各位来宾，同志们、乡亲们：
大家上午好！
在这春光明媚、生机勃发、播种希望的美好季节里，我们非常高兴地在这里参加城区城中村改造首批开工项目奠基仪式。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，对首批城中村改造项目的奠基表示热烈的祝贺！对为项目奠基付出辛勤劳动的城区区委、区政府及有关部门的同志表示衷心的感谢！
推进城中村改造，是城市发展到一定阶段的必然产物，是提升城市品质、改善人居环境质量的现实需要，是我市加快市域城镇化发展步伐、造福人民群众的一项重大举措。市委、市政府和城区区委、区政府有决心、有信心、有能力把这项民生工程打造成群众满意工程和城市精品工程。
第一，要形成共识。当前，城区23个城中村特别是核心区内的13个城中村，公共基础设施薄弱，村民居住环境“脏、乱、差”，严重制约了城市整体形象和品位的提升，与广大群众追求高品质生活的美好愿望不相适应。城中村的居民住在城市里享受不到与市民同等的待遇，心里不平衡，城中村周围居住的群众对此也不满意。对城中村实施全面改造，已成为当务之急。改造城中村，就是要彻底改变城中村的脏、乱、差面貌，把不规范、不合法、不整齐的建筑推倒，把基础设施建设好，把水、电、气、暖和“三网合一”的有线电视等公共服务全部送到老百姓家里，这是城市居民的要求，也是城中村居民的要求。同时，要深刻认识到，改造城中村只是一种形式，实质上是要把地处城市的农村改造成和城市一样的`面貌，是要把在城中村居住的农民真正变为市民，让他们享受城市低保、城市优质的教育、城市优良的医疗、就业方面的优惠以及其他方面的市民待遇和便利条件。
第二，要把群众利益放在首位。我们一切工作的出发点和归宿点，都是为了人民群众。要高度关注民生，高度关注群众诉求，切实维护好群众的合法权益。特别是要在拆迁过程中，最大限度保障被拆迁群众的利益。城区在国家政策框架范围和充分考虑广大城中村群众切身利益的基础上，已经制定出具体的补偿政策。大家知道，在我国，农村实行党领导下的村民自治制度，所以，我们每开展一项重大工作，都要通过村党支部委员会、村民自治委员会和群众代表会共同协商决定。只要95%以上老百姓赞同的事情，就符合大多数人的利益；只要95%以上的群众同意改造，少数必须服从多数。极个别人想当钉子户，想耍赖皮讹人，想敲诈勒索，这种行为违反了大多数人的利益，要依靠法律手段来解决。希望城中村的群众能够正确处理当前利益和长远利益的关系，既要保障自身的利益，也要服从大局，服从多数人的利益诉求，积极配合、全力支持工程建设，确保工程按计划如期完成。
第三，要高起点规划高标准建设。长治是一个非常美丽、漂亮的生态城市，在改造过程中，要坚持高起点、高标准、高质量、高品位，放宽眼界，引进高层次机构和专家进行规划设计，做到出特色、出亮点、出效益、出形象，建设成和城市相匹配的、非常优质的宜居家园。要高标准抓好工程建设，为全市城中村改造提供样板。规划、住建部门要认真负责、严格把关。
第四，要协同作战形成合力。市委号召，全社会都要支持城中村改造。从我做起，从市委常委做起，除直管和分管城中村改造的领导以外，各级各部门领导都不准插手城中村改造，特别是不准插手招投标，不准干预甚至阻挠城中村改造。凡住在城中村的国家公职人员，要牢固树立政治意识和大局意识，带头搬迁，并动员和教育城中村居住的亲戚，积极主动配合城区区委、政府开展工作。如果有哪一位在市级单位工作的公职人员不搬迁，请区委、区政府报到市委、市政府。同时，也请在区里工作的干部主动动员亲戚朋友积极配合，早搬迁、早动工、早建设。为了切实形成工作合力、服务合力，市委、市政府将组织有关部门成立专门机构，为城中村改造开辟绿色通道、提供便捷服务。在这里，我们公开向广大城中村居民承诺：在城中村改造过程中，市、区两级不会沾大家的光，不会揩大家的油，不会分大家的利。主要是把原来的旧房子、破房子、坏房子拆掉，建成新的楼房。搬迁后腾出的土地，或拍卖或折现，所得部分全部用于城中村改造后水、电、气、暖、道路和学校等公共服务设施建设。市委要求，建设单位和工程监理单位要精心组织、科学安排，严把质量、抢抓工期，全力以赴把城中村改造这件好事办好、实事办实，决不能让改造工程成为、烂尾工程。如果发现哪个建筑单位有偷工减料行为，要及时制止，并通报批评；情节严重者，列入“黑名单”，清除出我们的建筑市场。市、区两级纪检监察和政法部门要搞好全程监督，对于蓄意干涉、阻挠和影响改造大局的人和事，依法依纪严肃惩处，决不姑息。
最后，预祝城中村改造首批项目开工大吉、进展顺利！
祝城区的各项事业蒸蒸日上、再创佳绩！
谢谢大家！
学识谷
