為了確保事情或工作安全順利進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的校園防欺凌方案，希望能夠幫助到大家。
為加強對此類事件的預防和處理，根椐《國務院督導委員會辦公室關於開展校園欺凌專項整治的通知》我校決定開展校園欺凌專項治理。經研究，特制訂如下方案:
一、治理目的
通過專項治理，加強法制教育，嚴肅校規校紀，規範學生行為，促進學生身心健康，建設平安校園、和諧校園。
二、治理範圍
本校全體學生
三、成立工作小組
組長:xxx
副組長：xxx、xxx、xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx
四、工作安排
本次專項治理分為兩個階段。
第一階段:20xx年2月---4月
1.開展教育。集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，組織教師集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等。
2.主題班會。組織學生結合近期全國發生的一些校園欺凌事件，進行討論反思。通過班會，幫助學生樹立紀律觀念、法制觀念，建立良好的人際關係，學會與人交往、溝通、交流能力。
3.完善制度。制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施與應急處置預案。
4.加強預防。加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，充分利用心理諮詢室開展學生心理健康諮詢和疏導，公佈學生救助或校園欺凌治理的電話號碼並明確負責人。
5.及時處理。要及時發現、調查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案並配合立案查處。
第二階段:20xx年5月-6月
我校要對專項治理第一階段專題教育情況、預防工作情況、校園欺凌事件發生和處理情況等，按照要求進行全面自查和總結，於20xx年6月25日前形成自查報告。
五、工作要求
1.高度重視校園安全工作，深刻汲取以上事故教訓，結合實際，舉一反三，嚴防此類事故再次發生。要加強學校教育教學常規管理，嚴防因管理疏漏發生意外。
2.把安全教育管理工作的好壞與個人的提拔任用、評先評優、職稱評定、績效工資掛起鈎來，使安全教育管理工作走上規範化、制度化的軌道。
3、按照有關規定，全體教職工要及時上報安全工作信息，尤其對重大情況和突發性事件要第一時間上報，發生遲報、漏報、瞞報現象的將追究相關責任人。
六、專職負責人：
xxx
七、舉報電話：
xxxxxxxxxxx
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下和縣政法部門的具體指導下，我局按照全縣掃黑工作的部署，按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂”的總體要求，全面推進掃黑工作。我局把校園及周邊領域突出問題整治工作當作首要任務來抓好抓實，積極配合相關部門開展校園及周邊綜合整治活動，確保校園及社會安全穩定，現將開展情況彙報如下：
一、加強組織領導
我局按照全縣掃黑工作要求，成立了校園及周邊治安綜合治理工作領導小組，組長由蒙天凱局長擔任，副組長由朱忠良副局長擔任，成員股室負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局安穩股，按照各股室職責，明確任務分工，制訂年度工作計劃，每季度組織召開會議，研究和佈置治安綜合治理工作。各學校也相應成立以校長為組長的校園及周邊治安綜合治理工作領導小組，按照上級部門關於在掃黑中加強“治亂”的通知工作要求，以開展掃黑為契機，圍繞治安亂點排查整治重點，加強校園安全管理和警校共建聯動，加強校園及周邊治安亂點排查整治，確保師生安全和校園平安。
二、加強校園內部安全管理
（一）完善校園安全管理制度。我局按照“護校安園”、“防護網”建設要求，積極建立完善學校安全管理規章制度，努力構建校園安全管理制度體系，嚴格落實門衞制度，實行封閉管理，規範管理校內人員車輛，對外來人員進行盤查和登記，外來車輛未經允許不得進入。學校不定期開展管制刀具和危險物品排查和收繳工作。
（二）加大投入完善安防設施設備。我縣多方籌措資金，加大投入，夯實校園人防、物防、技防建設基礎，提升校園安全防控水平。一是人防建設情況。各公辦中國小幼兒園按照配備標準，足額配備專職保安371人，兼職182人，經費1284.4萬元全部由財政劃撥支付，各民辦學校都自行聘請了專職保安。各學校成立教師護校隊，加強校園值守和巡查，聯合安保人員加強校內外巡邏，在學生上下學時段值班領導、教師和安全協管員在校門執勤護送學生。二是技防建設情況。全縣所有公辦中國小都安裝了視頻監控，294所安裝了報警專線電話，已全部連接縣公安110報警平台；各中國小校實施食堂“明廚亮灶”工程，在食堂重要部位安裝視頻監控，對食堂關鍵環節實施監控監督。三是物防建設情況。全縣中國小幼兒園按要求配備了包括鋼叉、長棍、警棍、盾牌、防刺背心等安保器材，實行封閉式管理。四是按照“護校安園”“防護網”建設要求，全縣中國小落實轄區責任民警作為校園安全責任人並公示上牆，指導學校開展安全工作，指揮疏導校門交通，維護校園正常秩序。在校門交通複雜的學校學生上下學重要時段落實“見警察、見警燈、見警車”措施，確保校園及師生安全。
三、開展安全隱患排查和整改
