為了確保工作或事情有序地進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那麼制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的森林草原防滅火方案，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
一、指導思想
認真貫徹落實省、總局、管理局春防工作會議精神，堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，依法治火、科學防火，堅持預防撲救並重齊抓，不斷提升專業隊伍綜合能力和森林火災處置能力，有效降低災害損失。
二、工作目標
力爭不發生一般森林火災，堅決杜絕較大以上森林火災，確保森林資源和人民生命財產安全。
三、春防時間安排
春季森林防火期為3月15日至6月15日
森林防火高火險期為4月20日至5月31日
四、 工作要求
1、認真落實領導責任。
進入防火期，各級領導切實加強對森林防火工作的領導，樹立責任意識，弘揚敬業精神，堅持把森林防火擺在重要位置，當作首要工作來抓，堅守一線抓防火，安排部署，檢查指導。任務層層分解，責任落實到人，嚴格遵守請銷假制度，發生山火親自率隊進入火場，保證組織指揮到位。
2、努力提高宣傳效果。
廣泛深入開展森林防火宣傳教育，努力提高林區人們的防火意識。局電視台每期《沾河新聞》有森林防火的內容，大力宣傳防火工作中的'突出做法和先進事蹟。各林場（所）佈置好防火宣傳一條街，插防火彩旗、掛橫幅、貼標語、廣播每天定時宣傳。場區、公路兩側宣傳牌要進行刷新、扶正，破損的更換，保持宣傳效果。林場（所）與外來人員、重點人員和瘋、傻、痴、呆人員的監護人簽訂防火合同書、保證書，做到上門入户宣傳，深入作業點、農業點宣傳，不留死角死麪。
3、“三清”巡護檢查到位
南沾河、伊南河、奮鬥地區做為“三清”檢查的重點，各相關單位繼續加大“三清”工作力度。吉嶺庫、北沾河、湯元山、尖新山四個林場各派2支小分隊，在關鍵時期進駐南沾河駐點看守清理。伊南河2支隊伍進駐大平台巡護，茂嵐進駐重點部位駐防巡護，疙疸敏、浦洛口、嶺頂管護站巡護本責任區。立新、勝利嚴管北部農林混居林區的火源，重點是制止私自燒地邊、擴地邊等違規用火行為。邊界各防火工作站把守大界線，清理外來人員，局屬森林消防一中隊8個小隊關鍵時期分別進駐南沾河、伊南河施業區的重點部位，清理私自入山人員，防住外來火源。
4、繼續堅持依法治火
公檢法作為依法治火主力軍，要繼續加大依法治火力度，公安警力達到每個林場至少一名，高火險期，公檢法三機關依法治火駐場包保幹部按時到位開展工作。山上各派出所按照管轄區域進行執法檢查和稽查，清查火源，懲處違規。發生火情第一時間進入火場，調查火因，查處火犯。堅決打擊野外帶煙帶火、林內私自用火等行為，達到處罰一個，警示一片的效果。
5、嚴格管理各種火源。
進入防火期，各防火檢查站、崗亭值班人員嚴格檢查入山人員和車輛，認真做好登記和宣傳教育。對外來人員、無證人員、無防火裝置的車輛一律不準入山。高火險期，在重點區域增加崗卡，南沾河地區實行封山戒嚴。加強對春播、森林撫育、林下經濟管護承包、採集山野菜人員的管理，崗亭嚴格檢查、護林員跟班巡護、場領導經常檢查和指導，野外作業點要指定專門的防火負責人。發揮義務防火員、監督員的作用，形成全民防火、人人有責的防火氛圍。
6、強化火情監測。
進入防火期，各塔瞭望員開始上塔瞭望觀察，嚴密監視責任區。瞭望員加強業務技能學習，熟悉掌握責任區內的地理情況，提高觀察瞭望和通話能力。幸福、烏斯孟主塔做好通訊中轉，確保火場和指揮中心通訊暢通。各單位、部門的對講機按照指揮部要求開關機，24小時有人值班，保證命令的上傳下達。幸福氣象站做好火險天氣預報工作，及時制定中長期火險預報，發生火情隨時提供氣象資料。
7、提高火情處置能力。
認真落實《沾河林業局處置森林火災應急預案》。進入防火期，局屬專業隊、武警森林部隊及時進駐執勤點，嚴陣以待開展工作。林場（所）撲火隊要滿編滿員，強化撲火技能訓練，機具裝備和車輛狀態完好，做好撲火的各項準備，接撲火命令能迅速出發。
重要設施和林場（所）、村屯周圍必須按照規定開設防火阻隔帶，制定緊急避險方案，劃定避險路線和場地，並進行演練。
為切實做好我區20xx年森林防火工作，有效控制森林火災的發生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災受害率控制在01‰，特制定如下工作方案。
一、強化責任分工，落實防火責任
（一）落實政府行政領導責任制。進一步強化行政首長負責制，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，劃區包乾，層層落實責任。鄉鎮（街道）、村（社區）、組、户要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書，各鄉鎮（街道）要與承擔防火責任的企業、個體工商户等單位或個人簽訂森林防火責任書，並報送區防火辦備案，確保各項責任措施落實到位。一旦發生森林火災後，相關領導要在第一時間趕赴火災現場，組織撲救工作，切實擔負起一線撲救森林火災的重任，真正實現打早、打小、打了。
（二）落實部門分工責任制。林業主管部門要切實抓好森林防火的監督和管理工作，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區，確定森林防火責任人，督促森林、林木、林地的經營企業、個體工商户以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防範工作，特別要加強森林旅遊景區、林區加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區域的防火責任制的落實，確保責任明確，預防措施到位。區森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工，認真履職，加強聯絡溝通，聯合聯繫鄉鎮（街道）做好森林火災的預防、撲救工作。
（三）建立基層聯防聯保責任制。各鄉鎮（街道）要建立森林防火聯防聯保工作機制。相鄰鄉鎮（街道）之間、村（社區）與村（社區）之間必須簽訂森林防火聯防聯保協議，確定重點聯防區域，建立聯防會議制度，落實聯防互援措施，形成嚴密的防範網絡。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發生在行政交界處的森林火災，誰先發現，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。
二、突出災前防範，強化火管控
（一）強化宣傳教育，增強防火意識。要積極主動深入基層一線，採取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉規民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大羣眾對森林防火的認識，使“護林防火，人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日，區電視台要每日滾動播放森林防火警示標語和有關防火規定，及時播報森林火險等級。各鄉鎮（街道）、區級有關部門要在林區主要路口、公路沿線、風景區設置醒目的森林防火警示牌（對字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節、元宵、清明、五一、國慶等節假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，並對森林火災典型案的查處情況進行公開報道，發揮警示和震懾作用。
（二）強化火管理，嚴防火災發生。各鄉鎮（街道）、區級有關部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關。在1月1日至月1日期間，鄉鎮（街道）、村（社區）、林場要組織人員在林農交錯區、墳墓集中區、風景區、封育林區等重點區域的主要路口設立固定或臨時的檢查站(點)，實行實名登記，加強對進入林區人員和車輛的檢查，嚴禁火種入。區民政局要對在公墓區燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監督管理；區公安分局要依法查處、取締非法生產、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區旅遊局要加強景區等場所的監督檢查，勸導並制止羣眾在風景區等場所燃放孔明燈；區委區政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態化督查。
