在日常的學習、工作、生活中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，就有必要提前進行細緻的應急預案准備工作。那要怎麼制定科學的應急預案呢？以下是小編精心整理的關於雨雪冰凍應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關於冬季冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。
一、適用範圍
本辦法適用於我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬於以上條件之一的，均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
（一）指導思想：
以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
（二）工作目標：
堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：
組長：xxx
副組長：xxx，xxx
成員：xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。
應急處置電話：xxxxxxx
四、組織實施
（一）加強冬季除雪應急物質儲備。
在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用後要及時增補，確保收費廣場防滑料不少於200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。
各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯繫，冰雪災害發生後，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做出反應，並立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，並在收費廣場前後200米內撒佈防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衞和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所裏將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加強單位內部安全管理。
在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站採用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衞、稽查人員在收費廣場執勤時必須着反光標誌服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。
冬季冰雪天氣發生後，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時瞭解雪災情況，並根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對於在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門彙報，以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。
（五）罰則。
本預案啟動後，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
五、本預案自下發之日起執行。
為了更好的應對可能出現的冬季低温雨雪冰凍災害，按照省領導要求，最大限度地避免和減少低温雨雪天氣對城市道路交通的影響，保障道路暢通，方便市民出行，全面提升我市環衞系統應對冬季低温雨雪冰凍災害應急處理能力，為全市大氣污染防治工作創造良好環境，結合我市實際情況，制訂本預案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，堅持安全第一、預防為主，克服麻痺思想和僥倖心理，結合我市“轉作風、提效能”警示教育整頓工作，以對人民羣眾高度負責的精神，擔當作為，履職盡責。
二、應急工作機構
（一）為加強對市區低温雨雪冰凍災害應急工作的領導，成立市環衞系統冬季低温雨雪冰凍災害應急領導小組，負責系統各單位的鏟冰除雪指揮、協調及督導應急工作，檢查各單位的應急措施落實情況。（領導小組成員名單附後）。
（二）系統各單位必須成立相應的組織，建立健全主要領導負責，領導班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統一指揮，局部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應急機構，組建應急工作隊伍，隨時待命，一旦有降雪、冰凍等險情，要服從調遣，保證做到拉得出、搶得上、戰得勝。
三、應急工作分工
（一）文昌大道立交橋、文明大道立交橋、文峯大道立交橋、人民大道立交橋、紗廠立交橋等橋樑和市區全部道路、涵洞以及環衞專業隊伍管理的公廁、垃圾中轉站的撒佈融雪劑和除雪、鏟冰工作，由所屬轄區環衞部門負責。
（二）位於龍安區的融鹽池，由龍安區環衞事務中心負責該融鹽池的日常管理和設備養護工作，確保冬季雨雪冰凍天氣及時提供融雪水。
（三）各環衞部門負責準備應急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃帚、推雪板等物資，提前做好應急工作所需人員、車輛等準備工作，確保物資充足、人員和車輛及時到位。
四、應急情況處置
（一）發佈藍色預警：
收到氣象部門的預報後，建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門天氣預報。夜晚降雪，次日5：30組織人員清掃；白天降雪時，做到邊下邊掃邊運。重點路段、橋樑、路口要撒佈融雪劑。雪停12小時內把城區主次幹道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除清運完畢，並且在雪停24小時內將雪全部清運出城。其他道路48小時內清掃清運完畢。
（二）發佈黃色預警：
收到氣象部門黃色預警的預報後，建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門天氣預報。降雪開始時，安排融雪劑撒佈機械車輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點路段、橋樑、路口撒佈融雪劑。夜晚降雪，次日5：30組織人員清雪；白天降雪，邊下邊掃邊運。如遇雨加雪，雪停後清掃。雪停後24小時內把城區主次的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢，其他道路在雪停48小時內將雪全部清運出城。
（三）發佈橙色預警：
收到氣象部門降雪的預報後，建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門天氣預報。降雪開始時，安排融雪劑撒佈機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段、路口，以機械和人工相結合的方式撒佈融雪劑，同時，派專車專人上路，觀察瞭解降雪情況，並將撒佈融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環衞事務中心鏟冰除雪辦公室。夜晚降雪，次日5：30組織人員和推雪鏟等機械清雪；白天降雪，主次幹道實行雪中清與雪停清結合，其它道路雪停後清雪。雪停後48小時內把市區主幹道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢，其他道路在雪停3天內將雪全部清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。
（四）發佈紅色預警：
收到氣象部門的預報後，建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報。鏟冰除雪即成為中心工作，鏟冰除雪應急隊伍在單位隨時待命。降雪開始時，安排融雪劑撒佈機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段，以機械和人工相結合的方式撒佈融雪劑。持續降雪較大時，防止夜間市區道路、橋樑結冰，撒佈融雪劑時間為下午17：00—19：00、晚22：00—24：00、第二天凌晨5：00——7：00。同時，派專車專人上路，觀察瞭解降雪情況，並將撒佈融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環衞事務中心除雪指揮部辦公室。夜晚降雪，次日5：30組織人員和推雪鏟等機械清雪；白天降雪，主次幹道實行雪中清與雪停清結合，其它道路雪停後清雪。報辦公室同意後，就近、分段設立雪堆臨時堆放點，並分期將臨時堆放點的積雪清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。
（五）公廁、中轉站應對措施：
低温雨雪冰凍天氣期間，要加強常態化管理，增加公廁保潔頻次，採取人工推掃、撒佈融雪劑等措施及時清除冰雪、泥水等污物，隨時清理乾淨地面水漬，避免冰凍以後地面濕滑，要增加防滑措施，如鋪設防滑墊、擺放“小心地滑”標識牌等。同時，精心做好公廁水龍頭、管道等設施的防凍保温工作及消毒作業，以方便羣眾使用。
