九三学社福建省委专职副主委，省政协棠委林大坚说，自去年5月份深圳富-士-康员工跳-楼事件后，员工的心理关怀问题引起了政府、企业、社会各界的多方关注。员工心理援助问题，特别是企事业单位中80、90后员工的心理辅导及情绪引导需求日渐突出，企业EAP(员工帮助计划)正式被许多企事业单位提到议事日程。
EAP(Employee Assistance Program),又称为员工心理援助项目或全员心理管理计划，它是由企业为员工设置的一套系统的、长期的福利与支持项目，通过专业人员对组织的诊断、建议和对员工及其直系亲属提供专业指导、培训和咨询，旨在帮助解决员工及其家庭成员的各种心理和行为问题，提高员工在企业中的`工作绩效。
EAP计划的实施不仅需要相应的专业技术人员，而且需要投入一定人力、物力以及整个社会各类资源的整合配套支持。目前，许多企事业单位都面临着极大的员工心理关怀需求，但真正实施EAP的企事业单位至今却寥寥无几，究其原因：苦于费用投入极其有限(特别是一些中小企业)，加之目前此方面专业人才缺乏，以及政府、社会支持资源的松散，拟实施这项计划的单位“心有余而力不足”。
为了全面提升企事业单位员工的心理健康与心理素质，预防和减少心理危机，创造和保障社会、城市、企事业单位、员工家庭的和谐，建议政府有关部门能够探索并建立企事业单位员工心理帮助的政策指引及运作模式，将EAP纳入到员工福利，使员工心理关怀能够得以真正实现。
有鉴于此，建议如下：
1、由政府相关部门牵头，有计划地筛选出50—100家重点、大中型企事业单位的工会组织作为试点单位，组织实施EAP项目，向员工提供EAP服务福利，让员工实实在在地能够享用到EAP福利，并逐步推广实施。
2、政策扶持，财政可从个人所得税缴交总额中，每年提取一定比例作为EAP项目专用基金，专门用于扶持与帮助企事业单位实施EAP计划。企事业单位提出的EAP计划，经项目基金专业委员会审核立项后，即给予一定的资金支持，并监管其专款专用，以激励企业推广实施EAP计划，直接受惠于员工。
3、政府相关部门出面协调整合各类相关社会资源，如卫生部门的专业心理医生，高校的相关专业师资以及民间的一些心理机构专业心理咨询师，建立市民心理关怀热线，或设置心理健康咨询地点，提供心理疏导渠道，提供多元的心理健康资讯，创造温暖、关怀的社会情境并鼓励企事业单位充分利用这一社会资源。
4、政府相关部门加大公共设施建设，满足精神需求。建议政府相关部门在一些企业密集区的周边规划和建设一批必要的文化设施，改善公共设施，增加公共服务，并与企业EAP项目结合，推行实施EAP的企业员工可以免费或以最低成本价格使用相关设施。
5、充分发挥工会的价值与作用，建议政府相关部门组建员工心理咨询专家团，加强指导各企事业工会组织实施EAP计划，正确引导企事业单位工会有效把工会的各项文体活动与企业EAP有机的结合起来，同时发挥政府各级工会的作用，开展各类形式的心理关情与帮助的公益讲座，深入社区，深入企业。
6、将EAP是否纳入员工福利，作为企事业单位担负社会责任的一项重要内容，并将其作为公务员、企事业单位社会贡献度、领导业绩考核指标之一。劳动保障部门加强劳动监察，对于企事业单位员工关怀、劳动合同、工资收入、加班时间、劳动强度等情况进行重点监察，敦促EAP的实施，以切实行动保障企业员工利益。
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