（一）加強校園及周邊環境整治，營造安全穩定的學習環境。針對排查出來的社會治安亂點，及時的開展了專項整治。對學校無法整治的，統一彙報我局掃黑辦，我局再向縣委政法委彙報，請示縣委政法委協調有關部門對校園及周邊治安亂點排查整治。為切實加強校園及周邊環境治理，大學聯考會考期間，各相關職能部門對校園周邊亂擺亂賣攤點進行整治。如開智中學東門長年有攤販無證經營小吃攤，造成道路擁擠，存在交通安全隱患；賓州一中學校大門外50米以內亂擺攤的問題；賓州二中學校大門左右兩側長期有攤販無證經營、擺攤；民族中學商販在校門口前擺攤，影響學生進出校園；賓州一中校園東面和南面圍牆亂搭建現象。7月30日下午，縣委政法委組織有關部門對賓州一中校園圍牆存在安全隱患進行聯合整治，並限期拆除，整治效果良好。通過對校園及周邊治安亂點排查整治行動，及時發現和消除一批安全隱患，使學校及其周邊環境安全狀況得到改善，增強師生安全意識和防範能力，從而進一步深化“平安校園”創建活動。
（二）落實安全隱患及矛盾大排查大整治制度。各學校根據我局佈置，積極開展開展安全隱患排查整治和不穩定因素排查化解活動，重要時段開展專項排查，主要排查學生矛盾糾紛、校園及周邊精神病患者、揚言報復社會人員、拉攏誘騙或脅迫學生參與黑惡勢力犯罪等情況。針對學生矛盾糾紛問題，學校落實專人開展面對面化解工作，加強學生心理疏導，避免矛盾進一步激化。
四、安全法治教育
（一）重視安全教育，防範安全事故於未然。我縣教育系統積極利用安全教育日、安全生產月、集會、班會、安全教育課、放假前等時段大力開展各種安全教育活動，邀請法制副校長、公安民警、醫生到校開展法治、衞生健康教育，完善各種應急預案。各學校不定期組織開展防災減災應急疏散演練，每季度開展火災、防震、防溺水等方面應急避險演練，提高學生安全避險技能，每年組織學校安全管理人員開展消防、校園安全防範等知識培訓。
（二）開展法制宣傳進校園。我局將防範學生欺凌和打架鬥毆與掃黑除惡工作有機結合，增強法治教育的針對性實效性。如20xx年9月24日，露圩國中邀請法治副校長到校開展法律知識講座及“掃黑除惡·預防校園欺凌和暴力”專題培訓，通過校園霸凌的真實案例，以案釋法，取得了良好效果，提高學生知法、懂法、守法意識。
我局在綜合治理工作中雖然取得了一定的成績，但是學校領導和教師對學校綜合治理方面的認識還不夠，部分學校的安全設施還沒有得到及時改善，師生的安全意識有待於進一步提高。今後，我們將總結經驗，進一步加強對學校治安綜合治理工作的領導，採取切實有效措施，全面落實學校治安綜合治理工作的各項任務，協調各有關部門，繼續加強聯合排查、聯合治理，形成工作合力，共同做好學校治安綜合治理工作。
根據國務院教育督導委員會辦公室《關於開展校園欺凌專項治理的通知》（國教督辦函〔20xx〕22號）和江蘇省人民政府教育督導委員會辦公室《關於切實做好校園欺凌專項治理第二階段工作的通知》（蘇教督委辦函〔20xx〕8號）要求，為加強對校園欺凌事件的預防和處理，切實遏制校園欺凌之風，確保此次專項治理工作取得實效，特制定本方案。
一、治理目的
通過專項治理，嚴肅校紀校規，規範學生在校行為，促進學生身心健康發展，建設平安校園、和諧校園。
二、治理範圍
全縣中國小校（含中等職業學校）。
三、組織領導
為加強對校園欺凌專項治理工作的領導，成立了以局長為組長，分管局長為副組長，黨委全體成員及各科室科長為成員的校園欺凌專項治理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在安穩辦，主任由孫家峯兼任。各學校也要成立校園欺凌專項治理工作領導機構，進一步明確分工，責任到人。
四、治理內容和要求
本次專項治理分兩個階段。
（一）工作落實階段（20xx年6月—20xx年8月）
1.開展專題教育。各學校要集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,開展思想品德、行為規範養成、心理健康和安全教育。紮實推進“法律進學校”工作，邀請公安、司法、法院等相關部門到校開展法制教育。組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法。
2.完善工作制度。各學校要加強學生管理，制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，完善校園安全管理制度，落實人防、技防、物防措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確德育教幹、安保人員、班主任、科任教師等相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
3.及時干預處置。各學校要充分利用心理諮詢室開展學生心理健康諮詢和疏導，及時排查、化解矛盾糾紛。建立健全預防和處理校園欺凌事件工作責任制，及時發現、調查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生，涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案並配合立案查處。
（二）監督檢查階段（20xx年9月—20xx年12月）
1.學校自查。各學校要按照本方案要求認真進行全面自查和總結，並於每月25日前將校園欺凌專項治理工作月報表報教育局安穩辦131室陳欣同志。
2.縣級複查。縣教育局將採取督查組隨機抽查和責任督學逐校督查相結合方式，通過聽彙報、看台賬、查設施等形式，對全縣中國小校園欺凌情況進行全面督查。
3.責任追究。縣教育局將校園欺凌治理作為長效機制一抓到底，對在校園欺凌專項治理期間學校存在工作敷衍、制度不實、職責不明、措施不力、問題不清、處置不當、影響惡劣等問題，視其情節或所承擔責任對相關責任人予以通報、追責問責。