中轉站要加強規範管理，做好日常清洗和蚊蠅消殺，並定期對垃圾轉運站進行安全檢查，對轉運站的壓縮設備做好保養維護，確保作業安全運轉。中轉站內外地面要及時清除雨雪和積水，防止結冰路面濕滑。堅持生活垃圾日產日清、密閉運輸、車輛車身整潔衞生。
（六）垃圾清運應對措施：
針對冬季天氣寒冷，要提早對環衞作業車輛檢修保養，及時添加冬季潤滑油、防凍液，保證車輛正常工作。降雪前做好垃圾清運工作，預防降雪天氣垃圾滯留，降雪期間及時調整收運時間，提高清運頻次，調整作業班次，看情況適當增加垃圾收集車輛、人員和次數，延長垃圾收集時間，開展好安全垃圾清運工作，確保城區內生活垃圾日產日清。車輛行駛要注意交通安全，根據路況採取加裝防滑鏈等措施，消除安全隱患，確保冬季行車安全。
五、具體要求
（一）各單位要把除雪鏟冰工作納入到重要議事日程，要制定切實可行的除雪方案，建立以行政一把手為第一責任人、領導班子包路清除冰雪的責任體系。
（二）要本着“以雪為令”的原則，按時保質完成鏟冰除雪任務。各單位要隨時注意天氣變化，建立24小時值班制度，明確責任，安排機械設備、人員，做好除大雪和節假日除雪準備工作，確保通訊暢通，及時反饋信息。龍安區要提前做好啟動融鹽池融鹽的準備工作，各單位的融雪劑撒佈機械設備及準備工作按照冬季鏟冰除雪應急預案工作要求執行。在本單位的剷雪設備不能滿足除雪工作的情況下，各單位可採取市場化運作方式，聘用社會力量參與除雪鏟冰工作，並與聘用方簽訂合同。市環衞事務中心將對各單位的融雪及除雪設備的準備情況進行專項檢查。
（三）根據天氣預報，市環衞事務中心鏟冰除雪辦公室確定是否啟動應急預案。各單位領導小組按照鏟冰除雪應急預案起動命令，必須在60分鐘內組織人員、機械，按照先橋樑涵洞後道路、先路口後道路、先快車道後慢車道、先布撒融雪劑後推雪水進下水道、先清理交通隔離帶存雪後清理人行道存雪、先清理雪堆後普掃防止二次結冰的程序進行雪水清理，嚴防雪堆變為“垃圾堆”，嚴禁背街小巷、家屬院和機關單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的同時，安排人員負責主次幹道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。
（四）在確保主次幹道快速除雪工作的同時，系統各單位要進一步加大對慢車道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度，增加人員和針對慢車道、人行道和背街小巷的中小型除雪設備的投入，使慢車道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作，與快車道的除雪工作一同安排，同時進行，一同完成。
（五）鏟冰除雪工作期間，環衞系統全體管理人員和各作業單位後勤人員停止休息，突擊鏟冰除雪工作。
（六）各單位領導小組，應按照市環衞事務中心冬季低温雨雪冰凍災害領導小組的規定，上報融雪劑使用撒佈、除雪鏟冰出動人員及機械設備數量、清雪鏟冰進度等情況。
（七）充分發揮輿論監督作用，要注重對鏟冰除雪工作的宣傳報道，及時宣傳報道鏟冰除雪工作動態，對於問題較多整改不及時的單位，市環衞事務中心將根據相關標準進行考核，並通過新聞媒體進行曝光和通報批評；對在清除積雪工作中成績突出的單位和個人，給予一定表彰和獎勵。
依據《關於做好低温雨雪冰凍天氣應對工作的緊急通知》有關規定和要求，為加強我校應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效的處理意外事故，最大限度地減輕因低温雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失，結合我校實際，制定本預案。
一、防低温雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、預防為主，防抗結合。提高全體師生的防範意識，落實各項防範措施，充分做好應對低温雨雪天氣的物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作，做到早發現、早報告、早處置。
2、以人為本，學生優先。全力以赴幫助學生遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
3、統一領導，分級負責。校長統一領導全校低温雨雪天氣的應急工作，各班主任負責組織實施本班內低温雨雪天氣的應急工作。分工協作，相互配合。
二、工作機構及職責
成立防低温雨雪冰凍災害應急領導小組，聯合公安、交通、消防、民政、醫療衞生等有關部門組成搶險救災工作組。
（一）天崗湖中心國小防低温雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
（二）應急領導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣佈進入應急期及有關指令。
2、根據低温雨雪天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災後復課等指令。
3、根據防低温雨雪天氣應急預案，研究部署並組織學校開展應急搶險，救災及災後重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關低温雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時掌握低温雨雪冰凍天氣災害發展趨勢，並作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防低温雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、低温雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
（三）搶險救災工作組職責
1、落實防低温雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對學生進行防低温雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好學生寒假和春季學期上學的`道路交通安全宣傳教育和管理工作。
3、做好對受傷教職工、學生的搶救工作。
4、搞好學校貴重物資的護衞，加強防寒、防凍、防病和治安工作。
5、做好善後處理工作，制定災後重建措施。
三、應急行動
1、遭遇低温雨雪冰凍天氣災害事件，領導小組立即按此預案展開工作。
2、破壞性低温雨雪冰凍天氣災害發生後，學校防低温雨雪冰凍天氣災害應急領導小組辦公室立即召集領導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
3、一旦發生其它突發事件，如發生地質災害事故，必須立即撥打119報警；發生不法分子造成嚴重破壞或傷害事故，撥打110報警；發生校舍倒塌、師生凍傷或食物中毒事故，立即撥打120，同時維持好現場秩序，保持通道暢通，緊急疏散學生和教職員工到安全地帶，避免出現混亂狀態，嚴防擁擠踩踏事故發生，確保師生生命安全。
四、防低温雨雪冰凍天氣災害值班制度
學校安排專人負責，切實落實防低温雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
五、災情報告制度
1、低温雨雪冰凍天氣災害後，學校必須立即開展災情調查工作，並及時如實逐級報告。
2、遭遇其他突發事件時，當事人、目擊者及負責人要在第一時間裏向學校報告。
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作，特成立領導小組，一把手為總指揮，各分管領導為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責人組成，負責落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實行“一崗雙責”責任制，全天候並有專人值班（24小時），絕不允許脱崗、離崗，一旦發生突發事件，要第一時間內向上級主管部門及有關領導彙報，按指示做好此項工作，對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置，預防道路交通事故的發生。
二、應急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組：
總指揮：
副總指揮：
成員：
一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發，以對人民生命財產安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防範措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作，克服麻痺思想和僥倖心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯繫，及時瞭解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公佈各項信息，要根據各歸口管理部門的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規章制度執行，確保中心的安全工作穩步向前發展。
四、工作要求
提高認識，加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發，切實加強對防範工作的領導，確保各項防範措施落實到位。
為進一步加強我校對雨雪冰凍災害工作的管理，根據《安徽省低温雨雪冰凍災害應急預案》和省政府辦公廳文件要求，結合我校實際，特制訂本預案。
一、工作機構
防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單：
