在生活、工作和學習中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，通常會被要求事先編制應急預案。應急預案應該怎麼編制呢？下面是小編為大家整理的防颱防汛應急預案，僅供參考，歡迎大家閲讀。
為加強東環鐵路四分經理部2標段施工現場的防颱防汛工作的規範管理，確保台汛期間防救工作的順利開展，經理部依據海南省防颱防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神，制訂本應急預案。
一、組織機構
1、經理部設立防颱防汛領導小組
組長：
副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防颱防汛辦公室：
應急救援一組：由**負責鋪架一隊的防颱防汛工作佈置及各項應急工作；
應急救援二組：由**負責鋪架二隊的防颱防汛工作佈置及各項應急工作；
防颱防汛辦公室：防颱防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防颱防汛的文件接收、信息動態的掌握、後勤保障、車輛調配及各項應急工作的彙總，上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協調，各組負責人各司其職主動應對施工現場防颱防汛和各項應急工作的管理，組織、佈置和指導各參建單位進行防颱防汛工作。
三、應急措施
1、出現颱風和汛期預警，防颱防汛辦公室建立值班制度，關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，並將有關信息報防颱防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄；
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源，關注政府有關部門、氣象部門的預警信息；
3、出現颱風和汛期警報，應急救援一組、二組在防颱防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案；各參建單位及時向經理部防颱防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單；
4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、佈置、指導和督促各參建單位進行防颱防汛工作；各搶險組應及時把落實情況報經理部防颱防汛領導小組；
5、防颱防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的'聯繫，接收到的信息第一時間報防颱防汛領導小組及成員，並做好值班記錄，防颱防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通；
6、出現險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時瞭解各隊的防範情況和防範動態報防颱防汛領導小組組長；防颱防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯繫，請求援助。
7、防颱防汛警報解除，防颱防汛辦公室應對情況進行書面報告，經防颱防汛領導小組組長確認後，報相關部門備案。
四、防颱防汛聯繫部門、聯繫人和聯繫方式
1、醫院救援中心：120報警：110
2、防颱防汛領導小組：
組長：***（手機：1***，電話：***）
副組長：***（手機：1***，電話：***）副組長：***（手機：***，電話：****）
3、防颱防汛辦公室值班電話：****
海南東環鐵路工程2標項目經理部
第四分經理部
一、目的
為早抓落實防颱防汛工作，防止險情擴大，使災害損失減少到最低限度，特制定本預案。
二、組織機構及職責由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協調工作。
具體分工如下：
1、任務是瞭解掌握險情，組織現場搶救指揮。
2、任務是根據指揮部指令，及時佈置現場搶險，保持與當地防颱、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。
3、任務是維護現場秩序、作好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的.溝通。4、負責妥善處理好善後工作，按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯繫。
三、防颱防汛事故應急措施：
1、現場人員應立即上報項目部指揮小組。2、現場下水道疏通。3、生活區、宿舍後勤生活保障、救護。4、施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。6、施工用電、各部門配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。7、對人員進行緊急疏散，及時到樓層集合。8、立即撥打“120”急救中心與醫院聯繫或撥打“110、119”救助，詳細説明事故地點、嚴重程度及本部門的聯繫電話，並派人到路口接應。9、事故調查報告，並上報公司及有關上級機關。
四、應急物質常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
五、通訊聯繫醫院急救中心
120
火警
119
匪警
110
工地現場值班電話：
有關負責人電話：
項目負責人手機安全員
手機
技術負責人手機
1總則
1.1編制目的
為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，切實做好抗台防汛工作，提高應急處置能力，最大限度地減少颱風、洪澇造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，保障公司經濟健康持續發展。
1.2適用範圍
本預案適用於我公司受颱風（熱帶風暴）襲擊或嚴重影響，造成大風、暴潮和洪澇災害時建築工程抗台防汛的應急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，預防為主。
1.4.2統一領導，分級負責。
1.4.3統籌協調，快速反應。
1.4.4貫徹“就近救援”原則
1.3編制依據及引用文件
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《温嶺市防汛防颱抗旱應急工作預案》、《温嶺市建築工程防颱防汛工作要點》，結合公司實際，制訂本預案。
2應急準備
2.1指揮機構
成立公司防颱防汛工作指揮領導小組，總經理嚴守元任組長，質安副總張賢萍任副組長，成員由辦公室、質安部、技術部、生產部工會主要負責人組成。
辦公場所設在公司辦公樓八樓質安部，值班電話：……，傳真：……。
2.2主要職責
（1）及時瞭解颱風洪澇災害信息,做好防汛防颱預警預防佈置工作，發佈啟動本預案的命令。
（2）全面協調和指導防颱防汛的應急處置工作，研究解決應急處置中的重大問題；
（3）瞭解因颱風、洪澇等災害造成設施損壞、行業相關人員傷亡和經濟損失等情況；
（4）及時向主管局等主管部門報告災情、應急處置的進展情況等，組織開展災後自救；
（5）完成上級交辦的其他工作。
2.3應急求援指揮流程圖
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2.3應急辦事機構
根據防颱防汛及搶險救災工作要求，當確定為I級和II級預警時，設立若干應急工作組。
（一）信息綜合組：由辦公室、質安部相關人員組成。
主要職責：掌握抗災動態，綜合情況，宣傳報道，發佈颱風災害
信息，彙總、核實、上報災情數據，協調各部門的工作。
（二）搶險救災組：由辦公室、質安部、生產部、工會等相關人員組成。
主要職責：負責搶險救災車輛、機械設備、人員的落實和調配；指導或幫助項目部組織施工現場物資的搶修，危險部位應急加固；指導和組織危險區域人員的疏散撤離；指導或幫助傷亡人員的搶救工作和危舊房屋搶險排險、善後處理等。
（三）後勤保障組：由辦公室、工會人員組成。
主要職責：負責防指值班人員和工作人員後勤生活保障工作和接待上級領導、慰問事宜等。
（四）專家組：由質安部、技術部等相關人員組成。
主要職責：制訂各類應急搶險、加固的技術方案；制訂房屋倒塌、
大型施工機械和腳手架倒塌的搶險方案和應急措施；負責相關技術指導。
2.3 急救工具（設備）、物資
主要急救工具（設備）
主要應急物資主要有:
(1)氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設備1套；
（2）備用5m長絕緣杆10根；
（3）備一根φ20棕繩長100米，備一根φ12尼龍繩長100米；
（4）急救藥箱10個,擔架10副；
（5）照明手提燈10個；
（6）水帶500米；
（7）乾粉滅火器10只；
（8）沙袋500只；
（9）對講機10部。
（10）雨衣、雨鞋20套。
（11）電纜200M。
3汛台分級
分級參照《浙江省防颱風應急預案》、《温嶺市防汛防颱抗旱應急預案》的有關標準，分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
3.1I級標準
3.1.1市氣象台預報熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風、強颱風在我市或周邊（台州市範圍）地區登陸，或強熱帶風暴、颱風、強颱風在温州至台州一帶沿海地區登陸，12小時內襲擊我市。
3.1.2市氣象台預報（或水文部門測報）我市24小時平均降雨量200毫米以上或局部降雨量250毫米以上，或過程降雨量250毫米以上，並且氣象台預報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。
3.2II級標準
3.2.1市氣象台預報熱帶風暴在浙東南沿海地區登陸，或強熱
帶風暴、颱風、強颱風在温州至象山一帶沿海地區登陸，24小時內嚴重影響我市。
3.2.2市氣象台預報（或水文部門測報）我市24小時平均降雨量150-200毫米或局部降雨量200-250毫米，或過程降雨量200-250毫米，並且氣象台預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3.2.3某一區域出現短歷時強降雨，3小時160毫米以上。
3.3III級標準
3.3.1市氣象台預報熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風、強颱風在閩中至浙北沿海地區登陸或緊靠浙江沿海北上，在48小時內影響我市。
3.3.2市氣象台預報（或水文部門測報）全市24小時平均降雨量100-150毫米或局部降雨量150-200毫米以上，或過程降雨量150-200毫米以上，並且氣象台預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3.3.3某一區域出現短歷時強降雨，3小時120-160毫米以上。
3.4IV級標準
3.4.1市氣象台預報熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風、強颱風在正在發展，預計影響我市。
3.4.2市氣象台預報（或水文部門測報）我市有強降雨量，全市24小時平均降雨量50-100毫米或局部降雨量100-150毫米，或過程降雨量150毫米以上。
3.4.3某一區域出現短歷時強降雨，3小時80-120毫米以上。
4應急響應
4.1Ⅳ級響應
（1）根據省、市氣象台對熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的預警信號和市防汛指揮部的指令，報告進入Ⅳ級響應階段。密切關注熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的路徑和發展趨勢。
（2）及時轉發颱風消息，督促各項目部做好防颱防汛檢查，消除在建工地安全隱患。
4.2Ⅲ級響應
（1）根據省、市氣象台對熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的預警信號和市建工局防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入Ⅲ級響應階段。
（2）公司召開防颱防汛工作指揮領導小組會議，傳達市防颱防汛工作要求，立即部署防颱防汛各項工作。
（3）公司防指下設總值班室，成員由辦公室、質安部、工會、技術部人員組成。值班員應認真做好記錄，及時將上級領導和有關部門指示精神送交組長批閲，並將及時下傳各項目部。並收集好各部門實時工作情況彙報。
（4）設立後勤保障組。成員由辦公室、工會等人員組成。負責準備防颱防洪中照明、食品、雨具及必要的設施保障。
（5）組織相關人員對在建工地防颱防汛安全開展檢查，落實加固預防措施（重點為臨時設施、腳手架、深基坑等），消除安全隱患。
（6）組織重點地質災害隱患點，有安全隱患臨時工棚人員撤離工作，做好其餘撤離人員的撤離準備。
4.3Ⅱ級響應
（1）根據省、市氣象台預熱熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的預警信號和市防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入II級響應階段。公司值班室進入24小時值班。值班人員由公司辦公室負責協調組織，公司領導現場坐陣指揮。
（2）各部門相應安排人員值班，與公司總值班室保持聯繫。晚上安排中層幹部在辦公室輪流值班，以便及時將市上級指揮部有關防颱防汛精神傳達到各項目部、各部門，確保24小時有人接聽，隨時向指揮部彙報工作情況，並及時處理羣眾反應的應急事件。
（3）公司防指下設的信息綜合組、搶險救災組、後勤保障組、專家組的人員全部到位，開展工作，履行職責。
（4）在台風洪澇發生前，要按照上級指示和職能要求，按時完成各項防颱防汛檢查準備工作，並將進展完成情況向公司值班室彙報。
（5）組織施工工地臨時工棚人員和物資的撤離工作。督促項目部做好建築材料、臨時設施的固定工作。
4.4Ⅰ級響應
（1）根據省、市氣象台對熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的預警信號和市建工局防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入Ⅰ級響應階段。
（2）公司各相關人員到位籌備，各類防颱防汛預案中所要求的機具、物料到位。指揮部根據市防汛抗災總指揮部的部署，隨時處理各類突發事件。
（3）發生下列險情時，立即採取以下措施：
①當施工現場發生房屋倒塌引起人員傷亡時，指揮部迅速派出搶險救災組，一方面到現場瞭解情況，制定解決辦法；另一方面從臨近項目部抽調人員、施工機械進場清理，減少損失。
②當發生危舊房屋倒塌引起人員傷亡時，根據市防指的命令、建工局防指、公司防指統一協調，組織人員迅速出動，與有關部門一起做好處置工作。
③當發生大型施工機械和腳手架倒塌影響道路暢通和羣眾安全時，由指揮部立即派人進行清理，及時消除安全隱患，確保城市管理正常秩序。
5災後自救階段
（1）及時清理現場，消除安全隱患，確保受損的施工機械和設備儘快恢復運行；指導項目部恢復施工。
（2）認真檢查施工現場受災的臨時設施和建築材料，嚴防出現次生災害；
（3）做好損壞情況統計，辦公室將各線損失情況彙總上報有關部門。
（4）及時補充搶險救災消耗的物資和裝備；
（5）認真總結經驗、吸取教訓，完善預案。
6工作制度
6.1請示彙報制度
在防颱防洪中，出現較大災情和工程出險時，及時向公司指揮部組長請示報告，由公司指揮部統一向上級主管部門防汛辦請示報告，並提出處理意見。
6.2值班制度
各部門要合理安排好防颱防汛值班，各部門負責人要自覺帶頭參與，並做好與值班室聯繫。
6.3安全檢查制度
颱風洪澇發生前，根據公司防指的統一安排開展檢查，對存在安全隱患的要及時進行協調處理，重點加強防範深基坑、塔吊、井架和高聳建築腳手架的安全穩定。颱風洪澇過後，要對所有施工工地的安全及臨時工棚的安全進行檢查，確保能正常使用而不產生安全隱患。對渡汛有問題工程，應登記列冊，並督促有關單位及時處理。
6.4人員安全轉移制度
對因受暴雨、洪水、颱風等災害襲擊時可能造成人身傷亡和危險區域的人員，必須做好相應的安全轉移方案和相關工作，切實保障人民生命的安全，項目部不準在此期間住人。
6.5災害統計報告制度
災害發生後，要立即調查災情。根據要求和程序按時彙總辦公室統一上報。
報告內容：災害突發事件報告的內容包括：①突發事件發生的時間、有無人員傷亡情況；②突發事件發生的簡要經過，險情的基本情況；③原因的初步分析；④已採取的救援措施等情況。
6.6工作總結制度
做好防颱防汛工作總結，總結內容應記錄颱風、洪澇和災情發生的'特點，並加以分析和比較，留作資料查證。注意總結防颱防汛中取得的經驗，並對湧現出的先進事蹟進行表彰。
7培訓與演練
7.1培訓
應急預案確定後，按計劃組織項目部全體工人進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能：
（1）各器具、救護用品的使用以步驟的培訓；
（2）施工安全防護、安全警示設置、臨時設施與個人的防護措施、防颱防汛常識、交通安全、高空設施、大型機械的安全防護；
（3）對危險源的突顯特性辨識；
（4）事故報警；
（5）緊急情況下人員的安全疏散；
（6）現場搶救的基本知識。
7.2演練
