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氣象部門災害應急預案

欄目: 工作方案 / 發佈於: / 人氣:6.23K

在日常學習、工作或生活中,難免會突發一些事故,為了避免事情往更壞的方向發展,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。我們該怎麼去寫應急預案呢?以下是小編為大家整理的氣象部門災害應急預案,供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

氣象部門災害應急預案

氣象部門災害應急預案1

一、總則

(一)編制目的

加強氣象災害監測預警,建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防範與處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員和財產損失,為全鎮經濟社會發展提供可靠保障。

(二)編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防禦條例》、《國家氣象災害應急預案》、《XX省氣象災害應急預案》、《XX市氣象災害應急預案》、《XX縣氣象災害應急預案》等法律法規和規範性文件,制定本預案。

(三)適用範圍

本預案適用於我鎮範圍內暴雨、暴雪、寒潮、乾旱、雷電、大風、低温、高温、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發水旱災害、山洪災害、地質災害、森林火災等其他災害的處置,適用有關應急預案的規定,氣象災害事件的防範和應對。

(四)工作原則

1、以人為本,減少危害。把保障人民羣眾生命財產安全作為應急處置工作的首要任務,全面加強應對氣象災害的體系建設,最大限度減少災害損失。

2、預防為主,科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合,提高氣象災害監測預警能力和防禦能力。充分利用現代科技手段,提高應急處置能力。

3、依法規範,協調有序。依照法律法規和相關職責,做好氣象災害的防範應對工作。加強各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,並建立協調配合機制,使氣象災害應對工作更加規範有序、運轉協調。

4、分級管理,屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災害實施分級管理。鎮人民政府指導氣象災害的應急處置工作。

二、組織機構與職責

(一)應急指揮機構組成

成立XX鎮氣象災害應急指揮部,統一領導、組織協調氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。

指揮

長:XX

副指揮長:XX

成員:鎮黨政辦、應急辦、社會治理辦、財政所、國土所、民政所、農業農村辦、林業站、派出所、供電所、衞生院、中心學校等部門相關負責人。指揮部下設辦公室在應急辦,承擔領導小組日常工作,主任由XX擔任。

(二)指揮部職責

在鎮黨委、政府的領導下,負責組織、指揮和協調全鎮氣象災害的應急處置工作。主要職責:

1、啟動和終止氣象災害應急預案,為鎮政府提供防災減災決策依據和建議;

2、負責氣象災害應急體系與設施建設,發佈災害性天氣預報、預警,並及時提供氣象服務信息;

3、負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源,協調解決氣象災害應急處置工作中有關問題;

4、指導和督促各村、各部門開展響應工作;

5、決定其它有關重要事項。

(三)指揮部辦公室職責

指揮部下設辦公室,為氣象災害應急處置的綜合協調機構。

主要職責:

1、承擔指揮部的日常工作,負責組織、協調、監督、指導氣象災害防禦的日常工作。

2、組織編制全鎮氣象災害應急預案,適時對預案進行修訂和完善。

3、負責傳達指揮部工作指令,及時掌握氣象災害及應急工作動態,編印相關應急簡報。

4、組織、協調各村、各部門共同做好氣象災害應急處置工作。

5、負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑑定、審核和上報工作。

6、完成指揮部要求的其他保障事項。

(四)指揮部成員部門職責

按照分工,各成員部門負責職責範圍內的氣象災害防禦和應急處置工作,並確定應急工作聯絡員,及時向鎮指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

1、黨政辦:參與鎮政府氣象防災減災決策,發佈氣象災害預案預報信息,開展氣象防災減災服務。

2、應急辦:協調各村、企業防禦和抗擊氣象災害工作;指導受災地區做好災後房屋和基礎設施的修復等工作;負責提供氣象災害時的地質實況,地質災害監測等相關資料信息;組織應急調查和應急監測工作,並對氣象災害造成的地質災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業技術人員實施必要的應急防治工作,減緩和排除險情、災情進一步發展;負責災區安全生產工作的監督、指導,特別加強對水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監督;做好涉及安全生產事故的調查處理工作。

3、農業農村辦:負責對全鎮水利設施進行有效的監管,儘可能將損害降到最低程度;組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道設施,保障自來水的供應;負責農業防禦氣象災害和災後農業救災恢復生產技術指導;負責農業災情調查核實工作。