組長：x
副組長：xx
組員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室主任由馮正平兼任，辦公室聯繫電話：
二、工作任務
1、高度重視，增強雨雪天氣學校安全責任。把保障師生安全作為當前的首要工作來抓，制定防範低温雨雪冰凍災害應急預案，進一步落實安全工作責任制，明確崗位職責，做到思想重視、組織健全、層層落實，切實做好防雪抗災等學校安全工作。
2、加強檢查，突出以預防為主。加強安全檢查，特別要對圍牆、電氣線路、宣傳欄、網架、樓頂層、暴露於室外的自來水管網等容易遭受災害破壞的區域和設備設施進行重點巡視檢查，發現安全隱患立即進行整修排除，迅速採取措施，限期完成。
3、備齊物資，提升雨雪天氣應對保障能力。做好儲備處置由雨雪天氣引發的重大突發事件所需的各類物資工作。總務科水電工經常做好水暖等設備的檢查、維修工作，提前做好水管的保暖工作。採購人員做好有關防滑材料、除雪、通水設備的採購工作，要確保食品供應。保衞科要確保消防器材等完好無損，醫務室要儲備一定數量的急救藥品和器材。辦公室要做好校車的檢修工作，做到出行零事故。
4、加強教育，提高雨雪天氣師生安全意識。目前正處於學校正常上課期間，學生科和辦公室要及時對師生進行抵禦災害天氣的安全教育，及時關好門窗。特別要教育學生注意雨雪天氣外出時的交通安全，提高自護自救能力。
5、加強值班，暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。要進一步加強雨雪天氣的應急值班和信息報告工作，一天兩次通報天氣變化情況。實行校領導帶班，落實專人值班和巡查，值班人員要全天候堅守崗位，實行24小時值班。一旦發生嚴重低温雨雪災害及其他突發事件情況，要及時報告教育主管部門，確保信息暢通。
6、遭遇一般性雨雪冰凍災害後，組織人員做好道路、屋面及時清掃、並做好各條通道的防滑工作；遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害後，保持內部生活物資的供應，解決受災學生及教職工的吃住等緊急問題。
三、應急行動
1、遭遇雨雪冰凍天氣災害事件，領導小組立即按此預案開展行動，召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。根據突發性強降温降雪冰凍災害的程度，決定是否停課、提前放假等及如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2、一旦發現其他突發事件，立即與相關部門聯繫，採取應急措施，確保師生生命安全。由總務科組織，環境衞生管理人員帶領勞動周學生，清除雨雪，放置防滑墊；由水電工在低温時段，保證24小時供水，恢復損壞設備；總務科應督促檢查，要求食堂保證水和食品供應。
3、安排專人負責，切實落實防雨雪冰凍天氣災害及24小時安全值班制度。
４、及時彙總各類災害信息，由辦公室向市教育局和有關部門、單位通報信息。災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已採取的救災措施、應急救援的需求。
５、恢復重建工作由學校後勤部門負責組織實施，需要上級部門援助的，由學校提出請求，上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報批後組織實施。
一、總則
（一）編制目的
為保障在低温雨雪冰凍天氣情況下，確保學校交通運輸、教學、生活和師生生命、財產安全，維護公共安全、環境安全和社會穩定，制定本預案。
（二）適用範圍
本市境內出現低温雨雪冰凍天氣，教學、生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指，由於低温雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現城市大面積停電、停水、停氣；由於低温雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；市內重點企業由於運能不足，出現原材料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產；人民羣眾生活必需品由於供應不足出現脱銷或市場價格上漲過快等。
（三）編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《湖北省突發公共事件總體應急預案》、《湖北省低温雨雪冰凍災害應急預案》、《十堰市突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
（一）堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）堅持防災與救災並舉、預防為主的原則。各單位要高度重視低温雨雪冰凍天氣可能對學校教學和生活造成的重大影響，結合本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。相關部門要認真做好生活必需品的儲備，採取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防範和應急處置水平，避免和防止出現嚴重後果。
（三）堅持分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響範圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權範圍。特別重大問題，由學校應急管理機構報請市低温雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協調解決。
（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小範圍，把災害損失降到最低程度。
（五）堅持資源整合、信息共享的原則。各單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
（一）組織機構
成立湖北汽車工業學院低温雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，統一領導指揮我校低温雨雪冰凍天氣下各項應急工作。
組長：鍾毓寧
常務副組長：簡煒
成員：王文山、丁家和、原刃鋒、邱謙、李正橋
領導小組下設辦公室，辦公室設在後勤管理處，辦公室主任由李正橋擔任。
（二）領導小組及各指揮部職責
1、應急領導小組組長職責：
負責發佈緊急救援和搶險命令；指揮、調度、監督、協調各應急指揮部開展工作；決定是否需要發動全校師生力量支援和請求十堰市政府支援。
2、應急領導小組副組長職責：
協助組長工作；協調各成員單位開展工作；負責相關應急指揮部工作。
3、應急領導小組職責：
（1）組織開展低温雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低危害、減少人員傷亡和財產損失；
（2）督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；
（3）負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；
（4）根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；
（5）研究解決其他有關重大問題。
4、應急領導小組辦公室職責：
（1）負責收集、分析低温雨雪冰凍天氣造成的損害情況並根據低温雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議。
（2）落實應急領導小組安排的各項任務，執行應急領導小組下達的應急指令。
（3）跟蹤掌握低温雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，嚮應急小組提出應急行動建議。
（4）在天氣恢復正常時，及時嚮應急小組建議解除應對低温雨雪冰凍天氣應急狀態。
（5）督促應急領導小組各成員單位制定預防和應急子預案，尤其要加強水、電、汽、暖管網設備和樹木入冬前的保温工作。
（6）督促後勤等部門做好應急物資的儲備工作。
四、預警和應急啟動
根據低温雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響範圍、危害程度，本應急預案預警等級分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。預警分級根據十堰市低温雨雪冰凍災害應急指揮部發布的信息和學校的實際情況決定，預警後應急響應根據十堰市低温雨雪冰凍災害應急預案相關規定執行。
五、應急終止
由發佈預警和啟動應急預案的低温雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，根據低温雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應並通過網絡、廣播等發佈結束應急狀態的公告。
六、災害評估和恢復重建
應急響應解除後15日內，指揮部辦公室組織相關單位對低温雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估，形成災害評估報告並報指揮部。應急響應結束後，各單位根據低温雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。
七、獎懲
對在低温雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重後果或截留、挪用救災資金、物資的，根據《中華人民共和國突發事件應對法》給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