應急預案確定後，經過有效的培訓，可採用桌面演習、功能演習、全面演習等形式進行演練。在項目防颱防汛期到來前演練一次，以後每隔半年演練一次，人員變動大時增加演練次數。每次演練結束，及時作出總結，對存在一些差距的在日後工作中加以提高。
8附則
8.1制定與解釋
本預案由公司負責制定與解釋。
8.1管理與更新
本預案由浙江天頌建設有限公司負責管理與更新。
8.2實施與生效
本預案自印發之日起實施
建築工程防颱防汛工作要點
一、高空設施
1、塔吊應降低自由端高度，能拆除的儘量予以拆除，塔身螺栓必須全面緊固，塔身附着裝置應加密加固、嚴禁對塔吊前後臂進行固定，確保自由旋轉。
2、腳手架連牆杆應加密加固，腳手架有懸掛物的應立即清除，安全網應拆除，腳手片進行綁紮加固。
3、物料提升機、人貨兩用機、井架應用鋼纜予以加固，箱體降至地面。
4、加強對塔吊、腳手架、大型提升設備基礎檢查，防止基礎沉降發生傾斜。
5、高空設施的避雷設施必須確保完好有效，電源線路必須切斷。
二、臨時房
1、所有彩鋼板房和臨時加工場必須採用鋼管、繩索等進行加固，並於地面進行牢固連接，確保房屋穩固。
2、地勢低窪或可能被淹沒的臨時房要防止牆體及基礎泡水坍塌。
3、有可能因風颳落的物體材料，必須全面清理至物料堆放場集中存放，防止物體墜落傷人。
三、深基坑、施工用電
1、加強對深基坑周邊的監控，發現險情及時採取措施，對可能引發的地質災害加強監控。
2、配備足夠的潛水泵等排水設施，確保排水及時，防止基坑坍塌。
3、颱風來臨之前，施工現場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源必須全部切斷。
4、變（配）電室做好防雨措施，汛期所有施工現場在大雨天氣時要全部停止供電。
四、人員物資轉移
1、颱風來臨時，有安全隱患的臨時宿舍住宿人員必須全部撤出到安全地方，基坑、圍牆、高空設施有可能倒塌並危害到的臨時設施內的人員必須全部撤出。
2、工地存放的台帳資料、電腦等重要設備必須在台風來臨前轉移至安全地點。
3、妥善轉移保管好水泥、石灰等建築材料、建築設備、建築機械，減少災害性天氣造成的財產物資損失。
五、災後重建
1、對建築工地被水浸泡和受損的房屋要進行全面檢查，確保安全，防止次生災害發生。
2、加強對施工現場重點設施設備、重點部位的檢查，特別是：深基坑等地下作業的排水、放坡、支護情況；塔吊等垂直運輸設施和落地式腳手架基礎穩固和拉結防風裝置情況；臨時用電設施的防水防觸電裝置、人口密集地段的臨時圍牆的搭設情況。
3、嚴格復工程序，未經建設、施工、監理三方聯合檢查或檢查不合格、簽字手續不全的，一律不得開工。
4、加強工地食品安全工作。
六、值班制度
要堅持24小時抗台防汛值班制度，密切監視颱風動向，及時掌握雨情、風情和水情，發生颱風災害和緊急情況，要及時處置，迅速上報。
為了切實做好防汛、防颱工作，確保我校全體師生安全防颱、防汛和學校財產等不受損失，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本工防汛、防颱作預案：
一、成立領防汛、防颱導小組
組長
組員
領導小組的職責：
具體負責本校的防汛、防颱工作，做好校舍的安全檢查工作，積極與周邊單位聯繫協調安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防颱抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛、防颱工作，立足於防大汛，抗大洪，防颱風，抗颱風，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛、防颱搶險隊
隊長
組員z及全體班主任
三、報警程序
學校值班室→學校校長→學校抗洪抗台領導小組→報告上級部門
四、防汛、防颱工作安排及措施
1.成立本校的防汛、防颱領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛、防颱工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2.做好防汛、防颱宣傳工作，提高全體師生的防颱、防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3.防汛、防颱期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脱崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4.總務處要將所有房屋等進行嚴格細緻的檢查，不留死角，發現問題及時與學校聯繫。各班要做好排查工作，班主任應及時瞭解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯繫，提高防災意識。
5.防汛、防颱搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯繫，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的`水位上漲情況。
6.做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，並及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
7.及時掌握險情，一旦學校發生洪澇、颱風等災害或接上級防洪、抗台通知，及時啟動本預案，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，全力保護師生的生命安全和搶搬學校的教學物質。
五、注意事項
1.防汛、防颱首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2.一般不組織學生參加救災。
1 總則
1．1 編制目的。
做好防範和處置因暴雨、洪水、颱風、乾旱等造成的各種自然災害和水利工程險情，保證抗洪（台）搶險、抗旱救災工作的高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民羣眾基本生活用水，維護社會穩定，確保經濟社會持續健康發展。
1．2 編制依據。
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防颱抗旱條例》《浙江省防汛防颱抗旱應急預案》《金華市防汛防颱抗旱應急預案》和《武義縣突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和相關規定，結合我縣實際，制定本預案。
1．3 適用範圍。
本預案適用於本縣範圍內洪澇台旱災害和水利工程險情的預防及應急處置。
1．4 工作原則。
（1）以人為本，預防為主。防汛防颱抗旱工作堅持以
人為本，安全第一，把人民羣眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。按照“不漏一處、不存死角”的方針，把洪澇台旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環節，密切監視雨情、水情、旱情、工情和災情，認真做好各項防範工作。
（2）統一領導，分級負責。防汛防颱抗旱工作在縣委、縣政府的統一領導下，實行各級政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責；按照行政區域實行屬地管理，各鄉鎮（街道）政府是本行政區域內防汛防颱抗旱工作的責任主體；縣級各有關部門按各自職責做好防汛防颱抗旱預防和處置工作。
（3）依法應對，科學調度。堅持依法防汛防颱抗旱和搶險救災，實行公眾參與，軍民結合，專羣結合，平戰結合；解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量，執行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防颱抗旱和搶險救災工作按照統一部署，因地制宜、城鄉統籌，突出重點、兼顧一般，科學調度、優化配置，局部利益服從全局利益。
（4）快速反應，部門聯動。發生洪澇台旱災害和水利工程險情時，當地政府應迅速響應，各有關部門聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
（5）抓好“四進”，加強基層。堅持應急管理進農村、進社區、進企業、進學校的方針，加強基層防汛防颱抗旱工作，落實各項預防和應急措施，提高基層防汛防颱
抗旱的能力。
2 組織指揮體系及職責
2．1 縣政府防汛防旱指揮部。
縣政府設立防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），負責領導組織全縣的防汛防颱抗旱和水利工程險情處置工作。
2．1．1 縣防指組成。
縣防指指揮由縣政府常務副縣長擔任，第一副指揮由分管水務副縣長擔任，副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領導、縣應急管理局局長、縣水務局局長、縣自然資源和規劃局局長、縣氣象局局長擔任。
縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發改局、縣經濟商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農業農村局、縣文廣旅體局、縣衞生健康局、縣應急管理局、縣綜合行政執法局、縣供銷合作社聯合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門（單位）負責人組成。
2．1．2 縣防指職責。
貫徹落實上級和縣委、縣政府有關防汛防颱抗旱應急搶險指示精神，負責啟動本預案，組織、指揮、協調全縣防汛防颱抗旱和搶險救災工作；負責向縣委、縣政府彙報
突發事件發生、發展及應急處置工作情況，提出有關工作建議；組織編制完善防汛防颱抗旱各類應急預案審定和批准重要江河洪水調度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應急供水方案，以及有關規定、規程、方法等；組織開展防汛防颱抗旱檢查，督促有關部門（單位）及時處理影響防汛防颱抗旱安全有關問題；貫徹執行上級防汛防颱抗旱調度命令和批准的洪水調度方案、抗旱應急供水方案；負責發佈全縣汛情、旱情通告，以及發佈和解除防汛防颱抗旱應急響應；組織災後處置，並做好有關協調工作。
2．1．3 縣防指成員單位及有關單位職責。
（1）縣應急管理局：負責組織編制水旱災害應急專項預案，組織開展並指導預案演練；指導、組織協調災害應急救援工作，並按權限作出決定；協助縣委、縣政府組織開展災害應急處置工作；指導協調水旱災害防治工作；會同縣水務局、縣氣象局等有關部門單位建立統一的應急管理信息平台，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制；督促企業落實危化品的生產、存儲、經營和尾礦庫等採礦區安全度汛措施；負責所屬人防工程防汛防颱的安全管理和防洪排澇應急搶險工作；承擔縣防汛防旱指揮部的日常工作。
（2）縣水務局：承擔實時水雨情監測和水情、旱情預警；承擔主要江河洪水預報；對洪水、暴雨、颱風和乾旱可能帶來的危害等作出情勢分析，提出防禦建議；組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調度和應急水量調度；監督、指導水利工程安全運行管理和水毀水利工程設施修復；指導水利系統防汛物資儲備與管理；承擔水利工程搶險等應急處置的技術支撐工作；及時向縣防指報告水利系統水旱災害損失情況。
（3）縣自然資源和規劃局：負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；協助做好地質災害的防治工作；指導開展地質災害工程治理工作；指導開展地質災害羣測羣防、專業監測和預報預警等工作；監督、指導災後林業救災恢復技術指導，調查核實林業災情；及時向縣防指報告自然資源系統洪澇台旱災害損失情況。
（4）縣氣象局：承擔災害性天氣的監測、預報、預警；對重要天氣形勢和颱風、暴雨、乾旱等災害性天氣進行分析預測並滾動預報；負責氣象災害的調查評估，建立和完善預測預警體系；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防颱抗旱有關氣象資料；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業。
（5）縣人武部：組織指揮預備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災；執行縣政府提出的軍隊（民兵）參加搶險救災事宜，做好政府與執行搶險救災任務部隊之間的協調工作；協助縣政府做好搶險救災相關保障工作；協助當地政府轉移危險地區的羣眾。
（6）縣委宣傳部：負責防汛防颱抗旱宣傳報道、新聞發佈的組織協調。正確引導輿論，監督檢查新聞單位按規定內容播發與汛情災情有關的新聞。
（7）縣融媒體中心：及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預警信息；及時播報防汛防颱抗洪命令；做好防汛防颱抗旱工作的宣傳報道。
（8）縣發改局：負責防汛防颱抗旱基礎設施規劃、年度計劃和重點安排等綜合協調工作；協調防汛防颱抗旱基礎設施災後恢復重建。
（9）縣經濟商務局：根據縣級生活救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責中央、省、市調撥生活救災物資、縣級生活救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據應急管理部門的動用指令按程序負責組織調出；負責並指導洪澇台旱期間重要生活必需品的市場監測，指導防汛防颱抗旱救災期間重要生活必需品市場的應急供應。
（10）縣教育局：負責全縣各學校、幼兒園防汛防颱安全工作的監督管理，制訂全縣教育系統防洪預案，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力；非常情況下采取特殊措施，確保師生安全；組織指導學校災後恢復。
（11）縣公安局：負責組織公安機關參與防汛防颱抗旱和搶險救災工作，維護社會秩序；組織對積水道路、災區道路實施交通管制和交通疏導，保障搶險救災車輛優先通行；協助鄉鎮街道轉移危險區羣眾。
（12）縣民政局：負責應急救援類社會組織的登記管理工作， 引導鼓勵社會組織參與防災、救災、減災活動。
（13）縣司法局：監督指導司法行政系統防汛防颱抗旱工作。
（14）縣財政局：負責防汛防颱抗旱和救災資金的籌集，保障防汛防旱指揮機構的日常工作經費、防汛防颱抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統建設及運行經費，及時下撥並監督使用。
（15）縣建設局：指導城市（鎮）防洪排澇應急處置；監督、指導相關單位做好市政公用基礎設施、房屋、建築工地、下行式立交橋、地下空間場所設施的的防汛防颱安全管理和災後恢復工作，指導做好危房排查、治理和農房安全管理；調查、核實、上報建設系統因災受損情況。
（16）縣交通運輸局：監督、指導相關單位做好公路、水路設施的安全度汛和災後修復，着力保障交通幹線和搶險救災重要線路應急通行；協助做好搶險救災人員和物資設備緊急運輸；配合公安部門實施公路交通管制；組織落實搶險救災車輛；調查、核實、上報交通運輸系統因災受損情況。
（17）縣農業農村局：負責農業防汛防颱抗旱和災後畜禽疫病的防治工作，抗災種子儲備和區域性應急調用安排；做好災後農業救災和恢復生產的技術指導工作；調查、核實、上報農業系統因災受損情況。
（18）縣文廣旅體局：負責做好各旅遊景點人員、遊客、設施的防汛防颱安全的管理工作，制訂旅遊防汛防颱預案；在非常防汛防颱期，組織人員加強各景點的巡視檢查，監督、指導旅遊企業做好遊客、旅遊從業人員安全轉移和旅遊景區關閉等應急工作，確保旅客和工作人員的安全；監督指導農家樂防汛防颱安全管理工作。
（19）縣衞生健康局：負責組織協調醫療衞生單位做好因災傷病人員救治工作；負責災區疾病預防控制、衞生監督和心理危機干預工作；指導做好災區環境消毒和飲用水消毒；及時向縣防指報告災區疫情與防治意見。
（20）縣綜合行政執法局：負責協同做好城市基礎設施、户外廣告牌等的防汛防颱安全工作。
（21）縣供銷合作社聯合社：負責組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應工作。
（22）縣供電公司：負責保障防汛防颱抗旱和搶險救災電力供應；負責所屬單位的防汛防颱安全管理；制訂電力防汛防颱預案；及時搶修水毀電力設施，保障供電安全；調查、核實、上報電力系統因災受損情況。
（23）縣電信、移動、聯通等部門（單位）：負責做好現場應急通信保障工作，儘快組織修復受破壞的通信設施，確保應急指揮信息暢通；及時向縣防指報告通信設施洪澇台災害損失情況。
（24）人民銀行武義支行：負責協調各金融機構按規定及時發放救災貸款工作；督促保險部門做好災區投保單位或個人受災損失的理賠工作。
（25）縣武警中隊、縣消防救援大隊：負責組織實施抗洪搶險、抗旱和救災，參加重要工程和重大險情的搶險工作；協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助鄉鎮街道轉移危險地區的羣眾。
（26）各鄉鎮（街道）：按照基層防汛防颱抗旱體系建設要求，編制和修訂防汛防颱抗旱預案，明確職責和人員，做好本行政區域和本單位的防汛防颱抗旱工作。及時根據規定做好通知，傳遞命令，組織搶險、人員轉移和生產自救，及時報告災情，安置災民。
