在學習、工作或是生活中，保不準會發生突發事件，為了避免造成更嚴重的後果，預先制定應急預案是必不可少的。應急預案應該怎麼編制呢？下面是小編幫大家整理的關於防颱風應急預案，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。
1、引言
為了保障職工羣眾的人身安全維護國家財產安全和社會的穩定,提高員工應對洪澇、颱風等強自然災害的能力，確保災害發生時能夠迅速準確、有條不紊的處理和控制，最大限度地降低損失和危害,結合本公司實際,特制定馬龍縣金成建築有限責任公司防汛、防颱風應急救援預案，望各部門根據各自職責,認真執行。
2、公司基本情況
3、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分
3.1、應急救援組織機構設置
公司根據實際情況成立“防汛、防颱風應急救援指揮領導小組”，由總經理、生產經理、行政辦公室、行政部、生產技術科、物資管理科、各生產車間、財務科等部門組成，下設應急救援辦公室，日常工作由行政辦公室負責。
3.2、組成人員
3.2.1、 主要負責人及有關管理人員
總經理、生產經理、行政辦公室、行政部、生產技術科、物資管理科、各生產車間、財務科等部門第一責任人。
3.2.2、現場指揮人
發生洪澇、颱風時，以領導小組為基礎，立即成立公司防汛、防颱風應急救援指揮部，由總經理任總指揮，生產經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在行政辦公室。總經理和生產經理不在公司時，由行政辦公室主任和行政部部長任臨時總指揮和副總指揮，全權負責應急救援工作。
3.3、主要職責
指揮領導小組：負責預案的制定、修訂；負責應急人員、資源配置、應急隊伍的調動；確定現場指揮人員；協調災害現場有關工作；批准本預案的啟動和終止；制定緊急狀態下各級人員的職責；災害信息的上報；接受政府的指令和調動；組織應急預案的演練，負責保護現場及相關數據。檢查監督做好應急救援的各項準備工作。
指揮部：發生洪澇、颱風時，由指揮部發布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級彙報，必要時向有關單位發出救援請求。
指揮部人員分工：
總指揮：組織指揮全公司的應急救援；
副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作；
指揮部成員:
行政辦公室：負責發出報警信號，負責治安保衞、警戒、疏散、道路管治工作，負責有害物質擴散區域內的洗消工作；負責指揮搶險救災工作中的交通資源調配工作，負責生活必需品的供應；負責與媒體溝通及收集現場信息。
行政部：協助總指揮做好通報及處置工作，負責事故現場有害物質擴散區域的監測監督；
生產技術科：負責生產系統的開停車調度，負責現場的通訊和對外聯繫。
各車間：組織對遇險人員的解救工作；按各自的預案組織好本區域內的生產控制，並根據信號組織作業人員撤離或支援。
財務科：負責災害搶險資金的落實及災後理賠工作。
3.4、伴隨危化品事故時的處理
當自然災害同時引發危化品事故時，應立即啟動《危險化學品事故應急救援預案》進行處理。
4、報警、通訊聯絡方式
公司每天安排管理人員值班，值班室設在生產技術科，24小時有人，設有對外直撥電話。為保證應急救援工作及時有效，事先作出信號規定：連續長鳴信號音為撤離現場。公司報警電話：
5、險情處理
5.1、大量的雨水必然增加環保站污水壓力，環保站人員應及時啟動污水泵排水，並用沙袋堵住機房門保護各種重要設備。在夜間和節假日時，值班幹部一方面組織人員進行搶險，一方面立即上報救援指揮領導小組。
5.2、救援人員由救援指揮領導小組統一指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協助排除險情、搶救設備。
5.3、險情發生後，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，並及時補充防汛物資，做好下次防汛準備。
5.4、險情發生後，迅速將無關人員就近轉移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內場所。
6、人員現場救護
及時有效的救護、救治是減少傷亡的重要環節。進行急救時，不論患者還是救援人員都需要進行適當的防護。
現場急救注意事項：
6.1、選擇有利地形設置救點。
6.2、做好自身和傷員的防護。
6.3、防止繼發性事故的發生。
6.4、應至少2～3人為一組集體行動，以便相互照應。
7、應急救援保障
7.1、內部保障
7.1.1、應急隊伍
公司各職能部門和全體員工都負有防汛、防颱風應急救援的責任，各救援專業隊是應急救援的骨幹力量，其任務主要是負擔本公司內的搶險工作。各專業隊的組成和分工如下：
7.1.2、 通訊聯絡隊：由行政辦公室、生產技術科組成，負責人為行政辦公室主任。負責各隊之間的聯絡和對外通信聯繫，及時獲取氣象部門信息。
7.1.3、治安隊：由保衞科負責組成，負責人為保衞科科長。負責現場治安、交通指揮、設立警戒、疏導羣眾的`責任。
7.1.4、 搶險隊：由生產技術科和各生產車間組成，負責人為生產技術科科長。負責搶救傷員，分析可能的潛在危險，提出搶險方案。
7.1.5、搶修隊：由生產技術科及各維修班組組成，包括鉗工、焊工、電工等，負責人為生產部科長，負責搶險搶修。
7.1.6、醫療救護隊：由行政辦公室負責組成，負責人為行政辦公室主任。負責搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。
7.1.7、運輸隊：由物資管理科負責組成，負責人為物資管理科科長。負責搶救物資的供應及運輸。
7.1.8、應急通信系統、物資情況：公司生產部24小時有管理人員值班；各救援組織單位成員備有手機；公司備有救援裝備、物資。
7.2、 保障制度
為確保險情發生後迅速準確、有條不紊的處理，儘可能的減少損失，平時必須做好應急救援的準備工作，具體措施是：
7.2.1、應急救援人員的培訓：指揮部成員和救援人員按照專業分工，本着專業對口、便於領導、便於集結的原則，建立組織、落實人員，根據人員變化進行調整和培訓。
7.2.2、應急救援演練：公司定期組織救援訓練和演習。指揮領導小組從實際出發，各隊按專業分上、下半年各進行3-5天的訓練，每年組織1-2次救援演習。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。
7.3、外部救援
公司一旦發生重大災害，本單位力量不足時，指揮部必須向上級和友鄰單位通報，必要時請求上級救助。社會救援隊進入廠區，指揮部應派專人聯絡、引導，並告知安全注意事項。
8、應急救援終止程序
緊急搶險救災基本結束後，由現場指揮部發出終止應急救援命令，各部門和單位要立即轉入組織恢復生產和善後保障工作，同時要及時總結經驗教訓，針對暴露出的問題，及時進行調整，以免後患。
為了更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，確保師生生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署、早防範，切實落好學校汛期安全工作，確保全校師生汛期生命財產安全，特制定汛期學校安全工作應急預案。
一、安全度汛準備工作
（一）思想準備。以防為主，樹立防控意識。學校一定要把師生的生命安全放在首位，克服麻痺思想和僥倖心理，牢固樹立“凡事預則立，不預則廢”的觀念，增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預案，做好汛前、汛中、汛後各個階段、各個環節的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防範，確保學校各項防汛措施落實到位。
（二）組織準備。學校要建立汛期安全檢查責任制，明確職責任務，做好汛期到來之前的安全檢查工作。學校應組織力量並指定專人負責對校舍圍牆、排水溝以及校園周邊環境（道路、橋樑）等進行全面仔細檢查，檢查情況要做好詳細記錄，尤其是存在的隱患，要登記彙總，研究制定整治方案，同時指定具體責任人抓好落實。要根據學校實際，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應急處理預案，確保預案的實用性。具體內容包括：
1、成立學校防汛搶險工作領導小組，小組成員名單、職務、電話要準確，分工要明確；
2、確定洪水預警、報警方式，如廣播、口哨等，並落實到專人負責；
3、發生緊急情況時，學生疏散方式、方向、路線、地點等要具體，並落實專人負責；
4、要加大宣傳，做到人人知曉；
5、值班人員名單、電話準確無誤，確保暢通無阻。
（三）物資準備。根據可能發生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督，在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防汛期突發事件。
二、工作責任
校長是第一責任人，應當全面落實好學校防汛工作。全校教職工必須服從學校防汛工作領導小組的指揮和工作安排，不得推諉延誤工作。共產黨員應身先士卒，勇挑重擔，發揮先鋒模範作用，急師生之所急，憂師生之所憂，團結協作，同舟共濟，戰勝災情。各職能小組應當全力組織、協助學校及相關部門做好搶險救災和善後各項工作，做到盡職盡責，同時應做好自身的防護工作，加強自我保護措施。凡不服從指揮和工作安排，或工作不負責任，瀆職、失職，造成災情擴散等嚴重後果的，將嚴肅查處，直至追究法律責任。
三、組織領導
為明確分工，加強領導，統一指揮，協同作戰，成立汛期學校搶險救援工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
任務：汛期發生時組織下面五個工作小組及時開展工作，部署搶險、救援、救助等相關工作。
下設五個工作小組，其人員組成和任務如下：
（一）搶險組
組長：
