公推直选汇报材料

尊敬的各位领导、各位同仁：

2017年11月 日—— 日，在长春市市委组织部组织、领导下，我与在座的同仁们共赴江苏省南京市，对那里的社区党组织“公推直选”进行了考察学习，收获和启示良多，下面一一跟大家分享。

一、规范民主程序，保障选举的公开公平公正

“公推直选”是进入新世纪以来中共-党内民主具有标志性的创新成果之一。从最初四川平昌实行“公推直选”，首次打破党内“任命制”，至今，中共-党内的民主试验已近10年。自2004年以来，南京市以改革基层党内选举制度为突破口，在全市基层试点并逐步推行党组织领导班子公推直选，对有效保障党员基本权利、发挥基层党组织功能、推进党内民主、带动社会民主起到了积极有效的作用。

严格的选举程序与制度是保障民主实践的根本。南京市在推进公推直选的过程中，坚持把党管干部原则和党员民主权利有机结合，注重程序设计的科学性、实践性，坚持程序运行的公开性和透明度，用程序民主保障过程民主，避免程序运行中的行为失范和组织失位。

南京市公推直选通过当地报纸、电台、网站、社区宣传 1

栏等多种形式开展宣传，力求社区党员人人关注、居民户户知晓。各环节中产生的报名人选、初步人选、预备人选等，都及时在社区公布公示。公推和选举大会都当场计票、当场公布结果。为确保公平公正，各街道都成立了由驻区单位代表、党代表、社区党员群众代表组成的选举工作监督委员会，对外公布选举监督电话，整个公推直选工作在全体党员和群众的全程监督下有序而规范地展开。全市363个社区选举大会的平均到会率达93%，最高的达99%。

二、保障和维护了党员的主体地位和基本权利

党的十七大明确提出，要尊重共产党员的主体地位，保障党员的民主权利。这是党建设的根本。社区党组织是党在城市工作中的战斗堡垒，是城市社区工作的领导核心，谁最有资格成为社区党组织成员，辖区内的共产党员最有话语权。

南京的实践表明，公推直选中党员主体地位的回归、党员民主权利的真正落实，才能吸引广大党员的参与热情。尊重党员的主体地位是党的民主的内在要求，全体党员大会直选产生党组织，是党内民主的重要实现形式。

三、多方推荐参与，把真正能为群众干事的人选进来

为了能够选出相对更优秀的干部。南京市公推直选不仅在党员自荐、党员群众联名推荐和党组织推荐基础上产生候选人，也扩大推荐参与范围，组织居民小组长（楼长）、社 2

区党内各级党代会代表、人大代表和政协委员、驻区单位党组织代表等各类人员参与推荐，不至于埋没优秀人才。

在全体党员大会上安排候选人发表竞选演说，充分展现自我素质，表达服务党的工作、服务居民工作的强烈愿望。通过差额直选产生社区党组织书记、副书记、委员。在多方推荐参与下，强化了选贤任能、竞争择优的用人导向，不但能够把能干事、想干事、广大党员群众信得过的同志选出来，而且对党组织队伍建设还产生了强烈的激励和约束作用，候选人不但要说得好、确实还需干得好，营造了积极向上的工作氛围，对于促进基层事业发展、提高基层党组织建设水平，都将产生持久的激励和推动作用。

四、充分发展党内民主，能够凝聚各方面的群众

我们党是中国工人阶级的先锋队和中华民族的先锋队组织，党的惟一宗旨是全心全意为人民服务。人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、认可不认可是对社区党组织最根本的评价标准。

南京市在开展公推直选中，将党内干部的选举过程完全展示在社区党员和群众面前，一是预设了候选人驻点调研程序，有助于候选人深入了解社区党员群众的意愿。推荐人选产生后，通过见面会、座谈会等方式与社区党员群众充分沟通。候选人还深入居民家中，了解其利益需求，为下一步竞选做准备。二是在“公推”的程序中，充分考虑和体现了群

众公认的原则，创造性地通过现场提问、信任投票等方式，使群众的意见有效纳入党内选举的程序中。三是要求竞职人选进行公开承诺，以此约束和监督其权力运行。

由社区居民甄别和选择党组织候选人，体现了党的性质、诠释了党的.宗旨，强化了党组织来自人民、服务人民的意识，密切了党和人民群众的血肉联系。

五、结合南京探索我区公推直选的实施建议

新形势下如何发挥基层党组织的功能，夯实党的执政基础，落实党的路线方针政策和各项工作任务，是党的建设需要解决的基础性问题。

即将到来的2011年也将迎来我省第八次社区两委班子成员换届选举。在这个关键时刻，通过对南京市社区党组织公推直选的考察学习，让我受到了上述的启示与启发，作为一名基层党组织的领导者，如何在我区有效地实施公推直选？我有如下几点建议：

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