八、附則
（一）本預案自發布之日起施行。
（二）本預案由湖北汽車工業學院應急管理辦公室負責解釋。
為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉居民的正常用電，我公司根據集團公司關於做好冬季雨雪冰凍天氣應對工作的通知，及時制定了特殊天氣保供電應急預案。
一、成立雨雪低温天氣應急領導小組
組長：xxx
職責：全面負責特殊天氣供電應急工作。
副組長：
xxx（副經理）職責：外部協調工作。
xxx（副經理）職責：特殊天氣保電方案的實施與技術安全保障工作的指導。
xxx（副經理）職責：搶修材料供應。
xxx（經理助理）職責：信息收集及後勤保障工作。
成員：
xxx（生產技術部主任）職責：搶修工作技術負責，制定電網運行方式。
xxx（市場營銷部主任）職責：做好用户的協調、解釋、服務工作。
xxx（安全監察部主任）職責：做好應急工作的安全監督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調度所針對雨雪低温天氣，修訂切合實際的保電應急預案，併成立特殊天氣應急突擊隊。
（一）各站所重點工作
1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視，發現不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修，並及時彙報公司有關部門和公司領導，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的搶險材料，做好物資調用工作，同時做好應急車輛的保養工作，確保事故發生時能夠迅速開展應急搶險工作。
2、變電站重點工作：做好變電設備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視，從接到此通知起，各站要增加設備巡視次數。同時保證通訊暢通，發現問題及時上報，以便迅速消除事故隱患。
3、調度所職責：
（1）掌握電網運行狀態，根據故障現象判斷事故發生性質及其影響範圍。
（2）正確下達調度命令，指揮電網事故處理，控制事故範圍，有效防止事故進一步擴大。
（3）採取一切必要手段，保證主網安全和重點區域、要害部門的電力供應。
（4）協調電網、用户之間的恢復，提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。
（5）指揮電網操作，恢復電網供電和電網接線方式，使其儘快恢復正常。
（6）及時將大面積停電有關情況向本單位應急領導小組彙報。
4、檢修中心職責：組織做好事故應急搶修人員分組工作，準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設備的日常保養，以便搶修時及時使用。
（二）事故分類確定應急指揮組組長
1、一般區域內配網事故由所屬供電所所長現場應急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進行現場應急指揮。
3、發生輸、變電事故由公司副經理王文進行現場應急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發生較大配電網事故或大面積停電事故的由公司經理張生智進行現場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長，在應急狀態下必須服從應急指揮組的統一調度，其職責按已啟動應急程序要求各司其職，履行分管安全職責，確保其職責範圍內安全有序。
為了確保電網安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調度所儘快制定本班站的應急預案並上報生產技術部。
為保障在低温雨雪冰凍天氣情況下全區交通運輸暢通、羣眾生產生活正常和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災害救助應急預案》、《xx區突發公共事件總體應急預案》、《xx區氣象災害應急處置預案》等特制定本預案。
一、工作原則
（一）以人為本、確保安全的原則。
（二）防救並舉、預防為主的原則。
（三）分級響應、分級負責的原則。
（四）快速反應、及時有效的原則。
（五）資源整合、統一指揮的原則。
二、組織機構及職責
（一）組織機構
成立xx區雨雪冰凍災害應急指揮部（名單附後），統一領導全區低温雨雪冰凍災害的防範、應對工作。指揮部下設7個工作組。
（二）指揮部職責
1、統一領導、組織、指揮開展低温雨雪冰凍天氣造成的'災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4、根據氣象情況及時組織人員疏散、物資轉移等工作。
5、研究解決其他有關重大問題。
（三）各工作組職責
1、交通運輸組：負責全區幹線公路的除雪保暢、客貨運輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩定等工作，指導各鄉鎮辦委疏通鄉、村公路工作。牽頭單位：區交通局；參加單位：區公安分局、市交警一大隊。
2、市場保障組：負責保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來水、燃氣供應等工作。牽頭單位：區商務局；參加單位：區財政局、規劃和建設局、經委、農林局、畜牧食品局、糧食局、供銷社、物價局、質監局、工商局、食品藥監局、水產漁政局。
3、困難羣眾生活救助組：負責受災地區困難羣眾生活安排等工作。牽頭單位：區民政局；參加單位：區應急辦、財政局、相關鄉鎮辦委。
4、醫療救護組：負責組織因災傷病的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。牽頭單位：區衞生局；參加單位：區食品藥監局。
5、安全生產組：負責房屋、電力設施和企業安全生產監督管理等工作。牽頭責任單位：區安監局；參加單位：區規劃和建設局、經委、教育局等。
6、宣傳組：負責統籌安排宣傳報道，發佈重要新聞，把握輿論導向等工作。牽頭單位：區委宣傳部；參加單位：“xx播報”記者站。
7、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、督查督辦、聯繫市氣象局預測預報等工作。牽頭責任單位：區政府應急辦；參加單位：區委辦公室、區政府辦公室。
三、預警預報
根據低温雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響範圍、危害程度，區應急辦適時與市氣象局協調，通過信息平台發送災害性天氣的預測、預報、預警和受災情況、救災工作進展情況等信息。
四、應急響應與終止
（一）應急響應
按照《xx區氣象災害應急處置預案》的規定，啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉移安置，確保人民羣眾生命財產安全。因低温雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產形勢嚴峻等緊急情況下，由區應急指揮部發布預警並啟動應急預案，指揮部各工作組立即進入應急狀態，在區應急指揮部的統一領導下有力有序地開展工作。
（二）應急終止
根據低温雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，由區應急指揮部決定解除預警狀態、終止應急響應併發布結束應急狀態的公告。
五、應急保障
區級有關部門要按照職責分工和相關預案，切實做好應對低温雨雪冰凍災害的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衞生及通信保障工作，確保應急處置、受災羣眾基本生活保障以及恢復重建等工作順利開展。
六、災害評估
由區應急辦牽頭，區級相關部門參與，對因低温雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估，報區應急指揮部，必要時組織相關領域的專家進行會商，提出下步工作建議。
七、恢復重建
安排好受災困難羣眾的生活，確保受災困難羣眾基本生活不出問題；儘快完成受損設施的修復和重建工作，加大對危舊房屋特別是中國小校舍、居民住房和公眾聚集場所的質量監管巡查力度，重點做好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固工作；制定恢復重建規劃，做好病蟲害和疫情監測與防治工作；加強對受災企業、羣眾生產自救的幫扶，切實幫助農民解決生產中遇到的困難和問題；認真落實價格臨時干預措施，努力保障市場供應。
八、獎懲
對在低温雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰、獎勵；對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，貽誤處置時機造成嚴重後果或截留、挪用救災資金、物資的，給予行政處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。
為認真落實李克強總理關於防範雨雪冰凍災害的重要批示精神以及省委、省政府專題會議精神，根據《貞豐縣冬季低温雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》，結合貞豐縣衞生健康系統實際，制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以對人民高度負責的態度，認真貫徹落實國家、省、州、縣關於加強防災減災工作的安排部署，紮實做好防災減災救災和疫情防控等各項工作，預防和遏制各類事故的發生，最大程度減少雨雪冰凍災害對人民羣眾生命安全和生產生活造成的影響。