（三）加強預警巡查，防患於未然。各鄉鎮（街道）、區級相關部門要組織開展火災隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等，區森林防火部門要責令並督促責任單位對周邊0米內的可燃物進行徹底清理，涉及林木採伐的，區林業局要給予支持，對發現的問題要立即整改，做到排查不留死角，儘早儘快消除火險隱患。進入森林防火期後，要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處，實行全天候、立體式監測。特別是森林高火險時段，鄉鎮（街道）、村（社）要建立村（社）幹部、村民組長、護林員為主體的野外火監測絡，做到早發現、早報警、早處置。區氣象局要及時發佈天氣預報和相關信息，並根據天氣條適時開展人工增雨作業，區電視台要及時發佈森林火險天氣預報，做好森林火災預警工作。
三、夯實防火基礎，提高撲救能力
（一）修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作，要有針對重大節假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和後勤保障等工作，全年組織預案演練不得少於2次。
（二）強化森林火災撲火隊伍建設。要加強各級森林消防撲火隊伍建設，區防火辦要組建0人以上的`森林消防專業隊伍，各鄉鎮（街道）、國有林場要成立20—0人的森林火災半專業撲救隊伍，村（社區）要成立10—20人的羣眾撲火隊伍，並對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間，區、鄉鎮（街道）兩級隊伍必須24小時待命，保證隨叫隨到，快速集結，有火撲火，無火巡查。
（三）做好撲火安全工作。要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅決把安全保障放在首位，推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式，科學高效處置森林火災。在撲救火中，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經培訓的人員參加撲火，防止發生人員傷亡事故。
（四）夯實基層基礎。深化“三進六有”，即進學校，進林區（景點）、進村組（社區）、有隊伍、有經費、有制度、有預案、有裝備、有措施，規範鄉鎮（街道）防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。加強基礎設施建設，整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設，特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網絡建設，提高火場應急通信保障能力，確保指揮調度暢通。
四、加大查處力度，有效震懾犯罪
一旦發生森林火災，區森林公安和鄉鎮（街道）派出所要及時介入，從嚴從快查處森林火災及違規用火案，特別是森林公安機關要認真履行職責，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執法必嚴，違法必究，特別是對縱火者、無視防火法律、法規人員，要依法嚴加懲處；對重大和影響惡劣的森林火災案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。
五、完善值班制度，嚴格信息報送
各鄉鎮（街道）、區級有關部門要嚴格執行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度，做好值班記錄並保持通訊暢通，杜絕漏崗、脱崗現象的發生。在森林防火高火險期，鄉鎮（街道）、林業部門主要領導要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發生森林火災，要按照《火情報告制度》規定及時上報，在報告森林火災時，要嚴格執行歸口管理和報告制度，特別是發生在風景區、重要區域等重點部位的森林火災，實行即時報告制度，要在第一時間上報區防火辦，不得遲報、隱報、瞞報。區防火辦在知悉火情後，在10分鐘內核實後向區政府報告。
六、加強督辦督查，嚴格獎懲制度
各鄉鎮（街道）及職能部門要認真履行森林防火監督和管理職責，加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度，特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發鄉鎮（街道）、村（社區）的督查力度，對執行力不強、落實措施不到位、監督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為，按照有關規定追究相關責任人的責任；對防火值班人員、護林員等擅自脱離崗位的行為，依照有關規定嚴肅處理；對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害後果的，依照相關規定追究責任；對責任落實到位、業績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
為積極做好我鎮森林防火工作，避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失，切實保障人民的生命財產安全，根據上級森林防火工作精神，結合本鎮實際情況，制定了XX鎮20xx—20xx年度森林防火實施方案，望各單位嚴格參照執行。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，以落實森林防火行政領導負責製為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒佈的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神，確保全鎮範圍內不發生森林火災，切實保護人民生命財產和生態環境安全，為全鎮經濟建設保駕護航。
二、基本原則
（一）防管並重。堅持預防在先、防管並重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規定者從嚴從重處罰。同時，嚴禁在林內和林緣開荒種地，從源頭上消除火災隱患。
（二）責任聯動。鎮人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人，分管領導要具體抓，鎮農業綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位幹部包村，村幹部和護林員包農户，護林員包山頭，一旦發生森林火災，層層追究責任。
（三）羣防羣控。加強森林防火應急隊伍的規範化建設，在充分發揮專業部門作用的基礎上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯防聯治，羣防羣治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。
（四）突出重點。樂西、亞拉衝等村委會林區是全鎮森林防火工作的重點部位，要嚴防死守；3月1日至5月10日是全鎮森林防火工作的重點時期，要確保巡查監控到位；防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環節，要防範到位；兒童、弱者、精神病患者、進入林區人員和車輛、林區及周邊作業人員是森林防火工作中的重點人羣，要監管到位。
三、責任分工
（一）各村委會負責轄區內護林及森林防火工作，制定本村森林防火應急預案；組建本村撲火隊伍，發生火災時必須在第一時間到達現場，及時組織人員撲救火災，並視情況向鎮森林防火指揮所彙報；在林區出入口設立警示標誌，加強對出入林區的人員和車輛管理；組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進行森林防火宣傳；監督管理本地區護林員，全方位、全天候開展對林區巡查活動；層層落實責任。
（二）鎮政府綜合辦負責綜合協調工作，協助鎮人民政府政府主要領導、主管領導召開調度會；協調鎮森林防火指揮所和各村委會聯合行動；督促檢查各村森林防火工作。
（三）鎮農業綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況；確保森林防火監控指揮系統正常運轉，及時監控火情，搞好預警；組建森林防火專業撲火隊，積極撲救森林火災；組織實施對全鎮護林員業務培訓，提高護林員素質；積極與上級森林防火指揮部溝通協調，及時反饋上報情況；負責在防火戒嚴期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒佈的'《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。
