回民区2017年第一季度经济运行情况汇报

按照会议安排和通知要求，下面我将一季度回民区经济运行情况、存在问题、下阶段工作思路及对策建议作一简要汇报。

一、回民区经济运行基本情况

一季度，全区规模以上工业总产值完成9.99亿元，同比增长22.44%；固定资产投资完成0.72亿元，下降77.9%;社会消费品零售总额完成66亿元，增长17.6%；城镇居民人均可支配收入完成7446元，同比增长15.2%。

从一季度统计数据及相关资料信息显示，我区经济呈现逐渐向好的运行态势，并表现出以下特点：

（一）工业经济稳中上升。今年，随着国家统计局规模以上企业产值界定的调整，我区由上年的31家规模以上企业减至20家，其中，金海工业园区12家。今年我区工业经济运行情况总体呈平稳运行趋势，虽然规模以上企业总数减少，但这11家企业产值总量占全区工业总产值的比重较小，所以影响不大。一季度，规模以上工业增加值累计完成3.64亿元，同比增长23.39%。

从今年以来工业的增长情况看，随着各项政策效应，一些产品适销对路的企业生产回升势头明显，工业产值上升，但三联化工集团老厂区停产搬迁，中燃公司产值调整等不利因素，使我区工业经济运行在下半年将遇到压力。

（二）消费需求继续保持活跃。一季度，全区社会消费品零

售总额实现66亿元，同比增长17.6%，其中批发零售贸易业实现零售总额58.8亿元，同比增长15.9%，住宿和餐饮业完成零售总额7.2亿元，同比增长21.1%。我区社会消费品零售总额增长较快是因限上企业拉动明显。据统计资料显示，至3月底我区共有限额以上批发零售贸易企业88家，星级住宿和限额以上餐饮企业39家，分别实现零售额29.83亿元和1.15亿元，分别比去年同期增长26.78%和20.88%。

（三）城镇居民人均可支配收入明显增加。一季度全区城镇居民人均可支配收入完成7446元，同比增长15.2%，农民现金收入实现4400元，如果加上土地征收入，与去年同期比增长20%左右。

（四）固定资产投资下滑。一季度全区固定资产投资项目开工3个，呼市热电厂扩建，大溪地二期和富成家园，累计完成投资0.72亿元，同比下降77.9%，投资情况较去年同期下降。原因是呼市热电厂扩建接进尾声，投资下降。

二、存在问题

一季度，从我区经济运行的总体情况看基本面是好的，但也存在一些需引起关注的问题：

(一)新增项目落地难度加大，在建项目建设进度减缓。由于国家对房地产宏观政策的调控，以及金融市场、物价的影响使得项目投资的不确定性因素增加，投资预期目标变化的可能性增加，部分投资者对项目持一定的观望态度，因此招商引资难度加大，致使在谈项目进展延缓。同时，银行信贷政策，使企业融资难特别是中小企业融资难的问题还有待进一步解决，由此导致的

项目开工率不足、项目建设进展缓慢的问题需引起重视。

(二) 土地资金要素制约。资金缺口。建设项目银行融资难度大。据调研，全区重点工程投资都存在资金缺口。土地紧张。用地困难仍然是制约重点建设推进的重要因素。涉及农用地或农保地需报国务院审批；可调控土地指标和农用地转用指标少，与我区实际建设土地需求相距甚远。

（三）新项目建设进展缓慢。新项目建设过程中受征地拆迁难度大、手续办理周期较长等因素影响进展。一是国家、自治区陆续出台加强和规范新开工项目管理调控政策，严格控制新开工项目，对项目前期工作要求更高、管理更严、推进也更难。二是政策处理困难重重。征地价格、补偿标准与村民拆迁期望有差距，村民安臵和农村富余劳动力转移消化困难。

(四)就业形势需引起关注。原因是，一方面企业迫于成本和效益压力，将减少用工需求，甚至部分企业会通过减员缓解经营困难；另一方面大量失业返乡农民工和应往届大学毕业生亟需就业岗位。因此就业形势不容乐观，需警惕就业岗位供需矛盾可能引发的社会问题。

三、对策建议

（一）加快推进重大项目。我区相继签约了一批符合产业政策、有利于结构调整的重大项目（万达商业广场项目、红星美凯龙家居商场项目、厂汉板物流园区项目），这些项目能带动固定资产投资的快速增长，为我区经济实现又好又快的发展打下坚实的基础。目前，这部分项目正在做前期工作，加强组织协调，加快推进。

（二）树立“项目第一”理念，加大项目建设力度。我们要增强协调配合意识，搞好服务，确保项目顺利实施。续建项目要千方百计加快建设进度，尽早形成生产能力。储备重点项目要加快工作进度，创造条件，争取早日开工建设。各部门要跟踪和服务好项目建设，促使项目及时开工、早日竣工、快速见效，以项目的大建设推进经济社会的大发展。

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