【必备】上半年工作总结汇总5篇

总结是把一定阶段内的有关情况分析研究，做出有指导性结论的书面材料，它可以明确下一步的工作方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益，因此，让我们写一份总结吧。但是却发现不知道该写些什么，下面是小编帮大家整理的上半年工作总结5篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

新的一年即将来临，过去的一年也许有失落的、伤心的，有成功的、开心的，不过那不重要了，是过去的了，我们再努力，明天会更好。

有好多人说我变了，我相信。我真的很不如意，有好多好多的事压着我，我的生活，情绪都是一团糟，虽说没有大起大落，至少也经历了一些风风雨雨，酸甜苦辣，一次次的波折和困难，有时候我真的怀凝我，我一直在想我是哪错了，为什么会这样?我也是一次次为自己打气，一次次站起来，我在想，我没了我，地球一样照转，事情一样要解决，我不要做弱者、懦夫，命运就掌握在自己手中，我相信明天会更好、你好、我好、大家都会好的。

经历了那么的事，我从中学到了好多，我现在很好，有工作、有勇气、有你们大家，我很在乎你们，我身边的每一个人，我们永远都是朋友，人们说，家家有本难念的经，你们也有你们的经历，讲出来让我们分享，我们互相学习，一起进步，未来属于我们。关于明年，我的计划是：

1、认真做好每一天的每一项工作。

2、认真学习仓储知识，努力考试晋升。

3、利用休息时间进行计算机培训。

4、多学习其他东西，充实自己。

最后，希望大家到下一年的今天，都踏上一个新的台阶，更上一层楼，谢谢

一、思想方面

我个人觉得，思想认识的进步程度衡量一个人成熟度的主要表现。也许别人会用工作业绩来做指标，因为那是看得见的劳动成果体现。但是对我个人而言，我更看重的是思想认识和政治意识的提高。20xx年，在工作过程中我逐渐强化了责任感和使命感。在大的方面，表现在思想和行动上心系农行、与农行同呼吸，共发展，深刻认识到农行的发展是我取得成功的基础，我与农行荣辱与共，主动推动农行的发展，自觉维护农行的社会形象，坚定为农行发展奉献力量的理念。在小的方面，克服了心理状态不稳定的缺陷，过去我经常在这点上吃亏，那些急躁、冲动、压抑常常使我的言语和行动出现偏激;很多狭隘的想法经常使我处于抑郁与焦虑之中。不过那已经成为过去了，今年我最大的进步就是能很好地调节自己的心态。这一点表现在危机公关、心理压抑时能很好地控制自我。在困难与挫折面前，学会了好的方面想，学会了换位思考，看问题也学会用全局的眼光。这使我逐渐接受了这样一种思想：敢于吃亏，同时要善于吃亏;在工作和生活中尽量给人于方便，多些给予，少些索取。凡事往好的方面想，以积极的心态面对工作和生活中的困难及挫折;每天争取一点的进步。

二、生活方面

人生的奋斗目标之一就是生活上取得独立的地位，这方面包括思想上、经济上和行动上。现在工作使我经济上取得了独立权，这促使我在其他方面取得自主权。这一点很重要，这意味着我对我的生活拥有了决定权。别人对我只能有建议权，对我来说绝对是个重大转折。我的生活自由度在提高，我可以在现有的条件下最大限度地安排我的生活，这是我的人生胜利!我现在经济自由了、行动自由了，思想更自由了;这是我之所以为人的价值所在。只有这样的条件我才能无所顾忌地释放自己的想法，创造性地开展工作。同时，我也在适应中逐渐学会了与别人友好相处，开诚布公地与别人开展批评和自我批评，这样使我的生活更和谐。