2．2 辦事機構。
縣防指下設辦公室（以下簡稱縣防指辦），負責防汛防颱抗旱日常工作，縣防指辦設在縣應急管理局。縣防指辦主要職責：
2．2．1 應急狀態下的職責。
指導、組織開展突發事件的應急處置工作；及時傳達縣防指領導的工作指示；督促、檢查工作部署落實情況；做好災情及應急處置工作的信息收集、彙總、上報工作；掌握實時雨情、水情、工情，做好調查研究，當好參謀，為指揮部重大工作決策提出建議。
2．2．2 常態下的職責。
貫徹執行國家、省、縣有關防汛防颱抗旱工作法規、方針、政策，執行縣防指的各項決策和上級防汛防颱抗旱指揮部的調度指揮；編制修訂全縣防汛防颱抗旱預案，掌握雨情、水情、工情及防汛防颱抗旱動態，編制汛情、旱情通告；檢查督促、協調聯絡有關部門、單位做好防汛防颱抗旱工程設施和水毀工程的修復及有關防汛防颱抗旱工作；負責編制本級防汛防颱抗旱日常工作和應急處置經費預算。做好有關洪澇台旱災情統計、核查、上報、總結評估；組織指導全縣防汛防颱抗旱物資的儲備、管理和調用工作；組織開展並指導防汛防颱抗旱應急演練；負責縣防指的日常管理事務，負責做好縣防指交辦的其他工作。
2．3 專家諮詢機構。
縣防指辦建立水雨情預報、洪水調度、水利工程搶險、地質災害防治、水資源應急配置等專家庫，為防汛防颱抗旱指揮提供專家諮詢。
2．4 鄉鎮（街道）防汛防旱指揮機構。
鄉鎮（街道）、重點水利工程管理單位和城鎮社區、行政村等基層組織，以及企事業單位根據需要設立防汛防颱抗旱辦事機構，明確人員和職責，按照縣級政府防汛防旱指揮機構指令和預案，做好防汛防颱抗旱工作。
2．5 其他防汛防旱指揮機構。
行政村（社區）設立防汛防旱工作組，工作組按照自然村、居民區、企事業單位、堤防山塘、地質災害易發區、危房、船隻、公路和避災場所等設立責任區網格，並明確網格責任人及其職責，根據各級防指指令和預案，做好防汛防颱抗旱工作。
3 事件分級 按照洪澇台旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響範圍，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
3．1 特別重大（Ⅰ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為特別重大（Ⅰ級）事件：
（1）較大範圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量大於 200 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過保證水位，縣氣象台預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）中型、小（1）型水庫發生重大險情，並危及公共安全；
（3）縣氣象台發佈颱風紅色預警；
（4）較大範圍內（三個或三個鄉鎮以上）7~10 月份連續乾旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%，中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%，梅汛期後連續乾旱天
數在 50 天以上。全縣飲水困難人數超過 4.0 萬人。
3．2 重大（Ⅱ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為重大（Ⅱ級）事件：
（1）較大範圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量大於 150 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位接近保證水位，縣氣象台預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）某一區域出現短歷時強降雨，3 小時超過 200 毫米，並出現重大災害；
（3）小（2）型水庫發生重大險情，並危及公共安全；中型、小
（2）型水庫發生險情；
（4）保護縣城中心城區的堤防出現重大險情，並危及公共安全；
（5）縣氣象台發佈颱風橙色預警；
（6）較大範圍內（三個或三個鄉鎮以上）7~10 月份連續乾旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%，水庫蓄水量不足正常庫容的 60%，梅汛期後連續乾旱天數在 40天以上。全縣飲水困難人數超過 3.0 萬人。
3．3 較大（Ⅲ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為較大（Ⅲ級）事件：
（1）較大範圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量
大於 100 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過警戒水位，縣氣象台預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）某一區域出現短時強降雨，3 小時達 150～200 毫米，並出現較大災害；
（3）重要山塘發生嚴重險情；
（4）縣氣象台發佈颱風黃色預警；
（5）全縣較大範圍內（三個或三個鄉鎮以上）7~10 月份連續乾旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%，水庫蓄水量不足正常庫容 70%，梅汛期後乾旱天數在 30 天以上。飲水困難人數超過 2.0 萬人。
3．4 一般（Ⅳ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為一般（Ⅳ級）事件：
（1）較大範圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量大於 75 毫米，主要江河水文監控水位接近警戒水位，縣氣象台預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）某一區域出現短歷時強降雨，3 小時達 100～150毫米，並出現一般災害
（3）重要山塘發生險情；
（4）縣氣象台發佈颱風藍色預警；
（5）7~10 月全縣較大範圍內（三個或三個鄉鎮以上）連續乾旱 20 天以上，且飲水困難人數超過 1.0 萬人。
3．5 事件等級變更。
當洪澇台旱災害與水利工程險情嚴重程度與發展趨勢變化時，縣防指應根據洪澇台旱災害與水利工程險情的發展趨勢和對我縣的影響及危害程度，適時調整（降低或提高）事件等級。
4 預防和預警機制 4．1 監測與檢（巡）查。
加強對氣象、颱風、水旱、山洪災害的監測、預測工作，完善監測、預測、預警機制，開展風險分析；做到安全隱患早發現、早報告、早處置。
4．1．1 水旱災害監測。
加強對氣象、水務、自然資源等部門開展暴雨、洪水、乾旱及山地災害監測、預報、預警系統建設，及時準確地向縣防指提供氣象、水文的實時信息和預測預報成果及地質災害監測資料；在旱期，城鎮供水企業應當及時向有關部門報告供水情況。
4．1．2 山洪、地質災害監測。
易發山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的鄉鎮（街道）政府和城鎮社區、行政村，以及企事業單位應當確定監測預警員，落實監測預警職責。
4．1．3 水利工程巡查。
水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。
4．1．4 防汛防颱檢查。
（1）縣防指應當在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查，實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現防汛安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。
（2）建設、綜合執法、電力、交通、通信（電信、移動、聯通）等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施（網絡）的防汛防颱檢查，發現問題，責成有關部門和單位及時處理。
4．2 預防預警信息。
4．2．1 氣象水文信息。
氣象、水文部門應加強對當地台風、暴雨、洪水、乾旱等災害監測和預報，並將結果及時報送有關防汛防旱指揮機構；當預報即將發生嚴重水旱災害和颱風災害時，有關部門應提早預警，通知有關區域做好相關準備；當江河發生洪水時，水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在 2 小時內報到縣防指辦，為縣防指構適時指揮決策提供依據。
4．2．2 工程信息。
當江河出現警戒水位以上洪水時，按屬地管理的原則，應加強工程監測，並將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報告當地政府和縣防指。
當堤防、泵站等建築物出現險情或遭遇超標準洪水襲
擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，當地政府應迅速組織搶險，並在第一時間向可能淹沒的有關區域預警，同時向縣防指準確報告。
當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照己批准的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向縣防指辦報告；當水庫出現險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下遊預警，並迅速處置險情，同時向主管部門和縣防指構報告；當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應在最快時間內向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒範圍發出預警，為羣眾安全轉移爭取時間。
4．2．3 洪澇災情信息。
（1）洪澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、範圍、受災人口以及羣眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發生後，有關部門、鄉鎮（街道）及時向縣防指辦報告洪澇受災情況，縣防指辦應收集動態災情，全面掌握受災情況，並及時向縣政府和上級防汛防颱抗旱指揮機構報告；對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報；對重大災情，應在災害發生後 1 小時內將初步情況報到縣防指，並對實時災情組織核實，核實後及時上報，為抗災救災提供準確依據。
4．2．4 旱情信息。
（1）旱情信息主要包括：乾旱發生的時間、地點、程
度、受旱範圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
（2）縣防指辦應加強旱情監測，掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。
4．3 預防預警行動。
4．3．1 預防預警準備工作。
預防預警準備工作分思想準備、組織準備、工程準備、預案准備、物資準備和通訊準備六個部分；牢固樹立防大汛抗大旱的思想，落實防汛防颱抗旱各項責任制和預警措施，加快各類病險水庫山塘、堤防的應急加固，修訂和完善各種預案，儲備防汛搶險物資，充分利用社會通訊公網及水文、氣象測報站，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令及時傳遞和發佈。
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇台旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全基層防指和防汛防颱抗旱工作組，落實防汛防颱責任人和各網格責任人、防汛防颱抗旱搶險隊伍和洪澇台旱重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固；在有堤防、水閘防護的城鎮，應根據預案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關閉堤防沿線各節制閘；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案准備。修訂完善各類防汛防颱抗旱預案、防禦颱風應急預案和防洪工程調度方案；研究制訂防禦超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水；針對江河堤防、圩區薄弱地段，制定工作搶險方案；各有關職能部門要根據行業特點制定本部門各類預案。
（5）物資準備。按照分級負責的原則，各地、各部門應儲備必需的防汛防颱抗旱物料，併合理配置。在防汛防颱抗旱重點部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信專網的完好和暢通；健全水文、氣象測報站網，確保雨情、水情、潮情、風情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
（7）日常管理工作。加強防汛防颱抗旱日常管理工作，對在江河、人工水道內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經審批並嚴重影響防洪的項目，應依法強行拆除。
4．3．2 降雨實時預警。
氣象、水文部門應加強降雨監測，當出現強降雨時，將監測預報預警結果報縣防指，並按權限向社會發布專項預警。
4．3．3 颱風災害預警。
氣象部門加強颱風監測和預報，及時將有關信息向社會發布。可能受颱風影響的鄉鎮（街道）、水利工程管理單位及相關部門應加強值班，關注颱風動向，制訂防禦對策，明確防禦重點。
4．3．4 江河洪水預警。
（1）當江河即將出現洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向縣防指辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應向下遊發出預警。
（2）各鄉鎮（街道）應按照分級負責原則，確定洪水預警區域和洪水信息發佈範圍，及時發佈信息。
（3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。
4．3．5 山洪、地質災害預警。
縣水務局組織指導設定山洪災害預警指標，確定“準備轉移”和“立即轉移”雨量預警數值，及時向特定對象發佈預警。
縣自然資源和規劃局承擔地質災害等監測預報預警，細化地質災害隱患點顆粒度，建立覆蓋地質災害高風險區、重要隱患點的自動化監測網絡。
各鄉鎮（街道）、村、組和相關單位都要落實巡查預警員，汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發現危險徵兆，立即向可能受影響地區發出警報，轉移羣眾，並報告縣政府和縣防指。
4．3．6 內澇災害預警。
縣建設局組織指導全面排查城縣內澇風險點，承擔城市內澇監測預報預警；指導城鎮內澇、危舊房風險排查和預警，並做好排澇的有關準備工作。
4．3．7 乾旱災害預警。
當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間乾旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時，縣防指應及時向社會發布預警信息，做好抗旱的各項準備工作。
4．3．8 水利工程險情預警。
當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理單位和縣防指，要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式，向可能受影響地區發出警報，當地政府做好羣眾轉移的有關工作。
4．3．9 供水危機預警。
當因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質被侵害等原因出現供水危機，由縣防指構向社會公佈預警，居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。
4．4 預警支持系統。
4．4．1 颱風、水雨情監測網絡。
氣象、水務等部門要進一步加強水雨情信息採集系統建設，建立健全水雨情實時監測系統，確保及時準確地監
測到水雨情。
4．4．2 洪水、乾旱風險圖。
縣防指應組織工程技術人員，研究繪製本縣的城縣洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和乾旱風險圖，並以各類風險圖作為抗洪搶險救災、羣眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。
4．4．3 防禦洪、旱方案。
縣防指構應根據需要，編制和修訂防禦江河洪水方案及抗旱預案，主動應對江河洪水和不同等級的乾旱災害。
5 應急響應 根據特別重大、重大、較大和一般的事件分級，啟動相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。
5．1Ⅰ級應急響應行動。
當出現特別重大（Ⅰ級）事件時，實施Ⅰ級應急響應行動。
