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精选乡镇年度工作总结四篇

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总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它可以帮助我们总结以往思想,发扬成绩,让我们来为自己写一份总结吧。总结怎么写才能发挥它的作用呢?以下是小编帮大家整理的乡镇年度工作总结4篇,希望能够帮助到大家。

精选乡镇年度工作总结四篇

乡镇年度工作总结 篇1

我局按照县委、县政府的总体部署,充分发挥部门职能作用,切实抓好以农业生产为中心的各项工作,取得了良好成效。

一、主要指标完成情况

粮食作物面积万亩,比去年增加万亩;粮食总产量达到万吨,比去年增加万吨,增幅分别为、。其中小麦万亩,单产公斤亩,总产万吨;玉米万亩,单产公斤亩,总产万吨。全县发展优质专用玉米万亩,优质专用小麦万亩,粮食优质专用品率达到。

全县蔬菜面积万亩,单产公斤亩,总产万吨。年内新增设施蔬菜面积亩,其中大棚亩,中小拱棚亩,地膜亩;全县果品面积万亩,单产公斤亩,总产万吨。年内完成果品更新亩,新增林果花卉种植面积万亩。

完成义务植树万株,其中农田林网万株,四旁植树万株;完成退耕还林匹配造林万亩,通道两侧植树万株,全县森林覆盖率达到。

制订市级农业标准个,修订农业标准个,推广标准化栽培技术万亩,年内共检测果蔬样品个,农残合格率为,硝酸盐合格率为。

年内实施农业项目个,引进内资万元。

二、主要工作

(一)打好“三夏”、“三秋”攻坚战,确保粮食生产稳中有升

坚持把粮食生产放在突出位置,把住“三夏”、“三秋”两个关键环节,采取有效措施,增加粮食面积和产量,确保粮食安全。

一是健全服务组织。成立了下乡服务组、农机服务组、物资服务组和统计汇总组,并公布了,随时掌握工作进展情况,为农户提供优质服务。

二是加强政策宣传。中央号文件下发特别是温总理来我县视察工作后,在组织干部职工深入学习文件和讲话精神的基础上,进村入户,广泛宣传,使粮食直补、降低农业税税率、良种补贴、农机具补贴等惠农政策家喻户晓、人人皆知,进一步提高了广大农民发展粮食生产的积极性。

三是加强农资供应。积极发挥农资供应的主渠道作用,坚持网点销售和送货下乡、预约送货相结合,保证质量合格,价格合理,全年共销售粮食作物种子万公斤,其中玉米种子万公斤,小麦种子万公斤。共计出动送农资车辆天次,销售种子万公斤,农药吨。四是加强农机具检修和机具调配。组织全体农机技术人员进村入户,详细掌握机收机耕面积,机具保有量及技术状态。在此基础上,对机手进行了专题培训,认真解答机手提出的技术问题,重点讲解机具性能、技术操作、故障排除及安全驾驶方面的知识,并指导机手对机具进行全面维修、保养,督促机手安装、完善安全防护装置,确保机具以良好的技术状态投入农机作业。针对夏收时间紧、任务重的实际,坚持部门引机和鼓励个人购机、引机相结合,整合机具资源,加快夏收进度,共引进机具余台。

同时,组织我县台收割机具去河南实施跨区作业,车均收入在元以上,增加农民收入万元。五是加强病虫害监测与指导。按照合理分布的原则建立监测点,密切关注病虫害发生趋势,及时、准确地发布病虫预报,采取电视讲座、印发明白纸等形式,向农民宣传讲解病虫害的危害、表现、防治技术和措施,并指导农民抓住有利时机进行科学防治,保证农作物正常生长。

(二)以标准化生产为切入点,加快蔬菜果品业发展

一是健全农业标准体系。完成个市级农业标准的制定,分别是塑料大棚早春茬青椒无公害栽培技术规程、日光温室深冬茄子无公害栽培技术规程、夏秋黄瓜无公害栽培技术规程,修订了麻山药生产标准,四个农业标准全部由保定市技术监督局发布。

二是健全标准化检测监督体系。坚持定期检测和不定期抽检相结合的原则,重点对无公害生产基地、龙头企业、果蔬批发市场和销售场所进行检测,共检测果蔬样品个,农残合格率为,硝酸盐合格率为,检测频率、范围及准确率均列居全省之首。并与昌利集团密切合作,为集团无偿检测蔬菜果品,保证“昌利”牌果蔬的产品质量和上市安全。