三、工作方面

我今年最大的进步就是在写作水平上取得了进步，而且能在写作过程表现出极大的

耐心和韧性。我已经学会了用脑用心去工作，善于总结和借鉴好的经验及做法成为我工作的一大优势。最让我自信的是我能在高速运转的工作流程中同时处理几项工作，在今年我工作繁琐但能有条不紊地开展，同时在危机处理中表现出了镇定和沉着。今年的工作包括撰写每日动态、每周动态、月度工作进度表、填报房地产开发贷款监测情况表，同时要配合好业务岗开展业务操作工作;每季度要撰写经营分析报告、风险分析报告、工作总结、房地产压力测试报告以及各种调查研究报告。同时还要积极配合做好各月贷款预测表和内外部现场检查。对与这些工作，我都能按时完成。不过我应该感到自豪的是我能在工作赢得同事的信任和支持，由于我被安排的工作量大，操作起来肯定很紧张，但我的同事总在工作中给以我方便和支持，几乎每个人都在我需要时自动站出来帮我，这点我永远铭记于心;这是我人生一笔宝贵的财富。

半年来，在镇党委、政府的正确领导下，在刘家庄村两委的共同关心和支持下，在各位老同志的指导培养和帮助下，我在工作中有了很大进步，不仅让自己的工作能力有了提高，也让自己对农村工作有了更深的认识，村上半年工作总结。扩大了知识面，增强了自己在农村工作水平，提高与群众沟通的能力。现将半年来工作情况总结如下：

一、加强学习，不断完善自己

自参加工作以来，我始终把学习作为自我完善，自我提高的首要任务。坚持解放思想，积极学习党在农村的各项方针、政策，学习计划生育新政策。在此同时，又虚心向同事们学习，不懂就问，理论联系实践。通过学习，丰富了自己的政治理论，提高了思想认识，加强了处理问题的能力。不断在学习中充实自己、巩固自己、提高自己。

二、尽职尽责，完成各项工作

在平时的工作和学习中，自己始终尽职尽责，严于律己，严格按照各项规章制度办事，认真务实地完成好各项工作。

（一）努力完成村里的大小工作

1、硬化街道，解决村民行路难问题。由于20xx年各村街道硬化时，我村资金未筹集到位，通村路只铺了不到500米，村内街道更是坑坑洼洼，一到下雨天，就会出现村民行路难的现象。在刚过完年，支村委一班人员，在我积极配合下，投资15万余元以高标准、高质量的要求硬化主街道1700米。

2、改造自来水管，解决引水难问题。多年来，我村吃水管道老化，出现各种漏洞，人蓄吃水一直是困扰我村正常生活的问题，工作总结《村上半年工作总结》。在我们新一届两委班子成立后，急群众所急，向群众所想，努力解决群众吃水难问题。整修全村吃水管道7000余米。

3、完善各项制度建设。（1）建立卫生长效机制。几年来，我村一直存在垃圾乱堆乱倒的现象，经支村委多次开会研究决定，按定点、定人、定时，全村共设立八个垃圾点，由两人负责每月拉运一次，每年每人600元补贴。（2）建立红白理事会制度。我村红白理事会自建立以来，对狠刹农村大操大办歪风起到了积极的作用。特制定方案如下：除婚丧嫁娶外，一律不准请客；请客者每桌不得超过80元。

4、协助支村委做好村里其他工作。协助村干部作好全镇观摩准备工作；协助计生员圆满完成上半年村里计划生育工作；协助村干部迎接统计局、中医院、邮政储蓄三个单位到村里调研和慰问贫困户、老党员；协助村农科员，填好“科农199”需要的各种数据；协助村干部作好防汛、夏收及帮扶工作；协助支委完成党员信息登记、“三定一树”及“七一”党员活动。