4、民政所:統一審核發佈氣象災害災情和救助工作;組織、協調全鎮氣象災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物並監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;指導受災地區做好災民的基本生活保障工作。

5、社會治安綜合治理辦公室:協助做好氣象災害的搶險救援工作,協助轉移危險地區的羣眾,參加重要設施和重大險情的搶險工作;協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安。

6、派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防禦氣象災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,協助有關部門妥善處置因氣象災害引發的羣體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防禦氣象災害緊急期間,協助組織羣眾撤離和轉移;協助提供部分道路實景信息。

7、財政所:負責防禦氣象災害和救災資金的籌集,及時下撥並監督使用。

8、國土所:負責組織搶修被毀的道路交通設施;組織做好道路除雪除冰防滑工作;負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援;負責協助各村及有關部門實施普通公路應急救援工作。

9、供電所:負責保障應急重點部門用電的供應;及時組織電力受損線路的搶修,保障電網的安全正常運行,保障電力供應。

10、衞生院:負責災區疾病預防控制、衞生監督和醫療救護工作;及時提供氣象災區疫情和防治意見,組織醫療人員趕赴災區開展防病治病工作;預防、控制疫病的發生和流行。

11、中心學校:負責全鎮中國小、幼兒園防禦氣象災害工作的監督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。

12、林業站:負責制定和實施林木及林業設施氣象災害應急預案,及時瞭解和掌握林業受災情況,組織相關人員及部門對受災森林及林業設施進行評估和恢復提供技術指導和服務。

三、監測預警

(一)監測預報

1、監測預報系統建設

要建立和完善氣象災害預測預報和服務系統,加強對災害性天氣事件的分析,做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。

2、災害普查

建立以村為基礎的氣象災害調查收集網絡,組織氣象災害普查、風險評估和風險區劃工作,編制氣象災害防禦規劃。

3、信息共享

根據村、部門向指揮部提供有關水情、災情、險情等監測信息。建立和完善氣象災情應急指揮部成員部門氣象及其衍生、次生災害監測預報預警聯動機制,實現有關災情、險情等信息實時共享。

(二)預警級別、發佈途徑

1、預警級別

根據對各類氣象災害的發展態勢上報氣象部門,氣象部門綜合預報評估分析確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示,Ⅰ級為最高級別,具體分級標準見附則。

2、發佈規定

氣象災害預警信息發佈遵循“歸口管理、統一發布、快播傳遞”的原則,根據鎮指揮部上報的相關信息由氣象部門負責製作並按照預警級別分級發佈,其他任何組織、個人不得製作和向社會發布氣象災害預警信息。

氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和發佈機關等。

3、發佈途徑

通過電視、廣播、報刊、手機短信、互聯網、電子顯示屏等有關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發佈氣象災害預警信息。發佈Ⅱ級、Ⅰ級氣象災害預警,由有關主管部門協調電視台、電台、通信運營商,根據縣氣象災害應急指揮部辦公室的指令,電視台1小時內,電台1小時內,通信運營商30分鐘內(全網或分區域)向公眾用户發送預警信息。

加大農村氣象綜合信息服務系統、農村大喇叭廣播系統、突發事件預警信息發佈系統等建設,暢通預警信息發佈渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人羣以及學校等特殊場所和警報盲區應當採取有針對性的公告方式。

(三)應急準備

氣象災害預警信息發佈後,各村、各部門要密切關注天氣變化及災害發展趨勢,有關責任人員應立即到崗、組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本村、本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。

(四)預警知識宣傳教育

各村和相關部門要做好預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。

四、應急響應

(一)應急響應級別及啟動

按照氣象災害種類、程度和範圍,應急響應級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個等級,分別對應4個氣象災害預警級別。

氣象災害預警發佈後,或者氣象災害已經在本鎮某區域造成特別重大影響時,鎮指揮部辦公室將迅速組織有關人員分析研判,對氣象災害影響及其發展趨勢進行綜合評估,並提出啟動響應應急級別響應的建議,報縣政府同意後作出決定,根據處置需要,可作出提升或降低響應級別的決定。啟動、變更、終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,由指揮長或其授權人宣佈啟動、變更、終止應急響應命令。啟動、變更、終止Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,由副指揮長或其授權人宣佈啟動、變更、終止應急響應命令。