二、組織領導
為加強組織領導，有效統籌協調各項工作，特成立貞豐縣衞生健康系統低温雨雪冰凍災害天氣應急工作領導小組：
組長：羅明俊縣衞生健康局黨組書記、局長
副組長：
成員：韋大成、王希勇，縣衞生健康局各股室負責人，各鄉（鎮）衞生院（中心衞生院）、街道辦事處社區衞生服務中心主要負責人。
領導小組下設綜合調度組、氣象預報組、物資儲備管理組、安全保障組、應急處置組、宣傳引導組、督促檢查組等七個專項工作組：
（一）綜合調度組
組長：黃正興
成員：姚培、曾紅霞
負責傳達領導小組工作指令，組織、協調、監督、指導全縣雨雪冰凍災害的相關準備工作。督促檢查各衞生單位雨雪冰凍災害防禦和應急處置工作開展情況，協調處理雨雪冰凍災害應急處置工作中的有關事宜。組織研究雨雪冰凍災害發生髮展趨勢，及時掌握工作動態，負責收集整理各衞生單位上報的雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態，對災害損失及影響進行評估，並及時通報。
（二）氣象預報組
組長：黃正興
成員：姚培、羅蘭
負責根據縣氣象局天氣監測預警情況，及時發佈冰災、雪災、低温、凝凍等預警信號，進行災害影響預評估，適時增加預報發佈頻次和預判時限。
（三）物資儲備管理組
組長：趙麗婭
副組長：陳波
成員：唐斌、張黔蘭、姚培
負責應急物資儲備和管理，及時瞭解應急物資儲備情況，進行災情調查、收集、分析和評估，調撥應急救災經費和物資。
（四）安全保障組
組長：黃正興
副組長：馮禹、王希勇
成員：曾紅霞、姚培
1。負責加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，減少因取暖而引發的火災、觸電、煤氣中毒、燃氣爆炸等事故發生。
2。負責建築工地的安全巡查檢查工作，惡劣天氣停止一切室外作業活動。
3。負責抓好安全生產，指導各醫療機構做好防災救災工作，確保正常工作。
4。負責會同有關部門，根據天氣發展趨勢及研判成果，及時啟動局地抗凝凍應急響應，對災害事故風險高的重點部位、重點企業，及時派出工作組。
（五）應急處置組
組長：黃正興
副組長：朱應炳
成員：韋大成、馮禹、王希勇、姚培、付劍
負統籌各醫療機構，針對冬季常見、多發傳染性疾病，做好防控和救治工作。負責加強對醫院等場所的安全隱患排查，並組織做好傷員醫療救治和衞生疫情防控工作。疾控中心要加強疫情及突發公共衞生事件信息的監測，切實提高疾病監測的敏感性，尤其是要做好學校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監測、報告和處理工作。
（六）宣傳引導組
組長：韋韜
成員：羅蘭
負責做好低温雨雪天氣防範應對措施和防災減災相關知識的宣傳引導，及時宣傳報道抗凝凍保民生的典型事蹟，加強輿論與情的引導，弘揚正能量，為抗凝凍保民生營造良好氛圍。
（七）督促檢查組
組長：韋興鑫
成員：付劍、羅中英
負責督導各醫療衞生機構工作落實情況，對各項工作開展情況進行日常督導，適時開展階段性重點督導；對工作失職失責造成嚴重影響的，按幹部管理權限，依程序提請追責問責。
三、工作要求
（一）提高思想認識。各單位要全面提高思想認識，清醒認識冬明春極端天氣可能頻繁出現，抗凝凍保民生工作任務艱鉅繁重。要進一步壓實工作責任，做到預測預警到位、應急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務到位，堅決確保今冬明春安全形勢持續穩定。
（二）確保信息暢通。要做好低温雨雪天氣預報，及時通報縣氣象局的預測預警信息。各醫療衞生單位要及時報告異常情況及應對處置情況。
（三）嚴格值班值守。各單位要全面落實24小時值班備勤和領導帶班制度，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，加強信息報送，一旦發生突發事件，及時響應，第一時間報告並立即啟動相關應急預案，確保突發事件及時有效應對。
（四）做好應急處置。各單位要進一步完善應急預案，提高應急反應和應急處置效率，一旦發生突發事件，立即啟動應急響應，第一時間趕赴現場、靠前指揮，及時開展先期處置工作，嚴防次生災害發生，最大限度減少人民羣眾的生命和財產損失。
（五）注重輿論引導。要加強氣象信息的宣傳力度，加大宣傳防範應對措施和防災救災知識，大力營造防範應對低温雨雪天氣的良好氛圍。
低温雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關於應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案採取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民羣眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯繫電話（傳真）：xx，手機：xx
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、餘江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及後勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。
市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣（市、區）交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣（市、區）政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，並落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動：雨雪冰凍災害預報發佈後，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。
解除：符合下列條件的，在經市、縣相關部門同意後，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現場搶救活動已經結束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區並得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動後，各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備：
1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯繫和協調，指導應急救援和善後處理工作，及時向有關領導請示彙報，與相關部門聯繫協調應急救援的有關事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，採取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋樑和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。
4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的後勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進行排查並及時處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：
1、在市、縣相關部門的統一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，並提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、後一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災羣眾和國家重要財產，調運受災羣眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，紮紮實實做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯繫，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防範應對措施，增強廣大人民羣眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防範次生災害的發生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應後至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10：00、15：30時前將信息報市局領導小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向市局領導小組報告，並積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
為進一步加強我院應對低温雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因低温雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失結合我校實際，特制定本預案。
一、總則
（一）編制目的