成員：
任務：出現險情後，必須在第一時間內趕赴現場，組織指揮險情排除和險情控制工作。
（二）救護組
組長李福環
成員：
任務：負責與縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院等醫院聯繫，協調、配合，共同組織醫療救護隊，搶救受傷人員。
（三）救援疏散組
組長：
成員：
任務：負責組織指揮疏散現場受威脅的人員和重要物資。
（四）安全保衞組
組長：
成員：
任務：聯繫當地派出所派出警力並協助其在災害現場外圍看護、警戒、維護現場秩序，嚴防不法分子進入現場搞破壞等。
（五）後勤保障組
組長：
成員：
任務：保障現場物資供應和提供必要的工具，調動運輸車輛，運送搶險人員和物資。
四、應急響應
（一）學校要嚴格落實值班值崗責任制，建立學校汛情報告制度，按照早發現、早報告、早處置的原則，一旦發現汛情應立即啟動本校的汛情應急預案，並及時上報縣教體局（二）汛情發生後，學校辦公室和安全處要及時、準確做好現場的信息收集和處理工作（包括受困、受傷人員情況，水災現場的物資情況及現場周圍的住宅、設施情況，搶險隊伍的`到位和搶險物資需求等情況），並以書面或電話的形式及時報縣教體局。
五、應急保障
（一）學校應按有關規定配備一定數量的搶險物資及器材，學校應配備必要的應急藥品。
（二）不允許在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動，遇放學時間要聽從學校的安排和指揮，任何人任何班級不得私自做主。必要時通知學生家長到校接學生，尤其是回家途經河套的學生必須通知家長到校來接。
（三）要加強師生員工的汛情安全常識教育，懂得水災逃生和自救的措施和技能，學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行必要的演練。
（四）學校幾各班要加強對以下情況進行認真詳細的排查，發現隱患要及時採取措施，予以排除：教室及各功能館室等房舍安全情況；學生飲食衞生、衞生消毒設備配備情況；學校樓梯、走廊、護欄、圍牆、門窗、廁所、體育設施安全情況；人員聚集場所的疏散通道、安全出口暢通情況；電器、設備、線路檢修管理情況；校內水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況；學生往返地段安全情況等。
六、後期處置
汛期學校搶險救援領導小組負責災後的善後處置工作，及時調查災情損失情況，並形成書面材料上報、做好災後處理，恢復正常教學秩序及重建等工作。
第一章總則
第一條為科學、高效、有序開展防颱風工作，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失，保障我院師生人身、財產安全，根據國家相關法律、文件，結合本院實際，制定本預案。
第二章防颱風應急工作組架構與職責
第一條院應急領導小組為防颱風應急最高指揮機構，各應急工作小組為防颱風應急的執行機構。
第二條應急辦公室負責組織各應急工作小組進行防颱風應急響應，發揮運轉樞紐作用，負責防颱風宣傳教育、應急培訓演練、颱風信息彙報、通報工作，指派專人對台風災害進行監控、預報、評估及報告，獲取颱風相關信息，向院應急領導小組彙報。
第三條颱風來臨時，院應急領導小組組織啟動應急預案。
第三章預防和預警準備工作
第五條學院應每年開展至少一次全院性防洪防颱風演練，提升教職工在緊急狀態下的應變能力和防洪防颱風意識。
第六條針對有可能發生的颱風與洪水危害，應急辦公室與運行保障組負責儲備必需的應急物資，包含沙袋、雨衣雨具、藥品等，併合理配置到相關部位。設立應急搶險物資儲備室（辦公樓318室），儲備足夠數量的搶險物料，以應急需要。應急物資應保證其質量合格和數量充足，保證其在緊急狀態下能正常使用。必要時學院應根據實際需要增配應急物資。
第四章台風預警
第七條應急辦公室應密切關注中央氣象台和海南氣象台發佈的強降雨、颱風信息，當接到氣象部門發佈的颱風預警信號時，安排專人值班，隨時將颱風變動信息通報給院應急領導小組，直至颱風結束。
第八條院應急領導小組接到颱風白色預警信號後，應召開碰頭會，通報台風信息，研究應對措施。
第九條運行保障組接到颱風白色預警信號後，做好全院供電、排水等重要系統的自檢自查防範工作，做好防颱風準備。
第十條應急辦公室接到白色預警信號後，應在全院組織安全檢查，檢查內容包含：雨水排放系統、建築物防洪抗颱風能力及潛在的隱患、施工設備擺放地點、人員居住地點、防洪防颱風物資儲備和管理、安全保衞工作、逃生路線等。對於檢查中發現的安全隱患，要明確責任、限時整改，各部門和人員不得延誤。節假日期間，由應急辦公室在學院領導指導下組織在校教職工開展全面防颱工作。
第五章台風應急響應
第十一條防禦熱帶低壓（風力為6-7級）當接到氣象台發佈的颱風藍色預警信號時，院應急領導小組授權應急辦公室發佈防颱風應急預案啟動的信息，應急辦公室向各應急小組通報情況，佈置應急任務。各應急小組應做好如下工作：
（一）運行保障組應加強校區巡查，對校區室外設備設施、綠化植被、學院電梯、水電泵房等關鍵設施採取必要的安全措施，保證其穩定、牢固，對管道附屬設施進行檢查，關閉好閥室門窗；在保證電梯內無人的情況下關閉電梯；督促承包商完成防颱風的'其他準備工作；通知超市、食堂等供應單位做好物資儲備和保護、轉移等工作。
（二）應急搶救組負責做好學院各辦公室、教室、宿舍等重要場所的防水防潮工作，關閉門窗，備好應急沙袋，控制好人員、車輛調度。
（三）資產保障組做好重要資料、圖書文獻、合同、賬目、精密儀器和設備的防水防潮工作。
（四）人員保障組做好對全院師生職工的防颱風應急通知、情緒安撫以及進入疏散撤離程序中的組織工作。
（五）應急辦公室監督、指導各應急小組及承包商對上述工作的完成情況。各小組完成上述任務後及時嚮應急辦公室反饋相關情況，應急辦公室將情況彙總後，向院應急領導小組彙報。
第六章防禦熱帶風暴（風力8-9級）、強熱帶風暴（風力10-11級）
第十二條當接到氣象台發佈的颱風黃色、橙色預警信號時，院應急領導小組授權應急辦公室向各應急小組通報情況，佈置應急任務。各應急小組應做好如下工作：
（一）運行保障組通知各區域超市食堂相關營業場所，做好相關防洪、地質災害、露管、設備受損、天然氣泄漏等事件的預防準備。
（二）人員保障組統計學院值班與休假人員，確定全院師生職工都處於安全狀態，未發生人員受傷、被困事件。
（三）應急搶險組隨時待命，準備做好校產、人員的搶救、保障工作。
（四）應急辦公室監督、檢查、指導各應急小組對上述工作的完成情況。
（五）各小組完成上述任務後及時嚮應急辦公室反饋相關情況，應急辦公室將情況彙總後，向學院院應急領導小組彙報。
第七章防禦颱風、強颱風（風力12級以上）
第十三條當接到氣象台發佈的颱風紅色預警信號時，院應急領導小組視情況研討決議是否進行撤離，決議撤離後授權應急辦公室向各應急工作小組通報情況，並做好如下工作：
（一）通訊廣播組通過廣播將情況通報全院人員。除留下必要的應急值班人員外，人員保障組應立即聯繫安排撤離車輛，組織其他人員進行撤離。各部門撤離前拔掉辦公室電器插頭，保存好部門資產，關好門窗，迅速到指定地點乘車。
（二）應急搶救組安排學院值班保衞人員檢查確認學院各樓房門窗是否關好，所有電器是否斷電。
（三）運行保障組通知施工單位，要求所有施工人員撤離到安全地帶，異常情況立即通報應急辦公室。
第十四條防禦因強颱風引起的次生災害：當發生由颱風引起的次生災害或突發事件時，學院應及時啟動相關專項應案。
第八章關閉應急響應
第十五條當接到氣象台發佈的取消颱風藍色預警信號時（或風力減弱至6級以下），院應急領導小組授權應急辦公室發佈防颱風應急預案關閉的信息，應急辦公室向各應急小組通報情況，佈置應急恢復任務，相關應急小組應做好如下工作：
（一）運行保障組組織專業人員實施全院檢查，檢查生產系統和施工系統的設備設施、建築物和構築物等安全狀況，確認安全，消除因颱風導致的各種不安全隱患。如颱風造成斷電，運行保障組負責聯繫電力局安排送電，啟動發電設備或機組恢復系統生產、恢復生活用水、網絡通訊等，並做好清理與恢復工作。
（二）人員保障組、資產保障組初步統計損失，包含人員傷害、直接經濟損失和間接經濟損失，與保險公司聯繫，配合保險公司人員到現場確認損失情況，處理保險理賠相關事宜。
（三）應急辦公室及時統計受災情況，及時向相關方報告，並及時統計、籌集、申購應急物資，保證應急物資得到及時補充。
第九章應急報告
第十六條颱風應急啟動後，院應急領導小組授權應急辦公室在十分鐘內，以釘釘通知形式通報全院師生，包含應急啟動時間和颱風具體狀態等。
第十七條颱風應急響應結束後，院應急領導小組授權應急辦公室在一個小時內通報全院師生，內容包含應急關閉時間和目前風力、後續氣象情況等。
第十八條收到橙色及以上台風預警後，由院應急領導小組在一個小時內通過中交集團突發事件彙報模塊，向中交海投彙報學院防颱抗洪準備工作開展情況。橙色及以上台風結束後，由院應急領導小組在二個小時內向中交海投彙報學院受損、恢復情況。遭遇紅色颱風預警，由院領導小組半個小時內向省教育廳及相關政府部門彙報。
第十九條清理與恢復報告：當清理與恢復工作結束後，由應急辦公室向院應急領導小組彙報，內容包含清理與恢復啟動時間、災後的安全檢查和清理、生產恢復和工程復工情況、傷害和財產損失統計等。
第二十條學院各相關部門做好應急過程的救援記錄工作。
為貫徹民航華東地區管理局《關於做好防汛防颱工作的通知》精神和地方各級政府有關要求，結合《x機場防汛防颱搶險應急預案》，制定本預案，機場防止颱風正面襲擊應急預案。
本預案與《x機場防汛防颱搶險應急預案》配合使用。
一、工作原則
按照台風到來前以“防”為主，颱風到來時以“避”為主，颱風過後以“救”為主的原則，有條不紊地開展好防止颱風正面襲擊的應急處置工作。
二、組織機構
x機場防止颱風正面襲擊的應急處置工作在x機場防汛防颱搶險指揮部的統一領導下進行。
三、各部門職責
當接到颱風襲擊的的預警通知後，在x機場防汛防颱搶險指揮部的統一領導下，各部門要迅速行動，按照各自的職責，做好各項“防”、“避”、“救”的準備與實施工作。各部門職責如下：
