一、決定
領導指導性文件的一種，用於對重要事項和重大行動作出安排。決定在實踐中具有比較廣泛的具體用途，正文的組成也存在很大的差異，常見的組成形式有這樣兒種：
第一種最簡潔，通常只有一個自然段，幾句話。主要包括的內容是：誰，於何處，根據或為了什麼，確定採取什麼行動或措施。確定召開會議、人事任免、設立機構、參加或脱離組織的決定，以及一部分履行法定審定批准程序的決定常採用這種形式。
第二種比第一種稍複雜一些，主要有這樣一些內容：目的或根據；對所針對事物或問題性質的分析、評價；有關措施（實施的對象、範圍、方法、注意事項等）。用於表彰或處分，命名，撤銷有關議案或其他公文，以及賦予、剝奪、免除有關對象的權利義務、能力的決定常採用這種形式。
第三種形式則更復雜一些，主要組成部分有：根據、目的、意義或原因；分條列項陳述有關措施的具體內容，必要時在各條項上附加小標題，以概括揭示各自的主要內容。這部分內容通常要寫出：措施的性質、種類以及實施的時間空間和人員範圍、步驟、方法、條件、組織領導保障、政治思想保障、與其他措施的關係、有關的政策界限、執行要求等。用於確定實施重要政策的決定常採用這種形式。
第四種形式適用於確定並表明原則立場的決定。其特點是除了以簡要文字表明自己的立場、觀點之外，還有較多的議論、推理方面的文字，以講清道理，駁斥錯誤觀點。
二、指示
指示用於對下級機關佈置工作，闡明工作活動的指導原則。用於對下級機關佈置工作的指示的正文包括三部分內容：一是行文的客觀依據或目的、意義；二是具體的工作任務與安排，以及指示事項的意義；三是對落實指示事項提出具體注意事項和要求（如步驟、方法、時間安排、期限、政策界限、報告執行情況的方式、時間等）。這三部分內容可依以上次序陳述，也可先講事項意義及行文目的，然後分條列項對每一項具體任務和要求分別陳述。用於闡明工作活動的指導原則的指示，其正文通常也有三個組成部分：一是行文依據或該項工作活動的意義；二是對開展各項活動指導原則的規定（禁止、糾正或倡導、要求以及有關政策界限）；三是在落實指示事項過程中的具體注意事項和要求等。
三、領導指導性文件
領導指導性公文的一般特點是：公文內容對規定受文者的行為具有強制約束力，有關下級機關及有關個人必須認真遵行；公文所針對的問題帶有一定的隨機性，涉及特定的問題、特定的人，一般不具有普遍性；有效期一般不長，時過境遷公文即失去執行效用；與規範性公文相比生效程序相對簡約，除決定、決議等之外，只要發文機關的法定代表對公文的效用予以確認（如簽發），即為有效；在效用方面，一般“溯及既往”，即公文的效力所及不僅針對成文之後發生的有關事物和問題，而且包括成文之前發生的問題，受文者應根據作者要求糾正有關偏向，採取措施彌補不足。
四、通知
（一）頒發、轉發、批轉公文的通知
頒發（印發）、轉發、批轉公文的通知的主要作用分別是完成有關規範性公文的發佈生效程序（頒頒發）；擴大一部分公文的有效範圍並使之更加具體化（轉發）；使一部分公文升格賦予其在更大範圍產生效用的條件（批轉）。
這三種通知的正文都比較簡短，最簡單的形式就是指出誰，經誰批准，為何原因，根據什麼，制定了一個什麼公文，現將公文發（轉發）給誰，怎樣執行（或從何時開始施行）。稍複雜一點的就是在上述簡單形式的基礎上，對被印發、轉發的公文或其所針對的事物進行評價分析，説明意義，指出執行中需注意的事項，或者對這些公文中的規定、要求等提出補充性意見。
這三種通知的標題式樣與其他公文稍有不同，一般為：（作者）+頒發或印發或轉發或批轉十（原文標題）+的通知。
（二）指示性通知