（1）縣防指指揮組織會商，縣防指全體成員單位參加；必要時，提請縣委、縣政府主要領導組織會商。縣防指指揮部署防汛防颱抗旱搶險工作，必要時，提請縣委、縣政府主要領導動員部署，併發出做好防禦工作的緊急通知，根據需要宣佈進入緊急防汛期和非常抗旱期。縣防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態、洪澇、乾旱等災害發展態勢，分析水利工程等險情，提出防禦目標、重點和對策建議；向災害發生地派出專家工作組赴一線指導
工作。並向省市防指和縣委縣政府彙報有關情況，貫徹執行省市防指和縣委縣政府的指令。
縣防指指揮坐鎮縣防指，全體成員單位進駐。
（2）縣防指辦密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化，調配縣級防汛搶險物資，聯繫縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災區搶險救災；協調縣氣象局組織實施人工增雨作業；掌握水旱災情，負責信息發佈工作；將情況報告縣防指指揮，縣防指其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
（3）災害發生地的鄉鎮（街道）啟動相應的應急響應，由黨政主要領導主持會商，動員部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作，根據預案轉移危險地區羣眾，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困羣眾。組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水。
5．2Ⅱ級應急響應行動。
當出現重大（Ⅱ級）事件時，實施Ⅱ級應急響應行動。
（1）縣防指指揮主持會商，部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作。縣防指向災害發生地派出工作組指導、部署相關工作；派出專家組赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班；應急管理、氣象、水務、自然資源、農業農村、公安、建設、交通、消防救援、經濟商務、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。
（2）縣防指辦加強值班力量，密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情的發展變化，並監督指導各地洪水調度，發佈汛情、旱情通報；將情況報告縣防指指揮。縣防指成員單位按照職責分工，做好有關工作。
（3）災害發生地的鄉鎮（街道）啟動相應的應急響應，由黨政主要領導主持會商，部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作；加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情變化；根據預案轉移危險地區羣眾，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困羣眾；組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水；及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防颱抗旱指揮機構。
5．3Ⅲ級應急響應行動。
當出現較大（Ⅲ級）事件時，實施Ⅲ級應急響應行動。
（1）縣防指副指揮主持會商、進行部署。加強值班，
密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化，加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導；掌握有關地區的人員轉移、搶險救災等情況，及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班；應急管理、氣象、水務、自然資源、農業農村、公安、建設、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。
（2）災害發生地的鄉鎮（街道）啟動相應的應急響應，由主要領導主持會商，部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作，明確防禦目標和重點；加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的變化；根據預案做好危險地區羣眾轉移的準備工作，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力做好搶險救災準備；組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水；及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防颱抗旱指揮機構。
5．4Ⅳ級應急響應行動。
當出現一般（Ⅳ級）事件時，實施Ⅳ級應急響應行動。
（1）由縣防指辦主任組織會商，進行部署。併發出做好防禦工作的通知。縣防指研究防禦重點和對策，密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化，加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導，提出有關工作意見；及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮，必要時，上報縣委、縣政府，通報縣防指有關成員單位。
（2）災害發生地的鄉鎮（街道）啟動相應的應急響應，由主要領導主持會商，研究防禦重點和對策；加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情變化，部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險等相關工作。
5．5 信息報送與處理。
（1）防汛防颱抗旱和水利工程險情信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨後補報詳情。
（2）屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，報送縣防指辦值班室負責處理；凡因險情、災情較重，按分管權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經縣防指領導審批後，可向上一級防汛防颱抗旱指揮機構值班室上報。
（3）縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災情報告後應立即報告省市防指和縣委縣政府，並及時續報。
5．6 指揮和調度。
（1）出現水旱災害後，事發地的鄉鎮（街道）應立即啟動應急預案，並根據需要成立現場指揮部；在採取緊急措施的同時，向縣防指報告；根據現場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，並及時上報事態的發展變化情況。
（2）事發地的鄉鎮（街道）負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質，預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度，並按規定的處置程序，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速採取處置措施，控制事態發展。
（3）發生重大水旱災害後，縣防指應派出由領導帶隊的工作組趕赴現場，加強領導，指導工作，必要時成立前線指揮部。
5．7 搶險救災。
（1）出現水旱災害或防洪工程發生重大險情後，事發地的鄉鎮（街道）應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，並立即與相關部門聯繫。
（2）事發地的鄉鎮（街道）應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供縣政府和縣防指指揮決策。
（3）事發地鄉鎮（街道）應迅速調集本地的資源和力量，提供人力、物資支持；組織當地有關部門和人員，迅速開展現場處置或救援工作；河道幹流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行，並由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業隊伍等實施。
（4）處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職責分工，由縣防指統一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
5．8 安全防護和醫療救護。
（1）事發地鄉鎮（街道）應高度重視人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。
（2）搶險人員進入和撤出現場由縣防指視情況作出決定；搶險人員進入受威脅的現場前，應採取防護措施以保證自身安全；參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣；當現場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。
（3）出現水旱災害後，事發地鄉鎮（街道）應及時做好羣眾的救援、轉移和疏散工作。
（4）事發地鄉鎮（街道）按照縣政府和縣防指的指令，及時發佈通告，防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。
（5）對轉移的羣眾，由當地政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區羣眾，保證基本生活。
（6）出現水旱災害後，事發地鄉鎮（街道）應協助衞生部門，加強對受影響地區的疾病和突發公共衞生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，對受傷的人員進行緊急救護；必要時，事發地鄉鎮（街道）可緊急動員當地醫療機構在現場設立緊急救護所。
5．9 社會動員與參與。
（1）出現水旱災害後，事發地鄉鎮（街道）根據事件的'性質和危害程度，報經縣政府批准，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。
（2）必要時可通過當地政府廣泛調動社會力量積極參與突發事件的應急處置，緊急情況下可依法徵用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
5．10 信息發佈與新聞宣傳。
（1）防汛防颱抗旱信息的發佈由縣委宣傳部牽頭負責，信息內容應當及時、準確、客觀、全面。
（2）汛情、旱情及防汛防颱抗旱動態等信息，由縣防指統一審核和發佈；涉及水旱災情的，由縣防指辦會同相關部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關部門審核。
5．11 應急結束。
當洪澇台旱災害和水利工程險情得到有效控制時，由縣防指宣佈應急結束。
6 應急保障
6．1 通信與信息保障。
（1）電信部門負責協調各通信運營單位保障抗洪搶險現場通訊暢通，確保與外界的聯絡。
（2）防汛防颱抗旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通；水
庫、堤防管理單位必須配備通信設施。
（3）廣播、電視、互聯網、報刊等媒體，以及手機等通信運營企業應確保防汛防颱抗旱信息的及時播發、刊登和以短信形式發佈。
6．2 應急支援與裝備保障。
6．2．1 現場救援和工程搶險保障。
（1）對歷史上的重點險工險段或易出現險情的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情後，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，並由防汛行政首長負責組織實施。
（2）防汛防颱抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險器械、抗旱設備、物資和救生器材，應滿足搶險急需。
6．2．2 應急隊伍保障。
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。縣人武部、武警中隊和民兵、預備役部隊是搶險救災的突擊力量。
6．2．3 治安保障。
公安機關負責做好水旱災區和防災人員轉移後的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織做好防汛搶險、警衞工作，維護災區的社會治安秩序。
6．2．4 物資保障。
（1）物資儲備。
縣防指按照本縣防汛防颱抗旱需要儲備防汛防颱抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應當按照國家、省有關防汛物資儲備定額標準進行儲備。防汛任務較重的鄉鎮（街道）和企業、事業單位應當根據規定儲備防汛物資。
（2）物資調撥。
防汛物資按規定程序調撥，及時補充消耗物資。發生重大險情，當地防汛搶險物資不足時，可申請調用上級防汛儲備物資。上級防汛物資主要是保證重點地區的防汛搶險物資急需。
6．2．5 資金保障。
財政、發改、民政、水務、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放，以及相關金融機構救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。
6．2．6 避災場所保障。
應急、民政、建設、教育等部門確定的避災場所，應設立標誌，確保災害來臨時供處於危險區域的羣眾躲避。
6．2．7 電力保障。
電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要
和應急救援現場的臨時供電。
6．2．8 交通運輸保障。
交通運輸部門保障搶險道路暢通。
6．2．9 醫療衞生保障。
衞生、農業等部門負責災區衞生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
6．2．10 社會動員保障。
（1）防汛防颱抗旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛防颱抗旱的責任。
（2）縣防指成員單位，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防颱抗旱的實際問題，同時充分考慮調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災後重建工作。
（3）各級政府應加強對防汛防颱抗旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛防颱抗旱工作。在防汛防颱抗旱的關鍵時刻，各級政府行政首長應靠前指揮，組織廣大幹部羣眾奮力抗災救災。
6．3 技術保障。
6．3．1 建設全縣防汛防颱抗旱指揮系統。
（1）形成覆蓋縣防指辦和各鄉鎮（街道）計算機網絡系統，提高信息傳輸的質量和速度。
（2）改進水情信息採集系統，使各報汛站汛情信息在10 分鐘內傳到縣防指辦。
（3）建立和完善重要江河的洪水預報系統，提高預報精度，延長有效預見期。
（4）建立工程數據庫及重點防洪地區的地理和社會經濟數據庫，實現這些地區重要防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。
（5）建立重要江河和水庫的防洪調度系統，實現實時制訂和優化洪水調度方案，為防洪調度決策提供支持。
（6）逐步完善和提高縣防指與各鄉鎮（街道）之間的防汛防颱抗旱異地會商系統。
（7）建立防汛信息管理系統，實現各級防汛搶險救災信息的共享。
6．4 後勤保障。
災害發生地的鄉鎮（街道）負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等後勤保障。必要時，縣應急、民政、交通、衞生等部門共同做好災區急需物資的調配工作。
6．5 宣傳、培訓與演練。
（1）宣傳。縣防指和新聞部門應加強防汛防颱抗旱及避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
（2）培訓。培訓工作按分級負責的原則，由縣防指和各鄉鎮（街道）採取多種組織形式的培訓，每年至少組織一次。
（3）演練。每年縣防指組織專業應急搶險隊伍舉行應
急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
7 善後工作
7．1 救災。
水旱災害發生地政府應組織有關單位做好災區生活供給、衞生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。
7．2 救濟救助。
應急部門組織、協調、指導受災羣眾生活救濟救助。及時調配救災款物，安置受災羣眾，做好受災羣眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災羣眾的基本生活問題。
7．3 醫療救治與衞生防疫。
衞生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
7．4 水毀工程修復。