（五）鎮農業綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻户曉，人人皆知，營造全社會關注，全民參與的良好氛圍。
（六）包村委會單位負責與所包村對接聯繫，幫助解決問題，協助村委會統一開展森林防火工作；組織專人，定期深入村委會，檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
（七）包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯繫，在人、財、物等方面給予支持，幫助解決問題，協助村委會開展森林防火工作；組織專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關要求
（一）強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥倖心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制，主要領導和分管領導要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責任，做到“山林有人管、林區有人護、村屯有人包、責任有人擔”，一旦發生火災，層層追究有關人員的責任，決不姑息遷就。
（二）加強宣傳教育。採取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。
（三）從嚴巡護查處。加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時，在林內要道和出入口設立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
（四）科學合理調度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協同作戰，為撲救森林火災提供保證。鎮農業綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資，避免盲目無序現象。特別是要加強護林員教育培訓，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發生火情，鎮人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現場組織撲救。
（五）加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班，一旦發生火情，必須在第一時間及時逐級上報，並趕赴現場進行處置。護林員要科學使用手台，嚴禁用手台談論與防火無關的內容。
（六）加大督查力度。鎮政府綜合辦、鎮紀在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發現因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的，及時向鎮政府主要領導、主管領導彙報，並在全區範圍內進行通報批評。
今年冬季持續乾旱，正是森林火災高發期，為預防森林火災，保護森林資源，鞏固造林綠化成果，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結合我鎮實際情況，現就做好全鎮森林防火工作制定如下方案。
一、嚴格落實防火責任
（一）森林防火工作實行村幹部負責制和包村幹部督導制。各村支部書記是森林防火的第一責任人，對本村的森林防火負總責，森林防火包山機關幹部負有督導責任，村幹部、護林員是森林防火的直接責任人。
（二）落實森林防火責任制。鎮、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀，各村按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則，按行政區域劃定防火責任區，對各自負責的森林防火工作進行部署。
二、科學防範森林火災
（一）加強防火隊伍建設。鎮建立一支39人的半專業撲火隊，配備相應撲火裝備，人武部、林業站負責組織培訓和訓練；鎮成立野外用火巡查管理隊伍，由安監辦、林業站負責；在高火險天氣和重要節假日，各村要設立1—2名巡查員，配合該區域護林員的工作在重要地段進行嚴防死守，確保不發生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍，一旦發生突發山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員，並簽訂責任狀。
（二）加大森林防火的'宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到家喻户曉，人人皆知。各中國小校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發一份防火安全明白紙進行學習，嚴禁學生到户外放野火。
（三）加強值班制度。各村要在森林防火期，實行24小時值班和領導帶班制度及應急隊伍集中待命，並確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責，值班電話不得轉接；村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關閉。高火險天氣和主要節假日安排專人每天進行巡山，村幹部要帶頭上山巡查。
（四）加強野外用火管理。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的野外用火，不準帶明火上山，不準上山放牧，鎮、村兩級要加強巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災就抓，發現違規用火行為，立即堅決制止，並處以200元以上的罰款。
三、責任追究制度
（一）發生森林火災通過查明起火原因。森林火災發生後，嚴格進行責任追究。如因思想麻痺、工作不到位，瞞報、漏報，延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。
（二）森林防火工作與年度工作目標考核直接掛鈎，實行單項考核。凡發生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決，該村取消年度評先樹優資格。
（三）加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外，根據災情的性質、情節和後果處以1000元以上罰款，並移送公安機關依法處理。由鎮林業站、派出所負責調查處理。
一、工作目標
認真貫徹上級森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高羣眾的'森林防火意識。切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領導重視，政府負責，羣眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據清明、五一期間森林防火工作的特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務：
1、各村負責把發放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議，並將《森林防火令》有關規定進行學習，並要求宣傳下發到每家每户，%<1到家喻户曉，人人皆知。同時落實責任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作，嚴格禁止上墳用火現象發生。
2、各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責任地段，落實人員實行包乾，明確責任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村幹部管村，村幹部管山制度。