三是搞好产地产品复审和产品升级申报。发挥自身技术优势,帮助昌明公司进行升级申报,并成功通过了国家安全质量中心认定,认定品种个:茄子、黄瓜、青椒、蕃茄、鲜桃,认定面积万亩;帮助昌利集团进行无公害产地复审、产品认定复审,目前,复审工作已顺利完成,复审面积为亩。依托“昌明”、“昌利”两大品牌,积极组织蔬菜、果品进京销售,目前,我县蔬菜果品外销率已达。四是加强标准化蔬菜基地建设。以固城镇北庄头为核心,从生产、检测、分等定级、包装入手,全面推行标准化生产,初步建成了万亩标准化蔬菜示范基地。

目前,示范基地的农户户均一本《定兴县无公害蔬菜(果品)生产技术规程、一张主栽品种标准化生产技术明白纸、一张塑封标准生产技术卡。五是大力发展设施栽培。通过改造旧棚室,增建新棚室,丰富淡季供应,提高生产效益。年内新增设施蔬菜面积亩,全县设施蔬菜达到万亩,其中日光温室万亩,大棚万亩,中小拱棚万亩,地膜万亩。

(三)加大项目建设力度,为农业生产注入生机和活力

坚持把项目建设作为促进农民增收的一项重要举措来抓,积极跑部进厅,努力争取并重点实施了以下农业项目。

一是良种补贴项目。首先,成立了个工作组,即项目管理组、种子供应组、技术服务组,制定了《实施方案》,为项目的顺利实施提供了保障;其次,明确实施地点。经讨论研究,将实施地点选择在高里乡、固城镇、小朱庄乡和柳卓乡;再次,明确补贴品种和标准。补贴品种以“京”为主,搭配“北农”和“中优”,按“每亩补贴元,每亩用种公斤”的要求,将补贴标准确定为元公斤。经多方努力,共完成补贴面积亩,占计划面积的。实施区域以高里乡最大,共补贴个村,亩,公斤种子。

二是农业机械购置补贴项目。①制定切实可行的实施方案。在认真调查研究的基础上,结合我县实际情况,制定了操作性强的实施方案。②确定补贴机械种类及数量。组织人员进村入户,了解农民的购机意向,经反复讨论,最终确定出补贴机械的种类、数量和标准。③严格规范运作。从公示、登记、审查到签定购机合同,都严格按要求进行。在此基础上,积极与个生产厂家联系,克服了涉及厂商多、工作难度大和部分机型货源紧张等困难,台补贴机械(大型拖拉机台,秸秆还田机台,旋耕机台,玉米联合收获机台)、万元补贴资金月日前全部落实到购机户手中。④建立购机补贴档案。购机工作结束后,仔细核对已购机具,逐一登记编号,建立补贴档案,并在补贴机具显著位置喷涂了统一标记。⑤搞好技术培训。为提高购机者的技术水平,保证机具的合理使用,积极聘请河北工程学院的教授于月日对机手进行了培训。同时,销售厂家也分别对购机户进行了技术培训,使购机户掌握了机具的使用、维修和保养技能。⑥搞好质量调查、组成专门调查组,利用天时间,对享受补贴的农机户进行了走访调查,共调查涉及个厂家的台补贴农业机械,对调查出的质量问题,已上报省农机局。

三是菜地地力调查项目。根据菜地地力调查实施方案的要求,在对名技术人员进行专门培训的基础上,组建了调查队,花费天时间,利用春菜地块晒地、晾地、整地的间歇期,走遍全县个乡镇,个行政村,取土样近个。并将所取土样送河北农业大学进行养分检测,共涉及个检测项目,其中项为常规检测,项为微量元素检测。

目前,有关数据已全部测出,正式进入数据录入阶段,预计整个录入工作月中旬将全部完成。四是退耕还林匹配造林项目。今年是我县退耕还林工程建设第二年,为确保高标准、高质量完成造林任务。自月份以来,我局选派技术人员名,分个小组,分赴各乡镇、村,进行了深入细致的堪查,将退耕还林工程落实在固城、北河、柳卓、北田、北南蔡、小朱庄、定兴镇、杨村、张家庄、贤寓、姚村、肖村等个乡镇,涉及个村,共计个作业小班。在此基础上,抓住春季造林时机,广泛宣传发动,一举完成退耕还林匹配造林万亩,植树余万株,成活率、保存率均在以上,出色完成了退耕还林工程建设任务。