按照不同氣象災害種類及其響應級別,受影響的村以及有關部門進入應急響應狀態。

當同時發生2種以上氣象災害且分別發佈不同預警級別時,按照最高預警級別啟動應急響應。當同時發生2種以上氣象災害且均沒有達到預警標準,但可能或已經造成損失和影響時,根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動響應級別應急響應。

(二)信息報告

各村、各部門要及時收集和提供氣象災害防禦以及損失情況,在第一時間向鎮指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發事件信息,鎮政府及時將災害信息上報縣政府和有關部門。

(三)分級響應

氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門聯動、社會參與、分級響應”的原則,根據氣象災害的種類、級別和危害程度,啟動響應的應急響應程序。

1、一般氣象災害應急響應

發生一般氣象災害,鎮指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作。

(1)鎮指揮部指揮長或副指揮長主持召開會議,動員部署防範和應對氣象災害工作。確定防禦目標和重點,根據需要向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。

(2)鎮指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等;做好災情彙總、核查和信息上報。

(3)災害發生時鎮黨委、政府主要領導主持會議,根據上級指揮部要求,動員部署氣象災害防範和應對工作。及時發佈氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區羣眾,加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被災害天氣圍困羣眾。及時將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。

2、特別重大、重大、較大氣象災害應急響應

發生特別重大、重大、較大氣象災害,鎮指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作,並向縣政府及其有關部門提出支援請求。

(四)分部門響應

災害發生後,各村、各部門按鎮應急指揮部的指令,啟動響應預案,按照本部門有關預案和職責分工,指導、協助受影響村、部門做好各項防災搶險應急處置工作。

農業農村辦進入應急響應狀態,關注氣象部門更新的預報預警並及時報告指揮部。

當氣象災害造成嚴重損失,需進行緊急生活救助時,社會事務辦公室啟動有關應急預案。

當氣象災害引發水旱災害時,農業農村辦啟動有關應急預案。

當氣象災害造成地質災害時,國土所啟動有關應急預案。

當氣象災害引發森林火災時,林業站、消防部門啟動有關應急預案。

當氣象災害造成羣體性人員傷亡或可能導致突發公共衞生事件時,衞生院啟動有關應急預案。

當氣象災害造成重大環境事件時,國土所啟動有關應急預案。

當氣象災害引發洪澇時,農業農村辦、國土所啟動有關應急預案。

當氣象災害造成涉及農業生產事件時,農業農村辦啟動有關應急預案。

當氣象災害引發生產安全事故時,安全生產委員會啟動有關生產安全事故應急預案。

當氣象災害造成供電保障工作出現重大突發問題時,供電所啟動供電保障工作應急預案。

通信、中心學校、文廣等部門做好有關行業領域協調、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預備役、地方羣眾搶險隊伍等,要協助鎮政府和有關部門做好搶險救援工作。

(五)現場處置

氣象災害現場應急處置由鎮政府統一組織,各有關部門依據職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災害威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協調各級各類救援隊伍的行動,查明並及時組織力量消除衍生災害,組織公共設施搶修和救援物質的'接收與分配等。

(六)社會力量動員與參與

各村、各部門根據氣象災害事件的性質、危害程度和範圍,廣泛調動社會力量積極參與氣象災害突發事件處置,緊急情況下可依法徵用、調用車輛、物資、人員等。

氣象災害發生後,各村、各部門要組織各方面力量搶救人員,開展自救和互救,鼓勵社會團體、企事業部門以及志願者等參與應急救援工作,形成羣策羣防羣控隊伍體系;必要時,向鄰近的鄉鎮人民政府尋求援助。

鼓勵和引導自然人、法人、部門和社會組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規規定進行捐贈和志願援助服務等活動。審計監察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監督。