4、鄉中心學校組織好全鄉中國小全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中國小生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常森林防火管理秩序。森林火災發生後，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語（如：“清明上墳莫燒紙，栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”）等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
（一）切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村幹部帶隊。
(二)各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話)報告，確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。
按照李克強總理對森林草原防滅火工作的重要批示、全盟春季森林草原防滅火工作會議要求,為進一步做好鑲黃旗森林草原防火工作，有效遏制森林草原火災發生，確保人民羣眾的生命財產安全，根據會議安排，現將我局關於20xx年春季森林草原防火工作部署情況如下：
一、春防部署情況
（一）提高思想認識，壓實責任擔當
一是我局深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決克服僥倖心理和麻痺思想，全力以赴做好森林草原防滅火工作。1月23日，我局召開20xx年度森林草原防火工作動員大會，併成立鑲黃旗林業和草原局森林草原防滅火領導小組，制定《鑲黃旗森林草原防滅火工作方案》，確保責任到位，措施到位。截止目前累計召開防滅火工作專題會議3次。
二是要以推進“林長制”為重要抓手，各級林長要認真履行監督管理責任，各森林草原防滅火成員單位特別是應急、公安、氣象、自然資源等部門要認真履行行業管理責任，護林員、草管員、執法人員要落實巡護巡查責任，切實做到責任到位、人員到位、措施到位、保障到位。
（二）加強宣傳教育，營造濃厚氛圍
一是我局堅持把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道防線抓緊抓好。防火期間我局計劃開展各類防火宣傳活動10次，發放宣傳材料3000份，安插防火旗900面。短信平台宣傳1萬條。截止目前，我局共開展各類防滅火宣傳活動4次，在國有林場、鴻格爾烏拉自然保護區、北山墓地及重點路段懸掛防火警示旗700餘面，深入長途汽車站、社區、嘎查、學校發放防火各種宣傳材料800餘份，短信平台宣傳4000條，並與嘎查簽訂20xx年防火責任狀60份，與鑲黃旗巴音礦業開發投資有限責任公司企業簽訂森林草原防火責任書15份。
二是各蘇木鎮、嘎查、成員單位要堅持“預防為主、積極消滅”的方針，充分利用各種宣傳渠道，不斷加大森林草原防滅火宣傳力度，提高宣傳頻率，擴大宣傳範圍，充分發動蘇木鄉鎮和嘎查村兩級幹部，走村入户面向廣大羣眾宣傳，實現全方位、全覆蓋、立體式宣傳，確保森林草原防滅火政策法規、避險知識技能、警示教訓等家喻户曉、入腦入心，形成羣防羣治、聯防聯控的'工作格局。
（三）嚴格火源管控，消除火災隱患
一是我局積極加強野外火源專項治理，在“清明節”“五一”等重要時間節點上成立專項巡查隊伍對重點防火區域內進行巡查和排查，尤其“清明節”在林地草原上墳燒香燒紙等野外用火行為，防止森林草原火災發生。
二是各蘇木鎮、嘎查級林長要嚴格落實森林草原防火屬地管理和行政首長負責制，按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的要求，扣緊責任鏈條，強化督導檢查，狠抓舉措落地，持續做好森林草原防火工作。各級林長要繼續加強隱患排查，在全面排查的基礎上要進一步突出排查治理重點，加強國有林場、自然保護區等重點區域和關健部位的火源管控，查隱患、堵漏洞，切實消除火災隱患，堅持森林草原防滅火一體化，加強防火宣傳教育和野外火源管控，提升裝備水平，增強預警、監測、應急處理和撲救等綜合防控能力，同時，加大執法力度，聯合公安、應急等部門嚴厲打擊野外違法用火行為，始終保持高壓態勢，形成有力震懾。
（四）做好應急準備，加強值班值守
一是制定完善《鑲黃旗森林草原防滅火應急預案》，並積極加強森林草原火災預防和撲救隊伍的建設和管理，加大裝備機具配備力度，強化隊伍培訓。我局計劃春防期間開展防火演練2次，對半專業撲火隊進行業務培訓3次，截止目前已開展防火演練1次，業務培訓1次，同時加強值班調度，堅持24小時防火值班和領導帶班制度。
二是各蘇木鎮、嘎查要根據當前形勢進一步完善應急處置預案，克服麻痺大意思想，嚴密關注氣候形勢變化，根據本地區火險形勢，提前進入戰備狀態，提前檢修、補充防滅火機具，開展業務培訓，綜合演練等工作。一旦發現火情，要按照有關規定及時向旗防滅火指揮部和林業和草原局報告，並積極組織撲救，撲救過程中要確保撲火人員安全，避免人員傷亡。
二、下一步工作安排
一是強化制度落實。堅決落實戰備制度，指揮力量保證全時在位，防火電話622-0019保證全時暢通，撲火力量保證隨時能動，充分做好應對各類救援任務準備。
二是計劃在“清明”“五一”重要敏感時段，在烈士陵園、北山墓地等重點地段開展以防火宣傳、設卡檢查、攜裝巡護、火源管控為主要任務的“防火專項行動”，最大限度降低火災隱患。
三是嚴密排查死角盲點。深入到重點蘇木鎮和林場、礦山進行細緻的檢查，發現隱患，責令整改。
四是加強日常巡查，管死控嚴各類火源。嚴查燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及吸煙的行為，從源頭上防範森林草原火災的發生。
一、工作目標
認真貫徹上級森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高羣眾的森林防火意識。切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領導重視，政府負責，羣眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據清明、五一期間森林防火工作的特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務：
1、各村負責把發放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議，並將《森林防火令》有關規定進行學習，並要求宣傳下發到每家每户，%<1到家喻户曉，人人皆知。同時落實責任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的`掃碼登記工作，嚴格禁止上墳用火現象發生。
2、各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責任地段，落實人員實行包乾，明確責任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村幹部管村，村幹部管山制度。
4、鄉中心學校組織好全鄉中國小全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中國小生對家長和親屬的`森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常森林防火管理秩序。森林火災發生後，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語（如：“清明上墳莫燒紙，栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”）等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
（一）切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村幹部帶隊。
(二)各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的.要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話)報告，確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。
森林防火事關森林資源、生態環境和人民羣眾生命財產安全。宣傳教育是森林防火重要的前提性、基礎性工作。為進一步加大年內森林防火宣傳教育力度，努力提高全社會的森林防火意識，普及森林火災安全撲救知識。現按照省、市、縣森林防火指揮部工作部署，制定本方案。
一、活動目標