為有效防範校園內發生欺凌事件，切實保障廣大師生人身和國家財產的安全，及時處置侵害師生安全的事件，維護學校的穩定，按照上級教育局關於學校突發事件“沉着應付、措施果斷、快速反應、高效處置”的總體要求。在認真做學校安全保衞和綜合整治等工作的基礎上，為保障師生生命財產安全，維護學校和社會的穩定，特制定本方案。
一、工作原則
樹立“責任重於泰山，安全第一”的思想，抓平時，敲警鐘，以防為主，統一領導，分級負責，措施果斷，快速反應，高效處置。
二、組織管理
學校校長負總責，親自抓，分管領導具體負責。切實加強領導，成立校園防暴工作領導小組，具體負責學校防欺凌事件處置工作，一旦發生欺凌事件，立即啟動應急預案，處置領導小組快速有效開展工作。
惠濟區香山國小防欺凌事件處置領導小組：
（名單見附件）
三、引發校園欺凌事件原因學生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的事件或者是校外不良青年對學生進行的欺凌事件。
四、應急措施
1.學校門衞工作人員嚴格執行校門口來客登記制度，履行登記手續。如來客已闖入校內，門衞追趕不及，應立即電話通知有關部門領導，及時將闖入者逐出校門。
2.各班要加大對班級學生防欺凌安全保護意識的教育，同時要加大對班級問題學生的重點關注，要及時與家長溝通，對學生中間的矛盾要及時化解。
3.班要定期召開本班學生思想教育大會，對學生進行行為規則及文明習慣教育，學校每學期聘請法制校長到學校對全體學生進行法律、法規宣傳教育，提高學生遵紀守法的意識。
4.值周、值班領導及教師要認真履行值班職責，加大巡查力度，一經發現學生如有鬥毆的矛盾苗頭時，應及時職責，並向當事雙方學生的班主任進行反饋，由班主任及時化解。
5.如果校園內已發生學生間的欺凌事件，任何獲得事件信息的人員都應當在第一時間向學校領導或有關人員報告，學校及班主任對事件進行調查處理，通知雙方家長，共同做好事件從處理。
6.如果校外不良少年進入校園對學生進行欺凌，任何獲得事件信息的人員都應當在第一時間向學校領導或有關人員報告，並同時打110報警。
7.為防止小法分子逃跑，在制止、制服前應關閉校門。
8.如有傷員，立即將受傷師生送往醫院進行救治，並通知受傷人員的家長或家屬到場。
9.負責組織班主任、教師把所有學生和無關人員撤離至安全區域。學校領導要作好師生的穩定工作。
10.事件發生後，學校應當立即向上級部門報告。
五、預防措施
1.加強對師生進行法制和安全教育，自我保護意識。
2.嚴格門衞登記、管理度，控制外來人員進入學校。
3.對學生中存在的矛盾衝突，班主任及相關工作人員要及時化解，做好雙方調節工作，並告知學生家長，由家長進一步進行思想疏導教育。
4.如學生中已發生欺凌事件，對可能引起矛盾激化事件的當事人要耐心接待，盡力做好化解工作。
六、處理程序
一旦校園發生學校欺凌事件，一般按下列程序處理.
1.學生家的欺凌事件，視事件的程度，進行逐漸調查處理，輕微事件由班主任及學校共同處理，告知家長，做好學生思想疏導工作，並將事件處理結果報學校。
2.對學生之間發生的嚴重欺凌事件或校外不良分子到校對學生進行的欺凌事件，一經發現要第一時間報警，撥打“110”報警電話。
3.以最快的速度把傷員送往就近市級以上醫院搶救，並通知家長或家屬。立即按要求逐級上報，可先口頭後書面。
七、職責分工
1.門衞，嚴格門衞工作制度，對來往人員及時查問，切實做好登記制度，外來人員憑出入單進出校園。發現可疑人員及時與領導小組成員聯繫。
2.教務處，加強對學校內部網絡的監控力度，封堵查處有害信息，同時預防利用計算機在網絡上散步對學生人身攻擊等事件。
3.總務處加強學校內部設施安全檢查，及時排查、消除安全隱患，加大技防、人防的投入。
為貫徹落實《湖北省開展校園欺凌專項治理實施方案》相關精神，根據區教育局相關要求，雷山學校圍繞制定校園欺凌相關實施方案和應急預案、舉行多種形式法制安全主題教育活動、開展按照要求全面自查自糾、進行家校聯繫及校內外安全秩序狀況調查四個方面對專項治理情況進行了專項治理，現將第一階段開展工作情況彙報如下：
一、領會精神，明確目標
我校認真學習文件精神，牢固樹立“安全發展”理念，通過加強法制教育，嚴肅校規校紀，規範學生行為，積極主動和紮實認真地做好預防和處置校園欺凌事件，為促進學生身心健康，保障校園安全、維護校園穩定、推進平安校園、和諧校園建設提供良好的環境。
二、加強領導，科學部署
１、學校成立了專門的校園欺凌專項治理領導組及具體工作小組，責任分工明確。
組長：汪志剛副組長：程春旺楊建勛李鵬
現場防護組：萬金貴、汪芬、相關年級組長、相關年級體育教師
疏散引導組：李慧敏、馮瓊妮、相關班級老師
通訊聯絡組：毛愛枝、相關班主任
現場救護組：汪金鵬、鄒輝、相關班主任、相關當事人。
２、工作職責：
組長：對校園欺凌專項治理負總責。審訂校園欺凌專項治理實施方案應急預案，對此次治理活動督查並評定實施情況。
副組長：治理過程督促班主任、保安員、宣傳員宣傳教育到位，確保各項工作落實到位。並召開以預防校園欺凌為主題的知識講座。
成員：服從領導，各司其職。總務主任備好“三防”等相應防範器械；保安員做好門衞出入安全管理工作和校園巡查監督工作；班主任等做好對學生的一日安全教育管理、宣傳工作，為學生保駕護航。家委會主任汪芬委員通過微信等平台向家長朋友宣傳預防校園欺凌方面知識，確保學生安全無事故。
三、多措並舉、專項治理
（一）完善制度。學校制定了完善的校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立了《雷山學校校園欺凌應急處置預案》，明確了相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
（二）開展活動、加強教育
