管局、市质监局等部门和事发地政府的相关领导组成燃气安全事故应急救援现场指挥部，履行现场指挥的各项职责。
2．组织成立市区燃气安全事故处理专家组，并在发生燃气安全事故时，召集有关专家到现场为抢险救灾、事故调查工作提供技术支援。
3．组织成立一支能应对燃气安全事故的市区燃气事故机动抢险救灾队伍，并经常对其进行检查督促、指导，确保做到"召之即来、来之能战"。
领导小组由分管副市长任组长，市政府相关副秘书长和市城管局、公安消防局主要负责人任副组长，源城区政府和市发展改革、城管、经贸、公安、卫生、质监、安全生产监管、消防、供电等部门的有关负责人为成员。领导小组办公室设在市城管局，由市城管局分管安全。
1．应急处理小组：在赶往现场前，应首先关闭移动电话、传呼机、对讲机等通讯工具，到达泄露地点后，切记不能按门铃，同时通知供气部门、消防部门要求协助。
2．厨师主管：发现燃气灶、开关和管道漏气，应立即关上总开关，停止使用燃气。并立即打开门窗，使空气流通，驱散燃气并通知燃气公司进行检查。
3．食堂管理人员：收到燃气泄漏报告后，严禁火种进入，严禁开、关电灯，拉、合电闸，严禁敲击金属器具和抽烟点火，以免将事故进一步扩大，否则将引起爆炸和燃烧。
4．食堂主管：当夜晚发生燃气泄漏时，在赶往现场检查时应用手电筒检查，鞋底不能带有金属片，以免与水泥地磨擦产生火花，引起燃气爆炸。
5．食堂管理人员：当发现燃气管道有泄漏，若裂缝较小时及时采取临时措施用胶布或用香皂、肥皂将漏气处封堵，并及时关闭输气阀门，立即请燃气公司进行检查、维修。
6．现场人员：若发生燃气失火时，应先关闭燃气开关，立即用湿布进行扑盖，并迅速通知领导。如火势较大无法控制时，应迅速通知消防部门，报警时应报清事故单位、地点、何种灾害、人员伤亡、报警人姓名、联系电话等情况。
7．现场人员：汇报情况或协助调查时，应讲清楚燃气泄露的原因、范围、已采取的措施等。
一、食堂天然气使用现场基本情况
1.食堂内外的消防、救助设施及人员状况：
1.1.食堂内消防设施：备有干粉灭火器4具，灭火毯2张。
二、天然气的性能
1.天然气的理化特性
天然气主要成份为甲烷（CH4），甲烷是无色、无味气体，化学性质相当稳定，分子量16.04。蒸汽压53.32kPa/-168.8℃。闪点：-188℃。熔点-182.5℃。沸点：-161.5℃。相对密度(空气=1)0.55，比空气轻，它是极难溶于水的可燃性气体。本篇文章来自。为使人们能在天然气泄露时及时发现，天然气中加入加臭剂，天然气与空气混合后易燃、易爆、当空气中的天然气浓度达到5-15％时，遇到明火就会爆炸。
2.天然气的毒性
天然气燃烧主要反应:CH42O2→2H2OCO2，完全燃烧需要大量的'空气助燃，如果燃烧不完全,会产生有毒气体一氧化碳有毒气体，因而在燃气器具使用场所,必须保持空气流通。
三、可能发生的事故
1.地震、雷击等造成天然气管道、阀门突然爆裂。
2.系统外挖掘、顶进或爆破等作业导致管线泄漏，发生爆炸。
3.系统内违规操作，导致天然气泄漏。
4.运行中突发事故，被迫停气。
5.管道、阀门等设备失修、腐蚀造成泄漏事故。
6.各种安全附件失灵造成事故等。
7.设备被老鼠及其他等非人为因素破坏导致泄漏。
8.自行维修导致安装不合理出现泄漏。
四、预防食堂天然气系统发生事故的措施
1.加强食堂工作人员的安全教育工作，严格落实岗位责任制。
2.加强食堂工作人员的日常安全教育及岗位练兵活动，熟练掌握管道燃气及配套设施的的使用方法及注意事项。
3.闲杂人员严禁进入厨房。
4.使用管道燃气时，应注意通风换气，且人不得远离，以防引发意外情况，甚至造成事故。
5.各种安全附件如流量计、压力表、温度计、安全阀等齐全、完好、灵敏、可靠。
6.当遇意外停气时，必须及时关闭燃器具自身阀门和燃器具前阀门，待供气恢复正常时方可使用；不使用后，必须检查燃器具自身阀门和燃器具前阀门是否关好，做到人离阀关；长期外出时，必须关闭入户总阀。
7.严禁在安装燃气设施的房内堆放易燃、易爆等物品，严禁住人。
8.按规定方法使用合格专用燃气胶管，为防鼠患，使用保护胶管的套管（套管为金属性管或带增强金属网或纤维网软管），胶管按规定期限更换。
9.注意对燃气设施的保护，不要擅自拆除、改装、移动、包装燃气设施，不要在燃气管道上搭挂重物、拴锁自行车、摩托车等物品，或做接地线使用。如因装修或其他原因确需改动燃气管道的，应联系天然气公司安排具备专业维修资质的人员进行改装。
10.应积极协助和配合天然气公司对户内外燃气设施的检查、维护、抢修等工作。
11.保持灶具清洁，燃烧器上的火孔应随时去污，保持灶面清洁，燃气畅通，保持良好的受热状态。
12.对天然气管道埋处进行通告，并设警示标识，防止挖掘等作业破坏管道，引发泄爆。在燃气设施保护范围内，禁止下列行为：
①修建建筑物；
②堆放物料和倾倒、排放腐蚀性液体；
③种植乔木；
④擅自开挖沟渠、挖坑取土、打桩或者顶进作业；
⑤在管道燃气设施上牵挂电线、绳索；
⑥擅自开启或者关闭燃气管道公共阀门；
⑦擅自从事爆破作业；
⑧其他危及燃气设施安全的行为。
五、发现泄漏时处置方法：
1.迅速关闭上游阀门或直接关闭厂内总阀；
2.立即到户外通知燃气公司派人处理；
3.迅速打开门窗，使现场保持气流畅通；
4.熄灭一切火种并严禁开关任何电器或使用室内电话；
5.若事态严重，应立即撤离现场，拨打119报警
六、兼职应急救援小分队
七、报警及通讯方式
报警方法：食堂天然气系统一旦突发事故，工作人员立即向当班值班长、食堂管理人员、安全生产部总调度室、天然气公司、消防队报警。当班值班长接到报警后立即将所知情况，报告应急救援小分队队长及有关领导，相关领导将根据现场情况启动现场处置应急预案。
2.电话报警内容：泄露部位、泄漏量、有无人员伤亡、现场风向、风速等。
3.报警电话消防队：119医务室：ｘｘｘｘ
八、模拟事故现场处置方法：