1、機場辦公室：在接到颱風襲擊的預警通知後，及時通報公司領導和機場各部門。在請示公司領導同意後，啟動預案，安排人員值守，承擔x機場防汛防颱搶險指揮部辦公室職責。
2、現場指揮中心：在接到颱風襲擊的預警和啟動預案通知後，及時會同機場建設管理處、機務保障處和安檢站，做好停場飛機、機坪設施設備的'繫留、加固或移除工作，並及時將有關情況報告x機場防汛防颱搶險指揮部辦公室。
3、航務管理中心：在接到颱風襲擊的預警通知後，做好預達航班備降和在場航班轉場的聯絡事宜；導航台站點的防風除險、排水加固等工作；做好應急通訊保障；按照局方要求落實機場航管防止颱風正面襲擊的預案內容。
4、機務保障處：在接到颱風襲擊的預警通知後，按照《機務保障處防風害應急預案》的要求，繫留停場航空器，特種車輛要入庫存放，對不能入庫存放的特車應遠離繫留的航空器，停放到背風處，要設置好剎車並添加輪擋。機坪上的設備設施也要採取防風措施防撞錐入庫，牽引杆和工作梯要入庫或者繫留，防止被風吹動，損壞其它的設施，規劃方案《機場防止颱風正面襲擊應急預案》。加強工作人員值班並保持通訊暢通。
5、機場建設管理處：在接到颱風襲擊的預警通知後，加強對供電系統的防護工作，做好電力搶修準備，保證供電正常。機坪上的設備設施要採取防風措施。大風過後，立即巡視飛行區場道、燈光設施，為機場開放做準備。
6、安檢站：在接到颱風襲擊的預警通知後，做好廊橋加固繫留，防止出現意外。
7、貨運中心：在接到颱風襲擊的預警通知後，對貨運倉庫外的貨運設備設施採取防風措施，將機坪上的貨運設備設施轉移至貨運倉庫。
8、機場公安分局：在接到颱風襲擊的預警通知後，及時將消防車輛和空防警衞車輛全部入庫或者停放到背風處，要設置好剎車並添加輪擋。全體幹警處於待命狀態，隨時聽候x機場防汛防颱搶險指揮部的調遣，參加搶險救援工作。
9、其他部門：根據《x機場防汛防颱搶險應急預案》的職責要求，待命值守，保持通訊暢通。
四、工作要求
1、責任到位，分工明確。機場各部門可根據《x機場防汛防颱搶險應急預案》和《x機場防止颱風正面襲擊應急預案》制定部門實施細則，明確責任人和具體負責人，將預案確定的各項防颱任務分解落實到具體責任人，形成橫向到邊、縱向到底的工作網絡和靈活高效的聯絡反應機制。
2、準備充分，措施有力。各部門要根據防颱預案組織經驗豐富的得力人員用於應對突發事件。當強颱風正面襲擊機場或影響機場時，應急搶險人員要在規定的時間集結待命做好臨戰準備，應急物資、設備、運輸工具等佈置到一線，以便緊急調用。及時向市應急辦彙報，聯繫的社會化儲備的應急物資、設備工具等，做好應急準備。
3、加強警戒，及時處置。防汛防颱搶險指揮部辦公室安排人員掌握和研製汛情動態，遇到超警戒、異常或險情及時報告，並抓緊組織疏散、修復、加固，遇到緊急情況，在報告上級的同時，應主動採取應急措施，抓住有利時機，實施緊急處置，消除隱患。
4、應急值守，通信暢通。在接到颱風襲擊的預警通知後，防汛防颱搶險指揮部辦公室和各部門實行24小時值班制度，保持信息暢通，各部門負責人和本部門防颱風工作負責人員手機晝夜開啟，全程跟蹤雨情、水情、風力、災情以及次生災害，及時開展會商，並根據不同情況啟動相關應急程序。
五、附則
1、本預案由機場公司負責解釋與組織實施。並根據實際情況的轉變及時修訂。
2、本預案自發布之日起實施。
為切實做好工廠防汛防颱工作，強化工廠防汛防颱應急工作機制，提高對台風、暴雨等災害的處置能力，最大限度地減輕颱風、暴雨等災害造成的損失，確保工廠安全防汛和財產等不受損失，根據上級管理部門的防汛防颱工作要求，結合我工廠實際情況，特制定本防汛防颱工作預案：
一、組織領導和職責
(一)成立防汛防颱工作領導小組：
組長：
副組長：
組員：
(二)領導小組主要職責：
防汛防颱工作實行統一指揮、分級負責的原則。
1、傳達上級防汛防颱工作精神，召開防汛防颱工作動員大會。
2、整體負責轄區內市容環境衞生防汛防颱的`監督、指揮、協調工作。
3、嚴格按照《上海市防汛防颱應急響應規範》規定的“四級”響應要求，完善防汛防颱應急預案。
4、組織、指揮人員安全轉移。
5、指揮搶險隊伍，進行防汛防颱搶險工作。
6、決定防汛、防颱搶險的其它重要事項。
在防汛防颱期間，防汛防颱工作領導小組成員實行24小時值班制，確保信息暢通、設備完好，應急人員、設施設備及物資落實到位。
(三)成立防汛防颱應急搶險隊
防汛防颱領導小組下設防汛防颱應急搶險隊，具體實施應急搶險工作。
二、建立防汛防颱“四級”響應機制
(一)11級藍色預警機制
1、工廠分管領導到崗，落實24小時值班，當班人員加強值班，密切監視汛情和災情，特別對棚、頂、線、導向牌，加強監視，確保各項工作運行正常
2、確保排水暢通，做好信息反饋報告。
3、棚、頂、線、導向牌，必要時採取防禦措施。
(二)11級黃色預警機制
1、工廠主要行政負責人到崗，落實24小時值班，加強巡查，掌握汛情，組織應急搶險。
2、調配力量，落實人員及責任，做好疏排工作。
3、加固棚、頂，檢查安全用電，必要時切斷電源，確保安全用電。
4、確保通信暢通，掌握汛情，實行“零”報告。
一、總則
1.編制目的
為做好預防和處置颱風帶來的各種災害，進一步完善我項目防禦颱風（熱帶風暴）工作，建立防颱抗台工作程序化、規範化、制度化的響應機制，保證抗台搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
2.編制依據
依據《廣東省防颱風應急預案》、《東莞市防颱風應急預案》等方案，結合我項目實際，制定本預案。
3.適用範圍
本預案適用於本項目颱風災害的預防和應急處置。
4.工作原則
（1）以人為本，預防為主。防颱風工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
（2）統一領導，分級負責。防颱風工作在公司的統一領導下，實行項目經理負責制，統一指揮，分級分部門配合協調。
（3）依法應對，科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規，規範防颱行為，實行全員參與、專羣結合、突出重點，兼顧一般，優化配置，局部利益服從全局利益。
（4）快速反應，部門聯動。發生颱風及次生災害時，各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應，及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防颱防汛指揮部的統一指揮和調度。
5.工作重點
（1）組織員工及時避風避險；
（2）組織重點區域的物質安全轉移；
（3）倉庫、工人生活區、項目辦公樓等設施的安保及低窪地區的防洪排澇；
（4）風、雨、潮的預報預測和預警，並及時向員工發佈颱風信息。
6、組織指揮體系及職責
（1）防汛防旱指揮部設立防風防汛指揮部（以下簡稱項目防指），負責領導組織項目部的防颱搶險救災工作。
(2)防指組成
防指總指揮由項目經理擔任，副指揮由項目總工擔任。
防指部門成員由生產部、採購部等部門負責人組成。
(3)防指的主要職責
主要職責是：貫徹執行有關防颱（汛）工作的.法律、法規、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令；編制完善防颱預案；協調部門、上下之間的工作，檢查督促各有關部門做好防颱（汛）準備工作；組織開展防颱（汛）檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防颱（汛）安全的有關問題；負責發佈全區汛情通告，宣佈進入和解除颱風警報；組織災後處置，並做好有關協調工作；颱風來臨前，負責通知工地做好防颱風工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散，轉移作業人員；
在應急小組領導下，組織、指揮、協調項目部所有人員的防颱和搶險救災工作。必要時向虎門軍械修理廠報告，由軍械修理廠向更上一級領導報告並同時部署防颱搶險救災工作。
二、防指單位成員的主要職責
（1）材料部：負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗台和救災，負責救災食品、糧食的儲備和供應。並參加重要物質和重大險情的搶險工作；同時做好參加防洪抗台搶險各部門的協調工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。
（2）生產部：負責防颱救災和災後恢復生產技術指導，提出抗災、補救措施；承擔防指的日常工作；負責項目人員及物料安全的監督管理和調度工作；
（3）安全辦：負責廠區內防颱工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設而可能造成的內澇，要及時解決落實；做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防颱工作；
（4）財務部：組織、協調救助和救災工作，負責防汛防颱和救災資金的籌集，組織指導和開展救災捐款等工作；及時負責接收、撥放救災款物。
（5）設備處：負責有關防颱搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責抗台、排澇用電的供應；及時調度解決抗災電力，搶修災損電力設施。
（6）技術部：在防汛防颱緊急期間，協助組織羣眾撤離和轉移，負責建築工程的防颱風應急處理預案的制定和修改；
（一）颱風來臨前，負責通知工地做好防颱風工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散，轉移作業人員；
（二）安排人員值班，巡查建築工地，立即組織救援救護和善後處理工作，與上級主管部門保持密切聯繫，隨時報告事故現場應急處理情況；
（三）颱風結束後，負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。
三、預案實施
（一）收到氣象台發佈消息，預計有可能受颱風影響：
1、建築工地項目經理部下達防颱風通知，項目部有關人員注意收聽氣象消息，密切關注颱風動向；