一是邀請公安幹警來我校開展預防校園欺凌法制安全報告會。報告會上，胡警官從校園暴力欺凌行為特有的欺凌逞強型、惡意鬥狠型、蓄意報復型、無故滋事型、模仿暴力型的五種表現形式入手，列舉了大量鮮活案例，闡述了校園暴力欺凌行為發生的人羣、地點、動機及危害性，分析了校園暴力欺凌行為產生的根源，隨後對預防校園暴力欺凌行為提出了五條預防措施。要求學校經常開展法制教育、生命教育、安全教育、感恩教育及心理健康教育，提高學生的綜合素質和防範能力，預防、避免、抵制校園欺凌暴力行為的發生。胡警官警還要求各學校師生及家長攜起手來，加大校園周邊治安環境的專項治理，為他們的健康成長奉獻愛心和力量，共同營造關愛學生的社會氛圍。
二是校長汪志剛為學生做校園安全專題講座。
汪校長結合近年來一些校園暴力事件、校園欺凌案例進行了剖析。通過某些學校因學生打架、敲詐事件造成嚴重後果，讓家長承擔經濟責任的典型案例，警示並教育學生要潔身自好，不通過言語侮辱別人，不與社會閒雜青年交往，不參與學生打架，敢於與來自校園外的欺凌行為進行靈活機智的鬥爭，運用法律維護自己的合法權益，依法進行自我防範、保障生命安全的一些方法，具有很強的針對性和教育性。並強調學校在在日常教育工作中要及時發現校園欺凌隱患，對有欺凌傾向的學生進行心理疏導，從而使校園欺凌事件能夠及時消滅在萌芽之中。
三是各班召開校園欺凌安全教育主題班會。
各班通過觀看視頻、案例分析、教師講解、分析討論等方式，讓學生了解了校園欺凌及其危害，校園周邊哪些地方是校園欺凌的多發地點，知道了如何預防和應對校園暴力欺凌，並懂得了實施校園暴力欺凌需要承擔的法律責任。
四是加強家校聯繫及校內外安全環境狀況調查。
我校在定期的大家訪活動中加入校園欺凌家校溝通環節，通過家長意見反映、實地走訪摸排校外社會閒雜人羣、校內外信息整合收集校園欺凌問題，進行記錄和處理，並對外公佈校園欺凌區、舉報電話開展校園管制刀具收繳活動，多方合力、多措並舉保障學生校內外安全。
四、制度齊全，措施得力。
學校還制定了相應的防校園欺凌制度及措施。具體如下：
１、相關崗位教職工要明確自己的職責，實行全體教職工一崗雙責制，對玩忽職守，對學校安全造成不良後果的，追究其責任。
２、加強校園欺凌治理的人防、物防和技防的建設，如有丟失、損壞、不健全的相關器械總務處要及時配備。
３、班主任要經常開展學生心理健康諮詢和疏導，多觀察、勤關心，發現學生有異常情緒及時詢問調查。
４、當天值班教師要認真負責，對學生廁所、教室等容易發生糾紛的地段要做好巡查工作。
５、學校利用主題班會、教育講座、國旗下講話等對學生進行宣傳教育。
６、如發生校園欺凌事件，及時向領導小組彙報，保安員要及時到位並嚴肅處理實施欺凌的學生，涉嫌違法犯罪的，要及時向當地公安部門報案並配合立案查處。
今後，我校仍將進一步重視校園安全工作，及時解決安全工作中發現的新問題，不斷提高我校安全工作水平。
一、指導思想
為了有效防範校園內發生校園欺凌事件，切實保障全體師幼人身和幼兒園財產的安全，及時處置侵害師幼安全的惡性l事件，維護幼兒園的穩定，特制定幼兒園防控校園欺凌事件的應急預案。
二、適用範圍
適用於發生在我園欺凌傷害事件。
三、組織機構
1、幼兒園成立欺凌防控應急處理領導小組。
組長：
副組長：
下設：安全員：xx，xx，各年級組長
（1）應急處理組
組長：
組員：
（2）傷員救護組
組長：
組員：
（3）疏散引導組
組長：
組員：
全體班主任
（4）通訊聯絡及溝通協調組
組長：
2、應急處理組負責在公安部門介入之前的處理調查，緊急時的格鬥、控制等；傷員救護組負責為受傷學生提供及時有效的救護；疏散引導組負責疏散引導學生至安全地方；通訊聯絡及溝通協調組負責對內對外的聯絡彙報工作和與家長的溝通協調安撫工作。
四、預警預防
1、分析可能引發事件的原因
由於種種因素因矛盾激化而鋌而走險、因利益衝突而報復、精神病人發病以及極少數歹徒行兇犯罪等情形是引發幼兒園欺凌事件的主要原因。
2、採取針對性的預防措施
（1）加強對師幼進行法制和安全教育，增強師幼的法制意識和自我保護意識。班主任負責對學生進行思想教育，教育學生與他人團結友善、和睦相處、不惡語傷人、不與他人為敵、心胸寬闊、能包容和諒解對方，就可以避免很多不必要的衝突，為校園欺凌的發生消除隱患；注意特別時期，畢業生臨畢業時，學生的思想波動比較大，是校園欺凌的高發期和多發期，加強管理。曉之以理、動之以情，最大限度減少和避免校園欺凌事件的發生。
（2）嚴格門衞登記、管理制度，加強巡視，禁止外來閒雜人員進入幼兒園。發現可疑人員或不法分子非法侵入校園應及時報告或報警。教育學生不參與社會的'小團體，通過合法途徑解決矛盾糾紛，避免社會青年、外校學生到校發生欺凌事件。
（３）對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排查登記，主動耐心接待，全力做好化解工作。
（４）經常性地與辦事處、派出所溝通聯繫，及時掌握幼兒園周邊地區存在的不穩定的人或事，採取有效對策。
五、處置流程
一旦發生幼兒園欺凌事件，一般應按下列程序處理：
1、及時發現、調查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生並做好記錄，對實施校園欺凌的學生，該批評教育要批評教育，該校紀處分要校紀處分。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案並配合立案查處。校內一旦出現非法侵害現象，在場教職工應盡力予以制止並及時通知幼兒園領導。無力制止的，可調集力量，同時撥打報警電話。
2、啟動應急處置預案，各工作小組按照職責開展工作，如發生劫持人質事件，應急處理組的人員要在公安部門趕到之前，全力與歹徒周旋，規勸其終止犯罪；同時幼兒園要全力保護好在現場或附近的其他學生，根據具體情況，決定是否要對學生進行疏散。如需要的話，通過校園廣播，發出緊急集合信號。各班主任、任課教師到班級指揮學生有序疏散。