（1）對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應儘快修復；防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應儘快恢復功能。
（2）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應儘快組織修復，恢復功能。
7．5 環境保護。
災害發生地政府應組織對可能造成環境污染的污染物
進行清除。
7．6 防汛搶險物料補充。
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。
7．7 災後重建。
災害發生地政府組織有關部門儘快開展災後重建工作。災後重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7．8 防汛防颱抗旱工作評估。
縣防汛指每年應針對防汛防颱抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估；總結經驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛防颱抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛防颱抗旱工作。
8 其它
8．1 名詞術語定義。
（1）洪水風險圖：是融合地理、社會經濟信息、洪水特徵信息，通過資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水後可能淹沒的範圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
（2）乾旱風險圖：是融合地理、社會經濟信息、水資源特徵信息，通過資料調查、水資源計算和成果整理，以
地圖形式直觀反映某一地區發生乾旱後可能影響的範圍，用以分析和預評估不同乾旱等級造成的風險和危害的工具。
（3）防禦洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防禦江河洪水（包括對特大洪水）、颱風暴潮災害等方案的統稱。
（4）抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的乾旱，而預先制定的對策和措施，是各級防指實施指揮決策的依據。
（5）抗旱服務組織：是由水行政主管部門組建的事業性服務實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞羣眾飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境用水安全開展抗旱服務工作。其業務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。
（6）緊急防汛期：根據《中華人民共和國防洪法》規定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，或者防洪工程設施發生重大險情時，有關縣級以上防指可以宣佈進入緊急防汛期。在緊急防汛期，防指根據防汛抗洪的需要，有權在其管轄範圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定採取取土佔地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關部門按照防指的決定，依法實施陸地和水面交通管制。
（7）非常抗旱期：當乾旱嚴重影響城鄉居民生活、生產和生態環境遭到破壞時，縣級以上防指可以宣佈進入非常抗旱期，並報告上級防指。在非常抗旱期，各級政府應當堅持“先生活、後生產，先節水、後調水”的原則，保障人民羣眾基本生活用水。縣級以上防指應當組織有關部門採取下列應急供水措施：一是臨時設置抽水泵站，開挖輸水渠道；二是應急性打井、挖泉、建蓄水池等；三是應急性跨流域調水；四是實施人工增雨作業；五是對人畜飲水嚴重困難地區臨時實行人工送水；六是其他應急性措施。採取以上措施，涉及跨行政區域的，應當報共同的上一級政府批准；旱情解除後，應當立即停止臨時應急取水行為。
（8）保證水位：汛期堤防及其附屬工程能保證安全運行的上限洪水位。
（9）警戒水位：是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發生險情的水位，是防汛部門規定的江河堤防需要處於防守戒備狀態的水位。
（10）本預案有關數量的表述中，“以上”含本數。“以下”不含本數。
8．2 管理與更新。
本預案由縣防指辦負責管理，定期組織成員單位和專家進行評估，視情況變化對本預案作出相應修改，報縣政府批准後實施。各鄉鎮、街道政府根據本預案制定防汛防
台抗旱應急預案，縣防指成員單位按各自職責制定部門、單位防汛防颱抗旱預案，並報縣防指辦備案。
鄉鎮（街道）根據當地實際情況制定防汛防颱抗旱應急預案，報縣防汛防颱抗旱指揮機構批准執行。同時指導並督促城鎮社區、行政村和企事業單位、學校根據實際需要制定防汛防颱抗旱預案。
防洪工程主管部門制定所屬水庫、重要堤防的險情應急處置預案，報當地政府和有管轄權的防汛指揮機構審批。
8．3 獎勵與責任追究。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由縣委、縣政府或縣防指予以表彰；對防汛防颱抗旱工作中玩忽職守造成損失的，根據相關法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8．4 解釋部門。
本預案由縣政府辦公室負責解釋。
8．5 實施時間。
本預案自印發之日起實施。此前印發的武義縣防汛防颱抗旱應急預案與本預案不一致的，按本預案執行。
開發區0 2850河及跨河橋樑工程3 3標防汛、防颱應急預案編制：
審核：
批准：
浙江宇達建設有限公司二0 0一八年十二月
防汛、防颱急救援預案為了加強安全生產工作，預防強颱風天氣對我工程造成的影響以及即將出現的汛期對2850河河道工程可能造成的危害。提高公司在施工生產過程中突發事件的應變能力，儘快控制事態，儘量減少損失，儘早恢復正常施工秩序，特制定此安全事故應急救援預案。
一、事故應急救援預案的定義、編制依據及原則
1、定義：防汛、防颱應急救援預案是指公司為減少汛期及強颱風天氣對工程可能造成的後果而預先制定的搶險救災方案，是進行事故救援活動的行動指南。
2、編制依據：公司施工生產過程中潛在危險源和事故後果分析。
3、編制原則：
1）、預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。
2）、預案以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產安全和環境防護，儘量減少事故、災害造成的損失。
3）、預案是發生緊急情況時的處理程序和措施。
4）、預案要結合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。
5）、預案應符合國家法律法規的規定。
二、公司應急指揮及救援組織機構
1、公司安全生產委員會人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產的副總經理及公司相關部門人員組成，工程管理部是公司安全生產委員會常設辦公機構。
2、分公司安全領導小組人員組成：由各分公司經理、主管安全的`副經理及相關部門人員組成。
3、項目部安全領導小組機構組成：由項目部經理、副項目經理、技術負責人、安全員、作業隊長等相關人員組成，項目部經理任組長、並明確各應急專業組長。
1）、事故現場搶險組人員組成：由項目部安全負責人任組長，作業隊負責人、專業工長等相關人員組成。
2）、事故現場救護組人員組成：由項目部領導任組長，相關人員組成。
3）、事故現場保護組人員組成：由項目部骨幹任組長，現場保安人員組成。
4）、事故現場通訊組人員組成：由項目部行政負責人任組長、現場其他應急小組負責人組成。
具體救援成員見附圖一；
三、公司應急指揮及救援組織職責
1、公司安全生產委員會職責：
1）、負責事故救援的整體指揮；2）、負責建立公司網絡系統，保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯繫，並負責向上級主管部門的彙報工作；3）、負責成立事故調查處理小組，對事故調查處理工作進行監督。
2、分公司安全領導小組職責：
1）、負責工程事故救援的全面指揮；2）、負責所需救援物資的落實；3）、負責與公司安全生產管理機構聯繫及情況彙報。
4）、負責與相鄰可依託力量的聯絡求救；3、項目部安全領導小組職責：
1）、負責指揮處理緊急情況，保證突發事件按應急救援預案順利實施；2）、負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作；3）、負責所需材料、人員的落實；4）、負責與上級安全生產管理機構的聯繫及情況彙報；
5）、負責與相鄰可依託力量的聯絡求救；6）、負責工程項目生產的恢復工作。
4、項目部應急專業組職責：
1）、事故現場搶險組職責：負責事故現場的緊急搶險工作，包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。
2）、事故現場救護組職責：負責事故現場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫療中心救治。
3）、事故現場保護組職責：負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。
4）、事故現場通訊組職責：負責收集相關單位部門的通信方式，保證各級通訊聯繫暢通，做好聯絡工作。
四、工作要求
1、相關人員必須服從統一指揮，整體配合、協同作戰、有條不紊、忙而不亂。
2必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態良好，保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。
3、各應急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。
4、項目部安全領導小組必備的資料與設施：
1）、數量足夠的內線和外線電話、或其它通訊設備；2）、危險品數據庫：危險品的名稱、數量、存放地點及物理化學特性；3）、救援物資數據庫：應急救援物資和設備名稱、數量、型號大小、狀態、使用方法、存放地點、負責人、及調動方式；4）、現場人員個人防護用品使用情況；5）、結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。
6）、各專業小組人員聯絡方式、現場員工名單表、各宿舍人員登記表；7）、上級安全生產管理機構、應急服務機構的聯繫方式。
五、緊急情況的處理程序和措施
1.制定防污搶險應急制度，建立防汛、防颱領導小組建立以項目經理為組長，組員為施工現場管理人員的防汛指揮小組，統一協調防汛工作，隨時準備，對付汛期中可能出現的緊急情況，在汛期中，項目部人員要求建立輪流值班制度，在防汛搶險中起中堅作用，同時在有安全隱患的前提下，堅決停止施工，把所有力量投入到消除安全隱患防汛搶險中，確保圍堰安全，及時發現安全隱患和險情隱患，
及時做好搶救工作，在汛期中，應做好水位觀測工作，並根據天氣變化不同而增加觀測次數。
2.加強與氣象、林水、港航部門等單位的聯繫加強與氣象部門的聯繫，提前知曉未來幾天的天氣變化趨勢，以便為汛期防汛安全提前作好準備。杭州天氣局電話號碼為：86809930，天氣預報電話：121。另應加強與林水、港航部門的聯繫，密切關注杭城汛期的水位情況，確保服從林水、港航部門的指揮。
3.做好防汛搶險準備工作準備防汛物資如：草袋、泥漿泵、腳手片、土工布、雨具等。現已準備編織袋300只，4寸泥漿泵8台，6寸泵4台，腳手片100張。對防汛用的物資進行定量儲備，並確保防汛物資合理安排，不得亂用，水泵應確保按時檢修，保證其正常使用。若汛期較長，防汛物資應及時補足。搶險用物資除現場常備量外，將根據需要及時進場。現場將常備挖掘機2台，挖掘機操作人員在汛期中應常住現場，不得擅自離開工地，若確有需要應提前上報，以便安排駕駛員接替其工作。一旦搶險需要，將全力以赴。確保河道暢通。另外，在雨天隨時進行河牀水位觀測，確保臨時河道排水暢通。如發現河牀水位異常，將及時投入必要的排澇機具進行強制排水，確保河牀安全渡汛。
4.臨時施工圍堰的拆除駁坎擋牆施工完成厚，拆除臨時施工圍堰，從而替安全渡汛創造條件。
事故應急小組成員表附圖1
施工組織設計( (專項方案) )報審表工程名稱開發區2850河及跨河橋樑工程3標緻:杭州天成監理技術諮詢有限公司(監理單位)我方已根據施工合同的有關規定完成了開發區2850河及跨河橋樑工程3標防汛、防颱應急預案(專項方案)的編制,並經我單位上級技術負責人審查批准,請予審核。
附:防汛、防颱應急預案(專項方案)承包單位(章):項目經理:日期:年月日專業監理工程師審查意見:專業監理工程師:日期:總監理工程師審核意見:項目監理機構(章):
總監理工程師:日期:本表一式三份,有監理機構審核後,建設單位、監理單位、承包單位各一份。
1、總則
為了積極應對台風、洪水發生時可能帶來的威脅和巨大損失，建立颱風、汛期緊急情況下快速、有效的防颱、抗洪搶險、救援應急處理機制，有效保障颱風、汛期內公司人身和財產安全，根據上級防颱防汛有關要求，結合公司實際情況，制定公司防颱防汛應急預案。
2、組織保障
2.1組織機構
2.1.1公司成立防颱防汛指揮部，下設辦公室，負責日常事務。
總指揮：xx
副總指揮：xxx
成員：xx
辦公室：總經理工作部
值班電話：
2.1.2成立廠防颱防汛應急領導小組，組長由生技科科長擔任；廠各部門成立防颱防汛搶險突擊隊，隊長由部門負責人擔任。
2.1.3成立防颱防汛搶險突擊隊，保安消防隊員擔任搶險突擊隊員，隊長由保安消防隊長擔任。
2.1.4公司當班值長在值班期間為防颱防汛值班總負責人，負責處理突發事件。
3、防颱防汛搶險責任制
3.1公司防颱防汛指揮部職責：
3.1.1防颱防汛指揮部是公司防颱、防汛工作的最高領導機構，負責領導和指揮全公司的防颱防汛工作。
3.1.2負責對公司防颱、防汛工作的目標、計劃和應急預案進行審定。
3.1.3負責在台風、汛期來臨之前組織檢查防汛組織、物資準備、措施落實情況，掌握防颱防汛發展動態，並及時制定相應對策。
3.1.4負責組織貫徹落實上級防颱防汛指示、文件精神，並結合公司實際做好相應工作部署，協調解決防颱防汛工作中的各種問題。
3.1.5有權對在防颱防汛工作中作出貢獻者給予表彰、獎勵，對失職者給予處罰。
3.2廠防颱防汛應急領導小組職責：
3.2.1在公司防防颱防汛指揮部的統一領導下開展工作。
3.2.2全面負責本廠防颱防汛及應急處理工作，確保颱風、汛期發電設備安全運行。
3.2.3負責本廠防颱防汛物資準備、落實工作，制定防颱、防汛部位的應急預案並組織預演，組建本廠防颱防汛搶險突擊隊。
3.4總經理工作部職責：
3.4.1負責處理公司防颱防汛日常事務，汛期值班安排，車輛調度。
3.4.2負責與地方氣象部門聯繫，隨時掌握颱風、暴風雨、洪水等氣象資料，及時在公司內部網站上通報，遇有緊急情況，第一時間報告應急指揮部。
3.4.3負責颱風、汛期內公司治安保衞工作，防止防汛物資被盜和發電設備遭受破壞。
3.4.4負責颱風、汛期內公司消防安全工作，防止發生意外火災事故。
3.5安監部職責：
3.5.1負責防颱、防汛期間安全監督工作，防止發生意外人身事故。
3.5.2監督檢查防颱、防汛措施的落實情況，對防颱防汛工作中存在的問題有權提出整改和考核意見。
3.6生技科職責：
3.6.1負責下達防颱、防汛設備的計劃檢修任務，安排防颱、防汛設備的停役申請和溝、河道清淤任務，在月度計劃中下達各部門防颱、防汛工作任務並檢查考核。
3.6.2負責對全公司防汛物資計劃的審定。
3.6.3負責組織對全公司防颱、防汛設備及系統的'定期檢查，協調解決各部門防颱、防汛工作中設備、系統存在的問題，對公司防颱、防汛能力從設備技術作出評估，並提出改進方案。
3.6.4保證防颱、防汛期內通訊暢通。
3.6.5負責防颱、防汛期內發電生產調度工作，確保發電設備安全穩定運行，組織事故處理。
3.7後勤部職責：
3.7.1負責防颱、防汛物資的採購、保管和發放工作，安排汛期倉庫值班，保證防颱、防汛物資隨需隨取。
3.8財務部職責：
3.8.1保證每年用於防颱防汛所必須的資金，確保防颱防汛工作需要。
4、險情級別界定及應急預案啟動程序
4.1險情級別界定
4.1.1暴雨預警信號：分為黃、紅、黑色三類。
a.黃色含義：本市部分地區1小時降雨量將達或者已達30毫米以上；
b.紅色含義：本市部分地區1小時降雨量將達或者已達60毫米以上；
c.黑色含義：本市部分地區12小時降雨量將達或者已達150毫米以上，且雨勢可能持續。
4.1.2颱風預警信號：分為黃、紅、黑色三類。
a.黃色含義：熱帶氣旋12小時內可能或者已經影響本市，最大風力可達或者已達8級以上；
b.紅色含義：熱帶氣旋6小時內可能或者已經影響本市，最大風力可達或者已達10級以上；
c.黑色含義：熱帶氣旋6小時內可能或者已經影響本市，最大風力可達或者已達12級以上。
4.2應急預案啟動程序
4.2.1
正常工作日應急預案啟動程序：總經理收到颱風、暴雨等警報後，應立即通知防颱、防汛指揮部各成員，並通知當班值長和總值長，本公司防颱、防汛應急預案開始啟動。
4.2.2
夜間與節假日應急預案啟動程序：總經理收到颱風、暴雨等警報後，應立即通知當班值長和總值長，本公司防颱、防汛應急預案開始啟動。
4.2.3應急狀態：
a.
