同志们：
今天会议的主要任务是：根据前一季度艾滋病、结核病防治工作开展情况，结合上级近期召开的结核病防治工作会议精神，进一步分析形势、查找漏洞，认真做好下一阶段艾滋病、结核病防治工作。刚才，卫生部门通报了艾滋病疫情及防治工作进展情况，通报比较全面，即总结了今年前一个季度艾滋病、结核病防治工作中取得的成绩，也指出了存在的问题。下面我着重强调两点：
一、加大宣传，普及结核病、艾滋病防病知识
一是要将综合防病知识教育纳入基层文化建设内容，对辖区群众开展宣传教育。二是各单位要将防病宣传纳入到“入户宣传”内容中去。教育部门要安排各学校按要求切实开展综合防病防治知识专题教育或宣传教育活动。交通、卫生、质检、住建等部门要在车站、公园等公共场所及公交车、出租车等公共交通工具显著位置，设立艾滋病、结核病综合防治内容的公益广告栏，放置宣传材料或播放宣传信息。卫生、公安等部门要加强流动人口居住聚集区域或社区的艾滋病综合防治知识宣传教育工作。三是各级医疗卫生机构、计划生育技术服务机构要在服务区内设置固定宣传设施，为每位就诊患者发放结核病、艾滋病防治知识宣传材料，经常开展综合防病知识宣传和咨询。四是宣传部门要协调和指导各媒体，开展多种形式的艾滋病防治基本知识、法律法规和政策的公益宣传教育;文体广电部门要积极报道防病工作成果、经验、重大活动以及有关新闻信息，通过宣传，普及艾滋病、结核病防治知识以及政府的防治政策与措施，在全社会形成一个全民防治艾滋病、结核病的良好氛围。
二、全面履责，主动发挥成员单位作用
艾滋病、结核病防治工作是一项长期、艰巨、复杂的社会系统工程和重要的民生工程。各部门要切实履行职责，加强协调配合，形成工作合力，共同推动防治工作取得新突破。各成员单位要进一步要强化源头治理意识，坚持“预防为主、防治结合、依法防治、科学防治”，落实好各项优惠政策，扎实抓好各项综合防治措施的落实。要按照任务分工认真履职，强化责任，完善协调机制，加大监督检查力度，落实领导管理责任制和责任追究制，不折不扣地把各项工作任务抓紧、抓实、抓出成效。
同志们，艾滋病、结核病防治工作任务艰巨，有效控制艾滋病、结核病的传播是我们每个人义不容辞的责任，希望同志们以高度负责的精神，进一步解放思想，实事求是，努力工作，切实把这一关系到广大人民群众切身利益的大事抓紧抓好，抓出成效，我也坚信，只要我们齐心协力，强化措施，扎实工作，就一定能够遏制艾滋病、结核病的传播和流行势头，如期完成各项防治目标。
同志们：
继去年8月份召开全市血吸虫病、结核病和艾滋病防治工作会议后，今天，市政府又召开专题会议，研究部署全市结防工作，这充分表明了结核病防治工作的重要性，充分体现了市委、市政府对结核病防治工作的关心重视和做好这项工作的决心。刚才，市卫生局党组成员周明红同志通报了全市结核病防治工作形势，游从焕局长对防治工作提出了具体的要求，请大家认真贯彻执行。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，正视现状，进一步增强做好防治工作的责任感和紧迫感
结核病是一个传染性很强的慢性消耗性疾病，严重影响人民群众的身体健康与生命安全。控制结核病流行，是一项造福人类、惠及子孙的大事，是实践“三个代表”重要思想、加强执政能力建设的具体体现，也是密切党和人民群众血肉联系的民心工程、扶贫工程和德政工程。各级党委、政府要从与党中央、国务院保持一致和立党为公、执政为民的高度，进一步提高对结核病防治工作的重要性、必要性和紧迫性的认识。