在食堂人员工作过程中，发现有臭气弥散，立即考虑天然气泄漏，发现出口阀处有泄漏，迅速关闭上游阀门，并将情况报告当班管理人员后到户外打电话将现场情况通知给天然气公司，本篇文章来自。当班管理人员及应急救援小分队马上到达事故现场，迅速启动现场处置方案，同时总指挥根据相关情况进行现场应急处理，现场应急处置完毕，待天然气公司人员现场检测正常后，恢复系统正常状态。
九、现场恢复
处置完毕，食堂工作人员迅速恢复现场，保证工作正常开展。
一、总则
为加强对城镇燃气安全事故的有效控制，及时、有序、高效地处置突发燃气安全事故，结合我县城镇燃气业实际情况，制定本预案。
（一）目的意义
提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对城镇燃气突发事故的快速反应和处理能力，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处理有力的应急体系，有效预防城镇燃气事故的发生，及时做好城镇燃气事故应急救援处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
（二）工作原则
在县政府统一领导下，按照分级管理、条块结合、职责明确、反应灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原则，实施城镇燃气事故的预防、预警和应急处置。县域内各燃气企业根据县住建局制定的应急预案，制定本单位具体详细的燃气事故抢险应急预案、建立应急抢险组织和工作队伍，并定期开展好演练。
（三）编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》等有关法律法规。
（四）适用范围
1、在我县境内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和在运行过程中，发生死亡1人及以上或重伤5人及以上的生产安全事故。
2、在我县境内已运行的城镇燃气供气系统出现重大隐患，可能造成人员伤亡和停气一天以上的重大险情。
二、应急组织体系与职责
城镇燃气事故应急体系，包括行政主管部门的应急组织和各燃气企业的应急组织。
（一）机构设置
成立以县住建局局长为组长、分管燃气的副局长为副组长的县住屋和城乡建设管理局燃气事故应急救援工作领导小组。
当发生城镇燃气重大安全事故时，应急救援工作领导小组成员必须迅速到达指定岗位。
（二）职责分工
1、应急救援工作领导小组办公室：负责组织编制、修订城镇燃气事故应急预案；下达应急领导小组的决定事项；负责与县政府和其他有关部门、单位保持经常性联系，承担值守应急、信息汇总等任务、办理和督促落实有关工作事项；负责应急工作有关通知和会议安排，协调各科室的应急工作，及时收集、编报、反馈应急工作情况；负责对外宣传和信息发布工作，并做好现场媒体活动接待等工作。
2、法规科：负责编制、修订城镇燃气事故应急预案，组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作，根据上级的有关指令，督促、指导燃气企业视燃气事故性质、严重程度、类型等情况启动相应处置预案，采取现场封闭、抢险、抢修等处理措施；参与燃气事故调查和善后处理工作。
3、局办公室：协助政策法规科做好有关协调工作；完成局应急救援工作领导小组交办的工作。
4、建管科：视应急工作需要，协调建筑施工企业参与应急救援工作。
5、行政监察室：为抢险、救援行动提供法律依据，参与制定应急救援行动有功人员奖励和责任人的处理方案。
6、市政工程管理处：在人员、设备、材料等方面提供支援，协助指挥相关应急救援队伍的行动。
7、县域内各燃气企业：根据国家有关法律法规的规定和所在地政府、住建局制定的'燃气事故抢险应急预案，结合本企业具体情况，负责建立本单位燃气事故应急处置体系，编制本单位具体应急抢险预案，健全抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的仪器设备、交通通讯工具和应急抢险物料，并定期组织演练，一旦出现燃气安全事故，要迅速向住建局和对口行业主管部门及所在地镇人民政府报告，并立即进行抢险。平时要开展好燃气事故应急知识的宣传和培训、事故抢险技术研究工作。
三、预防工作机制
（一）建立预警预防工作机制，及时掌握全县燃气业工作情况，了解气象、水文、地质、水质等预报信息，分析研判各类因素对燃气使用的影响，采取有效预防措施，做好应急准备，防止和降低突发事件可能造成的损失。定期检查城镇燃气企业的安全生产制度和应急救援预案的建立和落实情况，加强城镇燃气安全的宣传教育、监督检查工作，及时消除隐患，防患于未然。
（二）县域内各燃气企业要定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员等落实情况，定期组织应急抢险演练，确定专人对抢险器材、设备等进行维护保养，确保能随时处于工作状态。严格落实好巡查、巡线、入户检查制度。
四、应急响应
（一）事故报告
城镇燃气安全事故发生后，事故单位应立即拨打110、119、120求助，并向县政府和住建局及所在地镇人民政府、相关职能部门和单位报告，同时迅速启动应急救援预案，组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作；在接报后，要立即启动燃气应急抢险预案，迅速向县政府电话报告。要严格执行24小时值班带班制度，保证信息畅通、运转有序。
（二）处置程序
1、重大事件由应急救援工作领导小组统一指挥和调度，按照分工协作原则，在发生突发事件时，各科室、单位在管辖范围和职责范围内组织实施，根据事件类型启动相应处置预案，并按照有关规定和程序上报，必要时，逐级上报请求支援。