當接到黃色警報時，公司防颱防汛指揮部或當班值長立即通知各部門負責人做好檢查和防範措施，總值長安排運行人員增加對生產區域易積水地點巡查，試轉排水設施正常等，密切注視汛情變化並及時彙報。
b.
當接到紅色警報時，公司防颱防汛指揮部或當班值長立即通知公司防颱防汛指揮部成員在行政樓待令搶險突擊隊員在生產綜合樓待令；如遇夜間或節假日，當天當班值長立即通知公司防颱防汛指揮部成員在行政樓待令，並安排每2小時對全公司防颱防汛重點部位巡查一次、一輛麪包車在公司內聽候調遣；總經理工作部保證至少1人24小時值班掌握並向公司防颱防汛指揮部通報天氣預報；後勤部保證至少1人24小時值班以便取用搶險物資。
c.
當接到黑色警報，無論任何時候，公司防颱防汛指揮部或當班值長立即通知公司防颱防汛指揮部成員緊急在行政樓集中，搶險突擊隊員在生產綜合樓集中待令；並安排每1小時對全公司防颱防汛重點部位巡查一次；碼頭、煤場停止作業；眾鑫公司保證一輛工具車、一輛麪包車在公司內聽候調遣；總經理工作部保證至少1人24小時值班掌握並向公司防颱防汛指揮部通報天氣預報；物資部保證至少1人24小時值班以便取用搶險物資。
5、通訊聯絡方式
5.1公司防颱防汛值班表（見公司值班表）
5.2公司防颱防汛指揮部領導及成員電話：
6、技術保障
6.1.1在汛期前和汛期中，運行和檢修均應對有關轉運站的地下室進行檢查，發現排污泵不能排水等缺陷應由檢修及時處理，使設備保持完好。如排污泵故障不能使用且積水過多，應使用備用潛水泵向外排水。
6.1.2對暴雨期間，運行人員應將現場的門窗、運煤配電室、轉運站的配電室、油罐區泵房門窗鎖好，不讓雨水侵入。油灌區排水系統應保持暢通，有雜物應及時處理。
6.2主廠房、電纜溝、各泵房、開關室防進水措施：
6.3.1循環水泵房、化學綜合泵房、凝汽器進口閥門井、輸煤系統、除灰系統、、磨煤機油站等處低位排水泵在汛前應檢查、試轉良好；對沒有裝設固定排水設施的泵坑、閥門井等低窪處，在汛期來臨前應加裝具備足夠排水能力的臨時設施，並對低位水坑進行徹底清淤。
6.3.2電纜溝、電纜隧道汛前認真查漏、堵漏，檢查排水設施完好，並進行試轉，保證有足夠排水能力。
6.3.3汛前準備足夠沙袋、草袋、鐵鍬、砂子，以防發生內澇時，及時用砂包封堵主廠房、開關室等入口。
6.3.4在暴雨、大風來臨前，檢查並關好生產廠房、辦公樓、餐廳、公寓等各處門窗，並加強對巡視，防止房屋、設備進水。
6.3.5在台風、汛期，運行、檢修人員增加對生產廠房、電纜溝、各泵房、開關室的設備、水位及防水與排水情況的巡檢次數，發現生產區域有漏雨水、進水或低窪位置、低位水坑水位上升趨勢時，及時啟動排水設施等應急措施。
6.3.6如果發生現場所有排水設施投入運行，仍不能滿足需要，應立即彙報廠防颱防汛領導小組及公司防颱防汛指揮部，增加抽水、排水設施。
6.3.7一旦發生主廠房、電纜溝、各泵房、開關室防進水，或排水能力不能滿足現場需要，應立即彙報廠防颱防汛領導小組及公司防颱防汛指揮部，投入搶險突擊隊緊急搶險。
6.4室外電氣設備防汛措施：
6.4.1汛前檢查室外就地開關箱、電機、電機接線盒、就地事故按鈕、端子箱等設備應具備防雨水能力；不具備防雨水能力的應加裝防雨棚、防雨罩，防止進水短路。
6.4.2檢查室外防雨棚、防雨罩安裝牢固可靠，具備抗大風要求。
6.4.3室外開關箱、端子箱因工作、操作需要打開的，應及時關好。
6.4.4汛期運行、檢修人員應增加對上述設備巡檢次數，發現有漏水、進水設備，立即採取措施，帶保護的的設備應緊急採取防誤動措施，並彙報廠、公司主管領導。
6.5防高空落物應急措施：
6.5.1廠區、道路上的廣告牌在大風來臨前檢查是否牢固，不具備抗大風能力的應加固或拆除，防止被大風颳倒造成人身傷害或損壞設備。
6.5.2廠區內宣傳標語、橫幅、彩旗等在大風來臨前全部收回，防止被風颳起，引起線路短路跳閘。
6.5.3廠區內的樹木，同設備、輸電線路安全距離不夠的應進行處理，防止被大風颳動或吹倒，造成線路短路跳閘或損壞設備。
6.5.4廠區內的電杆、燈具在在大風來臨前檢查牢固可靠，不牢固的應及時處理。
6.5.5廠區、道路垃圾及時清理，尤其塑料紙、大塊布、棉紗等物，防止被風颳起。
6.5.6大風天氣（B）廠運行部必須加強對廠區、升壓站、主變、輸電線路的巡視。
6.6防漲潮應急措施：
6.6.1當武江河水位高至警戒水位線，江邊水泵房值班人員應向值長、廠防汛領導小組及公司防汛指揮部彙報。
6.6.2當武江河水位繼續上升或有上升趨勢時，應隨時總值長、廠防汛領導小組及公司防汛指揮部匯
6.6.3當武江河水位繼續上升，威脅水泵房安全作業時，應立即停止作業，人員撤離至安全地點，緊急彙報向總值長、廠防汛領導小組及公司防汛指揮部。
7、物資保障
7.1為了確保防颱防汛所需物資，在每年汛前必須做好防颱防汛的計劃、採購儲備工作，防颱防汛物資的管理必須設專人、專地、專項管理，非防颱防汛搶險所需不得動用。
7.2年度防颱防汛應急物資最低儲備量如下表：
年度防颱防汛應急物資最低儲備量
編號名稱規格數量
1潛水泵 8台
2潛水泵出水管200米
3大號編織帶500條
4電纜3x2.5+1x1.5 500米
5塑料薄膜寬2m 100KG
6鐵鍬(含柄) 100把
7麻繩Φ12 200米
為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、成立防汛領導小組
組長：吳生濤
副組長：
組員：周建國、趙正濤、王蒙、許運濤、員民芳、王曉武、王建華、崔江濤、樑東輝
領導小組的職責：
具體負責本校的防汛工作，做好校舍的.安全檢查工作以及對周邊地質的排查，積極與周邊單位聯繫、協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作。立足於防大汛，抗大洪，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長：王曉武
副隊長：王建華、崔江濤、樑東輝
組員：賀相傑、肖高陽、張建民、李建樂、趙國鋒、翟曉妞
韋敏霞、楊淑瓊、各班主任
三、報警程序
學校當日值班領導（班主任）→學校校長→學校防汛領導小組→報告上級部門
四、防汛工作安排及措施
1成立學校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學校財產不受損失。
2做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脱崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4總務處要將所有校舍進行嚴格細緻的檢查，不留死角，發現問題及時整改。各班要做好排查工作，班主任應及時瞭解學生家庭居住條件，尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯繫，提高防災意識。
5防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯繫，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，並及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
7及時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的.指揮，搶搬學校的教學物資。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
為了切實做好防汛工作，認真落實學校安全事故防範措施，加強學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產損失，及時消除事故發生後的連帶隱患，最大限度地保障師生和學校安全，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、應急機構的組成
1、成立學校防汛工作領導指揮部
防汛總指揮：郝登強校長
副總指揮： 崔廣榮 孔鬆領 胡俊嶺
成 員： 成秀玲 楊森 呂海濱 李澤邦 王西昌 程全國 李自偉 李文法 高勝利 施中寧 陳新起及全體班主任
2、主要職責
（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
（2）充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
（3）汛情發生後，要採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點。
（4）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、預警響應行動
1、接到上級防汛通報後，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發佈有關消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脱崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
2、組織有關人員對學校所有建築進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項活動的開展。做好避險看護工作，尤其是路遠的學生學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，並及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動
1、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織各學校搶險救災。
（1）迅速發出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建築物內的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
（2）迅速關閉、切斷輸電系統和各種明火，防止滋生其它災害。
（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。
（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極協助黨委、政府做好廣大師生的.思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。
1 2
4、迅速瞭解和掌握本校受災情況，及時彙總上報主管部門及辦事處黨委政府。
四、專業工作小組及職責
1、組織協調組
組長:成秀玲
成員：高志民 李麗 李賀元 周偉偉
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施；協調與應急救援相關的工作關係；全面瞭解掌握事態發展的相關信息；完成指揮部交辦的其他工作任務。
2、應急救援組
組長: 孔鬆領
成員：呂海濱 楊森 牛新亮
工作職責：組織維持事故現場秩序；組織穩定事故現場事態；組織救助現場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、後勤保障組
組長：胡俊嶺
成員：侯傳景 李善林 孫建峯
工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成領導小組的其他工作任務。
4、事故調查處理組
組長：成秀玲
成員：高志民
工作職責：進入事故現場進行調查；查明事故原因、經過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善後解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長：呂海濱
成員：李宏偉
工作職責：負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要的整理；負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閲、整理、歸檔；收集、報告及發佈各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閲、相關材料的記錄、存檔、留存；建立信息網絡體系，負責接待各類諮詢、採訪等，做好宣傳報道工作；完成領導小組交辦的其他工作任務。
6、應急小隊成員：
李澤邦 王西昌 程全國 李自偉全體教師
五、報警程序
1、學校當日值班領導及時向郝校長彙報。
2、學校防汛領導小組
3、具體領導報告上級部門
六、災情穩定後的工作
1、及時做好善後工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水後的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發生。
2、各組要立即開展查災核損工作，落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有乾淨的飲用水，傷病人員能得到及時醫治。