今年的森林防火宣傳教育工作要繼續突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把保障人民羣眾生命安全作為森林防火撲救的第一要務；同時，廣泛普及森林防火的有關法律法規和防火常識，不斷增強全民森林防火意識，進一步強化各項防撲火措施的落實，確保我鎮森林防火工作取得更好的成績。
二、時間安排
從20xx年9月19日至20xx年10月19日
三、主要措施
(一)以《福建省森林防火條例》為宣傳重點，通過各種宣傳渠道，大張旗鼓地開展宣傳普及森林防火法律法規知識，推動《條例》進林區、進農村、進單位、進家庭，努力提高全社會森林防火意識，做到“森林防火，家喻户曉”。
(二)在國慶長假、重陽節等重點時段，組織有關部門在主要交通要道、電力、電信線路沿線等森林防火危險地段刷新和增設固定防火宣傳牌；在各林區主要進山路口、旅遊景區、車站等人口密集區採取張貼防火警示標語、懸掛橫幅、發放宣傳單、播放廣播等宣傳方式，廣泛宣傳森林防火常識。
(三)針對秋收和秋冬季造林野外生產用火大量增加的情況，深入宣傳煉山安全規程和野外安全用火規定，教育羣眾自覺遵守林區用火規定，減少森林火災的發生；廣泛宣傳林緣可燃物計劃燒除工作的重要意義和實施規程，引導林區羣眾有計劃、有防範地進行燒除，變羣眾無序用火為有序用火，切實消除火災隱患。
(四)加強與民政、教育、執法等部門合作，聯合開展“防災減災宣傳週”、“我為森林當衞士”等形式的.森林防火主題宣傳活動。大力宣傳森林火災防災減災措施，攜手中、國小生共同增進社會森林防火意識，督促指導森林、林木、林地的經營單位進行森林防火安全宣傳等，營造良好的森林防火氛圍。
(五)積極發揮鄉村護林防火協會、老人會、中國小、鄉村郵遞員以及護林員的宣傳作用，運用鄉村廣播、鳴鑼警示、火災案例釋法等傳統宣傳手段，消除宣傳盲區，切實解決農村野外用火主體(老、少、婦)存在的“三不”(不懂法、不識字、不會聽普通話)問題。
(六)組織開展撲火技能及撲火安全培訓，廣泛宣傳撲火安全知識，使參加撲救森林火災的人員熟知安全撲火知識和撲火避險常識，不斷提高基層撲火隊伍戰鬥力，防止盲目撲火而引發傷亡事故。
四、工作要求
(一)加強組織領導。鎮森林防火領導小組負責全鎮森林防火宣傳月活動，各村要相應成立森林防火宣傳工作小組，切實加強森林防火宣傳教育工作的組織領導。
(二)認真制定方案。要在認真總結近幾年來宣傳教育工作的好經驗、好做法的基礎上，認真制定操作性強、宣傳成效好的年度森林防火宣傳教育工作方案，加強領導，確保措施的落實，有組織、有計劃地開展森林防火宣傳工作。
(三)強化檢查考核。我鎮將按宣傳月工作方案要求，認真落實各項宣傳任務，鎮森林防火領導小組將組織抽查，並納入各村目標責任制管理考核。
今年汛期我處雨量充沛，植被生長茂盛，可燃物大量積累，森林資總量持續增加，森林防火形勢異常嚴峻。為切實做好我處森林防火工作，最大限度減少森林火災發生，確保人民羣眾生命財產和森林資安全，根據上級部署要求，結合我處實際，制定本方案。
一、任務目標
每年11月1日至次年月1日為森林防火期，按照“預防為主，積極消滅”的工作方針，全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求，落實森林防火行政領導負責制，建立健全森林防火預防和撲救體系，全面提升森林火災科學防控水平，確保我處不發生一起大的森林火災。
二、工作重點
（一）顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峯、張馬海防林等重點林區。
（二）十月朝、元旦、春節、漁燈節、元宵節、清明節、“五一”等人員密集期。
（三）痴、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中國小生、林區遊玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人羣，要加強教育引導，落實監管責任，確保不漏一人。
三、職責分工
1、撲救指揮組：負責火場情況調度、組織防火預備隊和護林員隊伍進行火場撲救，安排好機關幹部撲火相關工作，落實具體撲救措施；視火災可控程度，向主要領導建議申請區級增援隊伍，做好增員隊伍的聯絡和嚮導工作，火災撲滅後負責火場檢查驗收。（林業站）
2、火場清理看守組：森林火災明火撲滅後，用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網式清理，確保不再有餘火，做好火燒跡地看守工作。（機關幹部、相關居委會）
3、安全警戒組：負責維持現場秩序和社會穩定，對火場周邊實施臨時交通管制，對火災案進行查處。（前所、後所）
4、後勤保障組：負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的.調配工作。（黨政辦、財政所、民政）
5、宣傳報道組：負責發佈森林火災信息，正確引導輿論，防止負面炒作。（黨政辦、林業站）
6、醫療救護組。負責受災人員的醫療救護和心理救助工作。（醫院）
7、轉移安置組。負責做好有關村莊、企業、經營養殖户轉移和安置工作。（城管隊、物管辦）
8、危化品處置組。負責做好有關危化品轉移、保護工作。（安辦）
9、撲火督導組。負責督查各撲火單位和人員執行任務情況，督辦各項任務落實。（黨政辦、紀委）
10、村居協調組。各居委會成立以村書記、主任為組長，其他村兩委成員為組員的森林防火領導組。一旦發生火情必須立即組織發動本村離火場最近的以青壯年為主的義務撲火隊，由村書記、主任主任帶領上指揮撲火，同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、國小生參加森林火災撲救。
四、工作措施
（一）高度重視，嚴格落實森林防火責任制。按照有關法律法規確定的職責，強化履職意識，認真落實森林防火責任制，把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓，副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓，包片、包村幹部為指揮部成員全力靠上抓落實，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是各村按照森林防火責任狀的要求，成立森林防火預備隊，村書記、主任為第一責任人，村兩委成員帶頭包地塊包頭，進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責貫穿森林防火工作全過程，辦事處與各村居簽訂森林防火責任狀，嚴格落實防火屬地責任，同時，辦事處成立防火督查小組，對各村居的防火情況進行督促檢查，對不作為或失職、瀆職造成火災事故的，要按規定嚴肅追究責任。
（二）加強宣傳，全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育，構築第一道思想“防火牆”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介，多渠道開展森林防火宣傳，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區佈設、更新森林防火宣傳牌，在村莊內、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅，發放森林防火宣傳單，出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅遊路線的各個岔道口，懸掛森林防火宣傳橫幅，樹立防火警示牌，提醒“驢友”注意森林防火。
（三）嚴控火，切實從頭消除火災隱患。採取強有力措施，強化火管理，及時消除火災隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區、每個頭，實施拉網式排查火、地毯式清理野外火種，確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患，要明確責任領導，制定防控方案，落實防控責任人員和措施。二是十二月底前，各村對林內及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成，最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期（X月），對重點隱患區，辦事處安排機關幹部全員到崗到位，形成重點部位有人查、進出路口有人守的網格化防控網絡。
五、有關要求
（一）強化組織領導。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議，專題部署森林防火工作，指導、檢查和監督全處森林防火工作。各包片領導、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導工作，將森林防火工作擺在重要位置，防火工作納入辦事處對村居年底考核中，發生一次火情，扣除相應分值，取消年底評先樹優的資格。