2、燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急抢险预案，做好燃气事故影响范围内的现场封闭、应急抢修等工作，全力开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场，维护秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。
（三）善后处置
1、配合医疗卫生部门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行及时救治。
2、协助民政部门妥善安置在实施应急预案行动中死亡人员的家属。
（四）信息发布
根据国家有关法律法规以及《县突发公共事件总体应急预案》的有关规定，对外发布信息，要坚持正面、及时、准确、全面的发布原则。信息发布要经县政府信息中心、县委宣传部和县政府领导审定后再行发布。
五、应急终止
（一）局城镇燃气突发事故应急救援工作领导小组根据城镇燃气安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止，并及时向县政府等方面报告。
（二）应急抢险状态终止后，应急救援工作领导小组办公室要及时做出书面报告。书面报告的基本内容是：事故情况及抢险经过；事故原因；事故造成的后果（包括伤亡人员情况及经济损失等）；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。
六、监督管理
（一）加强培训
有计划地组织相关单位人员进行应急知识与技能以及应急预案相关措施等培训，明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求，提高其专业技能。
（二）日常演练
各燃气企业要制定演练计划，定期组织对突发事件的应急处置演习与演练，提高对突发事件的应急处置水平和应急救援指挥能力，加强各相关力量之间的沟通与配合。
（三）奖惩责任
局城镇燃气事故应急救援工作领导小组办公室，将不定期对预案的演练情况和执行情况进行督查，对在燃气事故应急救援工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对拒不进行预案演练或在燃气事故应急救援工作中拒不执行预案，玩忽职守，造成损失的单位和个人，给予通报批评，违纪或违反法律的提请有关部门依纪依法追究责任。
为保证天然气支线管路和厂内天然气系统的安全运行，并在设备、管道发生泄漏或着火时，能够有效控制和处理险情，确保生命财产少受损失，特制定本方案。
一、组织机构
出现天然气支线和厂内天然气系统险情时，应按照企业事故应急预案中所规定的报警类别，视情况启动企业事故应急预案。成立现场抢险小组，及时将事故消灭在初发阶段。现场抢险小组由以下人员组成：
1、组长1人，由值长担任。
职责：负责抢险人员的调度，传达和落实上级的指令，指示、组织人员并实施抢险方案；负责与中石油西气东输公司甪直分输站的联系、协调、配合等工作。
2、值班人员，由当值的燃机、汽机和锅炉运行人员组成。
职责：及时实施紧急处理工作，减少险情的发生，同时判断事故大小，决定是否向上级领导、公安及消防部门通报情况，接受并传达指示等工作。
3、抢险人员：由燃机专工、门卫、检修人员组成。受值长统一指挥。
职责：负责抢修、灭火、堵漏等工作。
二、应急事故预案
1、发现小量泄漏（不会引起火灾、爆炸等危及生命的情况），可以在不影响供气的情况下将泄漏部位的来源气截断，并采取如下措施：
1）针对设备及管道法兰与法兰之间的泄漏，检查是否能通过紧固螺栓以阻止泄漏。
2）针对阀门泄漏，应立即紧固阀门上的密封处螺栓，以阻止泄漏。
3）对一些小的接头部位泄漏，应立即紧固接头，若不能解决的.，应想法截断气体来源，拆下接头，用生料带重新紧固。
2、发现大量泄漏应采取如下措施：
1）确定泄漏部位后应立即截断气体来源，尽量减少其泄漏情况，并尽快通知值长。
2）泄漏点在甪直分输站与调压站之间的管路上，应通知甪直分输站关闭出口阀门，点燃放散火炬。运行人员密切注意调压站入口压力的下降趋势，做好停机准备。燃机熄火停机后，关闭调压站入口火警隔离门，打开入口隔离阀前的管道放散阀，加快天然气支线管道的放气速度。进行泄漏点维修工作之前，必须根据规范要求，对管道进行吹扫。
3）如果泄漏点发生在入口隔离阀后的调压站内，应立即进行支路切换，快速隔离泄漏点。如果泄漏点无法隔离，应通知值长，先关闭调压站入口隔离阀，机组快速降负荷停机。运行人员巡查调压站的时间间隔不得超过1小时。
4）如果泄漏点发生在调压站与前置模块之间的管路上，应尽快关闭调压站出口隔离阀，做好快速停机工作。停机后，打开前置系统截止阀的旁路阀进行放散。
5）如果泄漏点发生在天然气前置系统，首先应采取措施切换支路隔离漏点。若无法隔离漏点，则机组应快速降负荷停机，关闭前置系统进口隔离阀。
6）如果泄漏发生在燃机天然气小室，天然气探测器将发出报警，运行人员应及时分析泄漏情况，做好停机准备。只要三个天然气探测器中的任意两个检测到跳闸值，燃机将自动停机。因此，运行人员必须在机组自动停机之前就做好降负荷停机工作。
三、火灾应急处理
1、火灾发生后，应立即采取控制气源措施。一线人员应穿戴保护性衣服或其他合适的衣服，正确使用消防器材，控制一切火源，并及时通知值长，组织人员采取措施控制险情。
2、着火若不能立即制止和控制，应向公安119求助，并组织设法关闭上下游阀门。
3、因火势无法关闭调压站入口阀门,应立即通知甪直分输站关闭出口阀门。
四、事故处理后
1、事故处理完毕后，要尽快安全恢复供气。
2、事故和险情得到控制后，要妥善保护现场，以便事故调查人员调查事故原因。
五、注意事项
1、发生险情，首先要判断是否要设立警戒区域，防止火种或无关人员进入。
2、在处理应急事故时应由两人以上配合工作，严禁单人操作。
3、所有必须进入危险区域的人员，应禁止携带手机、传呼机、打火机、照相机以及可能产生静电火花的衣着物品入内。
4、在抢修时，禁止会产生火花的金属物互相敲击、撞击或与地面的敲击、撞击。应严格遵守有关技术规范和操作规程，严禁违章作业，以免造成更大的损失和伤亡。