指示性通知用於傳達要求下級機關辦理和有關單位需要共同執行的事項。這種通知的發送對象雖不只是下級機關，但因其內容為更高層次機關的指示精神，因而仍具指示性。
指示性通知的正文一般包括：行文的依據（客觀情況、上級要求等）或目的意義；上級指示的精神及其具體化，如政策規定，工作任務及安排；執行要求及有關注意事項，如步驟、方法、時間要求、政策界限、報告執行情況的方式與期限等。後兩部分內容常需以分條列項的方式表達，每條的開端大都以簡短文字對主要內容加以概括（主題句），其後再予闡述發揮使之具體化、明確化。
（三）知照性通知
知照性通知用於轉達要求各有關方面周知（只需要知曉而不要求直接執行）的事項。這種通知的發送對象更為廣泛，級別方面的限制也不嚴格，對下級對平級，甚至對一部分上級均可發送。
知照性通知的正文主要包括：形成該事項的過程、原因、根據；事項的具體內容（性質、狀態）。為簡化正文，有時以附件（如任免名單、公章印模、組織章程等）對事項的內容作細緻交代。
知照性通知所涉及的`事項主要是：成立或撤銷機構或組織；啟用或廢止公章；變更一些組織或刊物的名稱；任免幹部；出版發行刊物等。
五、通報
表彰性通報用於表彰好人好事和介紹先進典型經驗，其正文主要有三方面內容：先進事蹟（人物、時間、地點、過程、結果）或經驗（單位及所處的客觀條件、主要作法、規律性的認識等）；評價分析（性質、意義、經驗所在及適用的條件情況，經驗中的不足及其原因等）；決定事項（給有關單位或個人何種稱號或其他精神的、經濟的獎勵），以及提出一些學習先進事蹟、借鑑吸收典型經驗方面的要求或號召等。
事故通報是批評性通報的一種，其正文主要包括：事故的概況（時間、地點、過程、結果等）；對事故性質、原因以及後果的分析説明；提出防止類似事故的原則性要求、措施及各方面應記取的主要教訓。有時還包括對事故責任者的處理決定。上述內容可以直接敍述説明，也可以轉發有關事故報告等公文的形式間接轉述有關情況（以這些報告等為附件）。
批評錯誤典型的通報用以批評壞人壞事以及有關單位或個人的錯誤，其正文主要有這樣一些內容：主要的錯誤事實（單位、人物、時間、地點、主要過程、結果等）；分析評價（錯誤性質及原因、嚴重後果）；對有關當事人的處理意見，以及要求各方面從中記取的教訓。有時還提出請檢查上報有無類似問題、彙總有關反映等方面的要求。
情況通報用以報道、傳達重要情況和有關精神，其正文有兩種組成方式，其中一種只對有關事實作客觀敍述；另一種除此外還對情況加以分析説明，有時還針對具體問題提出應採取何種對策的指導性意見。
六、批覆
批覆用於答覆下級機關的請示事項。批覆是一種被動的指示，是針對下級的請示而形成的，其正文主要有三方面內容：指明針對的來文（時間、發文字號、標題等），簡要交代形成答覆意見的過程；應對方請求回答是否同意或批准對方要求，或應對方請求提出解決工作問題的指導性意見，如不能批准時，需説明理由，只部分同意或批准時，除説明理由外還要提出具體修正、補充的意見，應對方請求發表指導性意見時，具體寫法可參照指示或指示性通知；常以“此復”“特此批覆”等結束，有時也以提出請對方覆文的要求作結，如請對方彙報有關情況，答覆有關疑問等。
一、明確發文主旨
任何一份公文都是根據工作中的實際需要來擬寫的。因此，在動筆之前，首先要弄清楚發文的主旨，即發文的主題與目的，包括以下幾項內容：
1、文件的中心內容是什麼？比如相關工作的改善，主要提出目前情況怎樣？存在哪些問題，解決方式、需協助事項；再如請求事項，擬請上級機關答覆或解決問題等。