2、項目經理部負責通知現場有關人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防颱風的各項準備工作。
（二）當颱風正向我市逼近，48小時內將影響我區，氣象台發佈颱風警報時：
1、項目部要合理安排施工，停止須連續施工的工序作業；
2、項目部要配合分公司做好颱風前安全檢查，檢查內容包括施工升降機是否牢固，腳手架等設施是否穩固，臨時工棚是否安全等，採取措施加固，消除安全隱患。
（三）當颱風在24小時內可能襲擊我區，氣象台發佈緊急警報時：
1、項目部防颱風工作領導小組人員就位，安排人員值班；
2、工地停止施工，施工人員撤至安全地帶；
3、項目經理部組織人員巡視工地，配合公司領導小組進一步檢查各項防禦措施的落實情況，落實工地搶險救援隊伍的到位，並處於臨戰狀態；
4、颱風期間，發生建築工地人員傷亡的安全事故時，按公司《建築工程重大安全事故應急救援預案》執行。
5、颱風過後，氣象台發佈颱風警報解除時，項目部應檢查受損情況，並向公司上報，對於工地安全設施應及時予以加固，並總結防颱風工作。
（四）颱風預警分級
根據氣象部門預報，將颱風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。
（1）特別重大（Ⅰ級，紅色預警）
6小時內可能受颱風影響，平均風力達到12級以上；或者已經受颱風影響，平均風力已達12級以上，並可能持續。
（2）重大（Ⅱ級，橙色預警）
12小時內可能受強熱帶風暴或颱風影響，平均風力達到10級以上，或陣風11級以上；或者已經受強熱帶風暴影響，平均風力為10—11級，或陣風11—12級，並可能持續。
（3）較大（Ⅲ級，黃色預警）
24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、颱風影響，平均風力達到8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為8—9級，或陣風9—10級，並可能持續。
（4）一般（Ⅳ級，藍色預警）
氣象部門發佈颱風消息，熱帶低壓可能影響我區，平均風力達到6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為6—7級，或陣風7—8級，並可能持續。
（5）預警發佈
四、颱風預警等級信號根據氣象局OA或通告發布。
1.颱風及次生災害預警
2.颱風影響預警
氣象部門加強颱風監測和預報，及時對台風影響情況進行預警。根據颱風影響程度，防指加強值班，跟蹤颱風動向，研究防禦對策，明確防禦重點，及時將有關信息向員工發佈。
3.降雨實時預警
加強降雨監測，防指在收到氣象部門的強降雨信息後，立即發出警報。各部門得到強降雨警報後，立即組織員工作好相關準備工作。
4應急保障措施
4.1颱風來前首先會颳起強風。強風有可能吹倒建築物、高空設施，易造成人員傷亡。因此，在台風來臨前，千萬不要在木工棚、臨時建築、電線杆、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
4.2強風會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在台風來臨之前檢查放置在露台和屋頂的物品，要固定好花盆、空調室外機、雨篷，建築施工地上的零星物品等，以確保安全。
4.3如遇玻璃鬆動或有裂縫，請在玻璃上貼上膠條，以免吹碎後，碎片四散。
4.4颱風可能造成停水停電等現象，要及時做好日常生活，如食品、水的儲備工作。
4.5照明設備：準備應急燈，萬一颱風損壞電力設備的時候可以用得上。
4.6颱風來臨時，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗，以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗，以免被暴風吹來的碎片擊中。颱風來時還要檢查並縛緊容易被風吹倒的物件，如窗户等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
4.7儘量減少外出，停留在安全的室內。若不得已確實需要外出，切勿靠近危牆,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，牆磚,電線等。
4.8發現他人遇險，應及時報警，並在確保個人安全的情況下應儘自己所能加以救助。
五、獎懲
對防颱抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由防指報請公司給予表彰；對防颱抗災工作中玩忽職守造成損失的，追究當事人的責任，並予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
六、附件
6.1防汛防旱指揮部組成人員名單
職務
姓名
部門
辦公室電話
手機號碼
指揮：許垂宣
電話:xxxxxx
副指揮：林義濠
電話：
成員：林延弟 郎金根 王信文 劉春成 黃益容 謝十弟 林曉程
各工班負責人：鋼筋班李玉剛 木工張新華 水電黃邦武
東莞市公共應急救援電話
醫院急救電話：120
火警：119
匪警：110
東莞市人民醫院電話：xxxxx
虎門鎮中醫院新灣醫院電話：xxxxx
東莞市太平人民醫院電話：xxxxx
6.2防風防汛應急物資設備情況表
儲備物資：鐵鍬10把、尼龍袋200條、迷彩服10套、雨衣10件、高雨靴10雙、應急燈6個
搶險車輛：客貨一輛，商務車一輛
其它：礦泉水、麪包若干
一、總則
1.1編制目的
為做好預防和處置颱風帶來的各種災害，進一步完善我司防禦颱風（熱帶風暴）工作，建立防颱抗台工作程序化、規範化、制度化的響應機制，保證抗台搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
依據《浙江省防颱風應急預案》、《紹興市防颱風應急預案》等方案，結合我司實際，制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於紹興虎彩颱風災害的預防和應急處置。
1.4工作原則
（1）以人為本，預防為主。防颱風工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
（2）統一領導，分級負責。防颱風工作在公司的統一領導下，實行行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
（3）依法應對，科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規，規範防颱行為，實行全員參與、專羣結合、突出重點，兼顧一般，優化配置，局部利益服從全局利益。
（4）快速反應，部門聯動。發生颱風及次生災害時，各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應，及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防颱防汛指揮部的統一指揮和調度。
1.5工作重點
（1）組織員工及時避風避險；
（2）組織重點區域的物質安全轉移；
（3）倉庫、車間、水泵房、行政樓、車棚等設施的安保及低窪地區的防洪排澇；
（4）風、雨、潮的預報預測和預警，並及時向員工發佈颱風信息。
2組織指揮體系及職責
2.1防汛防旱指揮部
設立防風防汛指揮部（以下簡稱區防指），負責領導組織全區的`防颱搶險救災工作。
2.2防指組成
防指總指揮由廠長擔任，副指揮由人力資源部經理、企管部主任、總務主任、保安隊長擔任。
防指成員部門由生產部、技術部、品管部、設備處、營銷部、財務部、企管部、人資部、採購部等部門負責人組成。
2.3防指的主要職責
在應急小組領導下，組織、指揮、協調全廠的防颱和搶險救災工作。必要時向紹興市開發區報告，由開發區區委部署防颱搶險救災工作。
主要職責是：貫徹執行有關防颱（汛）工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令；編制完善防颱預案；協調部門、上下之間的工作，檢查督促各有關部門做好防颱（汛）準備工作；組織開展防颱（汛）檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防颱（汛）安全的有關問題；負責發佈全區汛情通告，宣佈進入和解除颱風警報；組織災後處置，並做好有關協調工作；
2.4防指成員單位的主要職責
（1）人資部：負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗台和救災，參加重要物質和重大險情的搶險工作；同時做好參加防洪抗台搶險各部門的協調工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。
（2）生產部：負責防颱救災和災後恢復生產技術指導，提出抗災、補救措施；承擔防指的日常工作；負責車間人員及物料安全的監督管理和調度工作；
（3）企管部：負責廠區內防颱工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設而可能造成的內澇，要及時解決落實；做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防颱工作；
（4）財務部：組織、協調救助和救災工作，負責防汛防颱和救災資金的籌集，組織指導和開展救災捐款等工作；及時負責接收、撥放救災款物。
（5）採購部：負責救災食品、糧食的儲備和供應。
（6）設備處：負責有關防颱搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責抗台、排澇用電的供應；及時調度解決抗災電力，搶修災損電力設施。
（7）技術部：在防汛防颱緊急期間，協助組織羣眾撤離和轉移。
一、目的