３、如有人員傷亡，傷員救護組要提供及時有效的救護，以最快的速度把傷員就近送往醫院搶救，並通知家長或家屬。
４、協助警方阻止欺凌甚至暴力行為的實施。
六、善後處理
1、保護現場，配合警方調查取證。
2、在警方的指導下維持秩序和善後處理。
3、及時向師幼及家長通報事件經過，穩定情緒，把損失降到最低。
七、校園欺凌監督電話：
xxx
最近幾年，校園發生欺凌事件越來越多了，它已逐漸影響到了校園及周邊的治安環境，對社會及校園內也造成了不良影響。因此，校園欺凌事件已越來越引起社會與學校的關注與重視，開展校園欺凌教育與專項治理也誓在必行。
一、指導思想
以貫徹執行《國務院教育督導委員會辦公室關於開展校園欺凌專項治理通知》精神為指導，全面落實以人為本的科學發展觀，切實開展校園欺凌專項治理，進一步增強廣大師生人身安全防範意識和自我保護能力，建立健全學校安全工作長效機制，徹底消除各類誘發校園欺凌事件的安全隱患，使校園安全工作逐步走向科學化、規範化、法制化的軌道，努力創建安全、和諧校園，切實保障廣大師生身心健康不受到傷害。
二、工作目標
1、防校園欺凌工作組織機構健全，責任明確，制度完善，學校領導高度重視校園安全工作。
2、防校園欺凌安全知識教育普及率達到100%，廣大師生的安全意識和自我保護能力明顯提高。
3、防校園欺凌事件安全隱患及時得到整改，整改率達到100%。
4、不發生重大校園欺凌事件責任事故。
三、成立防校園欺凌工作領導小組
組長：XXX
副組長：XXX、（法制教育副校長）XXX、
組員：XXXXXXXXX李永順XXX、XXXXXX
四、工作職責及任務：
公安責任人：XXX、
學校責任人：XXX、
學校聯繫人：XXX、XXX
班級聯繫人：各班主任
XXX：全面負責校園欺凌事件防控安全工作，根據上級文件精神及學校實際，研究制定校園欺凌事件防控工作計劃，並對相關人員工作提出指導性意見。
XXX、：定期對學生進行安全及法制教育，對學校安全法制教育提出指導性意見，協助學校管理好學校周邊交通及治安。
XXX、：協調教育局、公安、醫院及學校各部門，負責處理校園欺凌等相關事件。
XXX、：校園欺凌學校聯繫人，負責學生安全法制等教育工作。
XXX：負責對內對外的信息宣傳、聯絡彙報工作和與家長的溝通協調工作。
XXX：校園欺凌應急事件後勤保障工作。
XXX：校園欺凌事件應急救援及保護工作。
XXX：校園欺凌事件應急救援及保護工作。
XXX：校園欺凌應急事件醫務工作，對受傷學生提供應急有效救護工作，及特殊學生管理工作。
李永順：棋小校園欺凌應急事件負責人。
五、具體工作
1、根據上級文件精神及學校實際，研究制定防校園欺凌工作計劃。
2、聘請法制副校長，邀請法制教育副校長來校開展專題講座，讓學生了解校園欺凌的危害及後果。
3、建立特殊學生檔案，關注特殊學生，採取跟、幫、帶等形式，預防校園欺凌事件發生。
4、進行問卷調查，瞭解學生現狀，開展相關教育。
5、利用升旗儀式等向學生宣講什麼是校園欺凌，校園欺凌的危害，並告知如何預防方法和發生校園欺凌時滿分作文網的緊急應對。
6、召開主題班會，通過主題班會開展深入討論、分析”面對校園欺凌我們應該怎麼辦”。
7、定期排查，徹底消除各類誘發校園欺凌事件的安全隱患。
8、通過校園網、微信羣、公眾號等平台加強宣傳和教育。
9、及時發現、調查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案並配合立案查處。
10、組織教職工學習校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法。
六、具體措施
1、加強行政值班和校園巡查工作，重要時間（早上上學中午午休下午放學），重要場所（操場、食堂、南北教學樓）的巡邏和查看。督促學校安保人員加強校園的巡視頻率，防止校園欺凌事件發生。
2、增加高清監控攝像頭，對已有的非高清攝像頭進行更換，從技術上提高防範、發現、制止校園欺凌事件的能力。
3、督促全校職工加強課間校園管理與巡視，提高巡視頻率，同時要求監控值班人員認真負責，通過校園監控發現校園內發生的校園欺凌事件，要求與學校行政值班等相關人員及時聯繫。
4、要求班主作加強家校溝通與聯繫，發現苗頭問題及時提醒，並共同教育。
5、定期開展防校園欺凌教育，向學生公佈學校”校園欺凌”求助電話。XXX
6、充分利用學校心理諮詢室開展心理健康諮詢與疏導，發現校園欺凌苗頭或存在的問題，並及時跟進解決，防止事態惡化。
7、建立特殊學生檔案，關注特殊學生，採取跟、幫、帶等形式，預防校園欺凌事件發生。
七、處置流程
一旦發生學校欺凌暴力事件，一般應按下列程序處理：
1、校內一旦出現非法侵害現象，在場教職工應盡力予以制止並及時通知學校領導。無力制止的，可調集力量，同時撥打報警電話”110”。
2、開展應急工作，各相關人員按照職責開展工作，如發生劫持人質事件，要在公安部門趕到之前，盡力與歹徒周旋，規勸其終止犯罪；同時學校要全力保護好在現場或附近的其他學生，根據具體情況，決定是否要對學生進行疏散。若有需要，則通過校園廣播，發出緊急集合信號。各班班主任、任課教師到班級指揮學生有序疏散。
3、如有人員傷亡，救護人員要提供及時有效的救護，有可能的以最快的速度把傷員就近送往醫院搶救，並通知家長或家屬。
4、協助警方阻止欺凌暴力行為的最後實施。
5、保護現場，配合警方調查取證。及時向師生及家長通報事件經過，穩定情緒。在警方的指導下維持秩序和善後處理。
八、相關要求
1、各位教職工要高度重視校園安全工作，加強相關知識學習，深刻汲取相關事故教訓，結合實際，舉一反三，嚴防此類事故再次發生。
2、各部門要加強學校教育教學常規管理，嚴防因管理疏漏發生意外。要採取措施，加強安全防範能力建設，進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感，切實落實安全工作責任。