1、应急预案的内容应急预案应包括但不限于以下内容：
(1)应急组织机构。
(2)应急岗位职责。
(3)现场监测制度。
(4)应急程序：报告程序、井口(或管道泄漏)控制程序、人员救护程序、人员撤离程序、点火程序等。
(5)应急联系表。建立一个联系人的列表，包括相关责任人的姓名、职责和联系方式，表格必须随时更新。主要包括：应急服务机构；政府机构和联系部门，如医院、消防、环境部门的电话；生产经营单位与承包商。
(6)周边公众警示和撤离计划。包括：，公众警示要点；区域平面图和联络框图；含硫化氢天然气可能泄漏区附近所有居民、学校、商业区的标识号码、所在位置以及所有人员的住址和联系方式，以及道路、铁路、厂矿的位置，并标明撤离路线；当附近地区硫化氢浓度可达到75mg/m3(50ppm)时，对邻近居民进行
(7)应急预案的培训与演练。
(8)预先通知危险区内居民的内容：硫化氢的危险与特点；紧急反应方案的必要性；硫化氢可能的来源；紧急情况通知公众的方式；紧急情况发生时所应采取的步骤。
2、应急预案的演练
应急预案的演练是作业人员熟悉应急程序、应急岗位和组织机构之间协调的重要方式。经常有组织的开展应急处置预案的演练，提高广大专职管理人员、上岗操作人员以及消防安全人员正确处置意外事故的应急能力。
根据其任务要求和规模又可分单项演练、部分演练和综合演练三种。
(1)单项演练。它是针对性地完成应急任务中的某个单项课目而进行的基本操作。如空气呼吸器佩戴演练、空气监测演练、报告程序演练等的单一课目演练。
(2)部分演练。部分演练是检验应急任务中的某几个相关联的课目、某几个部分准备情况、同应急单位之间的协调程度等进行的基本演练，如人员救护、点火程序演练、井口控制演练等。
(3)综合演练。是指所有应急程序都涉及到的演练。
3、应急预案的更新
对应急预案应定期复核和通过演练进行评审，应及时对条款或覆盖范围的改变进行更新。特别是当地居住或住宅区、公园、商店、公路等发生变化时，应及时更新。当油气井作业的设备或设施、人员、组织机构发生变化时，应及时更新。
为有效防止****市区重特大燃气安全事故的发生，及时处置可能发生的各类燃气安全事故，保障人民群众生命财产安全和正常的生产、生活，维护社会稳定，依照《中华人民共和国安全生产法》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《****市特大安全事故应急处置预案》的规定，结合我市实际，制订****市区重特大燃气安全事故处置应急预案（试行）。
一、指导思想
以“安全第一、预防为主”的方针为指导，坚持政府统一指挥、有关各方协调一致的原则，从对人民群众生命财产高度负责的角度出发，确保燃气设施正常运行，提高对重特大燃气安全事故的处置能力和快速反应能力，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失，确保国家、集体和人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
二、适用范围
凡属****市区范围内发生的燃气生产、运行、经营、运输过程中的突发性事故，均适用本预案。
根据国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》和省、市关于重特大事故的有关规定，结合燃气行业特点，凡有下列情况之一的应定为重特大燃气安全事故：
（一）在燃气生产、运行、经营、运输过程中发生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受伤２０人及以上的重特大人员伤亡事故；
（二）直接经济损失在１００万元以上的事故；
（三）造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在５０００户以上的事故。
三、组织机构及职责
（一）建立****市区重特大燃气安全事故应急处置领导小组（以下简称领导小组）。领导小组负责统一领导和指挥协调重特大燃气安全事故的应急处理工作；根据事故严重程度，决定是否警戒、封闭事故现场、道路或区域；决定重特大燃气安全事故的新闻发布；决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及燃气安全事故应急处置的其它重大工作。
领导小组下设办公室（设在市城管办），具体负责重特大燃气安全事故应急处置有关组织、协调工作，并传达领导小组有关指令。经领导小组授权，组织有关部门、专家进行现场调查、取证，并根据现场调查结果和专家意见，拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。
（二）建立****市区重特大燃气安全事故救援保障小组，由领导小组办公室及各城区政府，建设、公安、交警、消防、卫生、技术监督、环保、安全生产、市政、燃气等有关部门和单位的相关人员组成。在领导小组统一指挥下，负责现场灭火、设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事故现场，严防新的伤亡事故发生；负责设立现场救护所，对受伤、中毒人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排；如发生大面积停气事故，应同时协调相关城区政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
（三）建立****市区重特大燃气安全事故调查小组，由市安全生产监督管理局以下简称（市安监局）和市有关部门（单位）、专家及相关人员组成。在领导小组统一指挥下，按照国家有关法规规定的程序和要求，及时组织事故调查组开展事故调查处理工作。按规定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。