為防止重大安全生產事故和消防火災的發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護員工人身安全和公司財產安全，本着預防與應急並重的原則特制定本預案。
二、危險性分析
（一）企業概況
本公司位於重慶市九龍坡區金鳳鎮虎峯村，佔地3000平方米，主要生產經營非標準、標準機械零部件。
（二）危險性分析
本公司是機械製造行業，主要設施有車牀、銑牀、衝牀、鑽牀、冷鐓和切割，部分作業接觸到潤滑油料、油脂、電氣焊以及砂輪機等，易產生機械傷害事故和火警。
三、應急組織機構與職責
公司成立安全事故和火災應急救援指揮部和應急救援組織機構。
（一）指揮部組成人員和職責
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
指揮部主要職責：
1、行政部負責組織制定本單位安全生產規章制度，召開安全生產會議，落實安全生產責任，組織安全生產監督檢查；
2、生產部負責安全生產責任落實及安全隱患排查和整改，組織制定應急預案演練。
3、生產部經理和行政部主任負責現場應急救援的指揮工作並及時、準確通報事故現狀和向上級相關部門報告。
4、財務部負責安全生產和應急救援的資金保障；
（二）工作組成員和職責
搶險組：負責安全事故緊急搶險和火災的撲救工作。
成員：
救護組：負責現場醫療、救護。
成員：
運輸組：負責運送傷員及物資轉移。
成員：
警戒組：負責治安、交通管理。
成員：
聯絡組：負責通訊、供應、後勤。
成員：
四、預防與預警
（一）事故預防措施
1、建立健全各項規章制度，制訂安全落實措施和安全生產責任；
2、定期進行安全檢查，強化安全生產教育和培訓；
3、車間、廠房加強通風，完善避雷設施；
4、採用便捷有效的消防、治安報警措施；
5、保證消防設備、設施、器材的有效使用。
（二）報警與通訊
公司將用於個體防護、醫療救援、通訊裝備及器材配備齊全，並確保器材始終處於完好狀況；
報警電話：火警：119，治安：110，急救：120
事故報告電話：
公司報告電話：
五、應急響應
（一）安全事故處置方案
1、發生安全生產事故，現場工作人員應立即採取處理措施，防止事故繼續擴大並迅速報告；
2、總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮，總指揮不在時由副總指揮負責指揮；
3、應急預案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統一調動和部署；
4、救護組進行現場救護，如有重傷人員應立即採取臨時傷情處理並撥打急救電話送至醫院搶救；現場工作人員施救時要注意自身安全和傷者再次受傷。
（二）事故和滅火處置方案
1、發生事故或火情時，現場人員應立即採取處理措施，防止事態擴大或火勢蔓延並迅速報告；
2、搶救組按照應急預案處置程序採用適當的消防器材進行撲救；
3、警戒組依據事故或火災危險程度，對事故現場周圍區域進行隔離和交通管制及人員疏散；
4、救護組進行現場救護，如有重傷人員要立即現場簡易護理後送往就近醫院救治；
5、通訊組視其事故或火情撥打“119”或110緊急救援，詳細報告事故地點和路線併到明顯位置引導消防車或警車能迅速到達現場；
6、現場工作人員施救時要注意自身安全和他人傷害事故。
六、應急培訓和演練
（一）全員培訓
使所有員工都知道應急救援預案的內容和應急救援措施的'常識，在事故發生時知道如何採取應急措施，有針對性地對可能發生的事故情景進行演練。
（二）應急專業隊培訓
對各應急專業隊進行培訓，熟知自己的崗位責任、搶險任務，以及各專業隊之間的工作協調和緊密配合。
（三）訓練和演習
各應急專業隊要組織訓練，熟練掌握應急搶險業務。公司每年進行一次模擬演習，通過演習提高預案執行效果。
七、事故警示和生產恢復
事故後的生產恢復，以生產部和行政部為恢復行動領導小組。對事故或火災進行詳細調查，評估事故損害程度或火災經濟損失。召開事故分析會議，作出事故調查報告，吸取教訓杜絕類似事故的再次發生，組織各級管理成員儘快恢復生產。
八、附則
（一）預案管理與更新
本預案每年經本公司安全生產組織機構成員評議審訂一次，邀請有關部門及專家參與修訂。
（二）預案生效日期
本預案從發文之日起開始實施。
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實區政府對突發性事件應急處理的要求，進一步完善我區防禦颱風工作，建立防颱抗台工作程序化、規範化、制度化的應急響應機制，保證防颱搶險救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民羣眾生命財產安全，維護社會穩定，確保經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應急預案》和國家防總《防禦颱風預案編制導則》、《浙江省防颱風應急預案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發公共事件總體應急預案》、《寧波市氣象災害預警信號發佈與傳播管理辦法》、《北侖區突發公共事件總體應急預案》等，結合北侖實際，制訂本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於全區範圍內颱風災害的預防及應急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持科學決策，合理調度，不斷提高防颱風的現代化水平。
1.4.2認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以確保羣眾生命安全作為防颱首要任務，立足於抗災保安全，防患於未然。
1.4.3防汛工作實行各級政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。按照行政區域實行屬地管理，各街道辦事處、鄉鎮政府是本行政區防颱風工作的責任主體。
1.4.4快速反應，部門聯動。發生颱風及次生災害時，當地街道辦事處、鄉鎮政府應迅速響應，各有關部門聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
1.4.5防汛工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌；突出重點，兼顧一般；條塊結合，以塊為主的原則。一切部門和單位都要服從當地政府防汛防旱指揮機構的統一指揮，下級政府防汛防旱指揮機構要服從上級政府防汛防旱指揮機構的指揮調度。
1.5工作重點
（1）組織危險地區、危險地段人員安全轉移；
（2）組織出海船舶及時回港避風；
（3）山塘、水庫、海塘、水閘、堤防等水利工程保安；
（4）小流域山洪、泥石流、山體滑坡防範和人員避險；
（5）城鄉高層建築工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線杆、天線等高空設施防風保安，城鄉低窪地區的防洪排澇；
（6）風、雨、潮的預測預報和預警，並及時向公眾發佈颱風信息。
（7）大工業、大項目建設開發地塊與周邊行政村、單位的結合部。
（8）其他需要重點防範和處置的事項。
2組織指揮體系及職責
2.1區防汛防旱指揮部
寧波市北侖區政府防汛防旱指揮部（以下簡稱區防指）負責領導組織全區的防颱搶險救災工作。
2.2街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構
按照屬地管理原則，街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構負責當地的防颱搶險救災工作；必要時，由當地黨委、政府部署防颱搶險救災工作，防指機構具體組織實施。
2.3其它防汛指揮機構
大工業、大項目單位和城鎮社區、行政村等基層組織以及企事業單位，根據需要設立防汛辦事機構，明確人員職責，按照區防汛防旱指揮部指令和預案，負責本行政區域或本單位的防颱搶險救災工作。
2.4區防指組成
區防指成員由區人武部、區水利局、區委宣傳部、區發改局、區財政局、區氣象局、區公安分局、區監察局、區建築工務局、區教育局、區建設局、區經濟與發展局、區民政局、區交通局、區農林局（海洋與漁業局）、區城管局、區旅遊局、區衞生局、區文化廣電新聞出版局、區國土資源分局、區貿易與糧食局、區供銷社、區供電局、區電信局、移動公司、保險部門、北侖電視台、開發導刊等組成。
2.5區防指的主要職責
負責領導、組織全區的防颱和搶險救災工作。
主要職責是：貫徹執行有關防汛工作的法律、法規、方針、政策和上級政府防汛指揮部的指示、命令；編制完善防颱預案，審定和批准洪水調度方案、重要水庫控制運用計劃等；協調部門、上下之間的工作；檢查督促各有關部門做好防汛準備工作；組織開展防汛檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防汛安全的有關問題；按照有關法律法規，督促或組織河道清障工作，提高防洪能力；負責發佈全區汛情通告，宣佈進入和解除緊急防汛期；組織災後處置，並做好有關協調工作；完善防汛指揮自動化系統，不斷提高決策指揮水平，逐步實現防汛規範化、現代化。健全指揮部日常辦事機構，落實人員編制，配備專職人員和必要的設施，解決日常經費，常年開展工作。
2.6區防汛防旱指揮部成員單位的主要職責
（1）區人武部：組織指揮區預備役部隊和民兵參加搶險救災；負責組織協調駐侖部隊、武警部隊支援地方搶險救災；協助區政府做好搶險救災相關保障工作；組織民兵和應急小分隊的應急演練。
（2）區水利局：承擔區防指的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全區防汛防旱的日常工作；根據《北侖區水利工程管理職責》有關要求，負責所轄水工程安全的監督管理，三大水系和主要水工程的防洪調度；及時提供雨情、水情、旱情和水文預報；負責水資源的調配，組織指導抗洪搶險工作和水毀水工程的修復。
（3）區委宣傳部：負責防汛防旱宣傳報道的組織協調和監督管理。
