为了提高乡党委班子的凝聚力和战斗力，解决班子成员自身存在的问题，激发活力，增进团结，促进工作。根据区委要求，结合我乡工作实际，乡党委召开了主题为：总结经验，查找不足，力促各项工作再上新台阶的民主生活会。这次民主生活会于于2017年9月30日上午9：30—12：30在乡二楼会议室召开，历时达3个小时。乡党委、政府班子成员均按时参加，无人迟到缺席。会前，乡党委政府分别向区纪委、区委组织部汇报并邀请相关领导参加指导，区委领导黄平安同志、区委组织部欧石雄、区纪委杨长春应邀出席会议。会议由乡党委书记朱和平主持。现将会议有关情况报告如下：
一、肯定。
一是项目建设工作不断推进，经济环境得到优化。乡党委、政府一直将重点项目建设施工环境的维护放在突出位置。今年，我乡厦蓉高速公路建设如火如荼，但随之而来的各种矛盾纠纷却也是层出不穷，区重点工程大发采石场自进场以来暴露出了种种问题，经乡党委、政府积极组织协调，加大相关经费投入，目前我乡境内的重点项目建设施工环境取得良好效果。二是农业产业结构得到调整，农业产业结构不断优化。今年，湖南玖荣生物公司在邓家塘2、3、4、5组建立“千年桐”种植基地，不但提高了农民的收入，也为我乡农业产业结构调整找到了新的出路和方向。三是财税工作完成较好，超额完成了区里给我们下达的任务指标。五是着重进行民生民本工作。今年，乡里启动了敬老院建设，现施工已经进入扫尾阶段。六是加强党员干部队伍建设。按照规定，乡机关干部每周下村组不得少于2天，村干部下组不得少于3天，大大加强了干群联系，促进了干部作风的改
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变。
二、找出问题
经过梳理民主生活会发言材料，结合我乡工作实际，分析影响和制约我乡科学发展的问题主要表现在以下五个方面：
（一）领导干部责任心、事业心不够强。首先是理论学习还不够深入。在前一段时间的学习中，领导干部绝大多数都能按要求完成学习和授课任务，但学习的积极性、主动性还不是很强，标准和要求还不是很高，学习还不系统、不全面、不深入；其次是创新精神不够强，心浮气躁。在创新这方面，领导干部虽然努力学习了许多解放思想、科学发展的知识，思想有所解放，观念有所创新，在日常的工作中，也大胆地去设想，尝试新的方法和新的思维方式，但还是受到条条框框的限制，心浮气躁，解放思想，创新观念的程度还比较滞后，适应形势的能力还比较欠缺；再次是实际调查研究不够深入。由于整天忙于日常事务工作，没有把更多的时间走村入户调查研究，了解农民的生产生活状况，倾听民声，对农民的脱贫致富没能更多地献言荐策，对村的工作指导不够，掌握情况不够全面透彻。
（二）基层组织建设薄弱，战斗堡垒作用不够强。一是农村干部队伍素质还需继续提高。部分村干部文化水平较低，年龄偏大，工作思路不宽，对外协调能力不强，缺乏创新，有的存在重眼前实干，缺乏对长远科学发展的研究和谋划现象。二是干部结构需不断改善。干部整体结构不优、活力不足的问题依然存在，个别基层党组织战斗力不强，工作形不成强大合力。三是党员干部教育管理需进一步加强。对党员干部教育管理抓得不够紧，教育培训力度不够大。个别党员干部进取意识欠缺，思想观念跟不上形势的发展，缺乏争先创优的信心和勇气。有的党员干部方法简单，抓落实的力度不够，真抓实干的作风不实。四是村级阵地
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建设需不断完善。大部分村级活动场所得到新建和修建，仍有部分村级活动房屋危旧狭小，利用率不高，党内活动开展不经常，相对影响了党员的培训和教育，也影响了党组织的凝聚力和战斗力。
（四）干群关系还不十分融洽，干部作风有待提高。在工作中还存在着不够深入一线的问题，对于群众急需解决的问题和困难有不积极、不热情、不努力的现象。还没有完全做到要求的干群关系零距离，一些群众对政府、尤其是领导干部有着不小不少的意见和看法。干部下乡少了，到群众的田间地头更少了。
三、分析原因