2、根據文件內容，準備採用什麼文種？比如，彙報工作情況，是寫專題報告還是寫情況簡報；針對下級來文所反映的問題，是寫一個指示或覆函，還是一個帶規定性質的通知等。
3、明確文件發送範圍和閲讀對象。比如，向上級彙報工作，還是向有關單位推廣、介紹經驗；是給領導、有關部門人員閲讀，還是向全體人員進行傳達。
4、明確發文的具體要求。例如，是要求對方瞭解，還是要求對方答覆，是供收文機關貫徹執行，還是參照執行、研究參考、徵求意見等。
總之，發文必須明確採取什麼方式，主要闡述哪些問題，具體要達到什麼目的，只有對這些問題做到心中有數，才能夠落筆起草。
二、收集有關資料，進行調查研究
發文的目的和主題明確之後，就可以圍繞這個主題蒐集材料和進行一定的調查研究當然，這也要根據具體的情況，並不是擬寫每一份公文都要進行這一步工作。例如，擬寫一份簡短的通知、公告，一般來説不需要專門做蒐集材料和調查研究工作，在明確發文主旨之後，稍加考慮就可以提筆寫作了。但對於問題較為複雜，還要進行具體的分析和歸納；如擬訂篇幅較長的文件，擬訂工作計劃、進行工作總結、起草規章、條例、擬寫工作指示等，往往都需要蒐集有關材料和進行進一步調查研究工作。
怎樣為擬寫公文蒐集材料和進行調查研究呢？一是收集和閲讀有關的文字材料；二是到實際當中蒐集活材料。例如，要草擬本部門的年度工作計劃，首先需要查閲去年的工作計劃及工作總結，以及參考有關先進企業的同類工作計劃等，還要研究本部門今年所面臨的形勢，今年的中心任務上級要求等。總之，收集材料及調查研究，是一個醖釀的過程，是為了掌握全面的、大量的素材瞭解問題的各個方面，然後經過分析思考產生一個認識的飛躍。
三、擬出提綱，安排結構
在收集材料的基礎上，草擬出一個寫作提綱。提綱是所要擬寫的文件的內容要點，把它的主要框架勾畫出來，以便正式動筆之前，對全篇做到通盤安排、胸有成竹，使寫作進展順利，儘量避免半途返工。
提綱的詳略，可以根據文件的具體情況和個人的習慣、寫作的熟練程度而定。篇幅不長的文件，可以大致安排一下文件的結構，先寫什麼問題，依次再寫什麼問題，主要分幾層意思等。篇幅較長、比較重要的文件，往往需要擬出比較詳細的提綱，包括文件共分幾個部分，每一個部分又分作幾個問題，各個大小問題的題目和要點及使用什麼具體材料説明等。提綱的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。當然，需要集體討論或送給領導審閲的提綱除外。
擬寫提綱是一個很重要的構思過程，文件的基本觀點，可以召集相關人員進行集體討論研究和修改，使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫的文件，更需要共同研究寫作提綱，以免發生前後重複、脱節或相互矛盾的現象。
四、落筆起草、擬寫正文
結構安排好後，要按照要求所列順序，開宗明義、緊扣主題、擬寫正文。寫作中注意兩點：
1、要觀點鮮明，用材得當。也就是説要用觀點來統帥材料，使材料來為觀點服務。運用材料要能説明問題，做到材料與觀點統一。在寫作當中，要注意明確觀點，用語不能含糊不清，模稜兩可、詞不達意，似是而非。如果觀點不明，令人不知所云。有些文件，只講觀點沒有實際材料，就會使人感到抽象空洞、缺乏依據，不易信服。而只羅列材料沒有鮮明的觀點，則會使人弄不清要説明什麼問題，不瞭解發文的意圖，特別是情況彙報、工作彙報介紹。
2、要語句簡練，交代清楚。擬寫文件既要儘量節省用字、縮短篇幅、簡潔通順，又要注意交代的問題清楚明瞭。
五、反覆檢查，認真修改
初稿寫出後，要認真進行修改。寫文章，需要下功夫。自古以來，好文章都要經過反覆修改的，寫文件也同樣，尤其是重要的文件，往往要經過幾稿才能通過。