（二）扎实做好新农村建设的各项工作

1、完成好“七个全覆盖”的调查、统计等工作；

2、完成好新农村建设专项资金自查自纠工作；

3、做好新农村建设“农业杯”篮球联赛的报名及各项事项。

三、总结经验，在工作中成长

转眼已在农村工作将近一年，这段时间里有自己的艰辛努力，有领导的孜孜教诲，也有同事们的鼎力支持，都历历在目，犹如昨日。当然，我自己还有许多不足和需要改进的地方，在以后的工作中，我一定尽自己的最大努力，虚心向老同志学习，团结好刘家庄村支村委成员，创新思想，干好每件事，完成党和人民交给的各项任务。全心全意地用知识、青春和热情去改变农村面貌、改善农业现状，服务一方水土，造福一方百姓，相信自己一定会成为一名国家的有用之才，会在农村闯出一片天地，为社会主义新农村建设做出更大贡献，为党和人民交一份满意的答卷。

20xx年，县司法局司法行政工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的帮助指导和相关部门的支持配合下，认真学习贯彻县委十二届五次全会精神，充分发挥司法行政工作职能，以全国“六五”普法和依法治县为基础、以法律服务为落脚点，为促进全县经济又好又快发展做了大量的工作。现将1至6月份我局司法行政工作总结如下：

一、 主要工作成效

我局积极履行司法行政的工作职能，有效地促进了各项工作的开展。据统计，20xx年1至6月法律援助处共接收援助案件69宗，其中民事67宗，刑事2宗，超额完成年中计划任务；广丰律师所共代理案件23宗，其中民事15宗，刑事6宗，行政案件2宗；累计接收社区矫正人员262人，目前在册管理人员118人，在监督管理、教育过程中未发现他们有违法违纪现象，再犯罪率确保为零；全县各级普法机构共举办头街咨询8次，组织普法资料3000多份，出动宣传车8次，解答群众法律咨询400多人次；公证处办理公证案件298宗。

二、 主要工作内容

1.着力做好法制宣传工作，不断增强群众法制观念

今年是全国“六五”普法验收年，广泛开展法制宣传教育，提高民众守法能力。一是按照全国“六五”普法工作要求，我县开展“五进五个一”活动，法制宣传进乡村，每个村每年开展一次村民学法守法用法学习讲座；法制宣传进校园，要求全县的中学、中心国小每个学期上一堂法制教育课；法制宣传进企业，要联合相关职能部门，对我县500人以上企业每年开展一次法制宣传工作；法制宣传进特殊人群，对社区矫正人员每年集中开展一次法律教育学习；法制宣传进媒体，每个季度最少在县级以上媒体上一条法制宣传活动的新闻。二是以举办法制讲座、发放宣传资料，巡回广播、咨询解答等形式加强对群众生产生活中经常适用法律法规的宣传教育。三是把法制宣传教育与化解社会矛盾纠纷结合起来，在调处解决社会矛盾纠纷的过程中宣传法律，普及法律知识，从根本上做好矛盾纠纷的预防控制工作。

2.着力做好社区矫正工作，减少社会不和谐因素

做好社区矫正工作，必须提高认识，增强工作责任感，我们创新了“四个必访”、“五个明白”、“六项制度”、“七方面结对”的社区矫正工作模式，对全县的社区矫正人员进行全方位的现代化管理。取得了社区矫正服刑人员“无漏管、无脱管、无重新犯罪、无影响安全稳定事件”的四无佳绩。5月28日，我局联合县法院、检察院等相关单位，开展了2次大型集中教育学习课；上半年，六镇一街司法所共开展各类社区矫正服刑人员学习课程14次，参加学习达136人次。

3.着力做好一村社区一法律顾问工作，为依法治县提高优质高效的法律服务

按照党的十八届四中全会关于依法治国的精神和相关要求，按照《广东省村（社区）法律顾问法制宣传教育工作指引》健全一村社区一法律顾问制度，提高基层普法效果，扎实开展民主法治示范村（社区）创建工作，推进基层民主法制建设，为依法治县工作提供优质高效的法律服务。我县一村社区一法律顾问工作顾问队伍由XX市律师20个律师事务所40名律师及我县广丰律师事务所4名律师组成，截止至6月底，全县法律顾问工作累计接收村（社区）委会咨询27次，累计接受群众咨询155次，累计接受诉讼案件1宗。