乡镇年度工作总结 篇2

20xx年,区政府办公室秘书科全体工作人员在办公室领导的正确领导和其它科室同志们的支持配合下,按照“认真、高效、协调、服务”的工作思路,紧紧围绕区政府中心工作,充分发挥秘书服务作用,圆满完成了领导交办的各项工作任务,有力促进了办公室整体工作上台阶。现将20xx年主要工作总结:

一、开拓创新,理清工作思路,使各项工作高效、有序开展。

办公室作为政府的综合协调部门,工作服务对象既对领导,又对科室,还直接接触群众,工作任务繁重而艰巨。一年来,我们坚持实践第一的观点,牢固树立创新观念,强化五种意识,即“奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识”,积极探索事务服务的客观规律,实现由被动服务向主动服务转变、由浅层服务向深层服务转变、由单向服务向多向服务转变、由传统型服务向创新型服务转变,使办公室的工作水平有了明显提高。

我们针对原有的规章制度进行了补充完善,并把补充完善后的各项规章制度打印成册。这些制度包括:秘书科工作职责、值班制度、会务制度、卫生制度、接待程序及制度、车辆管理制度、财务审批制度和通讯员工作制度等,补充完善后的各项制度为秘书行政工作人员提出了更高的工作准则和要求。与此同时,还狠抓了各项制度的落实,使秘书科工作向更加规范化、制度化、标准化迈出了坚实的步伐。其次,改善了办公环境。为适应现代化办公需要,我们增铺了电脑网线,更换配备了微机、速印机等,为现代化办公提供了条件,提高了办公质量。

二、求真务实,开创工作新局面。

为切实做好接待工作,秘书科的同志们在日常工作中认真学习了有关接待方面的知识和常识,跳出了“就接待搞接待”的思维模式,努力创新接待理论和方法,高标准的完成了各项接待工作。20xx年xx月—xx月,我们共接待外商、各级领导及来访客人xx人次,组织安排大型剪彩活动xx余次。在秘书科全体同志的共同努力下,克服了人员少、任务重的困难,圆满完成了“xx”、“xx”授牌仪式,全市重点项目现场办公会,全国绿化模范区等大型接待活动。在上述接待的同时,得到了各级领导的一致好评。

第二,精心周密做好会务组织工作。会务组织是对秘书工作人员综合素质、工作精神和耐劳负重的检验。国务院和市政府的精神需要开会传达贯彻,区政府的重要决策需要开会部署,会议组织工作十分繁重。一年来,区政府共组织召开大中型会议xx余次,小型会议xxx余次。为确保每次会议圆满成功,我们:

一是进一步完善了会议组织程序,建立了会议审批制度和跟踪记录制度,从会议通知、会场布置到食宿安排、车辆调度等都精心谋划、周密部署。对区政府重要会议,我们都做到了会前充分准备、会中积极服务、会后及时总结,为领导提供了优质服务,受到领导和与会人员的好评。

二是对市组织召开的各类会议,在接到会议通知或传真电报后,秘书科遵照审批程序,按照领导批示意见,由专人负责通知每位与会人员,并安排好车辆、工作人员、起程时间、集合地点、带队负责人等事项,确保到会率达10xxxx。

第三,认真做好区长专线工作。区长专线是联系区政府和老百姓之间的桥梁和有效途径,在日常工作中,我们对每一个电话,都热情接待,妥善处理,并做到及时、高效,能解决的马上解决,一时解决不了的及时按照程序上报,还百姓一个明白,树立政府的良好形象。一年来,区长专线共接到电话xx多个,其中xxxx多个得到了及时解决,得到领导的一致好评,同时还赢得了老百姓的理解和支持。

第四,认真做好文件管理工作。为加强这方面工作,我们严格按照有关《条例》和《细则》,使文件的收、发、传、送、批、借、存、销等环节做到了程序化、制度化、科学化。并安排专人整理国家和市文件供领导审阅。一年来发放区政府文件4500xxxx份,做到了及时、准确、规范、不错发、不遣失,严格按照保密制度管理、规范三密文件,无被盗和失泄密事件发生。