一要认清疫情的严重性，增强责任感。我市结核病疫情经历了建国前的流行蔓延、六七十年代的控制下降以及近十年来的反弹回升的过程。目前，我市的结核病疫情比较严重，据全国第四次结核病流行病学调查显示，我市活动性肺结核患病率为957/10万，传染性(菌阳)肺结核患病率399/10万，分别居全省第二位和第四位，明显高于全国、全省平均水平。由此推算，全市现有活动性肺结核病人33495人、传染性肺结核病人14000人(其中涂阳肺结核病人8427人)。同时，结核病流行呈现患病率高、死亡率高和农村病人多、青壮年病人多、复治病人多、贫困病人多的特点。结核病已成为我市广大农村特别是贫困家庭因病致贫、因病返贫的主要疾病之一。
二要认清目标要求的严肃性，增强紧迫感。根据国务院《全国结核病防治规划(—)》的要求，到底全国以县为单位现代结核病控制策略(DOTS)覆盖率要达到100%，结核病人发现率达到70%，传染性肺结核病人治愈率达到85%，这是我国政府对国际社会作出的政治承诺，事关国家的形象与声誉，必须不折不扣地执行。现在离限期达标只有10个多月时间了，刻不容缓，时不我待。我市现代结核病控制策略(DOTS)覆盖率今年年初已达100%，但病人发现率和治愈率仍有很大差距，下一步就是要把全部精力放在提高病人发现率和治愈率上，确保结核病控制目标如期实现。
三要认清结防工作的艰巨性，增强危机感。国家和省下达我市新发涂阳病人的任务数为1712例，而我们仅完成了635例，不到全年任务的38%，在全省位次较后。20国家下达我市新发涂阳病人任务数已增至1993例，任务更重，难度更大，形势更为严峻，全市上下必须鼓足创优争先的勇气，树立克难制胜的信心，迎难而上，群策群力，扎实工作，确保按时按质按量完成任务，彻底扭转结防工作在全省落后的被动局面。
二、加强领导，强化举措，确保规划目标的实现
结核病防治不是单纯的医疗防疫工作，而是一个关系国计民生的公共卫生问题和社会问题;不单是卫生部门一家的任务，而是各级政府和相关部门的共同职责;做好结防工作同时也是对各级党委、政府和各级领导干部执政能力的一个严峻考验。各级党政领导务必以高度的政治责任感，严谨的工作作风，务实的工作态度，切实将结核病防治工作抓紧抓好，确保完成规划目标。
一要加强领导。各地要继续坚持“政府主导，多部门协作，全社会参与”的结防工作方针，认真贯彻落实全国结核病防治工作电视电话会议和全省结核病防治工作会议精神，将结核病防治工作纳入政府重要议事日程和办事日程，做到政府主要领导亲自过问，分管领导具体负责;要根据人事变动和工作需要，及时调整充实结核病防治工作协调会议制度(领导小组)，明确各成员单位职责，完善工作机制，制定严格的责任考评制度，做到一级抓一级、层层抓落实。
二要强化督查。要进一步加强结防督查工作，今年，除继续坚持市卫生局对县(市、区)结防工作每季度督查一次、县(市、区)卫生局对乡镇(街道)每1—2月督查一次的例行结防业务督查外，市政府还将组织结核病防治工作协调会议制度成员单位对全市结防工作进行1—2次督查，重点督查各地机构人员配备、经费投入、宣传教育和查治管任务完成情况，督查结果通报全市，并作为考核各级政府、相关部门政绩和领导干部业绩的重要内容之一。各县(市、区)政府也必须组织相应的督查工作。要通过强化督促检查，把结核病防治工作的各项要求真正落到实处。