有效開展低温雨雪冰凍氣候災害應急救援工作，最大限度減少強降温降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產損失，保持學校的平安和穩定。
（二）適用範圍
凡在我校發生低温雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的，適用本預案。
二、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主防禦與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則。實行統一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脱逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發生後，各部門負責人要在第一時間裏向學校領導報告，並立即組織開展有效的救援工作，把救助師生生命作為首要任務。
三、工作機構及職責
學校成立預防低温雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
（一）預防低温雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在學工處，辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
（二）應急領導小組職責
指揮部辦公室：負責組織協調全校強降温降雪災害救災搶險應急工作；收集、彙總災情，及時上報；隨時通報災害預警信息；負責通訊保障，及時聯繫有關部門。
後勤部：負責籌集落實救災應急經費，組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應；組織指導救災捐贈；負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。組織人員送受災傷員到醫院救治，負責疫情監測和防疫。負責組組織搶修隊伍，儘快恢復災害損壞的設施。
保衞處：負責社會治安工作，參加搶險救災。
學工處、教務處：組織轉移安置受災人員，疏散師生員工。
監察室：加大監督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
四、應急準備
（一）資金準備
學校根據強降温降雪災害情況，做好救災資金儲備，並保證足額到位。
（二）物資準備
後勤儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急採購和調撥制度。
（三）救災裝備準備
各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
五、信息管理
（一）災害信息共享
指揮部辦公室及時彙總各類災害信息，向市教育局和有關部門、單位通報信息。
（二）災情信息管理
災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已採取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
六、預警
指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發佈的強降温降雪冰凍災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。
七、應急響應
（一）響應級別
根據突發性強降温降雪冰凍災害的程度，設定三個響應等級，即發生嚴重災害為Ⅰ級響應，發生較重災害為Ⅱ級響應，發生一般災害為Ⅲ級響應。
Ⅰ級響應：學校停課，並疏散師生員工回家。
Ⅱ級響應：實施受災人員安全取暖等措施。
Ⅲ級響應：師生員工多帶一點衣服御寒。
（二）啟動程序
發生災情後，指揮部辦公室在第一時間啟動預案。
（三）組織領導
由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。
（四）具體措施
低温雨雪冰凍災害發生後，各有關部門和要按照相關應急預案的要求，做好緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善後工作，做好因災損壞設施的搶修，確保生活、工作秩序正常，社會穩定；並做好災情調查、評估和報告工作。
（五）響應終止
災情和救災工作穩定後，由學校決定終止響應。
八、恢復和重建
（一）善後處置
善後處置工作以受災實情為主，有關部門和單位協助進行，必要時報區教育局協調。
（二）調查與評估
低温雨雪冰凍災害發生後，學校要配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低温雨雪冰凍災害由後勤部門組織核查災情，形成書面報告經指揮部辦公室審核後向區教育局報告。
（三）恢復重建
恢復重建工作由學校後勤組負責組織實施，需要區教育局援助的，由受災學校提出請求，上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報批後組織實施。
九、獎懲制度
（一）有下列事蹟之一的部門和個人，由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵：
1、處置應對低温雨雪冰凍天氣應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；
2、及時準確報送低温雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；
3、為處置低温雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的；
4、其它有特殊貢獻，成效顯著的。
（二）有下列行為之一者，視情節和危害後果，給予行政問責；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任：
1、在低温雨雪冰凍天氣應急事件發生前後，沒有按預案要求，及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重後果的；
2、在低温雨雪冰凍天氣應急事件發生後玩忽職守，沒有按預案規定及時採取措施，造成嚴重後果的；
3、截留、挪用救災資金、物資的；
4、在處理低温雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脱逃的；
5、對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重後果的；
6、阻礙救援工作的；
7、其它失職瀆職行為造成嚴重後果的。
為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作，保障師生人身生命財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、河北省人民政府《關於全面加強應急管理工作的意見》（冀政【20xx】24號）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發事件應急預案》規定要求，結合我市實際，制定本預案。
一、指導思想
以“十八大”精神為指導，以國家、省、市《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作，確保全市中國小、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
統一指揮，分級管理，整體聯動，落實到位。
三、編制依據及適用範圍
該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關於加強應急管理的工作意見》等有關規定製定，適用於全市各中國小、幼兒園。
四、組織機構
（一）領導機構
泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部
總指揮：
副總指揮：
成員：局機關各科室負責人、各中國小校長、幼兒園園長
（二）運行管理機構
成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室（安全科），負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。
負責人：鄧勇
（三）應急措施
1、實行一把手責任制
（1）教體局主要領導負責全面工作，分管領導具體指導中國小、幼兒園抓好落實。
（2）教體局班子成員抓好所包片中國小、幼兒園的落實工作。
（3）中國小、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。
2、中國小、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校的校舍等建築設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗杆、電線等設備設施和花草樹木等，出現損壞及時修復。
3、實行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，瞭解和發佈預警信息。中國小、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
（四）預警級別
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍並可能持續。
3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍並可能持續。
（五）應急響應
