赴內蒙古人才工作考察報告

縣政府：

為引進優質教育資源，學習先進辦學理念，10月9日至10日，根據縣政府安排，由副縣長李學超帶隊，政府辦、教體局相關同志一行5人，赴包頭市東德臵業有限公司投資內蒙古教育項目進行實地學習考察。9日下午到達考察目的地後，首先聽取了包頭市東德臵業有限公司董事長張孝東及北師大包頭附屬學校校長等人的經驗介紹，並實地考察了北師大包頭附屬學校和包頭市職教園區等項目。現將學習考察情況報告如下：

一、包頭市教育基本情況

包頭市是一個工業大市，人口只有277.6萬人，但礦產資源豐富，經濟基礎比較雄厚，是內蒙古自治區的領頭羊。有包鋼、國家級稀土高新技術開發區和多家軍工企業坐落於此。有了雄厚的經濟支撐，教育事業也得到快速發展，目前,已實行了從幼兒到高中十五年免費義務教育。特別是近幾年來，對教育的宏大規劃和大手筆投入，令人震撼。

（一）北師大包頭附屬學校

包頭市東德臵業有限公司是一家民營房地產開發企業，2017年，促成北京師範大學與包頭市稀土高新區合作辦學，在

“東德新城”項目用地範圍內建設子項目——北京師範大學包頭附屬學校，該公司全程參與設計及建設。

學校位於包頭市國家稀土高新技術開發區，是一所從國小到高中的十二年一貫制，按照省級標準化學校建設的一所寄宿制公辦學校，佔地218畝（生均佔地面積59.8平方米），建築面積8.3萬平方米（生均建築面積34.2平方米），計劃總投資約3億元，設計規模為72個教學班2430人，分國小、國中、高中三個學部。國小部設36個班，班額不超過30人；國中部設18個班，班額不超過35人；高中部設18個班，班額不超過40人。學校於2017年開工，2012年國小部交付使用，初高中學部主體工程均已完工，正在裝修，運動場等附屬設施正在建設。目前，已完成投資約2億元，區政府已撥付工程款1億8千萬元，其餘為欠款。

學校現招收了12個班300多名國中生，在國小部學習生活，每班只有20多人。現有教職工50餘人，70%以上來自6所部屬師範大學。該校是北師大和包頭稀土高新區政府（副廳級單位）聯合舉辦的優質教育學校，是北師大為打造具有教育特色的區域性標準化品牌學校，是提升區域教育、科研和人才培養水平及質量的典範，是包頭市推動教育發展，提高教育質量的重要引進項目之一。

北師大教育資源平台的引進有2個條件：一是簽訂合作辦學協議當年，當地要為北師大捐資助學3000萬元，以後再返還給學校作為特色教育發展基金。學校建成投入使用後，每年要給北師大繳納品牌服務費約300萬元；二是接納北師大的學校管理模式，校長和師資團隊由北師大招聘，當地政府提供120%的教師編制，學校運行費用全部由當地政府負擔，同時政 2

府每年按每位教師2萬元撥付校長基金。

（二）包頭市職業教育園區

該園區位於包頭市九原區境內，一期總投資40多億元，佔地約7000畝，設計有11所中職和1所高職院校，可容納學生15萬人。職教園區內分教學區、生活區、實習培訓區和商務服務中心區，設計有多個街道和景觀綠化區，配套基礎設施齊全。該項目由市教育局成立公司，負責高標準規劃建設和融資。目前，園區已入駐5所中職學校和1所高職院校，在校學生2萬多人，已建成單體建築46棟、共計54萬平方米。截止目前，市政府撥付工程款5億元，貸款及社會融資27億元，欠工程款10多億元。

包頭市今年普通高中招生最低控制線360分，會考成績低於360分的考生，要想繼續上學只能進入中職及高職學校。就讀中等職業教育的全日制在校生，可獲得免學費、書費、住宿費的三免政策，困難家庭學生同時還可獲得每年1500元的國家助學金。該市的中等職業學校為學生開設了涉及第一、二、三產業的50多種專業課，家長和學生可根據個人情況，選擇適合自己的專業學習。在入駐職教園區的中職學校中，有的是國家級重點中等職業學校，自治區扶貧學校；有的是國家千所職業教育改革發展示範校，還有的是國家級重點中專。它們開設的很多專業都緊跟社會需求，有的是為用人單位訂單式培養急需人才，因而就業率極高，達到94%以上。

二、包頭市東德置業有限公司提出的合作辦學投資模式 一是採取BT模式。先期由包頭市東德臵業有限公司全額投資規劃建設，建成後縣政府分期回購；二是按照北師大包頭附屬學校的做法，由政府全額出資建校，包頭市東德臵業有限公

司負責引進北師大教育資源平台等軟件的投入。

以上兩種合作模式的前提條件：一是當地政府必須提供寬鬆的政策予以扶持，確保投資安全；二是接納北師大對學校的管理模式。

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