1、關於主題的修改。看主題是否明確，主題論述是否集中，主題挖掘是否深刻。
2、關於觀點的修改。修改公文要考慮到觀點是否正確，表達有無問題。
3、關於材料的修改。材料是文件的基礎，有了正確的觀點，還要通過適當的材料表現出來。
4、關於結構的修改。修改文件的結構，包括文件總體結構的修正，使全文更加嚴謹。
5、關於語言的精練。主要是修改不通順的語句，不規範的字及標點符號。
修改工作要做到認真仔細，必須有足夠的耐心和精益求精的精神。
行政公文，是公務文書的簡稱，是人類在治理社會、管理國家的公務實踐中使用的具有法定權威和規範格式的應用文。它是特殊規範化的文體， 具有其它文體所沒有的權威性，有法定的製作權限和確定的讀者，有特定的行文格式（注意：比模式更進一步）並有行文規則和辦理辦法。 我國公文一律按照國務院辦公廳1987年2月18日發佈、1993年11月修訂的《國家行政機關公文處理辦法》寫作和辦理。
公文寫作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作實踐的基礎，懂得工作中許多微妙的關節，而在具體起草中要求較好的文字語言工夫。公文語言總的要求是莊重、平實、概括。公文語言功夫的核心是選詞。選詞一：要根據所反映的客觀實際需要，二：要符合明晰、 確切、簡練的標準，三：要根據具體的語言環境， 為避免上下文重複而選擇不同的詞語，注意文中所涉及對象和閲讀對象。多用書面語和文書用語，少用形象和描繪性詞語和口語，不用方言土語，十分規範。
需要特別提出公文結構用語。一是開頭用語， 用來表示行文目的、依據、原因，伴隨情況等。如：為（了）、關於、由於、對於、根據、按（遵、依）照、據、查、奉、茲等。二是結尾用語。如：為要（荷、盼）、是
荷、特此通知（報告、函告）等。 三是過渡用語。如為（對、因、據）此、鑑於、總之、綜上所述等。四是經辦用語。如：經、已經、業經、現經、茲經、辦理、責成、試行、執行、貫徹執行、研究執行、切實執行等。五是稱謂用語。有第一人稱：我、本；第二人稱：你、貴；第三人稱：該。等等。
國家行政公文有12類13種,即命令（令）；議案；決定；指示；公告、通告；通知；通報；報告；請示；批覆；函；會議紀要。
公文主文結構，是指除了公文格式（外部組織形式即文頭、主文和文尾及其各項設置）之外的公文核心部分。
這一部分的寫作，是公文寫作的難點。
一、 標題
1． 規範式：三部分，即：發文機關＋事由＋文種
――用於重要、莊重的公務
2． 靈活式
a 二部分：一是發文機關＋文種
（以上標題下可加時間）
二是事由＋文種
三是“轉發+始發機關及原通知標題”
ｂ 一部分：只有文種
――常是不大重要的公務，帶周知性
帶發文機關的標題下面如寫發文時間，則須用括號，公務須是重大的、莊重的。文
後不寫落款及時間。
二、 正文
1．主送機關 （面向機關全體人員或者社會羣體的，公務是周知的、重大的，常常不寫；注意工作實際中組織關係）
2． 正文
a． 原由：一是依據：
情況：敍述時間、單位、地點、人物和事件等； 常用“目前…”類時間狀語 ；簡介人物及事蹟
文件： 常用“根據…”；往往是一句話
意義：議論：常用“是…”
作用 ：常用“將使…”
二是目的：常用“為…”
原由部分可省略，或只省略依據、目的之一。
b 事項：（內容多而重要的分條列項即列出層義，或用小標題 或用句子表達）
1.並列式。常見。一般寫的是公務的橫向的、靜態的情況。各部分相互之間無緊密聯繫，獨立性強，但共同為
説明主旨服務。能夠省略某一部分。這種方法的好處是概括面廣，條理性強。