四、各区政府和相关部门单位职责
市委宣传部：负责统一发布事故信息及抢险救援情况，做好新闻媒体的协调工作。
市城管办：承担领导小组办公室各项职能，协助领导小组进行现场指挥协调；做好事故调查工作；协助做好救援保障工作；负责协调市政环卫方面的工作。
相关区政府及街道（社区）：负责做好对市民群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作；协助做好现场疏散、疏导工作；服从领导小组的决定，做好各项配合工作。
市建委：参与事故现场指挥，协助做好事故调查工作，协助做好救援保障工作。
市公安局：参与事故现场指挥、事故调查；负责协调市公安局交警支队、消防支队及辖区公安机关等部门的配合工作。
市卫生局：负责组织开展危重病人救治，保证救治药品和救护器材的供应。
市质监局：参与压力容器及压力管道抢险方案的.制定；参与事故调查处理和技术、质量分析。
市安监局：负责重大人员伤亡事故的统计、报告工作，负责组织事故调查并参与事故处理工作；负责监督一般事故的查处情况。
市环保局：参与现场环境污染的处置。
市监察局：参与事故调查处理。
市总工会：参与事故调查处理。
市劳动保障局：参与事故调查处理。
市城建资产经营公司：负责组织制定现场抢修方案，协助领导小组指挥现场抢修，保障抢险救援物资的供应；协助做好事故调查、取证、分析工作；负责协调指挥人员和抢救人员的食宿安排，协助处理伤员的救护工作；负责协调对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
市公安局交警支队：会同辖区公安、交警部门做好事故现场的警戒工作；负责做好事故现场的交通疏导工作。
市公安局消防支队：参与制定抢修方案，负责组织实施现场的灭火工作；参与事故调查处理。
市燃气（集团）有限公司（或燃气事故发生单位）：负责协助制定现场抢修方案，具体组织实施现场抢修；做好生产调度、抢修作业、安全监护、用户通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故调查、取证、分析工作。
市公用事业监管中心：参与事故抢修方案的制定及事故原因的分析。
市市政设施监管中心：负责协调对事故造成的道路损坏的修复及其他配合工作。
市市容环卫监管中心：负责协调事故处理后的现场清扫及其他配合工作。
五、报告制度及处置程序
（一）报告制度。
１、市燃气（集团）有限公司或发生事故的燃气供应单位接警后，应立即报市城建资产经营公司或上级主管部门值班室或行政负责人，涉及消防、交通、救护等工作的，应拨打“１１０”报警电话、“１１９”火警电话、“１２０”急救电话等，并报告相关部门。
２、市城建资产经营公司或燃气事故发生单位上级主管部门接警后，应立即赶赴
现场，并将初步情况上报市委市政府总值班室和领导小组办公室；由市委市政府总值班室报告领导小组组长和副组长，领导小组办公室通报市安监局、市建委、市质监局等相关部门。无上级主管部门的燃气供应单位，应直接上报领导小组办公室、市委市政府总值班室及相关部门。
３、燃气事故发生单位应在事故发生后１２小时内将事故简要情况书面上报市委、市政府及领导小组成员单位。事故报告内容应包括：发生事故的时间、地点、人员（包括姓名、年龄、性别、身份）伤亡情况、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及报告人。由于事故现场情况变化导致伤亡人员数量变化时，事故发生单位应及时补报。
（二）处置程序。
１、各相关人员在接警后应立即赶赴现场，按职责分工开展工作，并听从领导小组的统一指挥。
２、及时抢救生命。凡事故现场发生人员伤亡，救援保障组应首先组织力量全力抢救伤员，送入就近医院抢救。
３、制止事故发展或及时消除隐患。如事故有进一步发展的可能，要积极组织人员、设备或物资，尽快制止事故发展并及时消除隐患；如发生燃气大面积泄漏或爆炸，应采取果断措施，避免再次发生人员伤亡。
４、警戒与疏散。事故现场需紧急疏散人员或物资时，应在最短时间内划定警戒范围，组织引导人员、车辆和设备的疏散。如发生燃气泄漏，现场应禁止所有火种，人员应向逆风方向疏散。
５、做好现场保护。事故处置结束，应保护好现场，为事故调查、分析提供直接证据，待事故调查组有明确指令后，再决定清除事故现场。如因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，妥善保存现场重要痕迹、物证，必要时应对事故现场和伤亡情况进行录像或拍照。
６、联系外界求援。因处理事故需要有关区及市、区部门支持配合的，由领导小组统一协调、调度、落实。
７、重特大安全事故处置结束后，事故调查组应及时组织开展调查工作，查明事故原因、人员伤亡及财产损失情况，查明事故的性质和责任，提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采取措施的建议，以及对事故责任者的处理建议，检查控制事故进一步发展的应急措施是否得当和落实，写出事故调查报告后报市政府。如上级政府及有关部门组成调查处理工作机构，事故调查组应如实提供证据并配合调查。对处置事故中表现突出的个人与单位，应予以表彰。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各级政府、有关部门和单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识这项工作的重要性，切实加强领导，做好重特大燃气安全事故预防和应急处置工作，确保国家和人民生命财产安全。
（二）熟悉预案，组织演练。各有关部门和单位要组织有关人员认真学习本预案，明确各自任务要求和处置措施，并定期组织训练和演练。
（三）各有关部门和单位要做到装备、人员落实，做到召之即来、来之能战、战之能胜，力争把事故造成的损失降到最低程度。