為貫徹落實《省教育廳關於印發20xx年防範中國小生欺凌和校園暴力專項治理行動工作方案的通知》（黑教安函〔20xx〕40號）要求，有效防治中國小生欺凌和校園暴力問題，促進學生身心健康發展，落實立德樹人根本任務，共建文明、和諧校園，現結合我區實際，制定本方案。
一、工作目標
通過深入開展防範中國小生欺凌和校園暴力專項治理工作， 切實加強全區中國小生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，嚴肅校規校紀，規範學生行為。要通過集中查處通報一批情節惡劣、社會影響大的事件，織牢聯動網絡，健全長效工作機制，防範和遏制學生欺凌和校園暴力事件發生。全面建立地區、縣（市、區）、校三級防治工作責任體系和制度體系，有效形成部門齊抓共管、責任落實到位、管理制度健全、預防措施有效、處置程序規範的工作局面，促進學生健康快樂成長。
二、工作任務
（一）堅持教育為先。各地各校要加強《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律宣傳解讀，深入開展中國小生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，促進提高學生思想覺悟、道德水準和文明素養，培養學生良好行為習慣。要加強防治學生欺凌和校園暴力專題教育，培養校長、教師、學生及家長等不同羣體積極預防和自覺反對學生欺凌和校園暴力的潛在意識。要充分利用各級各類培訓時機，將防治學生欺凌和校園暴力專題納入培訓內容，提高教育行政幹部和校長、教師的工作能力。
（二）堅持預防為主。各地教育部門要對行政區內所有中國小校、各學校要對全校學生開展全面梳理排查，瞄準可能導致學生欺凌和校園暴力事件發生的苗頭隱患，採取必要的干預措施，做到防患於未然。要密切家校溝通交流，實時掌握學生學習、生活、社交等各方面動態，依法落實家長監護責任。要進一步健全完善責任機制、預防機制、考評機制、問責機制，全面提高防治工作水平。
（三）堅持保護為要。各地各校要建立健全學生欺凌和校園暴力報告制度，增強全區教師、員工責任感、使命感，保護學生身心健康，防止二次傷害發生。要積極開展心理疏導、交流談心、家庭走訪等工作，指導幫助被欺凌、被侵害的學生儘早恢復正常的學習生活。要嚴格保護學生隱私，尊重學生人格尊嚴，切實保障學生合法權益。要強化學校及周邊日常安全管理，加強事件易發現場監管，完善學生尋求幫助的維權渠道。
（四）堅持法治為基。各地教育部門要按照全面依法治國要求，依據相關政策法規，完善防治中國小生欺凌和校園暴力工作方案、預案，並指導學校定期開展演練，確保轄區內發生學生欺凌或校園暴力事件時能夠及時妥善處置。要依據《中國小教育懲戒規則（試行）》有關要求，按照“寬容不縱容、關愛又嚴管” 的原則，區分情節輕微、情節較重、涉嫌違法犯罪3個層級，對實施欺凌和暴力的學生予以必要的處置及懲戒，及時糾正不當行為，懲前毖後，治病救人。
三、組織實施
專項治理行動分三個階段組織實施。
（一）部署摸底（20xx年 3 月底前完成）
各地各校要進行全面細化部署，集中開展排查摸底工作，摸清當前工作底數，建立問題清單“一本賬”，明確整改措施、責任人、整改時限。
（二）集中整治（20xx年 6 月底前完成）
針對摸排出的問題隱患，積極開展集中治理，依法依規做好學生欺凌和校園暴力事件的調查處置工作，健全完善防治工作機制和制度措施。
（三）督導檢查（20xx年 7 月底前完成）
地區教育局將對各地治理行動開展情況進行督導檢查，及時通報有關情況，並做好迎接國家、省教育督導委員會辦公室抽查的準備工作。
四、工作要求
（一）高度重視，精心組織。各地各校要充分認清加強防治工作的重要性和緊迫性，將開展治理行動作為當前一個時期的一項重要工作來抓，按照屬地管理、分級負責的原則，加強領導，精心組織， 落實措施，確保實效。各有關部門要加強聯動，強化協作，明確任務分工，切實形成工作合力。
（二）明確責任，加強督查。各地要按照“一崗雙責”要求，認真抓好管轄範圍內各項工作貫徹執行。各學校要積極落實學生欺凌治理委員會職責，嚴格按照時間節點，不打折扣完成工作任務；各縣（市、區）教育部門要加強指導幫帶，做好信息彙總、報送等工作；地區教育局將加強督導檢查，發現問題及時通報，跟進督辦落實整改。省教育廳將於 4月至5月份開展防欺凌暴力和防溺水工作“回頭看”，對上一年度年發生過欺凌暴力和學生溺水事件的縣市區、學校開展專項督察，對發現的問題再提示、再通報，督促各地各校抓細抓實具體工作。
（三）查漏補缺，及時總結。要及時做好防治學生欺凌和校 園暴力工作總結，一方面圍繞取得的成績和經驗，認真總結啟示性、經驗性做法，形成長效機制；另一方面圍繞面臨的困難和不足，認真查找工作差距和薄弱環節，追溯問題深層次根源，汲取教訓，集智攻關，推動防治工作取得實效。
（四）正面引導，加強宣傳。要加強正面宣傳引導，推廣防治工作的先進典型、先進經驗，普及與防治工作相關的知識和方法。對已發生的欺凌和暴力事件，要及時迴應社會關切，充分滿足羣眾信息需求，暢通新聞媒體、微信平台等公共渠道，營造防治學生欺凌和校園暴力的良好氛圍。
為有效預防校園欺凌事件，維護和確保學校的穩定和發展，保障教育教學工作的正常運行，貫徹市局文件精神，落實國家《通知》精神及省督導室和市教育局對開展校園欺凌專項治理工作提出的要求，我校積極採取有效措施防止學校發生類似事件，取得初步成效，總結如下：
一、存在問題：
自整治以來，我校未發生校園欺凌現象，但通過排查，安全、欺凌隱患還是存在的，主要體現為：
1、個別學習後進生與校外人員聯繫緊密，很容易沾染社會不良習慣，不利於自身發展，有來校鬧事或打架的安全隱患。