（二）強化督導檢查。防火期內，森林防火指揮部辦公室對進路口開展督查，督查結果經督查人員和被查村居簽字留存，在全處進行通報，並作為護林員及各村居年度考核依據；督查時發現的問題，要立即整改，整改不到位的予以追責
（三）強化治火力度。嚴厲打擊違規野外用火，戒嚴期內做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。因玩忽職守釀成火災的，嚴肅追究相關人員人責任。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外並交納20xx-10000元的不再野外用火保證金；對構成森林火災的，依法移交煙台市森林公安局處理。
元旦是我國法定假日。近日，天干地燥，元旦放假旅遊、返鄉人員增加，森林火險等級很高，森林防火形式嚴峻。為認真做好元旦期間的森林防火工作，確保無森林火警火情，結合我鄉實際，按照森林防火重點地段、重點時段防控要求，制定鄉20xx年元旦森林防火防控工作預案。
一、進一步加大森林防火宣傳力度
結合20xx年工作務虛會、“七保”工作會議，對元旦期間的防火工作進行再強調、再部署。元旦期間，全鄉取消休息日，照常上班，進村入户開展森林防火再宣傳、再發動，進一步增強廣大幹羣的森林防火意識。
1、各村召開元旦期間工作會議，針對不同時間的'不同特點，制定元旦期間森林防火方案，細化元旦期間的森林防火工作安排部署，提高工作針對性和實效性。
2、在利用橫幅標語、通告、會議等多種形式開展防火宣傳的基礎上，結合“兩節”期間羣眾大走訪，深入開展防火宣傳，做好元旦期間防火值班、巡查。
3、做好學生防火宣傳教育，教育學生自覺遵守並動員家人在放假期間注意防火安全，當好家庭防火宣傳員。
二、加強防火隱患摸排和防火部署
1、抓好重點地段摸排。全鄉重點地段參照《鄉森林防火重點地段包保責任分解表》。
2、抓好特殊羣體監管。開展老人、兒童、精神病人及痴呆傻人員等特殊羣體上門教育和實施重點監管，落實專人跟蹤監護，並及時簽訂承諾書。
3、抓好重點部位防控。落實責任人，堅決落實定點、定人、定責的“三定”措施。確保萬無一失。
三、加強督查指導
1、元旦期間，鄉村組幹部分片到組到路段，對返鄉及旅遊人員進行防火宣傳和督促工作。
2、元旦期間，鄉全體聯村、包組幹部下村指導，蹲守。鄉防火辦組織人員沿途巡查，協調各村防火工作。
四、撲火應急準備
1、調整充實鄉、村應急撲火隊伍及嚮導人員，進入冬至重點時段，各應急撲火隊伍應保持臨戰狀態，保證一旦發生火警火災，能做到召之即來，來之能戰。
2、鄉、村兩級應急撲火裝備及物資充足到位，保證撲火的正常使用。
3、元旦期間，鄉、村要確保1輛防火運兵車隨時待命。
4、一旦發生火警火災，立即啟動鄉森林防火預案。
五、做好值班和保證信息暢通
1、鄉、村兩級安排專人嚴格執行24小時值班制度，全體鄉幹及各村主要負責人保持24小時通訊暢通。
2、各村將元旦期間值班安排表及重點地段的責任人員於12月27日前報鄉防火辦。
3、嚴格執行火情逐級上報和零報告制度。
一、提高認識
切實加強組織領導我縣山高谷深，坡陡林密，加之林農交錯，林牧匯融，野外生產用火頻繁，極易引發較大森林火災，森林防火形勢十分嚴峻。各級各有關部門要始終堅持預防為主，積極消滅的方針，從保護森林資源、維持生態平衡和維護改革發展穩定大局的高度，充分認識森林火災的危害性，進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感，落實森林防火行政領導負責制，把森林防火工作列為今冬明春農業農村工作的一項重要任務來抓，做到思想認識到位，組織領導到位，監督管理到位，確保不發生重特大森林火災和重大人員傷亡事故，努力使森林火災損失降到最低限度。
二、齊抓共管
層層落實防火責任 各級各有關部門要認真落實森林防火責任制，形成政府負總責，部門齊抓共管，社會積極支持，羣眾廣泛參與的工作局面。
一是縣森林防火指揮部各成員單位要認真履行部門職責，發揮職能作用。財政部門要將森林防火專項經費納入財政預算，保證經費落實到位；教育部門要在全縣中國小校組織開展五個一宣教活動；交通部門要免徵、免收森林消防專用車輛購置税和養路費、通行費；廣電部門要及時發佈和播出森林防火公益廣告；氣象部門要提供森林火險天氣預報；武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災。
二是縣森林防火指揮部各成員單位要認真執行分片掛鈎負責制，經常深入掛鈎片區檢查指導工作，全力以赴協助掛鈎片區抓好森林防火。掛鈎片區一旦發生森林火災，要及時趕赴火場，協助指揮撲救，嚴禁掛名不掛鈎，掛鈎不到位。
三是鄉鎮要進一步充實完善森林防火指揮機構，落實森林防火指揮所成員單位分片掛鈎負責制，安排林業站集中精力抓好森林防火；鄉鎮領導班子成員要經常深入責任區檢查、督促工作，組織力量查找和消除森林火災隱患。
四是要全面落實鄉鎮人民政府村委會村民小組一條線、林業局林業站林場一條線和森林防火指揮部(所)指揮部(所)成員單位一條線的三線森林防火責任制，層層簽訂森林防火責任狀，將任務落實到山頭地塊，責任落實到個人。並把責任制落實情況作為幹部年終考核的重要依據，嚴格考核和獎懲。
五是要把森林防火工作的重點放在基層和林區，充分發揮村民小組長、林場護林員、學校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。
三、多措並舉
加大宣傳教育力度 各級各有關部門要結合實際，認真研究轄區內森林防火工作的新形勢、新特點、新問題，緊緊圍繞搞好森林防火，維護生態安全這一主題，充分利用廣播、電影、電視、報刊等媒體，開展內容豐富、形式多樣、羣眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動，提高全民防火意識和法制觀念。
一是要廣泛深入地向羣眾宣傳森林的多種效益和功能；宣傳森林火災的危害性和森林防火的.重要性；宣傳《森林法》、《雲南省森林消防條例》等法律法規；宣傳森林防火措施、森林火災撲救技術和火場避險自救常識；宣傳森林防火先進典型和火災肇事者典型案例。
二是在抓好大面宣傳的同時，要加強對農村、林區、中國小校的宣傳力度；在抓好長期宣傳的同時，要強化元旦、春節、清明、五一等重要時段的宣傳工作。
三是各鄉鎮要成立森林防火宣傳領導組，由分管領導負責，根據轄區內林區分佈情況和野外用火特點，制定宣傳方案，並落實專人負責宣傳方案的實施。
四是教育部門要組織全縣中國小校重點實施好五個一工程。即上一堂森林防火知識課，出一期有關森林防火的黑板報，寫一篇以森林保護、森林防火為題材的作文，寫一封致家長和青少年的公開信，寫一條有關森林防火的標語。
五是各級各有關部門要在林區設置森林防火宣傳標牌，並把林區周圍農户和全縣中國小各個班級作為《森林防火户主通知書》的發放重點，切實消除宣傳死角和盲區，使森林防火變成廣大羣眾的自覺行動。
四、突出重點
強化野外火源管理 野外火源管理是森林防火工作的核心，各級各有關部門要認真貫徹《雲南省野外生產用火管理規定》，嚴格執行野外生產用火申報、審批、監督制度，規範野外生產用火行為。
一是各鄉鎮對在林區或林緣剷草燒灰等野外生產用火行為要全面排查，徹底清理，堅決予以制止。同時，要加強省界、縣界、鄉界沿線火源監控，搞好聯防聯治。
二是對重點林區實行重點防範。集中力量抓好馬廠林場各大林區、林業局局屬國營林區和重點集體林區的森林防火工作，要在高火險林區開挖防火隔離帶，清理林地衞生，減少火災隱患。
三是對重點時段實行重點防範。春節、清明、五一等重要節日要堅持加強巡山護林與嚴防死守相結合的原則，集中力量，重點設防，死守硬看，把火源堵在林區外。六是對重點人員實行重點防範。要加強對痴、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中國小生的責任監護，努力避免意外火情發生。
為不斷提高全民的森林防火意識和防火知識，努力營造全社會關注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍，使森林防火工作變成全民的自覺行動，最大限度減少森林火災的發生，確保森林資源和人民生命財產安全，維護林區和諧穩定，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
以“預防為主、積極消滅”為方針，以不斷提高全民的森林防火意識為目標，以宣傳森林防火法規、12119火警電話和森林火災預防和撲救知識為重點，不斷創新森林防火宣傳方式，充分發揮新聞媒體主渠道宣傳作用，增強宣傳教育感染力，擴大宣傳教育覆蓋面，逐步實現森林防火宣傳設施標準化、宣傳用語規範化、宣傳工作制度化，營造“森林防火，人人有責”的良好氛圍，使森林防火工作更加深入人心。