（四）各成员单位负责人要以高度的政治责任感积极参加应急处理工作；凡无故、借故不参加或拖延参加事故应急处理工作或不服从统一指挥者，将追究其行政责任，情节严重的，依法追究法律责任。
（五）各区政府和市各有关部门、单位要建立相应的重特大燃气安全事故应急处置领导机构，明确职责，确定人员，制定相关工作预案，设立专线电话。
要建立重特大燃气安全事故应急处置工作的组织、指挥、调度、供给等应急保障网络体系，确保政令畅通，保障城市居民的正常生活，维护社会稳定。
第一条 为及时处理重特大燃气泄漏事故，特制定本预案。
第二条 本预案适用于本市发生的重特大燃气泄漏事故。
第三条 建立由市政府分管领导任组长，市规划建设局、环保局、公安局、卫生局、质监局、民政局、供电局、消防大队以及事故发生地镇政府（街道办事处）负责人为成员的市重特大燃气泄漏事故处理领导小组，统一组织、协调、指挥事故现场的.抢险救护工作。领导小组下设抢修排险组、治安保卫组、救护安置组、事故调查组、善后处理组等应急处理小组。
各应急处理小组职责如下：
（一）抢修排险组：制定抢修、排险方案，实施抢修排险，制止燃气泄漏，开展现场防火、灭火、防爆工作。
（二）治安保卫组：负责现场治安保卫、危险区域警戒，指挥疏散、转移群众，维护现场秩序。
（三）救护安置组：组织医疗救护队伍，及时抢救受伤、中毒人员。
（四）事故调查组：负责对事故发生原因、人员伤亡、财产损失等情况进行调查。
（五）善后处理组：负责事故伤亡人员的医疗鉴定、理赔工作，以及死亡人员的善后处理等工作。
第四 条出现下列情况之一的，事故单位应在采取抢修排险措施和抢救伤员的同时，立即报告市消防大队、市规划建设局、市政府值班室。
（一）燃气企业主要储存设施发生严重泄漏的；
（二）燃气设备、设施故障导致燃气大面积进入用户家庭，造成人员伤亡的；
（三）商业街区、居民住宅密集区燃气管道泄漏，严重危及安全的；
（四）由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故，导致人员伤亡和重大财产损失的。
第五条 重特大燃气泄漏事故发生后，各应急处理小组应迅速赶赴现场进行抢险救护，各有关部门要相互支持，密切配合。
（一）公安部门应组织警力在现场设立警戒线，做好现场治安保卫和警戒工作，并协助有关部门抢救伤员。
（二）规划建设、消防等部门应迅速到达事故现场，积极开展防火、灭火、防爆和抢险阻漏工作。
（三）医疗卫生部门要及时对事故受伤人员进行紧急抢救、治疗。
（四）供电部门对事故现场要采取断电、灯火管制措施，在夜间要确保事故现场抢修照明。
第六条 由市规划建设局牵头，市公安局、安全生产委员会办公室、质监局、消防大队配合，负责对事故进行调查，写出事故调查报告。
第七条 本预案由市规划建设局负责解释。
第八条 本预案自发文之日起实施。
为了保护职工生命安全，预防和减少冬季煤烟中毒事故的发生，为我项目部施工生产保驾护航，特制定应急预案。
一、应急组织和相应职责：
1、防煤烟中毒工作领导组：组长：石满刚
副组长：吴万勤齐秉柱刘保亭
成员：罗德立李强牟英娟张培军袁雪初沈成朱启明林叶明谭宏桥宋茂才刘秀超朱家训
领导组下设办公室，主任由牟英娟兼任。
2、各队队长为该段内的`应急小组负责人，办公室负责协调各方面的工作。
急救医院：（120）报警：（110）
3、职责
为确保本项目部无煤烟中毒事故，要组织人员随时检查，掌握潜在情况，督促落实隐患整改，及时处理用煤火安全方面的问题，故建立义务防煤烟中毒急救工作人员名单。
二、义务防煤烟中毒急救工作人员名单各项目部根据情况确定人员。
三、应急措施的具体内容及方法
1、若发现有人中煤烟后应尽快将其室内门窗打开，便于空气流通。
2、急救工作人员迅速将中煤烟者抬到空气流通的场所平卧休息，并给其饮用适量的纯净水。有条件者，可尽快给其吸氧，或进行人工呼吸和胸外心脏按摩，并及时服用对症药物。
3、组织医护人员将中煤烟者送到医院进行救治。
四、本预案自发布之日起实施。
为了保证供热系统的安全运行,提高运行人员和检修人员对突发事件处理能力,本着预防为主的原则。根据我公司的实际情况,编制采暖期间,供热系统事故处理预案。
技术预案
为了避免事故的发生，供热站要严格按照以下程序执行：
1、严格按照公司制定的检修计划，检修规程做好机械设备、电气仪表以及外网的检修工作，并做好班组、公司的验收，确保检修合格率达100％；
2、坚持每年采暖期前试水、试压工作，每年9月5日开始对系统充水，主运转设备及一、二次网冷态试运转7天，检查设备冷态运行状态，检查热网管线、补偿器、阀门是否有渗漏现象，并根据腐蚀情况予以更换，做到采暖期前将故障率降到最低点；
运行期间严格按照公司内部各项生产管理制度运行，做好交接班、巡回检查、维修保养制度，对一次，二次网管线、补偿器井，阀井每周全面巡检一次，及时消灭各类隐患，确保供暖期的安全运行，并做好设备故障、管网泄漏的报告制度。
换热站、外网 对于外网泄露、换热站设备故障、换热站供水系统、供电系统应采取以下措施
1、管网发生泄漏，抢修人员二十分钟内到达现场，根 据管网泄漏点的基本情况确定抢修方案，如一、二次网发生泄漏，可从换热站的'各个环路控制阀及网路上控制阀井进行控制后组织抢修；如一次网主线发生泄漏情况，热源切断后，确保其它环路正常运行，如抢修时间较短，换热站二次网冷态循环，如抢修时间较长，应及时组织对用户、管线放水；如一次网支线发生泄漏，切断各支线的切断阀门进行抢修。并上报主管经理进行处理。
2、对于配电系统出现故障，及时分析故障来源，如果是自身电气设备故障应及时组织人员修理，如无法确认或确认短时间无法修复，则立即上报主管经理，如是大电网故障积极与电力部门联系，如短时间内无法恢复供电，则立即上报主管经理。
3、由于我公司的二次网补水多是采用一次网补充二次网，在二次网发生泄漏，或个别环路大量失水时，有时会严重影响热源运行，所以当上述情况发生时，换热站必须保证一次网压力保持在0.4Mpa以上，否则应及时停止运行，上报主管经理。对于大水网出现故障，应及时与供水部门联系，短时间无法恢复的事故，应立即上报主管经理。