1、一般（III級），各中國小、幼兒園上報市教體局辦公室，並根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重（II級），各中國小、幼兒園上報市教體局辦公室，預防雨雪冰凍災害指揮部，由指揮部分管領導副局長親自指揮，各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。
3、嚴重（I級），各中國小、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部，由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮，校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。
（六）應急處置
1、各中國小、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷，並通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教體局同意，學校可以調整作息時間，採取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中國小、幼兒園，在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標誌特殊情況下，及時同家長取得聯繫，務必在第一時間內做出正確判斷，並隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。
3、各中國小、幼兒園，要加大對接送學生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前後路況的排查工作，預防交通事故的發生。
4、雨雪冰凍過後，各中國小、幼兒園要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防範意識。
5、加強預防雨雪冰凍災害。採取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。
五、工作要求
1、中國小、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衞工作，做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。
2、做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發生。
3、加強接送學生專用車輛管理，防止發生交通事故。
4、落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良後果的，教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。
六、本預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
為切實做好低温雨雪冰凍災害天氣條件下的道路交通安全管理工作，有效預防和減少道路交通事故的發生，確保全區道路交通的安全、暢通，保障人民羣眾生命財產安全，根據《氣象災害防禦條例》、《安徽省突發事件應對條例》、省市《低温雨雪冰凍災害應急預案》及《分局突發事件應急預案》等相關規定，結合我區公安工作實際，特制定本預案。
一、指導思想
在區委、區政府和上級公安機關的領導下，遵循統一指揮、分工負責、協作聯動、快速處置的原則，把關注民生、保障民安作為公安工作的出發點和落腳點，主動謀劃、主動預防、積極有效應對，科學、有序、高效做好低温雨雪冰凍霧霾惡劣天氣下省道、縣道等主要道路交通應急處置工作，確保廣大人民羣眾生命財產安全。
二、工作目標
通過制定方案，細化措施，周密部署，狠抓落實，做好應急準備，確保快速反應，快速出警，實現“三無”目標，即：無大面積車輛堵塞、無重大交通事故、無涉災盜搶事件發生。
三、適用範圍
全區境內因低温、雨雪、冰凍、霧霾惡劣天氣造成省道、縣道和其他主要道路交通中斷或嚴重影響道路通行的，以及由此引發的其他突發公共事件的應對處置工作，適用本預案。
四、組織機構
為加強低温雨雪冰凍霧霾惡劣天氣條件下道路交通應急管理工作，分局成立應對惡劣天氣道路交通應急管理指揮部（以下簡稱指揮部）
指揮部下設辦公室，辦公室設在指揮中心，具體負責組織協調、統籌調度等工作。
五、低温雨雪冰凍災害天氣預警級別
六、應急響應
根據低温雨雪冰凍惡劣天氣的預警級別及對道路通行的影響範圍和嚴重程度，分為一級、二級、三級和四級應急響應。
（一）一級應急響應（紅色）。當低温雨雪冰凍災害天氣預警級別達到一級時，因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成全區範圍內主要省道、縣道部分路段路面、橋樑積雪、結冰難以保障正常通行，啟動本級應急響應，由分局指揮部組織全局警力，立即進行近端疏導和遠端分流，實施現場救援，並及時將分流方案及處置情況通報區政府，實行全區聯動，防止形成新的擁堵。
（二）二級應急響應（橙色）。當低温雨雪冰凍災害天氣預警級別達到二級時，因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成部分省道、縣道路段路面、橋樑積雪、結冰難以保障正常通行，啟動本級應急響應，由分局指揮部組織全局警力開展疏導分流和現場救援，及時將堵塞和分流情況通報臨近地區，請相鄰縣（區）做好分流疏導工作，並及時將應急處置情況上報區政府。
（三）三級應急響應（黃色）。當低温雨雪冰凍災害天氣預警級別達到三級時，因主幹省道、縣道相鄰縣（區）出現堵塞，導致區域內道路出口大批車輛無法出界，滯留車輛超過10公里的，啟動本級應急響應。分局指揮部立即組織相關警力進行交通疏導分流，實施現場救援，並將應對處置情況上報區政府，確保安全暢通。
（四）四級應急響應（藍色）。當低温雨雪冰凍災害天氣預警級別達到四級時，因主幹省道、縣道相鄰縣（區）出現堵塞，可能導致區域內道路出口大批車輛無法出界，啟動本級應急響應。分局交管部門應立即組織警力進行交通疏導分流，並將應對處置情況上報分局指揮部，確保安全暢通。
七、啟動程序
分局110指揮中心接報低温雨雪冰凍霧霾惡劣天氣等道路交通應急事件後，立即採取以下措施：
（一）立即瞭解道路中斷和車輛滯留的影響範圍和嚴重程度，對事件影響程度進行評估，30分鐘內向分局指揮部報送事件基本情況。
（二）分局指揮部根據事件評估結果和上級領導指示，決定是否啟動本方案及啟動應急響應的等級。
（三）啟動一級應急響應後，分局指揮部立即在全局發佈指令、通報信息，組織全局警力並協調區直相關部門，相互聯動，實施遠端分流等交通應急管理措施，向區政府報告採取措施的情況、通報相關信息。
啟動二級應急響應後，由分局指揮部組織全局警力實施分流保通措施，向區政府報告採取措施的情況、通報相關信息。
啟動三級應急響應後，由分局指揮部組織交管大隊、特（巡）警大隊及受影響地轄區派出所警力實施分流保通措施，向區政府報告採取措施的情況、通報相關信息。
啟動四級應急響應後，由交管大隊及受影響地轄區派出所組織警力實施分流保通措施，向分局指揮部報告採取措施的情況、通報相關信息。
（四）執行一級應急響應、二級應急響應時，分局指揮部要立即派員趕赴現場協調指揮處置，密切關注事態發展和變化情況，信息隨報。
執行三級應急響應時，分局指揮部視情決定是否派員趕赴現場協調指揮處置。
執行四級應急響應時，交管部門負責人視情決定是否親臨現場協調指揮處置。
（五）分局指揮部應當根據道路中斷和車輛滯留的影響範圍，向社會公眾發佈預警、分流、誘導措施、提示等信息。
八、職責分工
指揮中心：負責低温雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置指揮協調工作和動態信息的採集、分析、研判工作。要做到迅速集結警力、準確下達指令、全面掌握信息、及時整理報送。
交管大隊：因災發生車輛受阻、交通擁堵和道路交通事故時，要迅速出警，指揮疏導交通，排除交通障礙，搶救受傷人員，確保交通安全暢通。
刑偵大隊、治安大隊：要充分發揮職能作用，嚴厲打擊趁災哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動，有效遏制涉災刑事、治安案件發生。
國保大隊、網安大隊：圍繞低温雨雪冰凍災害，排查掌握各類不穩定因素，加強維穩情報信息和相關網絡輿情的蒐集彙總和分析研判，做到早發現、早預警，為區委、區政府提供決策依據。
消防大隊、治安大隊、特（巡）警大隊：要認真做好應對處置重大事故、搶險救援、處置突發事件的應急準備。
各派出所：對因低温雨雪冰凍引發的不穩定因素和苗頭，要積極配合當地黨委政府和有關部門，做好宣傳疏導工作，防止擴大和矛盾激化。同時積極配合交管部門做好對轄區道路交通秩序的疏導和現場治安秩序維護工作，嚴厲打擊趁災哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動，有效遏制涉災刑事、治安案件發生。
警務保障室：做好低温雨雪冰凍災害期間應急裝備儲備工作，確保及時提供後勤保障。
九、工作措施
（一）加強預警宣傳。分局宣傳部門及交管大隊應及時通過廣播、電視、報紙、互聯網絡、手機短信以及電子顯示屏等多種形式，準確發佈天氣和道路通行信息、交通管制信息，通報擁堵路段和事故多發地段路況，引導羣眾提前選擇繞行路線。
（二）嚴控道路險段。交管大隊、轄區派出所要認真排查易於引發重特大道路交通事故的危險路段，確定專人負責，確保出現惡劣天氣後能立即採取有效措施保障道路通行安全。
（三）突出重點監管。根據指揮部統一要求，指揮中心在低温雨雪冰凍災害期間，應適時調整警力部署，把警力投放到重點路段、重要時段和重點部位，特別是要重點加強國道、省道、高速公路的交通管理力度，加大巡查和事故隱患排查工作，切實做好雨霧雪天氣、冰凌路面的事故預防工作，採取提前分流、間斷放行、警車帶道等多種方式加強交通疏導，保證道路安全暢通。