(七)信息公佈和報道

氣象災害的信息公佈應當及時、準確、客觀、全面,災情公佈由有關部門按照規定辦理。

信息公佈形式主要包括權威發佈、提供新聞稿、組織報道、接受記者採訪,舉行新聞發佈會等。

信息公佈內容主要包括氣象災害種類及其衍生、次生災害的監測和預警,災中或災後的災害評估,因災人員傷亡,經濟損失情況,災害救援情況等。

新聞媒體向社會公眾報道的災害性天氣預警信息,必須是來源於統一發布的信息。

(八)應急終止或解除

氣象災害得到有效處置後,經評估,短期內災害影響不再擴大或已減輕,根據氣象部門發佈的災害預警降低或解除信息,啟動應急響應的機構或部門宣佈降低應急響應級別或終止響應。

五、恢復與重建

(一)制訂規劃和組織實施

各村、各部門要在鎮政府的統一指揮下,制訂恢復重建計劃上報鎮政府,儘快組織修復被損毀的民居、學校、醫院等公益設施,交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎設施,使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。積極鼓勵和引導社會各方面力量參與災後恢復重建工作。

(二)調查評估

災害結束後,鎮指揮部組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估,對氣象災害應急處置工作進行總結,分析氣象災害應對處置工作經驗教訓,提出改進措施。災情核定由社會事務辦公室會同有關部門開展。調查評估結果與應急處置工作情況報送縣人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況亦應上報。

(三)徵用補償

氣象災害應急處置工作結束後,應及時歸還因救災需要臨時徵用的房屋、運輸工具、通信設備等;造成損壞或無法歸還的,應按照有關規定採取適當方式給予補償或作其他處理。

(四)災害保險

鼓勵公民積極參加氣象災害事故保險。保險機構應當根據災情,主動辦理受災人員和財產保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

六、應急保障

(一)通信與交通保障

通信部門應以公用通信網為主體,建立跨部門、跨地區氣象災害應急通信保障系統。災區通信管理部門應及時採取措施恢復遭破壞的通信線路和設施,確保災區通信暢通。

國土和村鄉(鎮、街道)建設服務中心要完善搶險救災、災區羣眾安全轉移所需交通工具的調配方案,確保搶險救災物資運輸暢通。

派出所、交警負責保障交通安全暢通,維護災區治安。

(二)物資與裝備保障

民政所一是要做好搶險救災所需的救援裝備、醫藥和防護用品等重要工業品生產和調運協調工作;二是要加強生活類救災物資儲備,完善應急採購、調運機制,確保災區羣眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。

農業、林業部門做好救災備荒種子儲備、調運工作,會同有關部門做好農業、林業救災物資、生產資料的儲備、調劑和調運工作。

鎮政府及其防災減災部門應按照規範儲備重大氣象災害搶險物資,並做好生產流程和生產能力儲備有關工作。

(三)技術儲備與隊伍保障

氣象部門組織有關業務、科研部門開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究,做好氣象災害應急技術儲備。

鎮政府加強氣象災害防禦應急隊伍建設。要組織村幹部和有經驗的人員組建氣象災害應急隊伍,主要任務是接收和傳達預警信息、收集並向有關方面報告災害性天氣實況和災情,做好氣象災害防禦的科普知識宣傳工作,參與本村氣象災害防禦方案的制訂、應急處置和調查評估等工作。

(四)資金保障

鎮政府根據氣象災害應急工作的需要安排專項資金,為氣象災害應急處置提供經費保障。

財政所對達到《XX省重特大自然災害救助應急預案》規定的應急響應等級的災害,根據災情及騰衝自然災害救助標準、安排響應救助資金。

七、預案管理

(一)獎勵與責任追究

對在氣象災害應急工作中貢獻突出的部門和個人,依照國家和省、市、縣有關規定給予表彰和獎勵。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關規定,給予響應的補償和撫卹。

對在氣象災害應急工作中違反法律、法規、規章的有關責任部門和責任人,依照《中華人民共和國突發事件應對法》有關規定處理。

(二)預案修訂與完善

預案實施後,隨着應急救援有關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急工作發生變化,或者應急過程中發現存在問題和出現新情況,鎮指揮部適時組織有關部門和專家進行評估,及時修訂完善本預案。

各村、各部門要根據本預案,制訂本村、本部門的氣象災害應急預案。

(三)預案解釋部門

本預案由鎮指揮部負責制定與解釋。

(四)發佈實施日期

本預案自印發之日起實施。

氣象部門災害應急預案2

一、編制目的

為貫徹落實《福建省氣象局人工影響天氣應急預案》,科學規範、安全有效地開展人工影響天氣作業,提高幹旱、森林火災、突發環境污染等事件的應急監測預報預警水平和能力,為社會穩定、經濟和社會發展提供氣象保障。