三要落实经费。必要的经费投入是结防工作顺利进行的基本条件。国家对传染性肺结核病人实行的免费检查、免费治疗以及业务培训、健康教育、化疗监测、督导管理等均需要经费作保障，我市今年已全面实施现代结核病控制策略(DOTS)，现代结核病五条控制策略中的首要一条就是政府承诺，而政府承诺的主要内容就是保证落实开展结核病控制工作的必要经费。各地务必遵照“属地管理、分级负责”的原则，全面贯彻《江西省人民政府办公厅转发省卫生厅关于进一步加强结核病预防和控制工作意见的通知》(赣府厅发[]52号)文件精神，按照当地人口总数每人每年不少于0.10元的标准安排结核病防治专项经费，并将其列入年度财政预算，对开展结防工作必需的场所和设备经费，也应给予大力支持。
我市已争取到日本政府无偿援助、世行贷款/英国赠款等国际援助结核病控制项目，这些项目的实施对控制结核病疫情、加速结防规划目标的实现起到了很好的促进作用。县(市、区)政府在申报援助项目时，对按规划要求落实配套经费都作出了积极承诺，但迄今为止部分县市没有认真兑现承诺，因而对结核病防治任务的完成产生了不利影响。随着经济发展和财政收入的'增长，中央和省级财政将逐年加大重大传染病防治专项经费补助和转移支付力度，省政府领导已明确指出，对结核病等重大疾病防治经费不兑现落实的市、县，今后国家和省级的卫生经费、项目、设备安排都不予考虑。今后，各县(市、区)必须树立公共财政理念，调整支出结构，增加防治经费投入，确保结核病防治专项经费及时足额到位，同时要切实加强对专项资金的监督和审计，做到专款专用，提高其使用效益。
四要部门协作。结核病防治工作不仅是卫生部门责无旁贷的任务，同时也是各相关部门义不容辞的职责。各地要定期召开结核病防治工作协调会议，听汇报、察动态，议大事、解难题，树典型、抓进度，经常沟通信息，互通情况，及时研究制定针对性与操作性强的具体措施，研究解决防治工作中出现的问题。相关部门要充分发挥各自工作优势与特点，各负其责，各司其职，力争每年为结防工作办一、两件实实在在的好事实事。卫生、食品药品监督部门要在结核病查、治、管方面花力气，财政、计划部门要在争取和支持结防项目和增加经费投入方面下功夫，宣传、教育部门要在结核病宣传教育方面作文章，民政、劳动保障部门要在保障贫困结核病人生活、医疗方面出实招。要强化法制观念，对不认真履行法定职责或工作不力，造成疫情回升或贻误防治工作的部门、单位及相关责任人要严肃处理，直至追究法律责任，真正在全市范围内形成一个领导高度重视、部门全力配合、全社会共同参与的预防控制重大传染性疾病的良好氛围。
三、全民动员，社会参与，深入开展结核病防治知识的宣传教育活动
实践表明，结核病防治必须坚持防治并举，从某种意义上讲，预防比治疗更为重要。因此，广泛开展健康教育，提高广大群众结核病防治知识知晓率，增强全民参与控制结核病工作主动性和自觉性，显得更为必要和迫切。从目前情况看，由于一些地方宣传教育工作不到位，很多老百姓至今仍不知道如何预防结核病，也不了解政府对传染性肺结核病人实行免费检查、免费治疗的政策，一些结核病人不能主动配合治疗，更没有得到实惠，这说明我们的宣传工作做得不够，有欠缺也有差距。因此，各地要加大宣传力度，将控制结核病宣传教育纳入全民健康教育规划，把防治知识和相关政策的广泛宣传教育作为一项长期性任务抓紧抓好。各级卫生、文化、教育、广播、电视、报刊及工、青、妇等有关部门和社会团体要充分发挥各自特长，共同协作，互相配合，大力普及防治知识，大力宣传国家的优惠政策，使广大群众都知道结核病必须早预防、早发现、早诊断、早治疗，结核病人应该到结防专业机构进行诊治，政府有免费政策。通过广泛宣传普及结核病防治知识以及政府防治结核病的政策与措施，在全社会形成一个全民防治结核病的良好氛围。