第五,严格落实值班制度。值班是办公室工作中长期而重要的一项工作。我们坚持实行领导负总责,办公室主任、副主任带班、值班制度;要求值班人员严格执行值班制度,昼夜在岗,勤督促,多检查,确保区政府24小时通讯畅通;秘书科每月底安排印制值班安排表,并发到每位同志手中,同时建有值班日志、电话记录本,要求值班人员认真填写。由于我们认真过细的做好了值班工作,一年来,没有出现问题,确保了政府的正常工作。

第六,强化驾驶及车辆管理。今年,我们在派车、值班、安全、节油、维修、购件、考评等方面做了明确规定,并定期召集驾驶员学习相关条例和制度,使驾驶员提高了责任感,增强了责任心。xxxxxx年区政府办公室车辆完好率达xx以上,安全行驶十几万公里,没有发生任何事故,保证了领导用车和工作用车。

三、强化建设,树一流形象。

建设一支高素质的秘书行政工作队伍,是圆满完成各项工作的前提保障。今年以来,全区开展保持共产党员先进性教育活动,我们按照办公室的统一部署,认真学习了党的路线、方针、政策,并做好学习笔记,写出了心得体会,通过学习,大家树立了正确的世界观、人生观、价值观,努力使自己具备高度责任感,强烈的事业心、严明的纪律性。并结合工作,努力强化四种修养,即:强化政治修养,做到政治上永远合格;强化职业道德修养,做到忘我奉献,淡泊名利;强化工作作风修养,做到严谨务实,扎实高效;强化业务修养,做到业务精本领强。

同时,我们还积极探索秘书行政工作的规律性,力图使各项工作程序化,制度化,规范化,标准化。秘书科工作人员平时就十分注意了解搜集各种信息,不断提高工作的预见性,不仅时刻有应付和完成突如其来的情况与工作的思想准备,还善于从千头万绪的工作中找出规律性的东西加以总结并应用于工作。同时要求秘书行政工作人员学会变通,力戒死搬硬套;学会创新,力戒因循守旧;学习服务,力戒只堵不疏的工作原则,使各项工作开展的有条有序。

总之,一年来,经过秘书科全体同志的共同努力,取得了显著的成绩,在新一年里,我们要紧紧围绕区委、区政府中心工作,发扬成绩,总结经验,弥补不足,以协调、有序、快速、高效为目标,把办公室各方面工作提高到一个更新更高的水平,争取更大的成绩。

乡镇年度工作总结 篇3

民生情系党心、民心,关乎社会和谐稳定。_____年镇党委、政府高度重视,精心部署,按照省、市、县民生工作具体要求,为民办实事,精心组织,科学调度,统筹安排,狠抓落实,在镇级各相关部门村(社区)的积极支持配合下,各项民生工程顺利开展,取得了较好的成绩,现将今年民生工程工作总结汇报如下:

一、党委重视,强化领导。

根据省、市、县民生工程工作的相关精神,我镇及时成立了民生工程协调领导小组,并确立了以镇长任组长,分管领导任副组长,具体一名党委成员负责,密切配合的民生工程协调领导小组,同时各村、社区也建立了相应的领导机构,并由专人负责民生工程信息的收集、整理和报送。把民生工程工作纳入了党委、政府工作的主要议事日程,形成了党委领导,政府落实,部门实施,全党动员,全民动手,社会齐抓共管的工作格局。

二、强化宣传,提高认识。

今年在民生工程落实过程中结合我镇实际制定实施方案明确建设内容。开设了民生工程专栏三期,悬挂标语五幅,同时利用各种会议向广大群众宣传“十大民生工程”的目的、意义,宣传政府对民生工作的重视以及工作开展情况,提升了群众的知晓率、满意率和支持率,营造了良好的舆论范围,为我镇民生工作的顺利开展奠定了坚实的群众基础和舆论基础,扩大了我镇民生工程的影响力。

三、突出重点,统筹安排,狠抓落实。

根据县委、县政府民生工作的工作要求,在镇民生工程协调领导小组的统一领导下,各牵头部门、村、社区按照分级负责,条块结合的工作机制及早制定实施方案,大力争取项目和资金,按照部门齐抓共管的要求,突出工作重点,着力解决就业促进、扶贫解困、教育助学、医疗卫生、社会保障、百姓安居、民生基础设施、生态环境、文化体育、品质生活“十大民生工程”等十大突出问题,确保了各项惠民政策落地实处,同时利用村(居)民自治,开展“一事一议”,充分调动群众参与民生工程的积极性,确保民生工程项目按期完成。