3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，並建立受災校舍和恢復修建台帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
根據氣象局提供的相關資料，雨汛情分為一般汛情、重要汛情和重大（極端天氣）汛情四類，以氣象台預報為依據，具體為：
一般汛情：中雨以下，24小時降水量在24.9mm以下；
重要汛情：中到大雨，24小時降水量25mm－49.9mm，或者24小時平均風力8級以上或陣風9級以上。
重大汛情：大到暴雨，24小時降水量50mm－99.9mm，或者24小時平均風力10級以上或陣風11級以上。
極端天氣汛情：大暴雨以上，24小時降水量100mm以上，或者6小時內平均風力12級以上。
防汛應急救援以迅速有效地組織施救工作，防止災情擴大蔓延，最大限度地減少人員傷亡和財產損失為目的。應急救援工作堅持以下原則：
在台風暴雨自然災害來臨前，事先做好各項應急準備工作，迅速有效控制局面並妥善處理，把颱風暴雨可能造成的損失降到最低。統一指導，分級負責，部門配合，快速高效。項目部首先做好自救工作，在此基礎上做好物資、財產搶救工作，遇到特別危及情況時，不惜發動整個公司的救援力量，以確保最大程度發揮救援作用。
一、組織機構
建立健全施工現場防訊組織機構，成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實，將防訊工作責任分解到每一個崗位，確保責任到人，措施落實。積極做好施工現場防訊的各項工作，要全面及時掌握工程動態，及時消除安全隱患，對重點內容、重點環節進行重點檢查和監控.開展防訊應急預案的演練工作，確保一旦預案啟動，人員到位、物資到位、設備到位，搶險及時、有序。
1、做好物資準備
各單位應結合各自實際配備防汛應急搶險所需的排水、照明設施及其他必備的搶險工具，有充足的沙石、草袋儲備。要加強防汛應急隊伍人員的人身安全保護，配備足夠的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防護用品，確保搶險需要。
2、建立值班制度
實行24小時值班制度，嚴禁脱崗。建築施工現場防汛應急領導小組成員、防汛應急隊伍負責人以及有關人員必須保持24小時的通訊暢通。
3、有關要求
高度重視防汛工作，確定搶險救災隊伍，確保在事故發生後，能在最短的.時間內迅速趕赴事故現場指揮，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝，切實做好汛前建築施工現場防汛應急準備和汛情發生時的搶險救災工作。在汛期到來前，確保防汛領導班子、防汛隊伍、防汛措施和防汛物資“四個到位”。對因措施不力、準備不足、拖延、影響搶險救災工作的部門和個人，將予以嚴肅處理。
二、防颱、防汛各部門職責
項目部各部門配合做好防颱、防汛工作的佈置、檢查、協調，防洪措施的落實，搶險救援工作的開展等工作。在出現洪澇險情時，各專業部門主要負責以下工作：
1、搶險救援組
負責組織現場搶險救援分隊，對事故現場開展搶險，救援工作。此工作的開展，首先應進行事故現場人員的撤離，在確保不出現二次傷害的前提下，進行傷員的搶救為首要任務；其次，進行對事故設施的搶修、加固，特別是對影響營業線安全的部位；最後，進行的物資、設備、財產等的搶救。（當條件允許時，以上幾項工作應同時開展，防止事故所造成人身傷害、財產損失的擴大，延伸），搶險救援分隊隨時待命，作為處理緊急事件的預備隊，由領導小組直接調遣，組長統一指揮。
2、物資設備組
明確防颱、防汛工作的重點工作內容，負責所需預防設備，搶險救援設備、材料的進場、分配，當險情發生時，統籌安排，以確保各搶險救援設備的最大功能利用。
3、後勤保障組
負責及時收集最新台風暴雨預警信息，報送指揮，宣佈預案的啟動與終止。彙總各工作小組上報的防颱風暴雨的重點部位，上報工作領導小組。負責行政、後勤的組織、協調、檢查及督導。負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。負責行政車隊的車輛調度，安排好救護的應急用車。聯繫醫療救護機構，協調安排醫務人員。負責做好各工作小組的協調工作。負責颱風暴雨過後的人、財、物的清點工作。實施對險情、險段防汛工作的監督檢查，督促有關部門抓好各項防汛措施的落實。
三、防汛抗台預防措施
1、思想發動
確保我部工程防颱度汛的安全，直接關係到工程的順利實施和沿線地方羣眾的生產、生活。項目部要求全體幹部職工要從講政治的高度充分認識防洪度汛工作的嚴重性、迫切性。各部門加大宣傳和發動力度，樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的思想意識和準備，預防可能發生的不測。
2、健全組織網絡，落實各項防汛責任制
為確保工程安全度汛，我部建立了完善的防汛組織網絡，成立“防汛領導小組”（組成人員名單附後），層層落實崗位責任制，處在汛期實行24小時防汛總值班制度，特別是在控制運行期要加強工程各部位的巡視和觀察。成立搶險突擊隊，並對有關人員進行培訓教育。
3、認真做好汛前工程安全檢查工作
為確保工程設施安全度汛，汛前對工程設施各部位進行自下而上、自上而下的大檢查，軟件、硬件一起抓，發現問題，及時處理，將安全隱患消滅在萌芽之中。
4、備足一定數量的防汛搶險物資
各處所物資倉庫應備足一定數量的防汛搶險物資，如水泵、電機設備搶險、搶修用的備品、備件。搶險物資，如塑料編織袋、木材、彩條布等備有一定數量。
5、確保防汛信息暢通
在汛期項目部及各工程處安排值班人員，確保防汛信息及時、準確、暢通。
四、防汛抗台應急措施：如遇到暴雨或颱風天氣時有以下幾種應急措施
1、汛期前，對駐地、工地、料庫、存料場進行全面檢查，瞭解水情和排水情況，查看有無水害隱患。對易受水害的隱患，限期解決。
2、在汛期施工時所用機具、材料、設備等，放在不易被水淹處。洪水到來之前，提前撤出低窪地區的人員及機械設備，確保人身安全和財產不受損失。並隨時備足編織袋等搶險材料及機具，以防不測。
3、颱風、洪汛期間，防汛、防颱領導小組成員確保手機24小時開機，並安排值班，確保信息暢通；防汛、防颱突擊隊24小時待命。
4、現場配置對講機3台，現場指揮車1輛，挖掘機1台，泥漿泵和潛水泵共2只，水管300米，可以隨時調動展開施救工作。
5、事故最早發現者立即向防汛、防颱領導小組報告，防汛、防颱領導小組接到報告後，要求有關部門查明有關情況，下達應急救援處置的指令，同時發出警報通知防汛、防颱突擊隊，採取緊急救援措施。同時向上級單位彙報事故情況。
6、發生事故後，應迅速查明事故發生源點、部位和原因，能則以自救為主，如不能控制的，應向上級報告並提出消除事故或搶救的具體措施。受傷人員，以最快速度將其脱離現場，嚴重者儘快送醫院搶救。
7、會同事故發生地點班組，在查明事故部位和範圍後視能否控制，做出局部或全部停工的決定。
8、在事故現場周圍設崗，劃分禁區並加強警戒和巡邏檢查。如事故擴散或產生連鎖反應危及外部人員安全時，應迅速組織有關人員協助友鄰單位。
9、洪澇過後，儘快檢測施工現場各類安全措施、安全防護，尤其應檢查開挖的基坑、鐵路路基可能出現坍塌，並及時予以糾正。
10、除此之外，應在雨天做好線路設備，軌道幾何狀態的檢查等工作，並及時修整消滅。
五、根據以上應急措施建立應急領導小組
組長：
副組長：
搶險救援組：
後勤保障組：領導小組中留守工地值班的人員不得少於四人，並保證手機24小時開機。
六、應急機具、人工、材料
人工：工地常駐人工不少與20人（含電工1名，挖掘機司機1名，汽車司機1名）。
機具：75kw發電機組1台及電箱線路、120型挖掘機1台、汽車1輛、水泵4台（配管子150m）。
常備材料：草袋1000只，土箕20副，鐵鍬10把。
備料應由應急領導小組定期檢查並記錄，根據不同時期應適當增加或減少備料，做到緊急情況發生時急而不亂，在最短的時間內處理緊急情況。
為貫徹落實《省防汛防颱抗旱條例》,保證我縣漁業系統防颱防汛工作有序開展,保障漁業經濟持續健康發展和漁民羣眾生命財產安全,根據《縣防汛防颱應急預案》精神，結合我縣漁業系統防颱防汛工作實際,特制定防颱防汛預案。
一、基本情況
是一個典型的內陸魚米之鄉，雖近年來傳統的捕撈業明顯地萎宿，但其漁業養殖產業得到迅猛的發展。目前，縣有19個漁業專業村組、社(場)，漁業總人口6020人，其中捕撈漁民1091人，養殖漁民1350人，機動漁船563艘，非機動漁船261艘，固定捕撈場所277處，流動捕撈漁船351艘，漁業養殖總面積
7.8萬畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點比較典型的有2處(大雲、西塘)。羣眾性自然漁港15處,分散在各(街道)漁業村組。
地處沿海地帶，每年受1-3個颱風影響。由於我縣區域離海面尚有幾十公里距離，故根據颱風的特徵和以往實況，對我縣影響的颱風一般風力在10級左右，最大時可達12級，過程雨量一般在150毫米左右，最大可超過300毫米。這樣的颱風災害對漁業生產秩序和漁民生命財產安全都造成了威脅。
二、工作職責和組織領導
(一)工作職責
作為漁業行政主管部門，其防颱防汛的主要工作職責是：在縣政府的統一領導和安排下，全力協助當地政府做好漁民的`防颱防汛通知、漁民安全撤離以及災後漁業生產自救的指導，保證漁業經濟的持續發展和漁民生命財產安全。本着人員無傷亡、
極大程度地減少災情損失的原則，我們應做好：
1、及時通知漁業船舶停止捕撈、航行，安全回港避風;
2、指導養殖户做好水產養殖設施的加固與防禦，從業人員的安全撤離;
3、協助地方政府做好羣眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離;
4、指導災後漁民生活自救，落實恢復生產措施，維護漁區社會的災後穩定。
5、局機關工作人員與財產的安全渡汛。
(二)組織機構
為加強防颱防汛工作，本局成立防颱防汛指揮組，局長任總指揮，副局長任副總指揮，並有局辦公室、漁政科、船檢科、執法大隊、推廣站、資產科以及下屬二個漁政中心站負責人組成防颱防汛指揮組成員。下設辦公室、二個工作小組、搶險突擊隊、物資保障組、宣傳報導組、生產自救組等，分別有各科、室、站負責人擔承隊長或組長。
三、工作程序與步驟
根據颱風的特點規律，本局將有步驟地啟動防颱防汛組織機構的各項功能，逐步落實防颱防汛工作措施。
1、颱風預警。根據颱風走勢和官方預警級別，利用電視台、農民信箱等途徑及時向漁業人員發出颱風信息和警示通知。
2、突擊檢查。颱風初次預警後，立即組織安全排查，消除事故隱患，同時瞭解薄弱環節，完善防颱防汛應急措施。
3、宣傳教育。開展廣泛深入的宣傳教育活動，提高漁民羣眾的防颱防汛的自救防護意識。
4、人員轍離。在台風預警到達最高級別時，協助當地政府
採取有效措施，轍離、安置處在安全隱患場所的從業人員。
5、信息通暢。保持上下信息暢通，隨時聽從縣防颱防汛總指揮部的搶險人員的調動，做好和相關部門的相互協作。
6、災後自救。開展災後調查研究和羣眾的思想工作，組織、發動、協助羣眾開展生活生產自救，並在技術、資金上支持災民，幫助迅速恢復漁業生產。
四、防颱防汛重點
全縣分二個重點片區，分別是魏塘站管轄區域、西塘站管轄區域，具體重點防範工作是：
1、全縣560艘漁船及277處固定作業場所的人員財產的安全防範。
2、外塘漁業養殖設施的加固防毀和管理人員的安全保障，重點是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養殖水域。
3、對羣眾性自然漁港採取防範保護措施，協助各鎮(街道)做好“連家”生活漁船財產保護以及人員轍離工作。
五、應急措施
在整個颱風從初次預警到解除警報，保證領導一線指揮、搶險人員隨時待命、抗災物資充足，漁政艇、車輛始終處於待命狀態。
1、重要漁業養殖場所發生危險時，及時組織人員搶險，並隨時保證物資的供應。
2、三艘漁政艇、三輛汽車、40多名工作人員隨時做好台前、台中、台後的預防、搶險和災後自救工作。
3、對一些老弱病殘和個別不願轍離危房危船的，協助當地政府採取強制措施轍離。
4、協助當地政府及相關部門的其他搶險救災工作。
六、制度保障
1、值班制度。接到颱風警報後，本局實行24小時全天候值班制度，值班人員恪守職責，認真做好值班記錄，及時上情下達和下情上報，保證值班通訊聯絡暢通無阻。
2、台前必檢制度。颱風預警期間，及時組織人員到各漁區，生產作業場所，進行嚴格的排摸檢查，發現隱患及時整改。針對出現的新情況、新問題，及時調整防颱防汛方案。
一、組織領導人。
為加強對工作的組織領導，局成立防汛防颱工作領導小組，局長任組長，副組長，各科、執法大隊負責人成員。領導小組下設辦公室，辦公主任兼任執法管理科科長，具體負責防風防汛的日常工作。執行領導班子責任制，按班子成員日監督安排，切實加強領導監督，做好救治危險災害的工作。
二、工作原則。
根據預防為主，安全第一，迅速應對，全力應對危險的方針，根據防汛防颱等級應對機制和程序，確保組織有力、責任執行、到達、處理及時、信息流暢，及時有效組織實施我局防汛防颱工作。
三、職責分工。
（一）通信聯繫組。辦公室負責，科學安排值班人員，認真做好值班記錄，及時上傳發布，確保信息渠道暢通無阻。