二、宣傳重點
1、抓好森林防火法律和法規的宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體和林區的宣傳欄、警示牌等媒介，因地制宜開展各種宣傳活動，重點宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規，不斷提高外來人員和林區羣眾的森林防火法律意識。
2、抓好黨委、政府領導決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領導對保障人民羣眾生命財產安全、確保森林資源安全、維護生態安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會議精神等情況，把好輿論導向，做好宣傳報道。
3、落實好火災報告制度，倡導廣大公眾發現森林火災後及時向鎮、村報告。據實報告火災發生地點、火勢等情況，村上要有組織進入火場，不能盲目進行撲救，以免造成不必要的人身傷害。
4、抓好防火知識和文明祭祀的宣傳。要向羣眾宣傳生產性用火審批制度等野外用火有關規定，突出宣傳安全用火、緊急避險、預防和撲救火災等知識，提高森林火災防範意識。向廣大羣眾開展植紀念樹、送花等“文明祭祀”活動，教育羣眾破除迷信、移風易俗、文明祭祀。
5、抓好先進事蹟和典型經驗的宣傳。要及時宣傳好森林防火工作進展及取得的成效和推動工作落實的有力措施、典型經驗，以及廣大幹部羣眾撲救森林火災中湧現出的模範人物、先進事蹟和表現出的高貴品質、奉獻精神等，起到弘揚社會正氣的.引導作用。
6、抓好火災案件的警示教育的宣傳。要開展森林火災案件查處、火災肇事者處理情況以及典型案件背後的事故隱患、深層次矛盾和問題的宣傳，公開曝光典型火災案例、違規用火行為和人員處理情況。
三、主要任務
1、深入宣傳學習《森林防火條例》。各村要進一步組織對《森林防火條例》的學習、宣傳和普及，要採取多種方式通過廣播、信息平台、微信平台、會議培訓等各種媒體和形式，積極宣傳《森林防火條例》，在全鎮形成良好氛圍。
2、開展一次“森林防火宣傳月”活動。清明將至我鎮將4月1日定為“森林防火宣傳月”採取播放防火宣傳片、出動宣傳車、懸掛橫幅、印發火源管理規定宣傳單等形式，開展“森林防火宣傳月”活動，增強全民保護森林資源的積極性和主動性。要緊密結合工作實際，創新內容、創新形式、創新手段，做好公益宣傳，不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力，使宣傳教育工作取得新成果。
3、開展“森林防火進校園”活動。與學區和各國小、中學聯合組織開展“五個一”(上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動，即通過學生寫一封致學生家長的信或者倡議書)森林防火宣傳教育活動，形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響全社會的良好局面。
4、開展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災典型案例為主題，開展“追憶歷史、警示後人”警示教育宣傳活動。要在村組放映縣防火辦下發的森林防火警示教育牒片，喚起社會各界對森林防火工作的高度關注，增強全社會森林火災防範意識，普及全民森林火災預防、撲救及安全知識和自救技能，提高森林火災綜合防控能力。
5、做好重點人員宣傳及五個“宣傳週”活動。在元旦、春節、清明、五一、十一等五個重點時段要開展“森林防火宣傳週”活動。各村要按照要求，抓好值班巡邏，在森林高火險期，要出動宣傳車巡迴宣傳;重點林區、偏遠村、散居户及重點區域要進行重點宣傳;痴、呆、傻、啞等特殊人羣要有專人監管，未成年人和流動人員要列為重點宣傳對象，專人負責。
6、及時發佈森林火險預警信息。林業站做好預警信息的發佈工作，做到森林火險信息發佈及時、全面覆蓋，併科學指導羣眾規範用火。在敏感時段、節日期間以及高森林火險期，林業站要加強對各村的檢查督促並及時利用信息平台發佈高火險天氣警報，增強羣眾防火意識。
四、實施步驟
第一階段：春季防火工作階段(1月1日至5月31日)。春防期間是森林火災的多發期和森林防火工作緊要期，各村要結合“森林防火宣傳月”活動，從預防上狠下功夫，採取有力措施，加大宣傳工作力度，務求取得實效。同時，在5月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。
第二階段：秋冬季防火工作階段(10月1日至12月31日)。要充分利用新聞媒體，廣泛調動羣眾參與的熱情，重點圍繞火源管理、隱患排查等內容，組織開展“森林防火宣傳週”、“森林火災隱患大排查”等專項宣傳教育活動。同時，各村於12月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。
五、具體要求
1、思想高度重視加強組織領導。鎮上成立了工作領導小組，分管領導負總責包村幹部具體抓的工作格局。同時，各村要站在保護森林資源安全、維護人民羣眾根本利益、促進社會和諧穩定的高度，將森林防火宣傳工作作為一項重要任務來抓，做到支書、村長領導親自帶頭落實，其他幹部密切配合的工作格局，把各項要求落到實處。
2、依託新聞媒體，形成社會共識。要積極溝通、協調廣電部門，充分利用各種信息媒體，大力宣傳森林防火工作，做到廣播上有聲音、牆上有宣傳標語，營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。
3、突出重點時期，增強宣傳聲勢。要圍繞森林防火關鍵時期，突出抓好全國“兩會”、宣傳月、宣傳週和高火險時段的宣傳工作。把握好宣傳時機和節奏，堅持集中宣傳與日常宣傳相結合。鎮林業站要整合各村資源，集中進行，突出重點時段宣傳，形成較大宣傳攻勢。
4、加強信息管理，嚴守宣傳紀律。要增強政治意識、大局意識和責任意識，正確引導社會輿論。宣傳森林火災要嚴格執行《森林防火條例》等法規規定進行，決不允許違法、違規宣傳。
5、制定宣傳方案，確保順利實施。各村要依據本森林防火宣傳工作方案並結合各村實際情況，制定出本單位年度宣傳教育工作實施方案(包括宣傳時間、地點、內容、負責人、聯繫電話等)，於3月31日前報鎮森林防火工作領導小組辦公室，並按照要求上報各階段的森林防火宣傳工作總結。
森林防火工作歷來是各級各部門高度重視並嚴格執行行政領導負責制的重要工作之一。這次祁山鎮森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開後的一次延伸。去冬以來，按照縣委、縣政府的要求，堅持“預防為主，積極消滅”方針，我鎮把森林防火工作列入全鎮林業工作重點，狠抓森林火災的預防和撲救，全鎮發放《森林防火戒嚴令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份，張貼防火宣傳標語300條，使防火宣傳家喻户曉、人人皆知。去冬以來，全鎮發生火災1起，火警8起，過火林地面積400畝，森林火災受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡，基本上完成我鎮森林防火工作目標任務。
當前正值防火期，又是我們面臨的一場新的挑戰，大家務必要提高認識，明確責任，有清醒的頭腦和充分的準備，切實抓好今冬明春的森林防火工作，我鎮森林防火工作總的要求是：深入貫徹中央林業《決定》、市森林防火“三個辦法”精神和縣林業工作要求，堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，全面落實各項工作制度，加強管理，確保火災受害率控制在0.4‰，全鎮不發生較大森林火災，不發生人員死亡事故。下面就進一步加強我鎮的森林防火工作強調四點。
一、加強宣傳，提高森林防火的意識。
森林防火工作重在預防，關鍵還是人的意識問題，年年都在講宣傳，但收效如何，還是值得我們深思，特別是在春節、清明兩大高火險期，是不是每一個人都能把森林防火這根弦繃緊，能夠講出一兩個森林防火辦法和救助措施來。意識決定行動，只有廣大幹羣防火意識提高，才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動，發放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴令》、《一封信》等書面材料，還要充分利用各種渠道加強宣傳力度，並能尋求出符合祁山鎮鎮情的方式方法來，公開欄、警示牌、標語等手段宣傳要做到固定性、長期性，而且還要在重要地點、醒目位置上，讓人一目瞭然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害，讓大家在實例中接受教育，各部門要確定專人負責防火宣傳工作，督促和檢查日常的防火宣傳和應急措施，增強宣傳效果，防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”，廣大幹羣的防火意識和法制觀念才能明顯增強。