2、部分學生下課後追逐打鬧存在安全隱患。按照《中學生一日常規》和《田家炳高級中學學生指導手冊》，學生下課應該文明休息，校內不得奔跑，追逐，嚴防安全隱患。但由於部分學生玩心很重，在教師監管盲區內，追逐打鬧，很容易發生矛盾，造成欺凌後果。
3、部分無聊學生喜歡給別人起綽號，造成人際關係緊張，破壞了同學之間應該和諧共處的氛圍，導致肢體或語言糾紛。
4、部分學生男女生過密交往，導致男生和男生之間的糾紛、女生和女生之間的糾紛。
5、個別學生思想極端，性格偏執，有暴力傾向和威脅語言，老師和同學都有不安全隱患。
二、完善“校園欺凌”的預防和處理
1、完善制度。制定完善《田家炳高級中學校園欺凌事件應急處置預案》，建立校園欺凌事件應急處置機制，成立校園防欺凌工作領導小組，明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
2、加強預防。學校加強對校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，加強預防“校園欺凌事件”的發生。
（1）對各班級安全隱患和矛盾糾紛進行調查問卷和更加深入細緻的排查，建立隱患和矛盾糾紛排查台賬和零報告制度；
（2）加強對學校門口、廁所、操場、後操場、晚自習放學後校園周邊等重點時間段和區域的檢查和巡查，並做好記錄；
（3）加強門衞管理，守住安全防線。堅持24小時值班制度，對來校人員、車輛加強管理，做好出入登記記錄、學生請假出校記錄、加強校園巡查，提高警惕，守好第一道安全防線。
（4） 每月對學生進行一次管制刀具和違禁物品檢查，及時清除安全隱患。
（5）充分利用學校心理諮詢室對學生心理健康輔導和疏導，進行心理干預和調節。
（6）充分利用好我校電子門和錄像監控系統，進一步增添現代校園安保裝置，提高物防、技防水平。
3、及時處理。對出現的校園暴力事件反應迅速，及時調查處置校園欺凌事件，切實保護學生的人身安全不受侵害。嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的，及時向公安部門報案並配合立案查處。
4、責任追究。專項治理期間各班仍發生校園欺凌事件，造成惡劣影響的，將予以通報和追究責任。
三、工作亮點：
1、成立班級安全管理小組，設立學校安全員。為防止教師監管的疏忽和減輕教師的工作負擔，發動學生的力量來做好此項工作，學生安全管理小組加強巡查，班級安全員對本班級情況密切監督，發現問題能解決及時解決，不能解決及時彙報，做到安全（防欺凌）工作無死角。
2、實行全方位多渠道教育。利用國旗下講話、班會課、晨讀時間、電子屏、宣傳欄等各種渠道進行防校園欺凌安全教育，讓學生的神經時刻重視這一活動，並將這一活動印入腦海之中，在實際行動中約束自身行為。
3、各學年分別舉行防校園欺廣播推進會。對前一段時間的工作及存在的問題進行歸納總結，對我們還存在的問題及解決措施進行説明，讓全體師生明確後一階段的工作重點。
通過校園欺凌專項治理，加強了法制教育，嚴肅了校規校紀，規範了學生行為，為促進學生身心健康，保障校園安全、維護校園穩定、推進平安校園、和諧校園建設提供了良好的環境，但是校園欺凌以及突發事件的防控是一項任重而道遠的工作，我們要時刻警鐘長鳴，更加深入細緻的做好這這項工作，建設和諧平安校園。
實施方案
近年來，發生在學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，損害了學生身心健康，引起了社會高度關注。為加強對此類事件的預防和處理，國務院教育督導委員會辦公室決定開展校園欺凌專項治理。根椐《國務院督導委員會辦公室關於開展校園欺凌專項整治的通知》 (國教督辦函 [20xx]22 號)、《省教育督導委員會辦公室關於開展校園欺凌專項治理實施方案的通知》（湘教通[20xx]219號）、《關於印發﹤懷化市教育局關於開展校園欺凌專項治理的實施方案﹥的通知》（懷教通[20xx]69號）和鶴城區委、區政府主要領導的指示要求，為加強對校園欺凌的預防和處理，我校決定開展校園欺凌專項治理。經研究，特制訂如下方案：
一、治理目的：
通過專項治理，加強法制教育，嚴肅校規校紀，規範學生行為，促進學生身心健康，建設平安校園、和諧校園。
二、組織領導：
成立懷化市城東國小校園欺凌專項治理工作領導小組
組 長：楊東雲
副組長：仇田珍、唐光斌
成 員：李紹華、付剛平、謝小英、明玉丹、
李 勝、田夢君、楊思源 母彩霞
具體由副組長唐光斌分管，田夢君負責日常工作，負責資料的收集和整理，楊思源做好宣傳報道工作，母彩霞負責學生心理疏導工作。
三、治理範圍：
懷化市城東國小全體師生。
四、工作安排：
本次專項治理分為兩個階段。
第一階段：20xx 年6月—8月
1、開展教育。集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展思想品德教育、心理健康教育、校紀校規教育、遵紀守法教育、行為規範教育和安全防範知識教育，邀請公安、司法等相關部門到校開展法制教育。組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等。
2、主題班會。 組織學生圍繞《遵紀守法、珍愛生命、共建平安校園》主題，結合近期全國發生的一些校園欺凌事件，根據本校實際進行討論反思。通過班會，幫助學生樹立紀律觀念、法制觀念，建立良好的人際關係，學會與人交往、溝通、交流能力。
3、完善制度。制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
4、加強預防。加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，充分利用心理諮詢室開展學生心理健康諮詢和疏導，公佈學生救助或校園欺凌治理的電話號碼並明確負責人。