並列式內容之間的序碼可用數字式，也可用分段式；段中並列的內容可用數字、分號（；），也可用句子並列式。
要求重輕有
序：重要的放在前邊，依次類推。
2.遞進式。一般寫的是公務的縱向的動態的過程或者事理。各部分層層遞進，每一部分也不可缺少，前後順序
也不能顛倒。這種方法的好處是邏輯嚴密，能説明問題。
在一篇公文中，兩種方法可以互相交叉，即以一種方法為主，在某一部分即某一層次中用另一種方法。
注意：自此以下常運用序碼。順序是一、（一）、1、（1）共四層。
不重要內容分項可用分段甚至加分號（；）的形式。
c 結尾：（可以不要）常見有：
一是各文種專用語如：“請予批准”、“特此通知”等。
二是希望、號召類。
第一章公文的基礎知識
一、什麼是公文？
公文是法人之間為處理各種事務而形成的具有特定格式的書面文字材料。公文就是公務活動中使用和形成的一切文字材料。
二、公文的種類？
1《國家機關公文處理辦法》中規定的公文種類有十三種，即：命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批覆、意見、函、會議記要。
2《中國共產黨機關公文處理條例》中規定的公文種類有十四種，即：決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批覆、條例、規定、函、會議記要。3企業常用應用文
通知、通報、規定、請示、報告、批覆、函、會議紀要、講話稿、簡報、計劃、總結等
三、公文的作用
1策令作用2規範作用3計劃作用4組織作用5協調作用6控制作用7協調作用8聯繫作用9憑證作用
第二章公文撰寫方法
一、總結
1.怎樣撰寫總結
總結――是對已經完成的工作進行全面回顧，它要對整個工作進行分析、評定和綜合，找出經驗、教訓，提煉出規律性的東西，以便指導今後工作。
2、總結的分類
總結按照其工作範圍的不同，可分為：綜合性工作總結和專題性工作總結。
3、總結的文章結構
①標題：由單位名稱、時限、內容、文種四部分組成
②開頭，即情況概述。
③主體，即經驗體會。
④結尾，即存在的問題及今後努力的方向。
4、撰寫總結要注意以下四點：
①收集和佔有材料
②實事求是，一分為二
③圍繞中心，突出重點
④敍議結合，語言簡樸
二、計劃
1、怎樣撰寫計劃
計劃――為做好某項工作或完成某項任務，根據上級的要求，結合本單位實際情況，確定具體的目標、要求，提出相應的措施和辦法而預先作出安排時擬定的一種公文。
2、計劃分類
按時間劃分年度計劃、季度計劃、月份計劃、一週計劃；按範圍劃分單位計劃、部門計劃、車間（處室）計劃、科室計劃.
3、計劃的文章結構
①標題：一般由單位名稱、計劃時限、計劃內容和文種四部分組成
②正文：前言，相當於導語，説明為什麼這樣做和主要依據。 ③主體，計劃的主要內容，由目標、措施和步驟組成。
④結束語
4、撰寫計劃要注意以下三點：
①從實際出發，量力而行
②計劃中的目標、任務、指標等要寫明確
③使用表格式表達計劃內容，表格設計要簡明，不要在一張表格上列過多的項目，必要時，可以把計劃內容分成幾張表格來體現。
三、請示
1、怎樣撰寫請示
請示――下級單位在工作中發生的不能自行決定的重大問題，或不屬於本單位權限審批範圍的事項，需要上級解決、批准或指示時使用的文種。
2、請示的分類
請示大體上有五種，即審批事項請示、解決問題請示、建議性請示、請求性請示、答覆性請示。
3、請示的文章結構
①標題：要準確點出請示事項。
②主送機關：堅持“主送一個機關”的原則。
③正文：
請示緣由
請示事項
結束語
落款