4.着力推进我县重点项目建设工作，助力我县经济发展

根据县委、县政府《20xx年XX县重点项目建设攻坚战工作方案》（新办发〔20xx〕号）的文件精神，为有效推进贵峰路香格里拉商住小区建设项目进展，加快推进重点项目建设，成立了以县政协副主席廖保青为组长，县司法局局长陈汉辉为副组长，国土局副局长廖松赞、住建局副局长罗慧春、公共资产管理中心主任赵葵花等为成员的工作小组，并制定了《贵峰路商住小区项目工作方案》新司字[20xx]3号，经工作小组积极开展协调工作，但该项目仍进展缓慢，未能达到预期目标。

三、20xx年下半年工作计划

1、抓好法律法规的宣传工作

按照党的十八届四中全会关于依法治国的精神和全国“六五”普法验收工作的相关要求开展法律法规法律法规知识宣传活动:一围绕提高全民法治观念，突出重点对象法制宣传。继续抓好领导干部学法用法，党校法律培训、年度学法考试考核等制度，积极组织参与法治论坛、法制征文等活动，不断培养和提高领导干部运用法治思维、法治方式的能力。扎实开展青少年法制宣传教育，以培养知法、尊法、守法、用法的合格公民为根本目标，不断推进“法治教育课堂化”、法治副校长、“法治示范学校创建”、青少年法制教育基地建设等工作。抓好村（社区）法制宣传教育工作，加强村（社区）两委换届法制宣传，提高村（社区）两委干部法律素质，增强群众依法参与基层自治和其他社会管理活动的意识。

2、、抓好法律服务工作

健全一村（社区）一法律顾问制度，在法律顾问进村（社区）的基层上，扎实开展民主法治示范村创建工作，推进基层民主法治建设。

3、抓好特殊人群的管理工作

目前我县在册管理社区矫正服刑人员共有118人，管理的责任压力和难度比较大，做好社区矫正工作，要通过加大社会宣传力度、强化社区服刑人员管理制度、加强基层执法工作者队伍建设、增强各相关职能部门合作等措施整合社区矫正工作力量。

4、继续做好推进重点项目协调工作

将继续做好贵峰路商住小区建设方及危楼房主方的协调工作，积极推进我县重点项目的有序开展。

伴随着东方福郡一期交付的一天天临近，xx-xx年元旦的寒冷和新年的喜悦仿佛还在昨天的记忆中，转眼之间迎来了骄阳似火的七月，两个工地都在紧张忙碌、如火如荼的施工进行中，到处都是一片热火朝天的景象，迎来了紧张忙碌的七月，意味着xx-xx年上半年的工作已经画上了比较圆满句号，上半年部门工作总结。站在下半年的新起点上，作为办公室，在总经办的'直接领导下，在公司其他部门的积极配合下，办公室三名同志的合作努力，较好地完成了各项工作，为更好地开展下半年的工作，圆满完成全年的工作任务，认真、全面、系统的总结半年来工作中取得的成绩和存在的不足，有着重要的意义，现将办公室上半年工作总结如下：

一、行政人事管理工作

今年年初，因工程开工面积的增大和xx-x同志的离职，工程条口相关人员紧缺的矛盾日渐显露，招聘工作摆放办公室的面前，成为任务中的重中之重，积极主动与常州人才市尝联合人才等先关部门联系，通过网络发布招聘信息和现场摊位招聘，通过几场招聘会后，截止今年6月30日，我公司新增员工4名，其中工程部3名，财务部1名，人员基本到位，为工程和财务工作的顺利开展提供了优秀可靠的人才保障，人员入职以后，积极宣传了企业的文化，沟通各项规章制度，使新同事尽快融入到我们公司中来，上半年，办理了4人的入职和2人的离职辞退工作，按规定办理了社会保险、公积金等缴纳和人员增减手续。