二、編制依據

依照《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國務院辦公廳關於進一步加強人工影響天氣工作的意見》(國辦發〔20xx〕44號)、《福建省辦公廳關於進一步加強人工影響天氣工作的通知》(閩政辦〔20xx〕182號)、《福建省氣象條例》、《中國氣象局氣象部門應急預案管理實施辦法》、《福建省氣象局人工影響天氣應急預案》及福州市相關專項預案等編制。

三、適用範圍

本預案適用於我市範圍內重大抗旱、森林火災撲滅、應對突發環境污染處置等開展人工影響天氣應急工作。

四、組織機構及職責

市局成立福州市人工影響天氣領導小組(以下簡稱領導小組),負責統一領導和指揮全市人工影響天氣應急響應和處置工作。福州市氣象局應急管理辦公室(以下簡稱應急辦)負責應急響應的綜合協調,有關處(室)和直屬單位依據職責分工組織做好應急響應工作。

(一)領導小組主要職責

1.貫徹落實市委市政府和福建省氣象局有關對人工影響天氣應急工作的部署。

2.統籌指揮福州市氣象部門開展重大抗旱、森林火災撲滅、應對突發環境污染人工影響天氣的應急處置工作。

3.審核、簽發向市委市政府、福建省氣象局及有關部門提供人工影響天氣應急響應服務。

4.檢查、指導進入應急響應狀態單位的工作,決定是否派出現場工作組、專家組和應急隊。

5.指揮調度應急處置所需的人員、物資、資金及技術裝備等資源。

6.決定、簽署並宣佈《福州市氣象局人工影響天氣應急預案》中應急響應的啟動、變更或終止。

(二)辦公室(應急辦、計財處)主要職責

1.根據領導小組命令,組織、協調應急響應處置工作。

2.負責協調落實福建省氣象局和市委市政府對人工影響天氣應急工作部署。

3.負責組織新聞發佈和協調現場報道工作、組織應急科普宣傳。

4.按要求參加天氣會商和應急工作例會。

5.按應急響應要求做好水電保障、醫療衞生、食宿安排、安全保衞等工作。

6.負責人工影響天氣應急工作所需資金的調配和保障。

(三)業務科技處主要職責

1.組織相關成員單位進行應急會商和綜合研判;組織應急工作中監測、通信、網絡、裝備保障、預報、預警、服務、災情收集與評估等方面業務工作落實。

2.向領導小組提出啟動、變更、終止人工影響天氣應急響應建議。

3.根據領導小組要求制定人影作業實施方案,並經空管、上級人影部門批准後,組織、協調開展全市人工影響天氣作業。

4.按要求參加天氣會商和應急工作例會。

5.組織協調人工影響天氣作業專用應急物資、資金等資源調配。

(四)人事處(監審處)主要職責

1.負責人工影響天氣應急人員調配、獎勵與責任追究。

2.負責對成員單位的應急響應工作進行監察。

(五)政策法規處主要職責

負責人工影響天氣應急工作中法律、法規及標準的貫徹執行和解釋。

(六)市氣象台(市人影指揮中心)主要職責

1.組織加密天氣監測、預測預報會商和預警預報服務工作,及時上報決策氣象服務信息。

2.根據氣象災害預報預警情況,為啟動、變更和終止人工影響天氣應急工作提供決策依據。

3.在預案啟動期間實行24小時值守班,根據對衞星雲圖、雷達回波的跟蹤情況,結合閃電定位系統、指揮全市人工影響天氣作業。

4.負責製作人工影響天氣應急服務材料

5.按要求參加天氣會商和應急工作例會。

(七)市氣象服務中心主要職責

1.負責通過LED、天氣預報節目、微博、微信等渠道發佈人工影響天氣作業公告。

2.負責市局人工影響天氣應急作業隊組建及日常管理工作。

3.按要求參加天氣會商和應急工作例會。

(八)市信保中心主要職責