4、撰寫請示要注意以下三點：
①不越級請示
②不多頭請示
③要一文一事
四、報告
1、怎樣撰寫報告
報告――向上級彙報工作、反映情況、提出意見、報送材料、答覆上級詢問時使用的文種，可分為綜合報告和專題報告。
2、報告的文章結構
①標題：要準確點出報告事項。
②報告引據：用簡明扼要的語句交待出全文的主要內容。 ③報告事項
④結尾
五、會議紀要
1、怎樣撰寫會議紀要
會議紀要――傳達會議議定事項和主要精神，要求個與會單位共同遵守和執行的文種，它是將會議研討情況和成果摘要綜合而成。
2、會議紀要的分類
會議紀要可以分為辦公會議紀要、專題會會議紀要、座談會議紀要。
3、會議紀要的文章結構
①標題：單位名稱+會議名稱+文種；會議名稱+文種
②正文：
③總結部分
④分述部分
⑤結尾
六、述職報告
1、怎樣撰寫述職報告
述職報告――述職者在被考核過程中，向自己的任命部門和上級領導及職工羣眾彙報自己在一個時期內守職、盡責和施政情況的書面報告，是幹部考核過程中普遍使用的一種事務文書。
2、述職報告的文章架構
①標題
②稱謂
③正文：
④開頭部分
⑤主體部分
⑥結尾
⑦落款
3、撰寫述職報告要注意以下兩點：
①實事求是
②語言要恰當、得體
第三章公文寫作技巧
一、公文寫作的基本套路
公文寫作的基本套路三段式：
1、是什麼
2、為什麼
3、怎麼辦
即：提出問題――分析問題――解決問題
二、要養成打腹稿的習慣
打腹稿的過程就是謀篇和立意的過程：
1、正確領會領導意圖
2、擬定寫作提綱
三、公文寫作怎樣收集材料
公文材料是公文寫作的物資基礎
1、以前的和最近的
2、正面的和反面的
3、點上的和麪上的
4、直接的和間接的
四、熟記公文的結構
從公文結構的整體來分析，一般的結構為：
開頭――主體――結尾
五、公文開頭的幾種寫法
公文開頭要開門見山，起句立意、簡潔精煉、富於概括力。
1、根據式
2、原因式
3、目的式
4、引文式
5、時間式
6、事實式
六、公文結尾的幾種寫法
結尾是對全文的總結，應簡明概括，意盡言止。
1、總結式2、展望式3、號召式4、要求式5、特定式
第四章公司行政公文處理常識
一、行政公文管理和制發的責任單位
公司總經理辦公室是本公司公文處理的管理部門，對各職能管理處室起草的以公司名義制發的上行、下行和平行公文進行審核和管理，從政策、格式、行文規則上把關。未經總經理辦公室審核登記，任何車間和處室均無資格以公司名義制發公文，沒有法定效力。
二、公文格式
1、公文標題中除法規、規章制度類名稱加書名號外，一般不用標點符號。
2、公文如有附件，應當註明附件順序和名稱。寫在正文之下，成文日期之上。
3、公文除“會議紀要”以外，都應加蓋印章。
4、成文日期以負責人簽發的日期為準。
三、發文辦理
發文辦理是指公司名義制度公文的全過程，即：
草擬→本處室負責人簽字→會籤→審核→簽發→登記、批發文字號→打字→校對→繕印→用印→登記、分發
※必須明確的幾個問題：
1.引用公文應先引標題，後引發文字號
2.公文結構層次序數
3.應當適用國家法定計量單位
4、公文中的數字
5、擬製公文
6、裝訂要求
7、公文的版面要求
1、選擇好文種