（4）區氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測和預報；負責氣象災害的調查評估，建立和完善預測預警體系；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防旱有關氣象資料，並參加防汛防旱會商；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業。
（5）區發展和改革局、開發區經濟發展局：負責防汛防旱基礎設施規劃、年度計劃和重點項目建設工作，指導省、市、區重點工程和其他工礦企業的防汛防旱工作，協調基礎設施災後重建。
（6）區教育局：負責全區教育系統防汛防颱安全工作的監督管理；指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力；加強對校舍危房（特別是外來工子弟學校場所）的檢查，密切注意颱風期間在校師生或參加其他活動師生的動態，確保人身安全。
（7）區公安分局：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設施的違法犯罪行為，協助區有關部門、街道辦事處、鄉鎮政府妥善處理因防汛防旱引發的羣眾性治安事件；負責保障搶險救災行動的道路通行，實施交通管制；協助組織羣眾撤離和安全轉移。
（8）區監察局：負責防汛防旱紀律執行和工作效能的監督檢查。
（9）區民政局：組織、協調全區旱、澇、台災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配各級救災款物並監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈等工作；組織核實災情，及時向區防指提供災情信息；指導災區做好羣眾的基本生活保障工作。
（10）區財政局：負責籌措防汛救災資金，落實防汛防旱專項救災資金，及時下撥防汛救災資金並監督使用情況。
（11）區國土資源分局：負責滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；組織開展重大地質災害的應急調查；協助區、街道、鄉鎮政府做好地質災害的防治工作，公佈區域內地質災害的易發區，制定落實地質災害的防禦預案。
（12）區建設局：負責全區建築、住宅和房地產等行業的防汛救災工作，落實在建工程的防汛防颱應急預案；指導沿海和山區農村房屋建設規劃和質量控制；提供建設系統災害損失情況。
（13）區建築工務局：負責政府投資建設項目的防汛救災工作，制定落實在建工程防汛防颱應急預案。
（14）區城市管理局：負責全區區管部分的市政、園林綠化、市容環衞等城市公共設施的防汛防颱工作；制定落實城區防汛排澇應急預案；提供城區災害損失情況。
（15）區交通局：負責在建交通工程安全度汛工作；落實水運和公路交通設施的防汛防颱監督管理；及時搶修水毀交通設施，確保防汛搶險、防疫、救濟救助人員、物資、設備的安全及時運送；制定落實防汛防颱救災工作預案。
（16）區農林局（海洋與漁業局）：負責農業防汛防旱和災後農業救災恢復生產技術指導，提供農業災情；負責抗災種子儲備和抗災柴油等物資安排；協助街道、鄉鎮做好漁船和水產養殖户防汛防颱工作，負責漁民防汛防颱救災減災等安全知識教育；在台風影響期間協助街道、鄉鎮做好漁船返港避風、水產養殖户安全撤離等工作；提供水產養殖和漁船損害等災害損失情況。
（17）區衞生局：負責災區疾病預防控制、衞生監督和醫療救護工作；及時向區防指提供災區疫情與防治意見；組織衞生系統和醫療衞生人員趕赴災區開展防病治病；預防、控制疫病的發生和流行。
（18）區文化廣電新聞出版局：根據市、區防指和氣象部門提供的汛情、旱情和氣象資料，及時向社會公佈發佈氣象、汛情、旱情信息；做好防汛防旱工作的宣傳報道，加強防汛防颱抗旱等知識的媒體宣傳教育；負責編輯防汛抗台圖片錄像資料。
（19）區供電局：負責排澇、抗旱、搶險用電的供應和電力系統的防汛防颱工作；及時調度解決抗災救災電力及重要水利工程設施、搶險救災指揮機關的正常用電，落實應急電源；及時搶修水毀電力設施，保障電力供應；提供電力系統災害損失情況。
（20）區貿易與糧食局：負責落實防災救災成品糧的儲備、供應和調撥，保障市場供應；指導貿易與糧食系統防汛防颱工作。
（21）區旅遊局：負責旅遊景點、度假區防汛防颱安全監督管理，指導旅遊系統開展防汛避洪安全知識宣傳，提高從事旅遊工作人員和遊客的防災減災意識。
（22）區電信局、移動公司：負責所轄通信設施的防洪安全，保障防汛防颱信息的及時、正確傳遞；在緊急情況下，及時採取應急措施，保證防汛防颱指揮通信聯絡暢通。
（23）區供銷社：負責全區供銷系統的防汛防颱工作，協助有關部門落實防汛物資、器材的儲備供應工作，提供供銷系統災害損失情況。
（24）保險部門：負責做好各自投保單位和居民受災損失理賠工作；在洪水來臨之前，督促投保單位和居民做好各類財產的防災工作，並積極開展防汛保險。
(25)北侖電視台、開發導刊：根據市防指提供的汛情，及時向公眾發佈防汛信息，做好防汛工作的宣傳報道工作。
(26)新礎⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峯鎮、春曉鎮、梅山鄉政府：根據各自的防汛工作職能，負責做好本轄區的防汛搶險救災工作。
2.7辦事機構
區防指下設辦公室（以下簡稱區防辦），負責區防指的日常工作。
3影響颱風分級
根據氣象部門預報，按照台風影響範圍和程度，颱風預警等級分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。
3.1特別重大（ⅰ級）
6小時內可能受颱風影響，平均風力可達12級以上；或者已經受颱風影響，平均風力已達12級以上，並可能持續。
3.2重大（ⅱ級）
12小時內可能受強熱帶風暴或颱風影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受強熱帶風暴影響，平均風力為10-11級，或陣風11-12級，並可能持續。
3.3較大（ⅲ級）
24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、颱風影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為8-9級，或陣風9-10級，並可能持續。
3.4一般（ⅳ級）
氣象部門發佈颱風消息，熱帶低壓可能影響我市，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級，並可能持續。
4預防和預警機制
4.1颱風及次生災害監測
氣象、農林（海洋與漁業）、水利、國土資源等部門負責颱風、暴雨、洪水、風暴潮及山地災害監測、預報、預警系統建設，及時向區防汛指揮部提供颱風、降雨、洪水、風暴潮的實時信息和預報成果及地質災害監測資料。
4.2水利工程巡查
水庫、海塘、堤防和其它險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。
4.3山洪災害預警員落實
易發山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的街道辦事處、鄉鎮政府和城鎮社區、行政村，以及企事業單位應當確定預警員，落實預警職責。
4.4防颱檢查
4.4.1各街道辦事處、鄉鎮政府防汛防旱指揮機構應當在台汛前組織有關單位開展防颱檢查，發現防颱安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。
4.4.2城管、建設、供電、交通、建築工務、通信等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施的防颱檢查，發現問題及時處理。
4.4.3區建設、農林（海洋與漁業）、國土資源、水利等部門，按職責分工協同街道、鄉鎮組織對危險區域人員、房屋和船隻、病險水利工程等調查，並登記造冊，報同級防指備案。
4.5颱風及次生災害預警
4.5.1颱風影響預警
氣象部門加強颱風監測和預報，及時對台風影響情況進行預警。各級防汛防旱指揮機構根據可能受颱風影響程度，加強值班，跟蹤颱風動向，研究防禦對策，明確防禦重點，及時將有關信息向社會發布。
4.5.2降雨實時預警
氣象、水文部門應加強降雨監測，當出現強降雨時，應及時向區防汛防旱指揮部報告。區防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門的降雨信息後，應立即向有關街道、鄉鎮和單位發出警報。有關街道、鄉鎮和單位得到降雨警報後，應立即向有關地區發出處置預警。
4.5.3山洪災害預警
山洪災害易發區應建立專業監測與羣測羣防相結合的監測體系，落實觀測措施。有關街道、鄉鎮、村、組和相關單位的巡查預警員，在台汛期堅持每天巡查制度。降雨期間，加密觀測巡查，一旦發現危險徵兆，立即向可能受影響地區發出警報，轉移羣眾，並報街道、鄉鎮或區防汛防旱指揮部。
4.5.4江河洪水預警
（1）當江河即將出現洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向區防汛防旱指揮部報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應向下遊發出預警。
（2）各防汛指揮機構應按照分級負責原則，確定洪水預警區域、級別和洪水信息發佈範圍，按照權限向社會發布。
（3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。
4.5.5水利工程險情預警
當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機構按規定權限，通過廣播、電視、電話、警報等方式，向可能受影響地區發出警報，當地的街道辦事處、鄉鎮政府做好羣眾轉移的有關工作。
4.5.6內澇災害預警
當氣象、水文部門預報將出現較大降雨時，各防汛防旱指揮機構應按照分級負責原則，督促有關部門確定內澇災害預警區域、級別，按照權限向社會發布，並做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低窪地區居民及企事業單位及時轉移財產。