（二）組織協調組。辦公室負責，做好任務佈置、車輛調配和宣傳報道等，及時向上級彙報開展情景，對外與相關職能部門協調工作等。
（三）危險調查組。由執法管理科領導，各執法大隊在強降雨、颱風來臨前，組織調查管理職能範圍內的安全危險，進行情景收集和危險處理，加強或拆除有安全危險的設施，督促統計評價況進行統計評價。
（四）物流保障組。辦公室、財務裝備科負責，及時購買、調配值班、值班所需雨具等應急用品。
四、工作的重點。
各執法大隊根據工作要求，對轄區進行網絡檢查，重點抓住以下工作
1、户外廣告和門頭廣告牌的檢測加固。對轄區內所有户外廣告和門頭廣告的設置場景進行調查，異常要密切關注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型户外廣告的安全場景，實時監視。發現危險時，必須立即通知業主拆除和加固，同時不能立即拆除和加固周邊隔離的情況下，必須設置警告牌，注意過去的車輛和行人的防範。
2、條幅、拱形等軟件廣告的清掃。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發布、製作公司在預報災害到來前12小時自行清掃、拆除預報災害到來前6小時自行清掃的，依法強制清掃、拆除。
3、辦公樓的'安全檢查。對局辦公樓、各大隊辦公樓門窗、用電等場景進行全面檢查，落實各項防範措施。
4、市委、市政府提出的其他工作。對於上司提出的臨時工作任務，必須堅決遵守計劃，及時組織人力物資解決。
5、災後工作。災害發生後，催促受災單位、個人維護、清掃受災設施，及時檢查、評價受災情況，書面報告防止台防汛。
五、工作制度。
（一）24小時值班制度。防汛防颱期間，應制定詳細的值班表，明確帶班領導和值班人員，執行值班領導、值班人員和應急力24小時值班。全局人員電話24小時接通電源，繼續聯繫。加強城市管理執法平台的受理，確保及時受理和處理交易事項。
（二）緊急準備制度。要事先開展汛前安全檢查，註冊檢查中發現的問題、安全危險，督促及時採取相關預防措施。必須執行負責防汛防颱信息的提交，首先收集、總結、報告防汛防颱工作信息。隨時堅持與市城區防汛防颱指揮部的聯繫，實現上情下報。
（三）工作保障制度。防汛防颱期間，各科、各大隊根據工作安排，在領導小組統一指揮下，及時組織人員、物資、設備、車輛等，保障到位。對處理不當造成嚴重後果和不良影響的，應當在全局範圍內通報、追究責任，追究有關責任人的責任。
（四）緊急處理制度。防汛防颱工作要區分輕重緩急，從容應對。對發生的突發事件要迅速執行力量，在第一時間應急處理，及時有效排除危險。
（五）災後評價制度。防汛防颱結束後，相關科室和大隊總結了防汛防颱期間的情景，相關科室對履行職責的情景進行了比較檢查，全面科學地評價和總結了防汛防颱的工作情景。
公司所處的地理位置是颱風受災區，為了降低、減少自然災害所帶來的損失，防止重大意外險情的發生，維護企業和廣大員工生命財產的安全，特成立防颱防汛工作組：
（一） 組織機構及職責
1、總指揮：由公司總經理擔任，主要負責防颱防汛組織人員安排，防颱防汛工作整體佈置；
2、防颱防汛組長：由綜合辦負責人擔任，在防颱防汛期間，全面具體負責防颱防汛工作，根據需要及時調節人員及物資，並在24小時內向總指揮及政府主管部門通報情況；
3、防颱防汛組員：聽從防颱防汛組長的安排，在作業長的領導下，積極做好防颱防汛工作；
4、後勤保障：負責防颱防汛期間的'後勤保障工作，在緊急情況下，負責組織人員安全撤離；在防颱防汛期間，作為臨時的指揮中心負責對外與政府部門、主管的通訊聯絡工作，確保信息及時準確傳遞；
5、動力組：在防颱防汛期間，負責電力正常供應，並隨時提供再發電的工作；
6、設備組：負責所有防颱防汛設備的正常運轉，同時負責維修廠房等其他急需場所；
（二）危害識別與風險。
每當颱風汛期來臨，及時根據氣象部門的預測，決定企業應急反應級別：
1、黃色警報（輕度）：六級以下台風，可以正常作業；
2、紅色警報（中度）：六級以上八級以下台風，各部門領導值班，倉庫組織部分人員參加應急防災；
3、黑色警報（高度）：八級以上台風，公司內停止作業，固定好各種設備設施，無關人員應撤離現場，各級領導帶頭參與，組織一切人員在總指揮的領導下，密切配合，全力以赴，共同做好防颱防汛工作；
4、企業重點防範部位：員工宿舍、公司各區域、各類設備、高壓配電房、辦公室、財務室等；
（三）啟動應急預案條件
1、企業所有員工，在得知災害氣象來臨時，均有權利和義務，在第一時間內向企業領導報告；
2、防颱防汛組長：要根據實際情況，宣佈啟動應急處置方案的級別，落實人員，積極做好防颱防汛工作，並隨時向總指揮彙報進展情況；
3、防颱防汛工作在組長的統一安排下，要密切配合，相互支持，及時溝通信息，遇特殊情況，可直接越級向總經理彙報；
（四）應急設備與設施
1、應急指揮中心：在防颱防汛期間，保證24小時有人值班，通訊聯絡方便，配備4部對講機；
2、配電房、物資、動力部門24小時正常有人值班，確保電力供應，物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等，使用方便，
另外配備轎車、卡車多輛，必要時可隨時調用；
3、在特殊緊急情況下，可向當地110或120求助；
（五）應急能力與資源
1、應急指揮中心與公司生產辦公區域距離近，信息傳達快而且方便，管理上效率高；
2、一旦狂風暴雨來臨，各崗位管理人員接到指令，必須迅速將防颱防汛物資及時送到重點部位，提前做好抗災準備；
3、在防颱防汛期間，所有通訊設備24小時開機，指揮中心，倉庫內電話直線，隨時接受各種指令，整裝待發；
（六）保護措施
1、在防颱防汛期間，安保人員將重點負責財務科等企業重要部位的保安工作，及時組織人員安全撤離；
2、後勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所，保證飲食正常供應；
（七）信息發佈與員工教育
1、由防颱防汛組長根據各階段的實際情況，經總指揮同意後，通過正常渠道，多種形式發佈相關信息；
2、平時在宣傳教育上要增加防範意識，當正常進入預案狀態時，所有工作均由防颱防汛組長統一指揮行動；
3、根據天氣預報內容，要求員工上、下班途中避免在風口通過。
（八）針對性的培訓與演練
1、每年7—9月，對公司所有員工進行了總動員，對企業一線員工進行了培訓。訓練科目包括：裝沙袋、試發電機、物資調運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衞等；
2、為了鞏固培訓成果，增強企業員工防颱防汛意識，實行每年在汛期來臨之前，組織員工練習，以提高企業防颱防汛的綜合能力、集體精神；
（九）、不斷完善應急預案的方法
由防颱防汛組長做好每次員工演練的情況記錄，對估計不足的問題及時更正，堅持好的方面，並加以推廣；
一、防颱防汛領導小組及主要職責
1、防颱防汛小組的組成：
組長：金志剛
副組長：諶貽莉；劉江南；鄭盛光
成員：徐毓元；潘潤明；劉林祖
2、防颱防汛小組的主要職責：
1）服從上海市防颱防汛指揮部的指揮；
2）制定重點防護部位檢查、維修、加固計劃，制定防颱防汛方案；
3）收集颱風、汛情情息，有針對性的做好防颱搶險工作；
4）建議防颱防汛預警制度，在汛期根據降雨和水情的變化，做好防颱防汛預警工作；
5）建立防颱值班和巡查制度，發現險情及時報警；
6）建立和組織防颱防汛搶險隊伍，在發生颱風時統一協調，及時趕到第一線搶險；
7）發生颱風時，在現場組織抗洪搶險、疏散人員、搶救物資，避免人員傷亡，減少經濟損失；
8）統籌安排防颱防汛資金的使用，負責防颱物資儲備和調配。
二、防颱防汛的任務、要求和重點預防部位
1、任務
1）貫徹執行防颱防汛工作的方針和原則，積極修建和治理汛險隱患工程和設施；
2）搶險、排險、救人；
3）保護酒店一層區域，地下室各機房、倉庫等重點防洪部位；
4）維持酒店秩序，確保正常經營。
2、要求
1）服從市防颱防汛指揮機構的領導和指揮，統一調度、統一行動，局部利益服從全局利益；
2）主汛期，防颱防汛搶險領導小組要安排人員實行晝夜值班制度；
3）防颱防汛搶險領導小組在台風來臨之前，對酒店各區域進行檢查，尤其是外圍、樓頂地段要時刻關注，發現問題及時處理、彙報，防患於未然；
4）凡在防颱防汛搶險中玩忽職守，不負責任，造成嚴重後果者，依法追究其責任。
三、防颱防汛搶險隊伍的組成和職責
防颱防汛搶險隊伍由各部門組成：
1、資金及物資保障組
組成單位：財務部
組長：植旭峯
主要職責：
1）服從防颱防汛搶險領導小組的安排；
2）統籌安排防颱防汛搶險資金；
3）保障防颱防汛搶險資金的及時劃撥；
4）合理採購防颱防汛搶險物資，並充分利用現有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等；
5）在臨台搶險中要保證防颱防汛搶險物資的供應，並作好出入庫登記；
6）部分防颱防汛搶險物資要提前在各出口儲備。
2、搶險搶修工作組
組成單位：工程部
組長：劉江南
主要職責：
1）接到預警通知後，迅速組織搶險隊伍趕赴災區進行搶險及搶救工作；
2）組織人員搶險，防止災情擴大，並派出人員到倉庫、客房等主要部位進行安全檢查，消除隱患；
3）服從防颱防汛搶險領導小組的指揮；
4）確保室內室外下水道的暢通；
5）在接到防颱防汛搶險領導小組撤離命令後，迅速組織人員撤離，避免人員傷亡。
3、治安保衞及運輸組
組成單位：保安部
組長：徐毓元
主要職責：
1）建立防颱防汛搶險警戒區；
2）負責酒店抗洪搶險區域的安全保衞工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，特別是破壞交通、通訊、生產救災設施、哄搶救災物資和公、私財產的犯罪活動。
3）保證交通道路的暢通；
4）保障防颱防汛搶險物資運輸及時到位；
5）搶救受傷人員和物資；
6）將傷員送往醫院。
4、後勤保障組
組成單位：綜合管理部房務部
組長：諶貽莉鄭盛光
主要職責：
1）保障防颱防汛搶險食品、飲水的供應；
2）保障水、電、油的'供應；
3）保障常用藥品、急救藥品和醫療器械的供應。
5、人員疏散組
組成單位：房務部
組長：鄭盛光
主要職責：
1）做好工作區域內的自查、防颱防汛加固工作；
2）防颱防汛搶險領導小組一旦下達疏散命令，立即疏散酒店賓客，並做好安撫工作；
3）留必要的人員在工作區域，其餘人員聽候防颱防汛領導小組指示。
四、防颱防汛搶險的具體實施方案
防颱防汛搶險具體實施方案分為三個階段：
1、汛前準備應急反應
1）防颱防汛搶險領導小組根據降雨和水情即可宣佈進入臨台準備應急反應階段；
2）各小組進入警戒狀態，保安部派出巡查隊對所屬區域重點防護部位進行巡查，並將巡查結果及時反饋防颱防汛搶險領導小組；
3）防颱防汛搶險領導小組根據巡查隊反饋的信息做綜合判斷，確定重點部位的防護計劃，同時下達搶險命令；
4）各小組按分工進入指定位置搶險。
2、汛中搶險應急反應
1）各地下室出口、一樓重要部位出口要用麻袋、編織袋等將決口堵住；
2）及時疏散人員及車輛，防止大樹倒下對人員及車輛造成傷害；
3）洪水威脅地下室及一層的物資，要將重要物資搶運到高層。
3、汛後恢復應急反應
1）制定防汛救災工作計劃；
2）佈置排汛救災工作，組織各工作組進行排汛救災，恢復正常經營；
3）檢修機器設備、恢復供水、供電、修復道路；
4）統計災情帶來的損失；
5）安排救災資金和經營所需的物資。
本預案自下發之日起執行。
一、目的
為早抓落實防颱防汛工作，防止險情擴大，使災害損失減少到最低限度，特制定本預案。
二、組織機構及職責
由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協調工作。
組長：XX
副組長：XXXX
組員：XXXXXXXXXXXXXXXX
具體分工如下：
1、XX、XXXX任務是瞭解掌握險情，組織現場搶救指揮。
2、XXXXXXXXXX任務是根據指揮組指令，及時佈置現場搶險，保持與當地防抬、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。
3、XXXXXX任務是維護現場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的.溝通。
4、XXXXXXXX負責妥善處理好善後工作，按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯繫。
三、防颱防汛事故應急措施
1、現場人員應立即上報項目部指揮小組。
2、現場下水道疏通。
3、生活區、宿舍後勤生活保障、救護。
4、施工現場、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫院聯繫或撥打“110、119”救助，詳細説明事故地點、嚴重程度及本部門的聯繫電話，並派人到路口接應。
7、事故調查報告，並上報公司及有關上級機關。
四、應急物資
常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
五、通訊聯絡
醫院搶救中心：120匪警：110火警：119
工地現場值班電話：XX
有關負責人電話：XX
項目負責人XX手機XX
安全員XX手機XX
安全員XX手機XX
技術負責人XX手機XX
施工員XX手機XX
附近醫院：XX
學識谷