为使全市结核病防治知识宣传教育活动落到实处，结合“3.24世界防治结核病日”，市政府决定今年3月份在全市开展“结核病防治宣传月”活动，由各级政府结核病防治协调会议制度(领导小组)办公室牵头，相关部门参与，有组织、有步骤、有重点地分阶段进行。在活动月期间，各地要制订活动计划，张贴宣传口号与结防挂图，展出宣传展板，印发宣传材料，开展义诊咨询，并在电台、电视台、报纸上免费刊播结核病防治公益广告和专题节目，使整个宣传教育活动家喻户晓、深入人心，取得实实在在的效果。
同志们，今年是防治结核病、实现全市控制目标的关键年，任务艰巨，责任重大。我们要继续发扬“坚韧不拔、不畏艰难，事在人为、负重奋进，众志成城、敢创一流”的宜春精神，以更大的决心，更有力的举措，更扎实的工作，切实抓好结核病预防控制工作，为加快全市经济社会发展、建设和谐平安宜春作出新的更大的贡献。
同志们：
今年“3·24”是第x个世界防治结核病日，主题是：防治结核，早诊早治，加强基层。我代表旗委、旗政府对战斗在结核病防治第一线的广大医护人员致以崇高的敬意，对因患结核病而给家庭生活和身体健康造成困难和痛苦的患者们表示亲切的慰问。
根据世界卫生组织评估，我国是世界上xxx个结核病高负担国家之一，患者的人数在全球排第二位。党和国家重视结核病控制工作，先后制定并实施了三个结核病防治“十年规划”，提出了明确的控制目标，加大了财政的投入工作力度，加强了国际间的交流与合作，对传染性活动性肺结核实行免费治疗。
根据调查，我市的活动性肺结核病人有xxx人左右，其中有xxx人左右具有传染性。xxxx年收治的xx例肺结核患者中，有xxx人为传染性肺结核。疫情是严峻的，它已严重地威胁着广大人民群众的身心健康，是广大人民群众因病致贫、因病返贫的主要原因之一。旗委、旗政府十分重视结核病控制工作，将其纳入全旗的一项民心工程来抓，相继制定了“阿荣旗结核病控制规划”和“实施计划”，号召全旗人民行动起来积极与结核病做斗争，人人争当结核病控制工作的宣传员、监督员、报告员，对积极报告结核病的基层人员给予一定的奖励。
为了全面有效地做好我旗结核病控制工作，我提出以下四点要求：
一、从即日起，凡在我旗境内居住的居民中，有咳嗽、咳痰三周以上或有咯血症状者，持本人身份证(或户口本)或单位(乡镇、村)证明到旗疾病预防控制中心接受免费咨询和检查，对确诊为传染性活动性肺结核的病人，提供免费抗结核药物的治疗和管理。
二、结核病控制工作是政府行为，各乡镇(场)和村民委员会、各有关单位要提高对结核控制工作的认识，保证结核病控制工作的良性运转。
三、以农村为重点，主动出击找病人，上下联动抓落实。
我旗是一个农业大旗，而结核病患者80%以上都是农村劳动人口，他们一旦患上结核病就基本上丧失了劳动能力。因此，我们要把农村的结核病控制工作作为重中之重，集中力量攻坚。可采取“村医摸底，卫生院初查，集中推荐”的新路子，加快我旗结核病发现工作的步伐。
四、充分落实党的民族政策，要高度重视少数民族乡镇的结核病防治工作，投入专项资金，建立医疗队，制定切实可行的诊查、治疗、管理计划，对少数民族乡、少数民族村的少数民族人口的结核病诊治费用实行减免政策。
同志们，我旗的结核病控制工作虽然面临的形势较为严峻，但做好这项工作是我们义不容辞的责任，是我们践行“三个代表”重要思想的具体体现，我们一定要在旗委、旗政府的领导下，提高对结核病控制工作的重要性、紧迫性、艰巨性的认识，增强信心，抢抓时机，积极主动，求真务实，上下联动，齐抓共管，使结核病防治工作取得新得成绩，为构建经济繁荣、人民健康、社会和谐的新阿荣而努力奋斗。
谢谢大家!
学识谷