應急響應期間裝備保障工作的組織實施和現場加密觀測。

(九)各縣(市)氣象局主要職責

1.根據本預案制訂本級人工影響天氣作業應急預案。

2.按領導小組要求,根據當地應急預案和實際情況,研判決定啟動、變更和終止本級應急響應。

3.在當地政府的領導下及時啟動本級應急預案。

4.負責組建本級人工影響天氣應急作業隊,按照作業規範與安全規定,有針對地開展人工影響天氣應急服務。

5.負責報送本級應急響應工作情況,及時收集和上報作業信息、作業效果等情況。

6.按照領導小組的命令和支援要求,及時提供作業裝備、作業人員、氣象服務的等方面緊急援助。

(十)應急隊伍主要職責

由成員單位抽調專家和技術人員組成應急隊伍,負責開展現場各類氣象應急觀測、通信保障、預警預報、人工影響天氣作業服務和新聞宣傳報道等工作。

(十一)應急專家組主要職責

由相關方面專家組成,為人影工作提供決策諮詢、技術支持,參加人工影響天氣的應急處置工作。

五、應急響應

(一)應急響應原則。遵循分災響應、分級負責、上下聯動的原則,各有關單位按照預案及職責分工做好響應工作。

(二)按照災害性天氣氣候標準、氣象及其衍生災害造成的人員傷亡和財產損失程度以及社會影響程度,由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級預警(見附件1)。

(三)應急會商組織。為確定應急響應的種類、級別、範圍,根據實際情況進行應急會商和綜合研判,以《福州市氣象局人工影響天氣應急等級》為應急響應啟動的參照標準,綜合考慮可能影響程度、臨近實況監測、發生災害範圍、公眾關注程度等多種因素,提出啟動應急響應的具體建議。符合以下條件之一應啟動急會商:

1.上級下達的應急響應命令或要求;

2.成員單位的建議;

3.氣象災害發生或可能在敏感地區、敏感時間,對敏感人羣產生影響,引起較大社會反應。

4.應急響應期間需要調整應急響應級別和範圍;

5.需要解除應急響應。

(四)應急會商由局領導、辦公室、業務科技處主要負責人,相關直屬單位負責人及可能受到氣象災害影響較大的縣(市)氣象局負責人蔘加。可視情況採取電話(或視頻)方式進行,主要商議啟動應急響應種類、級別、範圍,是否派出工作組以及其他應急事項。

(五)分管人工影響天氣工作的局領導、局辦公室、業務科技處、市氣象台主要負責人根據應急會商結果,聯合議定啟動應急響應相關事項。

(六)應急響應命令。業務科技處根據議定意見,起草應急響命令,由應急辦報局領導簽發。應急響應命令包括應急響應的啟動、變更和解除(含其種類、級別、範圍及其它應急事項)。原則上,Ⅳ級和Ⅲ級應急響應命令由分管領導簽發,Ⅱ級和Ⅰ級應急響應命令由局長簽發。

(七)原則上按照氣象災害種類分別啟動不同應急響應,當遇同時發生兩種以上氣象災害且適合不同啟動級別時,按災種最高級別啟動應急響應。

(八)一般情況下,應急響應啟動或變更的級別應從低級到高級逐級進行,必要時可根據氣象災害的發生和發展過程,越級調整應急響應級別。

(九)各有關縣(市)氣象局應按領導小組或當地政府相關要求,根據本地應急預案和實際情況,啟動不低於市氣象局應急響應級別的應急響應,應急響應降級及解除須提前報局應急辦,經分管領導同意後實施。

六、分級響應

應急響應啟動或變更後,領導小組及各處(室)和直屬單位按照職責做好應急響應工作。具體響應程序和詳細內容根據響應級別確定。

(一)Ⅳ級、Ⅲ級應急響應

簽署啟動或變更到Ⅳ級、Ⅲ級應急響應命令後,局辦公室向縣(市)氣象局、市局直屬單位和處(室)傳達Ⅳ級、Ⅲ級應急響應命令。

應急響應內容:

1.市局辦公室、業務科技處、氣象台、氣象服務中心應急人員待命,保持通信暢通,全程跟蹤災害的變化情況。

2.市局業務科技處根據災情發展情況適時制定人工影響天氣作業方案,並開展人工影響天氣應急響應技術指導。

3.市氣象台、氣象服務中心應主動加強與相關縣(市)氣象局天氣會商,及時發佈指導產品,做好災害的跟蹤服務工作,及時通報災害信息;根據人工影響天氣作業方案適時實施作業。

4.辦公室、業務科技處做好相關協調和報告工作。

5.相關縣(市)氣象局進行分析和研判,按本級預案啟動相應等級的應急響應。

(二)Ⅱ級、Ⅰ級應急響應

簽署啟動或變更Ⅱ級、Ⅰ級應急響應命令後,局應急辦立即向縣(市)氣象局、市局直屬單位和處(室)傳達Ⅱ級、Ⅰ級應急響應命令和有關工作要求。市局辦公室、業務科技處、氣象台、氣象服務中心立即進入應急響應工作狀態,局應急辦根據工作需要,調集各相關人員實行集中辦公,進入響應的單位制定應急崗位排班表,主要領導24小時領班,有關崗人員值班,應急崗位人員到位,隨時準備加密觀測和設備保障,應急移動裝備及專家團隊根據需要趕赴現場。

應急響應內容:

1.市局辦公室、業務科技處、氣象台、氣象服務中心、市信保中心實行主要領導24小時領班制,組織做好相關的災害性天氣監測、預報和現場監測服務等應急工作。

2.應急辦根據需要舉行應急工作例會,通報工作情況並根據領導小組要求部署應急任務;向領導小組報告應急響應工作動態,通過郵件、手機短信等方式向各應急響應單位通報情況;遇有重大情況,立即向領導小組報告,並按指示辦理;隨時檢查、督促各應急響應單位工作;根據領導小組要求,協調氣象應急現場服務工作;組織安排對外宣傳,收集部門外宣傳報道動態情況和輿情。

3.業務科技處根據災情發展情況制定人工影響天氣作業方案,並開展人工影響天氣應急響應技術指導;協調成員單位做好人工影響天氣應急氣象服務工作;組織市氣象台、市氣象服務中心做好災害性天氣信息、預報、服務、處置等各種彙報材料的跟蹤總結和撰寫、上報。

4.市氣象台要圍繞人工影響天氣應急氣象服務加強值班,密切關注天氣變化,提出(啟動、變更、解除)預警級別的建議依據,製作預警預報,收集災害天氣實況信息,視天氣情況組織加密會商和發佈對下指導產品;製作決策服務產品,製作專題服務材料,經分管領導審核、主要領導簽發後,報送市委、市政府和有關部門;根據人工影響天氣作業方案適時指揮作業。

5.市氣象服務中心根據人工影響天氣作業計劃通過LED、天氣預報節目、微博、微信等渠道發佈作業公告;市人工影響天氣應急作業隊伍成員進入待命狀態;加強天氣預報節目製作,發佈預警級別(必要時請組長髮布);與電視台聯繫增加天氣預報節目的播出時間和次數,配合電視台做好災害天氣預報服務的電視直播工作。

6.信息網絡與裝備保障中心及時掌握進入應急響應的縣(市)氣象部門重要裝備、通信系統運行和觀測資料傳輸情況,及時排除故障,保障通訊網絡系統和視頻會商系統的穩定運行;根據領導小組的部署組織應急隊伍到現場做好氣象保障。

7.進入應急響應的縣(市)氣象局和市局有關單位實行24小時應急值守班制度和主要領導帶班制度;所屬人工影響天氣應急作業隊伍進入待命狀態。

8.由領導小組決定是否成立氣象災害應急專家組,提供決策諮詢、技術支持,參加應急處置工作。必要時組織從各單位抽調專家和技術人員組成支持團隊。

9.領導小組立即派出工作組赴現場指導氣象服務工作,根據情況調配應急移動車和應急支持團隊參與響應縣(市)氣象局的服務工作,必要時可從其他縣(市)氣象局抽調人員或裝備協助應急響應的縣(市)氣象部門工作。