二、加強野外火源治理，徹底清除隱患
進入防火期後，要把野外火源管理工作作為重中之重，要全面貫徹落實市、縣森林防火“辦法”，堅決把各項防範工作擺在首位，嚴格執行各種野外用火審批制度，把責任落實到人，對各村痴呆、精神病人等弱智人員實行村組幹部及監護人員共同管理，並要形成制度，重點監管，防止他們進山放火，對中國小生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動，使他們成為森林防火的.宣傳員，確定有高度責任心和使命感的人擔任護林員，對於集體林場、公益林等重點火險區，要死看硬守，重點防範，在清明、春節等重要防火日子前後要加強巡邏管護，及時制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些遊玩休閒景點及城區集中連片墓地，要樹立告示牌，建立撲火物資儲備庫和充實儲備庫的撲火物資，以便發生火災時能在最短時間內早出動、早撲滅。必要時可實行封山管理，並做好這些高火險區的生物防火林帶的建設和管護，從各方面來確保我鎮的森林資源安全。
隨着清明節的到來，祭祀掃墓和春耕生產將形成新一輪的野外用火高峯。為切實加強清明期間的.森林防火工作，預防森林火災的發生，結合我鎮實際，特制訂xx鎮20xx年清明節期間的森林防火工作方案。具體方案如下：
一、強化組織領導，責任落實到位
為確保森林防火各項工作落到實處，成立森林防火領導小組，建立起上有領導管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓落實的森林防火指揮領導小組。
組 長：xx
第一副組長：xxx
副組長：xxx
成員：其他鎮班子成員，鎮武裝部、黨政辦、防火辦、半專業消防隊負責人。
二、明確職責分工，確保森防安全
（一）鎮級
1、防火辦：做好防火宣傳工作。要印製森林防火宣傳材料，分發到村進行宣傳；在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦：做好組織人員、調度車輛、後勤保障。
3、駐村幹部：各駐村幹部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部：組織基幹民兵撲救火災。
5、其他幹部：鎮幹部要根據安排，在清明節前後嚴陣以待，確保在崗在位；期間發生火警時由帶班領導負責處理，組織力量，帶領鎮幹部趕赴火場撲救，同時通知鎮森林消防隊前往撲火，並向書記、鎮長報告。
（二）村級
1、清明節期間村兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請假。各村要把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯繫電話上報鎮政府辦公室，保證24小時有人值班，確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來，在清明節期間，各主要進山路口、山頭都要有村領導、值班人員進行站崗放哨，發放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進山。各村護林防火員要統一戴森林防火標誌進山巡邏，對重點地段進行監護，各村應在清明節前後增加護林防火宣傳人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開放廣播進行宣傳，加強宣傳力度和防範措施，做到“守責、盡責、負責”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進行巡邏，巡邏隊由村幹部、鎮駐村工作組等組成，對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內“五類人員”的監管。
（三）工作組職能
1、清明節期間半專業森林消防隊由鎮森林防火指揮部直接指揮，安排人員進行巡山，出現火情將第一時間趕到現場進行撲火。
2、從4月1日至10日，分5個組（具體名單附後），在竹山底路口、團黃路口等路口進行設卡，做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況，對部分違規用火頑固人員要進行依法處理。
4、鎮環衞所、城管隊成員在鎮級集中待命。
三、落實工作督查，信息及時反饋
1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書彙報當天巡查情況。
2、鎮半專業森林消防隊每天必須到各村瞭解森林防火巡查情況，並向領導彙報。
3、各下村幹部必須在每天下午5:30前向辦公室彙報各村巡查情況。
4、一遇火災，鎮、村巡山員必須立即向辦公室彙報，辦公室必須立即向值班領導、分管領導報告。
為進一步加強我鎮20xx年秋冬季森林防火工作，全面提高羣眾森林防火意識，切實消除森林火災隱患，最大限度地減少森林火災的發生和造成損失，特制定本方案如下：
一、指導思想
要突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把宣傳與檢查森林消防安全、把檢查重大森林火災隱患、把保障人民羣眾生命安全作為近階段森林防火工作的第一要務。同時，要廣泛普及森林防火法律法規和防火知識，不斷增強全民森林防火意識，進一步強化各項防火措施的落實，確保我鎮森林防火工作取得好的成績。
二、宣傳月和火災隱患排查月時間
活動時間：9月26日—10月25日
三、主要任務
（一）宣傳月活動
1、各村、有關單位要組織開展一次森林防火宣傳月活動，充分利用各種宣傳手段，廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》等國家法律法規，開展森林防火案例宣傳以案釋法。
2、要召開秋冬季森林防火專題會議，部署秋冬季森林防火工作。
3、宣傳普及森林防火意識和撲救森林火災的安全避險知識，提高廣大人民羣眾防範和撲救森林火災的'能力。
4、要組織森林消防安全知識宣傳，開闢防火宣傳欄，利用廣播、宣傳標語等形式開展森林防火安全教育，擴大森林防火安全宣傳的覆蓋面。每村至少要張貼宣傳標語3條以上，要對以往的森林防火宣傳標語進行刷新。
5、宣傳月期間要廣泛宣傳林緣田邊草等可燃物計劃燒除工作的重要意義和燒除操作規程，引導農民羣眾自覺參與計劃燒除工作，組織好計劃燒除林緣田邊草工作，變羣眾無序用火為有序用火。
6、要積極組織屬地的中國小校開設森林防火安全教育課程，結合森林防火宣傳單發放及簽收回執單的活動，進一步提高林區羣眾的防火意識。
7、要在進山主要路口設置森林防火宣傳警示標牌和各類通俗易懂的宣傳標語，公告“12119”全國森林火災統一報警電話。
（二）火災隱患排查
1、各村要組織開展一次安全責任制的落實情況、安全宣傳培訓和教育情況、森林應急隊伍的組建情況、滅火器材儲備和應急措施的落實等情況。
2、排查各村防火工作是否部署到位，各項措施是否落實，重點檢查火源管控和撲救準備等工作落實情況。
3、排查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點、垃圾堆放點等是否有森林火災隱患，防範措施是否到位。查林內各處廠礦企業、寺廟、旅遊景點以及燒烤等的防範設施是否合理規範。
4、排查各村森林火災預案和撲救措施是否落實。
5、排查林地內電力線路走廊可燃物是否清理乾淨，林內臨時作業點防火措施是否落實。
6、對火災多發區、高火險區和重點地區，要選派得力人員進行蹲點督查，查隱患、排險情、堵疏漏，堅持避免大的問題發生。在組織開展森林火災隱患大排查過程中，發現存在隱患要責成業主限期整改，確保不留死角，杜絕隱患。
四、工作要求
（一）加強組織領導。森林防火工作責任重大，宣傳工作是做好森林防火的第一道工序，是預防森林火災的第一道屏障，各村、有關單位要切實加強對宣傳工作的組織領導，確保森林防火宣傳工作不走過場，取得實效。
（二）認真制定方案。要在總結幾年來宣傳工作好經驗、好做法的基礎上，制定森林防火宣傳教育工作方案，落實工作任務，明確工作重點，分工負責，保證森林防火宣傳工作持續有序地開展。
（三）強化檢查考核。鎮將派出暗訪組，檢查各地活動開展情況。
（四）建立激勵機制。鼓勵和支持森林防火宣傳工作，建立健全考核表彰及獎勵機制，充分調動廣大幹部羣眾參與森林防火宣傳的主動性和積極性。
學識谷