积极做好集团和公司相关文件会议精神的上传下达工作，及时发布会议通知，做好公司文件、资料的收发、登记、传阅、督办事宜，按类别和要求做好归档工作，每一次集团和公司的会议通知，培训计划和新的规章制度的出台，办公室按照要求第一时间做好上传下达，配合集团行政人事部门制定完善了《授权管理办法》和《江苏行地集团xx-xx年度培训方案》两个办法，根据集团要求组织财务部销售部部门经理外出培训学习及六月份组织的公司员工世博旅游等等，认真完成了几次花溪兰庭二期规划设计方案专辑评审会的会务保障工作，工作总结《上半年部门工作总结》。

办公室严格落实集团及公司的规章制度，认真执行各项规章制度，定期检查，不折不扣地落实到工作中去，如公司的印件管理制度，物品领用、考勤制度、出车审批、维修申请、车辆管理等，凡事做到有章可循，每次公章使用严格落实总经理签字制度，遇有总经理不在公司等特殊情况，严格落实电话请示批准制度，得到批准后方可给予盖章。对于物品的领用，逐一严格把关，每一笔招待费用和申领的烟酒以及因工作需要所需申领的购物卡，茶叶等物品，必须有部门经理签字，总经理批准审核后才给予领用，对领用后因其他原因退还办公室的物品，及时、准确做好登记，定期自查盘点和配合财务部对库存物资：烟、酒、购物卡、茶叶等进行盘点检查，做好了账物相符，购买领用库存一目了然，物品采购坚持两人以上经手，货比三家，同等质量比价格，同等价格比质量，价格质量相同比服务，烟酒等坚持质量第一的前提下，优中选优的进行采购。

车辆管理：科学、高效地安排好公司所属车辆的使用，驾驶员能够认真做好车辆的清洁、保养、维修，保险购买、车辆审验等工作。今年一月份完成了苏d59837保险续保和年度审验工作，今年4月份，在苏d81022保险到期之前，及时和4s店相关人员联系，办理了新的保险，并且根据4s店与保险公司的协议情况将车辆的保险由原来的中保变更为平安保险，避免了以后不必要的损失。按照规定做好出车记录和维修记录，3辆车6次的保养，有4次是安排在周末和节假日，避免了因保养车辆影响了工作。半年来，累计安全行车近2万公里，做到了半年无事故、无违章，较好地完成了车辆的保证任务。

在落实考勤制度上，坚持勤检查，每月不定期的检查，至少2次以上，对上班时间有无迟到早退、工作服的穿着、卫生情况、物品摆放作为重点，通过9次的检查，发现小的问题及时和相关人员沟通处理，争取一次整改到位，并将检查情况及时通报，还将每次的检查情况记录留存，公司员工在制度落实上较以前有着明显的改观，各部门的环境卫生，特别是售楼处的两个案场及总经理的办公室，做到了窗明几净，物品摆放整齐有序。

二、工作中存在的问题主要有以下几方面：

办公室整体工作水平和管理能力、协调能力仍需进一步加强，做事缺乏预见性和主动性，与其他部门工作上的配合与服务保障上还有一定的不足。

具体的工作计划执行上不是很认真，存在着一定的应付情绪，做事标准不高，自身要求不是十分的严格，俗说的好：打铁需要自身硬，办公室作为日常行政管理的负责部门，积极协调各部门的日常工作，建立良好的工作关系，营造良好的工作氛围上还存在着一定的问题，其他部门在关注着办公室员工的一言一行，一个错误发生在别人身上可以原谅，发生在自己身上就是坚决不可以原谅的。

驾驶员对车辆的保洁标准偏低，车内、外卫生状况有时很脏，懒惰思想核心依赖思想比较严重，车辆使用上还

存在着无出车单出车的情况，车内物品摆放较为凌乱。

总结的根本目的在于发现问题并解决问题，杜绝再犯重复的错误，在下半年的工作中，办公室一定不断巩固提高处理问题的能力，使办公室的工作有着新的突破。和其他部门相比，我们的整体水平还有一定的差距，在名次的排列中属于下游的水平，争取通过我们三人的努力，面貌能够有很大的改观。

在这次的半年总结材料中，我写的这种工作总结一定是最为不理想的，让领导最不满意的总结材料，但是这近五页的每一个字都是我发自内心的词语，感谢朱总对办公室的指导，感谢大家半年来对办公室工作的支持，感谢王艳，陈衣璐两位的辛勤工作，感谢大家!也恳请大家牢记今天2月9日在红太阳饭店吃年夜饭的时候悬挂横幅上的一句话，为全面完成XX年经营管理目标而奋斗!