(一)强力推进就业促进工程

扩大就业规模,实现了城镇新就业人数300人,城镇失业人员再就业40人,困难人员再就业18人,残疾人居家灵活就业16人,城镇登记失业率低于了4.1%;强力推进职业技术培训,实现了青年劳动者技能培训90人,超任务目标200%。

(二)强力推进扶贫解困工程

今年以来,根据我镇扶贫情况,实现了法律援助50人次,占任务的100%。扶持农村残疾人发展生产22人,为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具15人,扶持困难职工救助10人,超任务目标20%,计划生育奖励扶持、城乡困难群众生活,实现了应助尽助,畜禽免疫及畜禽养殖良种化率明显提高。

(三)强力推进教育助学工程

农村义务教育阶段学生的作业本费和家庭经济困难寄宿生生活费实行应免尽免,100%的学校实现了厕所水冲式。

(四)强力推进社会保障工程

城乡困难群众最低生活保障严格按时按标准补助,实现城乡社会养老保险1.28万人,参加缴费人数0.75万人,失地农民保险实现了应保尽保,新农村参合率达到99.5%,救助居家托养智力、精神和重度残疾人8人,资助解决重度残疾人护理费用补贴发放294人,为困难家庭、失能家庭和80岁以上老人提供家居养老服务,殡葬火化任务按进度全面完成,困难居民基本丧葬费应免尽免,村、社区劳动就业和社会保障平台建设规范化、信息化、网格化率达96%。

(五)强力推进医疗卫生工程

实现城乡居民健康档案规范化建档率达100%,孕前优生健康检查、农村孕产妇孕前住院分娩率达99%,,孕产妇死亡率低于了十万分之一,婴儿死亡率低于了千分之九。

(六)强力推进退耕还林后续工程项目

今年以来全面完成了上级安排的骑龙村、冲天村退耕还林后续建设项目,新打蓄水池40口,精整维修渠道7000米,新建作业道1700米,占任务100%。

(七)强力推进生态环境工程

全面实施天然林保护及退更耕还林,巩固退耕还林3247.4亩,补偿集体公益林1220.25,占任务的100%

(八)强力推进文化体育工程

着力解决为群众健身提供经费保障,是党的群众路线教育实践活动为民办实事的具体要求。今年以来在全镇各村、街道免费开放了14个群众活动中心和免费开放文化站1个。丰富了群众文化活动内容。增强了群众健身积极性。

四、加强督查,规范管理。

在民生工程实施过程中,坚持实行了项目公示制、实名档案制,切实做到了政策公开、程序规范、运行透明,同时在运行的过程中由镇主要领导牵头,组织镇纪委、财政、人大、人大代表及民生工程办对各大项目不定时督查,对不及时按计划完成目标任务或执行不到位的部门和单位严格惩处。对各部门和单位的项目实施进展情况及时收集整理,按时将实施进度上报县政府督查室。

五、_____年民生工程工作中存在的问题。

一是整合的社会资源还不够,还有待进一步挖掘资源为困难群众提供帮助。二是帮扶资金不足,还需要进一步向上争取民生工程项目和资金,进一步联系社会各界有识之士筹集更多帮扶资金。

  六、_____年民生工程工作打算。

保障和改善民生工程是一项长期的工作,没有终点站,只有连续不断的新起点,实现经济发展和民生工程改善的良性循环,民生工程转型升级,在下一步的工作中必须重点抓好以下几个方面:一是明确责任,对民生工程每个小项的落实情况进行逐一清理,看是否落到实处,落实到人头。二是镇民生工程督查组加强跟踪督查,确保进度和质量,加大回访力度。三是加强财政资金管理,多渠道筹集资金,在向上争取项目和资金方面制定奖惩办法。四是大力引导企事业单位和个人参与民生工程,进一步鼓励社会各界参加各类公益活动,捐赠兴办公益事业。五是细化考核标准。六是及时督促各责任部门做好民生工程项目的台帐,完善民生工程资料的收集整理工作,坚持业务检查与政府督查相结合,日常检查和重点抽查相结合,实行一月一督查,一月一通报,一月一整改,一季度一小结,才能确保全面完成各项目标任务,实现我镇经济转型升级,谱写龙正新篇章。