5應急響應
應急響應級別的確定，以氣象部門颱風預警、預報為主要依據，綜合海洋、水文等部門的預警、預報，充分考慮颱風的影響程度、危害程度及防禦能力等因素，分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級，ⅰ級應急響應為最高級別響應，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級別響應。較高級別的應急響應包含較低級別應急響應的所有內容。
ⅰ級應急響應由防指指揮批准啟動（必要時由區委、區政府主要領導批准啟動），ⅱ級應急響應由防指副指揮或指揮批准啟動，ⅲ級應急響應由防辦主任或防指副指揮批准啟動，ⅳ級應急響應由防辦副主任或主任批准啟動。
5.1ⅰ級應急響應
區防指指揮主持會商，防指全體成員參加會議。部署颱風防禦和搶險救災工作；提出防禦目標、重點和對策建議；同時，發佈人員梯度轉移命令，根據需要宣佈進入緊急防汛期，向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作；向市防指、區委、區政府彙報有關情況。必要時由區委、區政府主要領導部署防颱工作。
區防辦密切監視颱風發展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉移和船隻回港避風情況，做好江河洪水預報和重要流域的洪水調度，組織有關專家組赴一線加強技術指導，監督指導重要江河和重點區域洪水調度，調配區級防汛搶險物資，聯繫人武部、公安、武警支援災區搶險救災。做好災情核查和信息發佈工作。各防汛防旱指揮機構和其他成員單位按照各自職責，根據颱風影響程度，做好相應工作。
5.2ⅱ級應急響應
區防指指揮或副指揮主持會商，召開防禦颱風緊急會議，防汛、水利、人武部、氣象、建設、民政、農林（海洋與漁業）、國土資源、城管、交通、建築工務、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防颱搶險工作，落實防颱風各項措施。水利、氣象、農林（海洋與漁業）、國土資源等部門，協同街道、鄉鎮加強水庫、海塘、堤防、地質災害隱患點等巡查，做好洪水調度工作；加大監測力度、加密預報頻次，隨時將最新消息報告區防指及有關部門。漁船就近避風，船上人員及沿海（岸）養殖人員撤離上岸；對危險地區的各類人員實施梯度轉移。
區防指組織有關部門人員派工作組到颱風影響地區檢查、督促和指導防颱救災工作。人武部、街道、鄉鎮各類搶險隊伍集結待命，隨時準備搶險救災。各防汛防旱指揮機構和其他成員單位按照各自職責，根據颱風影響程度，做好相應工作。
區防辦及時將有關防颱信息、災情信息報告區防指領導和區防指。
5.3ⅲ級應急響應
區防指副指揮或防辦主任主持會商，水利、氣象、農林（海洋與漁業）、國土、建設、城管等防指主要成員單位參加。明確防禦重點，落實防禦對策，掌握有關地區人員轉移和船隻回港避風情況，監督指導颱風影響區域水庫、河網預排預泄和洪水調度，進一步落實防汛物資，各類檢查指導組、專家組、工作組、搶險救災隊伍等做好搶險救災的準備工作。
氣象、農林（海洋與漁業）、水文、國土資源等部門加強對風情、雨情、水情、災情的預測、預報，並及時向區防指報告。其它成員單位根據各自職責，按照部門預案做好防禦工作。
區防辦及時將有關防颱信息報告區防指領導和市防指。
5.3.1街道辦事處、鄉鎮政府防汛抗旱指揮機構應急響應
根據颱風影響程度，各街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構應及時啟動相應的應急響應，由當地防汛防旱指揮機構或黨委、政府主要領導主持會商，部署防颱工作，明確防禦目標和重點，發佈人員轉移命令，組織指揮搶險救災工作。加強值班，密切監視颱風和水雨情，及時預報、預警，根據預案做好危險地區羣眾轉移的準備工作，按照權限做好水庫、河網預排預泄和洪水調度，組織水庫、海塘、堤防、在建工程和險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力，做好搶險救災準備。及時將防颱情況報區防汛防旱指揮部。
5.4ⅳ級應急響應
氣象、農林（海洋與漁業）、水文等部門領導進崗、加強值班，密切監視颱風動向，做好各自的預測、預報工作，並及時向區防指報告。區防辦主任或副主任主持會商，研究分析颱風可能影響情況，研究防禦重點和對策，部署有關工作。
水利部門重點做好水庫、河網的洪水承載能力分析，研究、制訂預排預泄方案，協同街道、鄉鎮做好水庫、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作；農林（海洋與漁業）部門重點做好海上船隻和沿海（岸）作業等人員的安全防範工作；國土資源部門重點做好地質災害隱患點的檢查工作；其它防指成員單位，根據各自職責，開展工作。
區防辦及時將有關防颱信息報告區防指領導。
5.4.1街道辦事處、鄉鎮政府防汛抗旱指揮機構應急響應
根據颱風影響的程度，街道、鄉鎮防汛抗旱指揮機構啟動相應的應急響應，由防汛防旱指揮機構領導主持會商，研究防禦重點和對策，部署有關防颱工作。加強值班，密切監視颱風動向，重點做好海上船隻和沿海（岸）作業等人員的保安工作。
5.5社會動員與參與
（1）出現颱風災害後，事發地的防汛指揮機構可根據事件的性質和危害程度，報經當地黨委或政府批准，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。
（2）必要時，可通過當地政府廣泛調動社會力量積極參與防颱抗災工作，緊急情況下，可依法徵用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
5.信息發佈與新聞報道
(1)防颱抗災等信息發佈應當及時、準確、客觀、全面。發佈的主要形式包括授權發佈、散發新聞稿、組織報道、接受記者採訪、舉行新聞發佈會等。
(2)一般防颱抗災等信息，包括局部汛情、工情、災情及搶險救災的有關信息，由區防汛防旱指揮部負責或區委宣傳部發布；汛情動態涉及到災情的，由區防辦會同民政部門審核和發佈；涉及人員傷亡等重大災情的，由區防汛防旱指揮部報區委、區政府審核後，按重大突發事件報道管理規定進行報道。
(3)新聞媒體須及時向公眾發佈有關防汛、氣象、水文、海洋、地質等相關信息，報道內容須經區委宣傳部或區防汛防旱指揮部審核。
(4)新聞媒體應做好搶險救災、災後恢復生產及先進事例的報道宣傳工作。
5.7應急結束
當颱風及次生災害得到有效控制時，事發地防汛防旱指揮機構可視情況宣佈應急結束。
6應急保障
6.1通信與信息保障
(1)任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任。
(2)電信、移動等通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞，確保政府首腦機關、區防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下，應充分利用手機短信等手段發佈防颱信息，通知羣眾快速撤離，確保人民生命的安全。
(3)出現突發事件後，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防颱抗災和現場指揮提供通信保障。
（4）水利（水文）部門負責水情信息系統的安全運行。做好水情信息採集系統、水情、雨情、風情和報汛信息實時顯示預報系統、工程數據庫和社會經濟數據庫系統的實時升級、備份工作，確保信息暢通。
6.2應急隊伍保障
(1)任何單位和個人都有依法參加防颱抗災的'義務。解放軍、武警部隊和民兵是抗台搶險的重要力量。人武部、公安及當地黨委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊和民兵組成的應急搶險隊伍的協調保障工作。在抗洪搶險期間，各街道辦事處、鄉鎮政府和防汛指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗洪搶險救災工作。
（2）區政府防汛防旱指揮部應當組建專業搶險隊伍，街道辦事處、鄉鎮政府、社區、村應當組織羣眾參加抗洪救災工作。
(3)應急隊伍調動：一是本級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級防汛防旱指揮部負責調動。二是上級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級防汛防旱指揮部向上級防汛防旱指揮部提出調動申請，由上級防汛防旱指揮部批准調動。三是駐軍部隊的調動，由區防指提出要求，按照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定辦理，在險情、災情緊急的情況下，區防指提出搶險救助請求，駐軍部隊應當按照規定立即實施救助，並向上級報告。
6.3物資保障
(1)防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，由區防汛防旱指揮部辦公室統一儲備和管理，並統一調配。
(2)各防汛防旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應按當地防汛需要和規範要求儲備防汛搶險物資，必要時可向區防汛防旱指揮部辦公室要求調配防汛搶險物資。
6.4資金保障
財政、發改、經發、民政、水利、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金籌措、落實和爭取上級部門的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放，以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需信貸金的落實和信貸。
6.5技術保障