对照问题，深刻反思，与会领导干部认为在学习实践科学发展观方面存在的这些问题主要存在以下几个方面的原因：
（一）带领群众致富的能力还不强。我乡作为农业大乡，有着发展现代农业的优势条件，但全乡经济发展慢，农民增收不明显，除了农村市场经济不发达的客观原因外，重要的.是作为群众致富的带头人、领路人本身能力不强，服务于群众的先进科学技术、市场理念少和弱。
（二）科学发展的意识不浓，缺乏统筹兼顾。越是市场的越要求科学发展，农业要走向市场，就要面对市场的风险，而如何规避市场风险，就需要科学的认识市场，科学的利用市场。现代农业是产业化程度非常高的产业，就要求产业的发展相互关联，在发展上要统筹兼顾。
（三）为群众服务的宗旨意识不强，作风不实。基础不牢，地动山摇，群众就是最大的基础，为群众服务就是最大的稳定。在一些干部心中以人为本的意识还不强、不浓、不多，对群众缺乏感情，对工作缺乏激情。
（四）没有形成科学的考核，激励机制。工作抓落实差，除了干部自身原因
外，好的考核、激励机制缺乏也是一个方面。尽管我乡制定了年初承诺、年中述职、年底考核的目标责任制，但还存在可操作性差的问题；
四、努力方向
通过对影响贯彻落实科学发展观工作中存在的突出问题的原因分析，大家深刻反思，感觉到构建和谐社会，离不开科学发展，要实现科学发展，作为基层最重要的就是实践。在今后的工作中，我乡将从以下几个方面入手：
一是抓学习。加强班子成员的学习是学习和实践科学发展观的基础。首先加强政治理论学习。系统学习党的基本理论，尤其是全面而深刻的学习科学发展观的最新理论，通过政治理论的学习，提高科学判断形势的能力，增强政治素养，不断提高贯彻落实和实践科学发展观的能力，第二是解放思想，创新工作方法。进一步解放思想，创新观念，用现代的市场经济观念来看问题，处理问题，坚决克服陈旧的观念，使领导干部的思想观念和工作方法能适应新形势的要求。第三是多调研，向群众学习。多下乡，多了解农民的生活， 倾听农民的呼声，采纳群众的合理化建议和意见，顺应群众发展需求。
二是重发展。发展是硬道理，发展是贯彻科学发展观的第一要务。我乡要坚持已形成的科学发展思路，合理有效地调整产业结构，发挥区域优势，加强农业基础设施建设，继续加大宣传自己已有的苗木、玉米、辣椒等优势农产品,扩大规模，增加产量，提高知名度。尽快形成以种、产、销、加工为一体的特色产业，努力增加农民的收入，实现保增长的发展目标。
三要强班子。认真贯彻落实中央精神，把加强党委政府及各级领导班子作为重要工作来抓，增强战斗力和凝聚力，逐步推行领导干部承诺制，坚持每周二学习制，规范领导班子的民主生活会，提高民主生活会质量，开展内部谈心活动，
把自身的不足和问题摆到明处，班子成员帮助共同解决，真正做到思想上坦诚相待，政治上相互关心，生活上相互照顾，充分发挥大家的主观能动性和工作积极性。一把手，坚持从自身做起，起好带头示范作用，进一步提高执政能力，树立执政为民的意识。
四是优服务。认真落实以人为本的科学发展核心，要积极改变工作作风，强化服务宗旨，要深入群众到农户，服务群众到一线，高度的关注民生，积极解决群众生产生活中的问题和困难，关心弱势群体，逐步加强农村文化、教育、卫生建设，虚心听取广大群众的意见和建议，改进干部在工作中存在的问题和不足，实现干群关系零距离的目标，进一步融洽双方的关系，真正建立鱼水的相互信任、相互尊重的新型干群关系。在保发展、保稳定基础上高度关注民生，维护群众的根本利益。
领导干部们剖析自己的问题之后，区委领导黄平安同志对我乡的民主生活会给予充分的肯定。他认为我乡领导班子是团结的、奋进的，班子成员年轻有活力，全乡各项工作，包括综治稳定、计划生育、产业结构调整等工作完成较好，乡党委、政府工作思路清晰，他还对班子成员提出了希望：1、进一步加强学习；2、要切实加强能力建设；3、正确定位，切忌心浮气躁；4加强基层组织建设。
总之民主生活会的开展，使我乡形成了明确的发展思路，为我乡今后工作的开展指明了方向，全乡干部将以科学发展观活动为契机实现乡域经济跨越式发展。
学识谷