乡镇年度工作总结 篇4

我局按照上级农机深松工作部署,结合我县农业和农村实际,采取积极有效措施、全力抓好土地深松工作,经过全县乡镇村的'共同努力,较好地完成了上级下达的农机深松任务,现将具体实施情况总结如下:

一、项目完成情况

全省农机深松作业会议召开后,我局根据省市农机部门工作要求,坚持“县长负责、部门联动,因地制宜、科学规划,成方连片、整村推进,完善机制、市场运作,定额补贴、先建后补,公开公正、严格监督”的原则,注重改革创新,积极探讨“政府购买服务方式”,聘请独立第三方深松质检机构承担农机深松质检工作,完善质检机制,在深入调查研究的基础上,严把质量关,扎实推进,农机深松采用四驱100马力以上大型拖拉机配套大型深松机作业模式完成深松作业。截止目前,全县完成深松作业面积4万多亩,财政补贴资金130余万元,预计在11月18日前按时完成作业面积5万亩,补贴资金180万元的全年工作目标。

二、补贴对象、标准和方式

(一)补贴对象

农机深松作业服务的农机推广机构;在我县范围内持有拖拉机驾驶证和行驶证,拥有100马力以上四轮驱动拖拉机的农机服务组织(农机手);独立第三方深松质检机构。

(二)补贴标准

农机深松作业每亩补贴30元,其中安排1元/亩的质检劳务补贴和0.5元/亩的深松质检直接费用补贴。其中,深松质检直接费用补贴用于县级农机推广机构开展农机深松宣传培训、技术指导、监管验收等农机深松质检直接费用。

(三)补贴方式

农机深松作业补贴和质检劳务补贴采取先作业后补助的方式,经独立第三方深松质检机构核实,履行签字公示手续,县农业部门审核验收合格后,向农机服务组织(农机手)、独立第三方深松质检机构兑现补贴资金。农机深松质检直接费用补贴,由县财政部门根据工作进展情况,按照预算管理有关规定安排拨付。

三、实施程序

(一)落实作业任务。根据农机深松作业任务,各项目乡镇农业办及时做好深松政策宣传和符合条件的农机服务组织(农机手)报名工作;县农业局做好农机深松政策宣传,组织符合条件的作业机手报名,对深松作业机手进行安全驾驶及有关深松技术知识培训,聘请独立第三方质检机构,对质检员进行深松质检知识培训,质检员培训合格,持证上岗。

(二)签订作业合同。县政府与各项目乡镇、项目乡镇与项目村签订深松工作责任状,层层落实责任;项目县农机主管部门确定农机服务组织(农机手)、质检机构,并与之签订深松作业委托协议;项目村村委会与农机服务组织(农机手)签订作业合同,明确作业地块及面积、作业时间、质量要求、补贴金额、质检机构等,今年符合条件的拖拉机共69台,平均每台拖拉机作业面积724.5亩。

(三)深松作业。农机服务组织(农机手)按照作业合同要求提供深松作业服务,每一地块作业完成后,作业机手要在《农机深松作业单》上填写户主姓名、作业地点、作业时间、作业面积、农户联系方式等内容,作业机手、农户要在《农机深松作业单》上签字;本乡镇作业机手原则上要在本乡镇进行深松作业,确需跨乡镇作业的机手需经县农业部门、拟跨乡镇农业部门、村委会批准方可作业;根据深松类型、当地工资水平、作业成本的实际,可以适当收取作业差价;在深松作业过程中作业机手要安全驾驶,严格按操作规程作业,质检员及其它人员要远离作业机具,避免事故发生。

(四)作业核实。深松作业完成后,独立第三方深松质检机构逐户逐地块检验深松作业质量,确认质量合格、面积准确在《农机深松作业单》上签字或盖章,每质检完一块地后,质检员、作业机手要在质检完的地块中“合影”,并对实施作业的真实性、准确性负责。村委会将《农机深松作业单》核实汇总后,在村级公示栏公示7天。公示无异议后,以村为单位填报《农机深松作业补贴资金申请表》,加盖村委会公章,经乡镇农机管理机构审核后报县农业局。