抢修过程注意事项
1、注意抢修期间的人身安全，车辆安全，保持通讯畅通。
2、抢修过程中，所有工作人员应严格遵守各项安全操作规程。
3、非抢修人员应坚守岗位，随时听候调遣，保证正常的生产生活秩序。
预案名称：
燃气泄露应急演练
演练地点：
商管餐厅
组织部门：
工程物业部工程组
演练时间：
xx年xx月xx日
演练记录人：
xx
部门负责人：
xx
参加演练部门：
工程物业部
演练类别：
□桌面演练
□现场演练
□提问讨论式演练
□全部演练
□部分演练
物资准备和人员：
培训情况
1、手电、应急灯、湿毛巾保证现场照明及维修；
2、维修工具用于修复、更换设备；
3、警戒带、灭火器用于封闭现场、扑救应急火情
演练过程描述：
接慧云值班人员电话，商管餐厅内燃气报警，值班人员吴振虎迅速赶往商管餐厅厨房查看后发现是燃气报警器3回路报警。
同时安排张洪川现场查看各点位，李金钊查看室外入户主管道，并及时关闭主管道阀门。经查看是蒸车燃气管接口处泄漏造成燃气报警器报警。
官金通关闭蒸车，开窗通风，刘岩切断户内主电源，并准备好维修工具；由吴振虎和张洪川现场维修，开始紧固燃气管道接口，维修完成后检查接口已恢复正常；由李金钊将燃气报警器复位，打开主管道阀门；张洪川开启户内主电源，官金通观察燃气报警器10分钟后无报警动作，开启蒸车并恢复使用。
预案适宜性：
充分性评审
适宜性：
□全部能够执行
□执行过程不顺利
□明显不适宜
充分性：
□完全满足应急要求
□基本满足需要完善
□不充分，需要修改
演练效果评审：
人员到位情况
□迅速准确
□基本按时到位
□个别人员不到位
□关键人员不到位
□职责明确，操作熟练
□职责明确，操作不熟练
□职责不明，操作不熟练
演练效果评审：
物资到位情况
现场物资：
□现场物资充分，全部有效
□现场准备不充分
□现场物资缺乏
个人防护：
□全部人员防护到位
□个别人员防护不到位
□大部分人员防护不到位
协调组织情况
整体组织：
□准确、高效
□协调基本顺利，能满足要求
□效率低，有待改进
分工：
□合理、高效
□基本合理，能完成任务
□效率低，没有完成任务
实战效果评价：
□达到预期目标
□基本达到目的，部分环节有待改进
□没有达到目标，须重新演练
外部支援部门和协作有效性
报告上级：
□报告及时
□联系不上
消防部门：
□按要求协作
□行动迟缓
医疗救援部门：
□按要求协作
□行动迟缓
存在问题和改进措施：
燃气泄露防护用品不充分，请尽快购买到位。
一、指导思想
认真贯彻国家安全生产法，树立“安全第一，预防为主”的思想，加强燃气突发事件的应急处理，突出“以人为本”的原则，切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识，保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全.
二、编制的目的
在发生燃气突发事件时，以便快速、积极、有序、有效地控制事态，将事故损失减少到最低.
三、编制依据
3.1.《中华人民共和国安全生产法》.
3.2.中华人民共和国建设部、劳动部、公安部第10号令《城镇燃气安全规定》.
3.3.中华人民共和国建设部第62号令《城镇燃气管理规定》.
3.4.中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》.
3.5.中华人民共和国国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》.
四、工程基本概况
常德市常德大道改扩建工程西北起金丹路，东南止沅水二桥，道路全长14091.165m（龙港路～武陵大道的1852.022m除外），金丹路至龙港路段起止桩号为：K0+000～K2+640，武陵大道至沅水二桥段起
止桩号为：K4+492.022～K15+943.187，道路控制宽度70m，它既是常德市江北区的一条重要主干道，又是江北环城路的一段.
在常德大道K5+000～K14+910原有道路右侧均存在燃气管道，且燃气管道较多，位置错综复杂，目前仍然没有迁移.为创造施工条件，加快施工进度，根据建设单位、监理单位意见，拟在燃气管道安全距离允许范围外开挖右侧雨污水管道，为预防施工破坏燃气管道的事故发生，特编制本预案.
二工区燃气管线位于道路右侧，走向及埋设深度具有不规则性，且间隔一定距离设置了一处支管，长度约1.5～2m，设置了阀门.
在雨污水管道沟槽开挖及道路交叉口施工时，应先调查清楚原有燃气等管线的位置、数量等，开挖前燃气公司来人交底，开挖过程中燃气公司要有专人到场监护避免施工对原有管线造成破坏，而引发事故发生.
五、危险源的识别
（一）各类燃气的基本特性
5.1.1.天然气
（1）主要成分为甲烷；
（2）热值约为35.53～37.62MJ/m；
（3）天然气的比重为0.56；（4）爆炸极限为5～15%.
5.1.2.空混气（液化石油气和空气的混合物）
（1）主要成分为C3、C4；
（2）热值约为50.16MJ/m；
（3）空混气的比重为1.40；
（4）爆炸极限3.5～16.81%（体积比）.
以上参数是标准状态下的计算数据.
（二）事故成因分类
5.2.1.塌方；
5.2.2.泄漏：管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏；
5.2.3.人员中毒或死亡；
5.2.4.火灾；
5.2.5.爆燃.
（三）事故成因分析
造成燃气管道事故的主要原因有：
（1）野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂；
（2）野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道.
（3）地下管线埋设与所提供的资料相差较大，引起破坏事故.