今年上半年，在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下文秘部落，我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法（20xx年度）》确定的六项工作内容，牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点，大胆创新，开拓进取，并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度，使我市的农村经济管理工作取得明显成效，农村经济管理局上半年工作总结及下半年工作计划。

一、上半年工作的基本情况

（一）认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，还由市委组织部牵头，对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的“两园”在土地延包时按当时政策不在5％以内，现在按《农村土地承包法》应计在5％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件，市经管局设立了信访科，并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起，处结率100％。

（二）完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基矗其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底，全市818个行政村，已实行资金代管的789个，占总村数的96.5％，全市代管资金结余额达6670万元，半年工作总结《农村经济管理局上半年工作总结及下半年工作计划》。再是，强化考核机制，根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》，我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。

（三）加大督查，落实政策，农村负担工作常抓不懈。在这项工作中，我们主要把握了以下几点：一是加大督查力度，三月份，我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示，市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇20xx年农民负担工作进行了全面检查，采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式，共抽查了34个村，102个农户，并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查20xx年度全市转移支付资金拨付到位，共发放粮食补贴852万元，公益事业金全部取消，“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度，市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。20xx年度农民负担卡，已于麦收前发放到农户手中。

（四）农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。

农村专业合作经济组织建设工作，市乡两级已建立了专门机构，配备了工作人员，全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中，各项配套的工作制度和措施即将出台。

（五）信访工作。为切实做好信访工作，今年4月份，经报市有关部门批准，市经管局设立了信访科，配备了专职信访人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起，处结率达100％。同时，市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。

二、工作中存在的主要问题

（一）农村土地承包工作方面存在的主要问题：一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5％。在进行二轮土地延包时，我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式，根据当时的政策，“两园”不在5％机动地以内。《农村土地承包法》颁布后，农民普遍要求将超5％部分分地到户，现在“两园”已陆续到期，又鉴于“两园”生产管理的特殊性，群众持分地和分承包费两种意见，不好统一，“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访，这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后，对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题，由于在时效等方面上级没有明确规定，基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在识实施办法》实施前收回，现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体，对这方面的信访和咨询我们很难答复。

（二）农村财务管理方面存在的主要问题：一是会计聘任制难获实效，村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一，不少工作责任心强、业务素质高的村会计，由于受各种复杂因素的影响（其中包括坚持原则得罪了人的因素）而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗，会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范，以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端，不符合财务制度，必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管，亟待解决。

（三）在农民负担监督管理方面，从全市组织检查的情况看，仍存在个别中国小收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。

三、下半年工作打算及对市的工作建议

（一）认真贯彻《农村土地承包法》，确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议，全面摸清全市村级“两园”的底子（包括总面积、超5％面积、到期年限等），向市政府写出书面报告，力争今年秋种前，拿出一个既符合法律规定，又切实可行的指导性意见，确保积极稳妥地解决好“两园”问题，维护农村稳定。

（二）在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点，抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施，促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作，下半年分批举办全市农村会计培训班，以提高他们的业务素质，促进经管工作的开展。

（三）认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置，由一名副局长分工具体抓，再充实两名工作人员，认真落实新《信访条例》，建立健全各项规章制度，按条例规定及时处理，力争优质结案率百分之百。

（四）建议市里秋种前举办新会计教材培训班，为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习，进行农村会计委派制试点，以加快这项工作的进程。既减轻农民负担，又能提高会计队伍的稳定性，也有利于经管工作的开展。