(1)健全和完善區防指與省、市防指之間的遠程會商系統，提高信息傳輸的速度和質量，形成省、市、區三級防汛防旱指揮部的計算機網絡。
(2)建立和完善全市信息採集系統，水情、雨情、風情和工情等信息實現共享，為防颱抗洪決策提供依據。
(3)建立和完善江河洪水預報系統，提高預報精度，延長有效預見期。
(4)建立和完善工程數據庫和社會經濟數據庫，實現防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。
6.6治安保障
公安部門負責做好災區和防災人員轉移後的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防颱抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織做好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衞工作，維護災區的社會治安秩序。
6.7避災場所保障
各街道辦事處、鄉鎮政府在建設、民政、農林、教育、文化等部門協助下確定本地區的避災場所，設立標誌，確保災害來臨時處於危險區域的羣眾躲避。
6.8電力保障
供電部門負責防颱抗災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
6.9交通運輸保障
交通運輸部門保障防颱抗災人員、救災物資和車輛調配，負責颱風影響期間渡口的安全。
6.10醫療衞生保障
衞生、農業等部門負責災區衞生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
6.11後勤保障
災害發生地的街道辦事處、鄉鎮政府負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等後勤保障。必要時，區發改、經發、民政、交通、衞生等部門共同做好災區急需物資的調配工作。
6.12宣傳、培訓與演練
6.12.1宣傳
各級防汛指揮機構和新聞部門應加強防颱抗災避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
6.12.2培訓
（1）採取分級負責的原則，由各防汛指揮機構統一組織培訓。
（2）培訓工作應做到分類指導、考核嚴格，保證培訓工作質量。
（3）培訓工作應結合實際，採取多種形式，定期與不定期結合，每年汛前至少組織一次培訓。
6.12.3演練
（1）各級防汛指揮機構應定期舉行不同類型的防颱應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
（2）專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情，有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
7善後工作
颱風災害發生後，各街道辦事處、鄉鎮政府應組織有關部門做好災區生活供給、衞生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。
(1)水利部門協同街道、鄉鎮組織對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程修復工作。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復主體功能；供水工程應儘快恢復功能。
(2)公安部門負責做好水害災區的治安管理工作，維護災區的社會治安秩序。
(3)交通運輸部門負責優先保證防汛搶險人員、救災物資運輸；負責用於搶險、救災車輛、船舶的及時調配。
(4)民政部門負責受災羣眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災羣眾，做好受災羣眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災羣眾的基本生活問題。
(5)農業部門負責水害災區羣眾的恢復生產工作。指導做好排漬除鹹，洗苗追肥，田間管理等，開展生產自救。
(6)衞生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
(7)教育部門負責做好水害災區的校舍修復、正常復課等工作。
(8)供電部門負責抗洪搶險、排澇等救災方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
(9)通信、水文等部門分別負責對遭受毀壞的涉及通信、水文等設施的修復工作，儘快恢復使用功能。
(10)各防汛防旱指揮機構及時總結防颱抗洪搶險的經驗教訓，表彰獎勵有功人員；根據颱風、洪水災害中暴露的問題，改進和加強預防洪澇災害的工程措施和非工程措施。區防辦及時掌握抗台救災情況，統計災情，及時向上級防指和區委、區政府彙報。
7.1防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。
7.2災後重建
災害發生地的各街道辦事處、鄉鎮政府有關部門應儘快開展災後重建工作。災後重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7.3防颱抗災工作評估
每次颱風過後，各防汛防旱指揮機構應針對防颱抗災工作的各個方面和環節，進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗，找出問題，進一步做好防颱抗災工作，並將總結材料報區防辦。
8附則
8.1預案管理與更新
本預案由區防辦牽頭制定，報區政府批准後實施。定期組織對預案進行評估，視情況變化做出相應修改。區防指成員單位要按照各自的職責制定防颱預案，按規定程序批准後報區防辦備案。
街道辦事處、鄉鎮政府根據當地實際情況制定防颱應急預案，報區防汛防旱指揮部批准執行，同時指導並督促城鎮社區、行政村和事業單位、學校根據實際需要制定防颱預案。
8.2獎勵與責任追究
對防汛搶險工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由區委、區政府給予表彰獎勵；對防汛搶險工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》追究當事人的責任，並予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8.3預案解釋部門
本預案由區政府辦公室負責解釋。
8.4預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，有效地防範和處置颱風引發的校舍倒塌、校園進水等自然災害的發生，切實保障師生生命、財產安全，特制定本抗擊颱風應急處理預案。
一、適用範圍
幼兒園發生以下台風引發的重大安全事故的應急處理，適用於本預案。
1、幼兒園因颱風襲擊造成校舍倒塌的重大安全事故；
2、幼兒園內因颱風侵襲造成師生死亡的重大安全事故；
3、幼兒園組織校外活動，因颱風侵襲造成師生死亡的重大安全事故；
4、社會影響較大、造成嚴重後果的其他重大帶風侵襲造成的安全事故。
二、領導小組成員名單
組長：袁華（園長）
副組長：郭玉明、樑嬋、車燕清
成員：潘玉玲、顏慧萍、林麗娜、劉曉紅
三、分工及職責：
組長袁華：全面負責本園颱風應景工作，開展自救、互救、疏散知識的宣傳教育，提高本單位教工應急意識和抵禦颱風災害的'能力。副組長郭可明：對本園颱風防災應急預案組織演練，颱風前落實上級部門的師生停課制度。
副組長樑嬋、車燕清：一旦發生颱風，全面負責本園颱風應急工作，指揮各專業組按預案確定的職責投入抗颱風救災。
四、專業組成員及職責
◆應急應急疏散組：各班班主任，職責：一旦發生台災事故，迅速疏散在校舍人羣。
◆醫療救護組：江堅、樑亞森，職責：一旦發生颱風災害事故，有人員受傷，立即展開救護。
◆後勤保障組：陳潔芳、周水英，職責：當颱風災害發生後，協助領導小組成員，做好各項準備工作。
◆宣傳組：鍾繼嬌，職責：利用板報、廣播等形式宣傳有防颱風的知識及預防措施。
◆綜合協調組：林麗娜、劉曉紅，職責：一旦發生颱風災，迅速逐級上報，並協助領導協調各方面的工作。
五、重大事故報告程序、要求及現場保護
（一）報告程序及要求：
1、重大台災事故發生後，幼兒園綜合協調組成員立即撥打110、119、120救援電話的同時，必須立即報告教育辦辦公室和管理處。
2、事故發生後6小時內將事故簡要情況書面上報上述部門。
3、台災事故報告內容：台災發生的時間、地點、人員傷亡情況（包括姓名、年齡、性別、身份）、財產損失情況、事故簡要經過、事故發生原因的初步判斷、事故發生後採取的措施和事故現場控制情況以及事故報告單位和報告人。
4、事故補報：由於台災事故現場情況發生變化，傷亡人員數量發
生變化時，幼兒園及時進行補報。
（二）事故現場保護
重大台災事故發生後，幼兒園綜合協調組成員對事故現場實行嚴格的保護，防止與重大台災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失，因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件的，後勤保障組成員做出標誌或繪製現場簡圖並寫出書面記錄、妥善保存台災現場重要痕跡、物證。
六、重大事故現場處置
重大台災事故現場處置的具體程序如下：
（一）成立現場指揮部
現場指揮部由領導小組和應急工作組組成，負責具體的施救和各項善後處理工作，現場指揮部的職責是在領導小組的統一指揮下，具體負責組織台災事故搶救、現場保護、傷員搶救和事故善後處理工作。
（二）迅速開展救治工作
現場指揮部根據台災事故情況迅速開展救援工作。救援目標：
1、將全體師生轉移到安全地帶；
2、在確保人員安全的前提下，對財產採取保護措施；
3、對已經遭受傷害的師生開展救治；
4、為開展後續救援創造條件。
（三）做好情況通報工作
幼兒園嚴格做好上情下達、下情上報工作，迅速將災情按要求上報，同時及時下達上級指示。
學識谷