(五)县级审核验收。县农业局组成项目审核验收组,负责对各乡镇上报的作业面积逐村进行抽查,每个村抽查面积不少于作业面积的10%,切实做到“三必查”:即项目县村村必查到、承担深松作业的农机服务组织(农机手)人人必查验、有明确举报线索的全数必查核。一旦发现农机服务组织(农机手)存在作业面积不实、作业质量不合格等问题,则对其抽查面积加倍进行再查验,由此增加的查验成本由该农机服务组织(农机手)承担。对出现问题严重的农机服务组织(农机手)、第三方深松质检机构给予取消从事农机深松补贴项目作业或质检资格,根据实际制定具体的惩罚措施。检查结束后,将验收核实确认的结果通过部门公示栏、政府部门网站等方式在全县进行公示,公示期不少于7天。公示无异议后,由县农业局出具《资金结算确认单》,并报县财政局。

(六)资金结算。县财政局对农业局出具的结算资料完整性和资金支出用途进行审核后,通过“一卡通”、“一折通”兑付给深松农机服务组织(农机手)和独立第三方质检机构。

(七)迎接市级项目验收。深松项目完成后,市有关部门将对我县进行项目验收,随机抽查1个村深松作业质量和面积。

四、保障措施

(一)加强组织领导,完善领导负责制。一是成立由政府刘文刚副县长任组长,县农业局局长庞炳祥、财政局局长张炜东、监察局局长贾洪江为副组长,项目区各乡(镇)长为成员的领导小组,领导小组加强对项目实施的组织领导。财政部门负责资金的监督管理,切实保证必要的工作经费;农业部门负责项目实施和相关技术管理工作;纪检监察部门要加强监督检查,严肃查处违规违纪人员。各乡镇政府也要成立相应领导机构,明确分工,密切配合,形成合力,务求实效。二是实行乡(镇)长负责制,加大行政推动力度,各乡(镇)长对项目的实施负总责;三是分级落实责任。将任务目标层层分解,落实到乡镇村、具体到农户地块,责任到人,做到各级有任务,每人有责任,措施有保障。

(二)强化培训,培育实施主体。承担农机深松工作的实施主体是农机服务组织(农机手)和独立第三方质检机构,农机深松工作能否顺利实施,能否取得良好效果的关键是实施主体的职业道德和操作技能。加大“两支队伍”即“技术熟练、热心服务的农机手队伍”和“精通深松质量检验业务、公平公正的深松质检机构队伍”职业道德教育和技能培训力度,保证全员持证上岗。

(三)完善机制,促进市场化运作。一是完善深松质检机构的核查机制,实现其“权、责、益”相统一,加强管理,明确职责,按照“谁质检、谁负责”的原则,实行按质按量计酬,提高质检机构的责任心和积极性,形成深松质量检验的长效机制。二是本着“不增加农户负担、调动作业各方积极性、有利于持续稳定发展”的原则,科学测算单纯深松作业、深松旋耕作业及其质检成本,确定作业市场指导价,予以公开,供农户和作业各方签订合同时采用。三是农业部门工作人员,要认真做好组织、指导和管理服务工作,帮助解决作业秩序、柴油供应、机具维修等问题。

(四)多元参与,充分发挥农机专业合作社作用。农机专业合作社在组织深松作业新机具引进、农机农艺融合、全程技术服务等方面,积极发挥主力军作用,加强管理,注意协调合作社与具体操作人员的利益平衡问题。在农机深松项目实施过程中,可采取农机专业合作社、农机手、农机专业合作社和农机手联合等多种方式承担深松作业,相关单位要监管、指导和服务。

(五)宣传发动,加大农户参与力度。充分利用报纸、电视、广播、墙报、公示栏等媒介,采取深松动员会、现场演示会、田间观摩会、技术培训会、发放明白纸、乡村大喇叭等形式,大力宣传深松补贴政策、质量要求和技术效果,公开补贴操作程序、补贴标准和补贴方式,切实做到让农民群众明白、让农民群众参与、让农民群众监督,确保补贴资金安全,确保农民群众得实惠。

(六)依法作业,保证农机生产安全。一是与深松机配套的大型拖拉机要按照有关规定,作业前其所有人要到农机监理机构申请注册登记,领取号牌和有关证件,定期进行安全技术检验,保证拖拉机以及配套深松机具安全技术状态良好。二是驾驶操作人员要经过培训并且考核合格后,取得驾驶证,熟悉掌握深松作业机具操作技能、基本农艺要求和作业质量标准,严格遵守操作规程,实现深松作业安全生产。

