各位领导、同志们：
新型农村社会基本养老保险犹如三月的春风扑面而来，振奋人心。刚才，听取了李县长的工作报告，我们既感到压力千钧，又感到信心百倍，我们决心借助今天会议的强劲东风，千方百计攻难关，确保实现全覆盖，让党的惠民政策真正走进海河的千家万户，全力打造西片中心镇、和谐新海河。
一、充分发挥三大优势
一是发挥政策优势。开展新型农村社会养老保险，虽然实行的是政府主导和农民自愿相结合的原则，但是作为党中央国务院一项新的惠民措施，事关民生，事关大局，政策性、原则性都很强，我们将充分发挥政策优势，积极引导农民实现普遍参保。
二是发挥政治优势。射阳作为全市唯一的新农保试点县，我们认为，这是对我县农保工作的一种肯定、一种信任，我们将把这项工作作为一项光荣的政治任务来完成。紧紧抓住试点机遇，从讲政治的高度，充分发挥党委、总支、支部的组织优势，脚踏实地开展工作，努力走在全县前列。
三是发挥传统优势。海河镇历届党政班子都非常重视农保工作，形成了一套行之有效的制度，积累了一定的实践经验，也取得了一些实实在在的成绩。全镇广大农民对养老保险的认同率较高，已经参加老农保的就有15000多人，已经正常领取养老金和年老补贴的有400人，我们将充分发挥他们的示范引导作用，努力打造成推行新农保的中坚力量。
二、坚决攻克三大难题
一是攻克人口基数大、参保人员多的难题。我镇现有16个村(居)、18000户、常住人口56000人，年龄在16—59周岁的适保农业人口近40000人，参保对象面广量大，小班作业打水不浑，我们准备组织16个专业征收班子，同时进驻各村(居)，以地毯式、全覆盖的.方式向前突击推进。
二是攻克外出人口多、流动性大的难题。我镇常年在外务工人员有13000多人，其中90%以上为适保人员，这一块如果不到位，整个新农保就有三分之一对象落空，而他们遍布全国各地、大江南北，给我们的工作带来巨大的困难。我们计划通过四个渠道迅速与他们实现对接，第一，采用公开信形式通过各自家庭取得联系;第二，利用现代传媒通过网上海河与打工人员取得联系;第三，抓住劳务公司通过电话联络实现分割包围;第四，跟踪重点区域通过登门宣传完成任务。
三是攻克群众收入低、有心无力的难题。我镇是传统的农业大镇，目前正处于以工兴镇、加快发展的关键时期，群众总体收入水平不高，部分农户会碰到有心参保、无力交款的尴尬，针对这一问题，我们的应对措施是分层对待、全面覆盖。针对不同人群，推荐不同档次，首先解决“有无”的问题，今后再逐步考虑“多少”的问题。
三、全力确保四个到位
一是确保宣传到位。我们将坚持“多渠道、广角度、深层次、全覆盖”的原则，开辟专栏、举办讲座、印发资料、张贴标语、开动宣传车、设立咨询点、组成文艺队、培训讲解员，不拘一格搞宣传，把新农保的政策讲透、好处讲清，确保新农保政策家喻户晓、人人明白。
二是确保制度到位。建立健全新农保基金财务会计制度，设立基金财政专户，实行收支分线管理，单独记帐核算。制定完善业务管理规范制度，对基金的征收、存储、上解、发放实行实时监控和定期检查，自觉接受上级财政、劳保、监察、审计等部门的全程监督，以制度来保证好事办好，实事办实。
三是确保责任到位。我们将在原有责任制的基础上，进一步完善、出台《新农保推进工作责任制》，并在年度三个文明综合考核中单独列项，与工资、奖金直接挂钩。根据已经摸实的应参保基数，建立台账，明确责任，确保户户有干部分工、人人有利害联系。镇成立专门督查小组，以周督查，以旬通报，以月奖惩，镇财政将安排农保工作专项奖金，全力推进农保工作。
四是确保序时到位。我们将成立宣传、督查、财会、联络、征收等专门工作班子，对今天大会确定的工作任务进行细化分解，落实到人，倒排时间，挂图作战，确保突击一个月全面完成新农保工作任务。
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