七、信息公佈

(一)人工影響天氣應急響應有關信息公佈應當及時、準確、權威、客觀。

(二)信息公佈形式主要包括廣播、電視、新聞通稿、現場報道、接受記者採訪、舉行新聞發佈會、手機短信、電話、網絡等方式。

(三)信息發佈內容主要包括人工影響天氣監測、預警預報、種類、強度、影響範圍、發展趨勢以及服務和應急響應工作等情況。

八、後期處置

簽署應急響應解除命令後,應急響應各單位自動解除應急狀態,恢復正常業務運行和管理狀態。局應急辦和各單位對本次響應過程和工作成效進行分析總結或小結,為預案修訂和完善做好準備。

氣象部門災害應急預案3

為進一步貫徹落實遼礦安監【20xx】257號文件關於轉發《Xx省極端氣象災害引發生產安全事故預防和應對措施,經廠班子研究結合本廠實際特制定Xx廠預防極端氣象災害引發安全事故預案措施。

一、指導思想

牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主”的指導思想,針對近年來我省我地區多發頻發的強降、強降雪、大風、大霧(陰霾)、雷電、高温、冰凍等極端氣象災害,以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點行業或領域安全生產造成的影響和危害,採取必要強制措施,堅決預防和遏制生產事故發生。

二、工作制度

(一)分析評估制度

根據本地區地理條件、環境、氣象和事故規律及特點,對極端天氣可能引發的生產安全事故風險組織評估,制度可行的預防防範措施,並做好防災搶險的必要物資準備。

(二)預警預告制度

廠成立預防極端氣象災害引發安全事故領導小組,並設立辦公室,由廠預防極端氣象災害引發安全事故領導小組組長每天公佈關於極端氣象災害情況,並由領導小組成員負責向職工發佈極端氣象災害預警信息。

(三)預防極端氣象災害引發安全事故領導小組組織機構

組長:

副組長:

成員:由各分廠領導擔任

(四)值班帶班制度

在極端氣象災害易發季節,廠預防極端氣象災害引發安全事故領導小組要嚴格遵守礦預防極端氣象規定,領導小組成員密切關注和及時收聽氣象部門災害預警信息,並在極端氣象災害易發季節安排好值班關注工作,堅守崗位,重點時段領導小組主要領導帶班並做到雙人值班,隨時處置可能的突發情況。

(五)停產撤人制度

在遇到極端氣象災害威脅安全生產的情況下(如:雷電、強風、強雨等氣象),極端氣象災害領導小組對氣象可能發生的災害進行評估,並應採取停產撤人,同時做好安全防範措施。

(六)通告報告制度

氣象部門發佈極端氣象災害預警報告後,廠預防極端氣象災害領導小組應及時向本單位職工通告,由領導小組提出應對措施,並向上級極端氣象災害預防辦公室報告。

三、預案措施規定

當氣象部門發佈“藍色”及以上氣象等級預警預告後,廠極端氣象災害領導小組必須按照下列預案措施規定做好安全防範工作。

(一)強降雨天氣

廠極端氣象災害領導小組要詳細檢查重點防汛部位、地段安全措施落實情況,準備好防汛工具、防汛人員、隨時應對災害的可能發生,做好防汛搶險準備工作。

(二)強降雪天氣

廠極端氣象災害領導小組要認真檢查供暖保温、供水、供氣、供電和房屋設施防寒保温措施落實情況,及時清除積雪。

(三)大風天氣

廠極端氣象災害領導小組要認真檢查房屋房蓋、室外設施、高空懸掛物和通信設施,室外焊工作業要備好防火用具,必要時停止作業。

(四)大霧(霾)天氣

廠極端氣象災害領導小組要及時檢查照明設施,廠工作車輛停止使用,對重點作業場所、地點設燈光警戒。

(五)雷電天氣

廠極端氣象災害領導小組要及時檢查房屋、庫房、機械設備防雷裝置,停止高空作業和焊接作業,有雷電時,停止高頻生產設備用電,並切斷電源。

(六)高温天氣

廠極端氣象災害領導小組要及時檢查室內生產車間高温環境通風和室外高温作業場所防範設施並做好防暑作業人員安全工作,合理安排户外作業人員作業時間調整,防範機械設備高温故障。

(七)冰凍天氣

廠極端氣象災害領導小組要及時檢查並修復供暖管路保温設施清除生產廠區道路和作業環境的結冰,做好設備油壓、車輛保暖、保温和清除房檐冰溜子等工作。