(七)强化监管,确保深松质量与补贴资金安全。一是严格项目实施质量监管。要认真检查核查深松质量与面积,确保质量合格、面积准确。二是严格项目实施过程监管。要切实做到“两公示、三签字、多级检查”,即:村级作业结果公示、县级补助结果公示;深松农户签字、作业机手签字、独立第三方质检机构盖章;乡级初核、县级审核、市级督查、省级抽查。确保高质高效完成农机深松任务。三是严格项目资金监管。切实加强对补贴资金监管,不准截留、挪用、套取补贴资金,确保专款专用,对发现的违法违纪行为,追究相关单位和人员的责任。四是强化部门联动机制。农业部门会同财政部门,切实加强对农机深松和补贴资金使用的监管,严格工作程序,设立举报电话,不定期开展专项检查和重点抽查,加大监督检查力度,严厉打击违规违纪行为。

五、存在问题

农机深松整地作业补贴项目作为党和国家实施的一项新的惠农政策,尽管组织较为充分,但也难免存在一些问题,主要表现为:一是地块狭小,影响了农机深松整地作业机具作用发挥,存在有劲使不上的状况。二是个别农民群众对农机深松认识上还有差距,思维仍然停留在传统作业模式。三是个别项目乡镇领导对深松工作不够重视,组织不够有力,导致农机深松进展缓慢。

六、工作建议

在农机深松作业补贴工作实践中,我们深刻认识到,农机深松作业惠及千家万户,要将这项强农惠农政策不折不扣地贯彻好落实好,领导重视是前提,科学规划是基础,宣传引导是动力,示范带动是关键,健全机制是保障,确保质量是根本。

一要领导重视,落实责任。开展农机深松作业,要强化政府行政推动作用,不仅要把机械深松工作做为农机工作的重点来抓,更要把机械深松作为促进粮食增产、农民增收、农业增效的重要举措全力组织实施。政府主管领导要亲自挂帅,指挥协调各部门分工合作。要紧紧围绕工作目标,结合本地实际,制定工作方案,逐级落实任务,明确责任,形成工作合力,务求工作实效。

二要科学规划,细化任务。严格按照公开、公平、公正、农民直接受益的原则,坚持谁深松谁得补助、先检查验收后补助的工作思路,科学规划,因地制宜,分类指导,抓点带面,逐步推开。层层签订责任状,层层包扶项目区,形成一级抓一级,层层抓落实,实现项目区、村、地块三包,面积、资金、机具三落实的工作机制。

三要强化宣传,搞好服务。充分利用新闻媒介及现场演示会等形式,广泛宣传农机深松整地作业的重要作用,提高广大农民应用深松技术的自觉性。及时总结和宣传实施农机深松作业补贴工作中涌现出的好经验、好做法,为推进农机深松作业营造良好的舆论氛围。加强机手培训和技术指导,切实提高作业质量。加强农机维修和售后服务,协调做好深松机械零配件等物资供应服务,加强农机安全监督管理,保障农机深松作业顺利进行。

四要示范推广,辐射带动。通过层层召开现场会、建设示范基地、加强农机农艺融合、培训和指导并行的方式,连片作业示范,整乡整村推进,做给农民看,帮着农民算,带着农民干,让农民尽快掌握技术、看到效果、得到实惠,为大面积推广打下良好的群众基础。

五要创新机制,落实机具。要建立健全"政府引导,农民投入,财政补贴"的农机深松作业长效投入机制。充分利用购机补贴政策,优先补贴深松整地及配套动力机具。积极组织协调农机大户、农机专业合作社,将深松作业机械、配套动力机械登记造册,整合资源,统一调配,确保机具供应。根据前期深松作业效果来看,虽然农民认知程度在不断提高,但仍处于一个较低水平,加之作业成本不断上升,农民要求提高补贴标准的呼声也越来越高,特别是在秋季作业,由于小麦对土壤要求较高,势必增加了农机深松作业成本,深松补贴标准仍然过低。

六要强化监管,确保质量。要建立健全农机深松作业质量监管和督导考核机制,将机械深松工作列入基层农村工作目标责任制考核的重要内容。组织有关人员定期不定期地深入项目区域开展农机深松作业质量检测,发现问题及时解决和纠正。要根据作业片区和种植模式的不同,跟踪督导考核,深松一块验收一块,防止机手和群众弄虚作假。分春秋两季深松作业验收并兑现补助资金,以保证作业亩数及作业机手的成本支出和工作积极性,形成良性工作运转机制。