（四）強化重點車輛和重點駕駛員管理。交管大隊要着力加強客運車輛、危險化學品運輸車輛、校車及其駕駛員的安全監管，密切與交通、運管、安監部門配合，開展安全大檢查，及時發現消除安全隱患，督促有關單位和人員落實安全主體責任，確保出場、出站、上路行駛車輛安全合格。
（五）認真落實應急裝備。警務保障部門及各相關部門要認真做好應對低温冰凍雨雪災害所需的各類必備應急處突裝備保障，建立和完善應急裝備調撥管理機制，以適應處突需要。
（六）合理安排應急警力。各相關部門在低温雨雪冰凍災害期間，做好處突工作準備，隨時待命，快速反應，確保一旦發生雨雪冰凍災害能及時妥善處理。
十、工作要求
（一）加強交通應急組織領導。各單位要高度重視低温雨雪冰凍霧霾惡劣天氣道路交通應急管理工作，要在積極向黨委、政府彙報的同時，建立健全組織領導機構，科學制定工作方案，做好隨時應對惡劣天氣下交通應急管理工作準備，確保一旦低温雨雪冰凍霧霾惡劣天氣來臨，能夠迅速啟動應急預案，加強對重點道路和路段的監控和管理，全力維護惡劣天氣條件下道路安全暢通。
（二）建立氣象信息聯繫機制。要加強與氣象部門溝通聯繫，及時掌握全區未來天氣變化情況，及早掌握惡劣天氣來臨信息，適時向各單位發佈預警通知，對交通應急管理工作做到早安排、早行動、早部署，爭取主動權。
（三）建立應急信息快速發佈機制。一旦出現惡劣天氣，由交管部門通過區廣播電台等媒體及時發佈最新道路通行情況、以及因霧、道路結冰等車輛無法通行的客觀情況，發佈交通管制的時間、範圍以及分流繞行的具體路線，為廣大羣眾出行提供參考，儘可能避免大量車輛滯留路面過夜的情況發生。
（四）加強部門和警種之間的協調配合。要積極協調交通運輸、公路經營單位、民政、衞生等有關部門，保持對惡劣天氣的高度重視，調集鹽、沙、草墊、穀草、煤灰、爐灰等融雪應急物資和清障救援車輛，集中力量，合理佈局，遇有結冰情況立即採取撒鹽除冰等融雪措施，千方百計做好融冰除雪和應急救援工作。與相鄰公安機關及交通管理部門要加強信息溝通和協作配合，採取封閉交通等管制措施前，及時互通信息，共同做好區域分流工作。
（五）加強道路執勤工作安全防護。參加疏導分流的路面工作人員要提高自我保護意識，加強自身安全防護，防止意外傷亡事件發生。結冰道路放行時，要採取重車壓道、警車開路、分批放行的辦法，確保放行安全。
為全面防範應對低温雨雪冰凍災害，全面貫徹落實省、市、縣領導批示精神，確保我鎮在低温雨雪冰凍天氣情況下，能有效應對大雪冰凍災害的發生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，維護我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失，把保障人民羣眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低温雨雪冰凍災害工作的落腳點；緊抓統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災並重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低温雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、機構設置及職責
（一）領導機構成員
成立鎮低温雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮範圍內的低温雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。由黨委書記查旵東、鎮長汪海英任組長，各分管領導任副組長，鎮黨政辦、鎮安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經發辦、農業站、供電所、規劃所、衞生院、中心校、江鎮國中、自來水廠、電信等為成員單位。
（二）領導小組工作職責
負責領導組織全鎮低温雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防禦、搶險救災和救助工作。
（三）各成員單位的職責
鎮黨政辦：負責對外信息發佈和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道；負責應急物資的籌集；協助領導小組指導開展低温雨雪冰凍災害應對工作。
鎮安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患，確保安全生產和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報，負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。
經發辦：負責企業安全隱患排查，嚴防廠房坍塌，確保工人人身安全；組織企業開展搶險救災和災後復工復產。
規劃所：負責村民房屋、建築工地、燃氣安全隱患的排查，所有建築工地一律要求停工，發現存在安全隱患的房屋建築，及時組織人員轉移安置，並做好災後重建工作。
派出所、交警隊、綜治辦：負責災區的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩定隱患，發現問題及時處置。
財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
民政辦：負責受災羣眾轉移安置、災後困難羣眾生活救助；組織指導開展救災捐贈工作。
供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農村生活用電及工農業生產安全用電需要。
農業站：負責制定和實施農作物低温雨雪冰凍災害應急預案；及時瞭解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農户給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災羣眾開展農業生產自救。
衞生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衞生防疫等工作。
中心校、江鎮國中：加強對本校校車及各中、國小、幼兒園校舍安全的全面排查，發現問題立即處理，確保師生安全。
自來水廠：加強鎮域自來水管網設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮供水安全。
電信：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。
三、信息報告和預警
（一）加強信息預警預告。加強對低温雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯繫上級主管部門，爭取指導和幫助。將採集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發佈。
（二）加強值班工作。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，及時瞭解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
四、應急處置
（一）指揮與協調。本方案啟動後，鎮應對低温雨雪冰凍災害領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。
（二）現場控制。險情發生後，領導小組要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人羣和財物進行保護。
（三）交通管制。根據災情的需要，災情發生後，鎮領導小組要立即向上級應對低温雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意後，依法採取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的，要嚴格手續，並保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍並迅速到達現場，開展搶險救災工作，並組織災害點廣大人民羣眾開展自救。鎮衞生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，儘量減少人員傷亡。
（五）安全防護。在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人羣。
（六）調集徵用。根據當前災害性低温雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。
（七）信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部彙報。並通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。
五、嚴格責任追究
各村、鎮直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有幹部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區的，必須向鎮低温雨雪冰凍災害應急領導小組組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良後果的，從嚴追究相關責任人的責任。
六、附則
本預案由鎮抗雪防凍救災應急領導小組會同相關部門負責解釋，自發布之日起施行。
學識谷