六、预防和应急措施
6.1.边坡塌方的应急措施：
发生塌方后，急救的原则是首先救出遇险者.其次在塌方的救援过程中，常常会“再次塌方”伤及救援人员，这是需要特别注意的
（1）对全身被埋者的急救方法
塌方时造成人整体被淹埋，应立即组织力量进行救援.如不及时正确救治，可造成死亡.当了解清楚被埋人的位置后，在接近伤者时，
要防止抢救工具挖掘时的.误伤，尽量用手刨挖.在救险时，要注意伤员附近的房架、断墙、砖瓦等情况，防止挖时倒塌.
（2）塌方后对受伤者的急救
对塌方受伤的急救方法如下：
①迅速救出伤员；
②救出现场时，搬动要细心，严禁拖拉伤员而加重伤情；
③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等杂物，对呼吸困难者或呼吸停止者，做人工呼吸；大出血伤员须止血；骨折者就地固定后运送.颈椎骨折者搬运时需一人扶住伤员头部并稍加牵引，头部两侧放沙袋固定；④伤员清醒后喂少量盐开水；
⑤送医院急救.
6.2.燃气泄漏的应急措施：
（1）燃气事故发生后，现场人（目击者、单位或个人）有责任和义务向供气企业及有关部门应急机构电话报告，燃气公司负责人电话：0736-7763117；安监部门电话：0736—7703280.
（2）接到事故报告后，在组织先期处置的同时，应迅速摸清情况，立即电话向市燃气重大事故应急领导工作组及事发应急管理机构报告及同时报告市政府应急办公室、市安监部门及有关部门.燃气泄露的自救方法：
（1）发生燃气气体泄漏后，应马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻.手头如有水或饮料，把手帕、衣物等浸湿.
（2）当发生燃气泄漏时，不可恐慌，选择沿高处或低洼处逃生，但切忌在低洼处滞留.
（3）当发生燃气泄漏时，要判断燃气源头与风向，沿上风或侧上风路线，朝着远离燃气源的方向迅速撤离现场，防止燃气随风飘散，更不要在低洼处滞留.
（4）当发生燃气泄漏时，假如事故现场有专人引导，应服从他们的引导和安排.
6.3.燃气泄漏导致火灾事故发生的应急措施：
（1）应采取必要措施，控制和扑灭火焰，以防事态扩大；
（2）应当立即通知消防部门；
（3）火势得到控制后配合消防部门进行灭火.
发生火灾时的自救方法：
（1）在火场中浸湿的毛巾或者衣物，捂住自己的眼鼻，会让自己坚持的久一些，从而给消防员们更多的时间来救自己.
（2）先要冷静下来，确定自己所处的位置，根据周围的烟、火光、温度等分析判断火势，选择的逃生方法.
6.4应急物品
项目部物资管理部门应备好应急响应的所有物资，如：毛巾、清水、急救药品、灭火器等.
七、应急基本原则
7.1.如事故现场发生人员伤亡的，现场指挥应组织力量抢救伤员，协助就近送入医院抢救.
7.2.若现场事态仍有恶化的可能，现场指挥要积极组织人员，设备或物资，采取有效措施，防止事态的进一步恶化或扩大，疏散或劝阻无
关人员离开或进入警戒区域.
7.3.指挥部如在抢修现场的，应设置在上风口，与作业点保持一定的安全间距.
八、报警和处置程序
8.1.应立即向119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级.
8.2.应立即成立现场指挥组，采取可行措施，控制事态的发展和升级.
8.3.现场负责人员接警后，做好记录，立即通知部门领导.同时，向监理单位、建设单位报告事发情况.
8.4.现场负责人员应立即向相关单位报告：事发情况、泄漏燃气浓度（含设备故障部位）、已采取的措施、需要协调配合的单位.根据等级确定抢修方案，分配工作任务.
九、后期处置
9.1.调查报告
事故调查报告应包括下列基本内容：
（1）调查中查明的事实；
（2）事故原因分析及主要依据；
（3）事故结论；
（4）各种必要的附件；
（5）调查中尚未解决的问题；
（6）经验、教训和安全建议.
9.2.调查总结
（1）恢复正常之后，由抢修总指挥或项目经理牵头，召开抢修情况分
析会，写出相应的处理报告，如果因某个单位或个人因素造成抢修抢险的，应追究其赔偿.
（2）若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时，应如实提供证据并配合调查.
十、应急工作领导机构组成及职责
常德大道燃气事故应急领导工作组
组长：董德强
副组长：钟岳山、彭继前
成员：王鹏升、吕斌、白金禄、吴金星、李永刚、郭中元、余大鹏
应急领导办公室电话：0736-7818570
燃气公司负责人联系电话：0736-7763117
应急领导工作组主要职责：
（1）指挥和协调燃气事故的处置.
（2）对相关燃气事故应急处置做出决策，下达指令，视情况向上级有关部门或单位报告.
（3）组织燃气重大事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作.
（4）负责燃气重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告.
十一、在燃气管道旁施工的注意事项
（1）施工人员作业时必须佩戴安全帽，严格按照设计规定要求进行
施工.
（2）施工过程中禁止携带打火机等易燃易爆物品.
（3）当夜间施工时照明要充足.
（4）在燃气管道旁边施工时安排专职安全员进行旁站监督，发现异
常，及时上报.
（5）在燃气管道旁边施工时，沟槽开挖采用人工进行，同时应通知
燃气公司人员到场监督指导.
（6）在燃气管道旁边施工时，应得到现场监理、业主代表、燃气公
司代表同意后方可进行施工.
（7）当雨污水管道与燃气管道相交叉时，应设置截面不小于
600mm*600mm的砖墩支撑，防止燃气管道断裂.
十二、制定与解释
本预案由常德大道改扩建工程项目部制定并解释.
十三、预案的生效
本预案自发布之日起实施.
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