與其他文章相比，公文有特定的制發主體、閲讀對象、內容、格式和語言，因此，選擇合適的公文文種是寫好公文的第一步。一般而言，選擇什麼樣的公文文種，應當根據行文目的、發文的職權、發文與收文機關的關係來確定，注意把握三點要求。一是選擇法定文種。20xx年4月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發《黨政機關公文處理工作條例》，合併統一了黨政機關常用公文文種，包括決議、決定、命令、公報等共15種，公文寫作必須選擇法定的文種，如陳述情況、彙報工作應用"報告"，要求上級給予批覆要用"請示"，弄清楚每個文種的特點和作用，做到文種選擇不生造、不濫用、不錯用。二是注重唯一性。每一份公文只能選用一個文種，決不允許出現兩個及以上文種並用的情況。三是遵守行文規則。每個文種都有明確的格式和起草、管理要求，嚴格遵守行文規則，公文才能發揮應有效力。
2、把握好"意圖"
公文寫作，在上傳下達、部署工作、協助決策、解決問題上有不可替代的作用，説到底就是要實現以文輔政的目的，因此公文行文上必須把握意圖。一要準確定位。寫作公文之前要把握行文目的或發文行政意圖，弄清閲文對象的具體情況，把自己擺到制發公文的主體位置上，圍繞主題內容提煉觀點，遵循文種既定格式行文，旗幟鮮明地表明支持什麼、反對什麼，明確具體指出該做什麼、不能做什麼，切忌模稜兩可、含糊其辭。二要出以公心。需要明確的是，即便有的公文是以領導署名發出，但也代表的是發文機關領導集體的意圖，就要詳細瞭解領導的意圖、聽取行文的要求，不摻雜個人喜惡，要站在領導的角度，從工作大局出發，來認識形勢、分析問題、提出對策，高屋建瓴、掌控全局。
3、謀好篇布好局
一篇優秀的公文，必須把想説的話説深説透、把想表述的問題點到點準、把帶有規律性和根本性的東西揭示出來，既不能浮光掠影，也不能淺嘗輒止。做到這點，關鍵要在謀篇佈局上下功夫。一是"有物"，就公文寫作而言，是指要素齊全、內容豐富，沒有缺項漏項，這就要求在日常工作中一重學習積累，二重調查研究，既讀書破萬卷，又躬行求真知。二是"有序"，即總體構架的序列安排，要求層次清晰、條理清楚，在公文寫作中，不論是以並列、遞進、分合、因果、邏輯等關係中的任何一種展開行文，都必須聚焦到認識問題、研究問題、解決問題上來，客觀辯證地看問題，透過現象分析本質，抓住重點、把握難點、明確關鍵點，合理安排行文順序，表述詳略疏密恰當。
4、語言表述"精煉得體"
制發公文是為了解決公務中的各種實際問題，公文發揮實效，其語言表述就必須符合文體特性。一是準確，要客觀真實地反映問題，做到表述合意、辭意相符，語言表述上既要符合語法規範，也要注重表意分寸，突出針對性。二是簡明，公文寫作要開門見山、言簡意賅，一針見血指出問題，抓住關鍵和要害，摒棄大話、空話、套話，集中筆墨講清楚該説的、必須説的問題。三是樸實，公文寫作講求平易樸實、通俗易懂，忌用過多的華麗辭藻展現文采，不宜使用抒情方式表達情感，平鋪直敍講問題、説明議論作補充，寫準確、寫到位。四是得體，每一種公文類別均有各自的行文對象和作用，故語言表述也不同，要把握好性質、作用等特點，按需行文，恰到好處。例如，上行文多用於工作彙報，突出請示性；下行文多用於發號施令或部署工作，強調指令性；平行文常用於工作溝通交流，注重協商性。
5、修正定稿"精雕細琢"
俗話説，文章不厭千回改。好文章都是改出來的，善作不如善改。公文從寫作到定稿，絕不可能一蹴而就。公文擬好報送領導審閲之前，擬稿者至少得進行"三改"。一改內容，反覆閲讀推敲，審閲內容主題是否突出、觀點是否正確、材料是否詳實、論證是否準確等，注重把握內容上政治性、政策性的要求。二改篇幅，能文者惜墨，公文尤其注重簡潔明瞭、直截了當，當刪繁就簡，力戒宂雜。三改敍述，既檢閲結構是否符合邏輯、過渡銜接是否順暢，又檢查文字表述不規範、不準確、不通順的地方。尤其要注意的是，抄襲是寫作大忌，公文寫作必須摒棄照抄照搬、順手牽羊、改頭換面等"小伎倆"，老老實實地寫、認認真真地寫。
學識谷