5、排查建檔。學校管理幹部和班主任及任課教師要高度重視學生之間的矛盾排查和化解工作，班主任和任課教師要通過與學生談心、交流隨時瞭解學生的思想動態，認真排查學生之間的矛盾糾紛，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，發生過激行為。要加強對特殊留守兒童的教育管理，摸清底細、建檔造冊，積極利用好家校溝通平台，有針對性地開展幫教工作。要特別關注學生的課業和心理負擔，防止因過重的課業負擔和心理壓力引發事故案件。要對與學校、教師和學生家長存在糾紛和積怨的人員、精神異常人員、有暴力傾向或過激行為人員、仇視社會或揚言滋事報復人員等重點對象和人員，進行細緻排查，屬於校內人員的學校要切實做好工作，並逐一建檔，落實專人加強管控，如涉及校外的應立即向公安等部門報告。對管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進行清查。
6、及時處理。要及時發現、調查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案並配合立案查處。
第二階段：20xx 年9月—12月
我校要對專項治理第一階段專題教育情況、規章制度完善情況、加強預防工作情況、排查建檔、校園欺凌事件發生和處理情況等，按照要求進行全面自查和總結，於 20xx 年7月10日前形成自查報告並報區教育局安監辦。
五、工作要求：
1、高度重視校園安全工作，深刻汲取事故教訓，結合實際，舉一反三，嚴防此類事故發生。要加強學校教育教學常規管理，嚴防因管理疏漏發生意外。要採取措施，加強安全防範能力建設，進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感，切實落實安全工作責任，按照 “一崗雙責”的要求，嚴格落實安全工作黨政一把手負責制，形成“一把手”親自抓，分管領導具體抓，相關部門和教職工各司其職、各負其責的工作機制，堅決防止有規定不執行、有制度不落實、有責任不追究的傾向。
2、把安全教育管理工作的好壞與個人評先評優、職稱評定、績效工資掛起鈎來，嚴格落實“一票否決制”，使安全教育管理工作走上規範化、制度化的軌道。
3、按照有關規定，全體教職工要及時上報安全工作信息，尤其對重大情況和突發性事件要第一時間上報，發生遲報、漏報、瞞報現象的將追究相關責任人。
4、嚴格排查，建立台賬。要以“零容忍”的態度，對校園欺凌專項治理情況開展排查。對排查出的問題要列出清單、建立台賬。
近年來，校園欺凌事件屢見不鮮，嚴重傷害了學生身心健康，引起了全社會的廣泛關注。為加強對校園欺凌事件的預防與處理，國務院教育督導委員會辦公室下發了《關於開展校園欺凌專項治理的通知》；市教育局制定了《開展校園欺凌專項治理方案》。為全面預防和杜絕國小生校園欺凌，從學校的實際情況出發制定本方案。
一、提高認識，加強領導
全面落實校規校紀和相關法律制度，增強法律意識，規範學生行為，促進學生身心健康。為加強對此項工作的領導，學校成立了專項領導組織：
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx
班主任科任教師
二、預防為主，教育為先
1、完善管理制度。制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
2、開展專題宣傳。集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，校紀校規教育、遵紀守法教育、行為規範教育和安全防範知識教育，邀請公安部門到校開展法制教育。
3、發揮反面教材事例作用。以主題班隊會的形式，結合近期國內、省內的發生的一些校園欺凌事件，進行案例分析，幫助學生樹立紀律觀念、法制觀念，建立良好的人際關係，學會與人交往、溝通、交流能力。
4、加強重點防範。對班級中紀律較差、喜歡拉幫結夥、有暴力傾向的學生要重點關注；要把單親兒童、留守兒童作為教育重點，充分利用心理諮詢室開展學生心理健康諮詢和疏導。
5、及時化解各類矛盾。班主任及任課教師要高度重視學生之間的矛盾排查和化解工作，隨時瞭解學生的思想動態，認真排查學生之間的矛盾糾紛，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，發生過激行為。要及時發現並立即收繳學生攜帶的管制刀具和其他可能危及校園安全的物品。
6、開展家校合作，有效控制校外不良人員的教唆和利用。校外不良人員往往是一些事件的幕後推手，所以學校要和家長密切合作，教育學生要明辨是非，不做違反法律和社會公德的事。
7、嚴肅校園欺凌處理事件。要及時發現、調查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的，及時向公安部門報案並配合立案查處。
校園欺凌往往會使受害者心生恐懼，不敢上學，害怕與同學交往，持續時間久了，甚至產生對他人和社會的牴觸。為嚴肅校園紀律和各項規章制度，規範幼兒行為，避免幼兒之間蓄意、惡意或無意識的通過肢體、語言及等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，保護幼兒的身心健康，根據《甘肅省教育廳關於組織開展基礎教育五項督查省級督查的通知》的文件精神，經學校研究決定，在我園開展校園欺凌專項治理活動，落實有效措施，加強對此類事件的預防和整治，從而切實維護文明和諧的校園秩序，保護幼兒的合法權益及人身安全。
一、治理內容及目的
通過專項治理，加強法制教育，嚴肅校規校紀，規範幼兒行為，強化校園及周邊治理，營造良好的教書育人環境，促進幼兒身心健康，建設平安校園，和諧校園。
二、工作安排
1.成立領導小組。
各班主任負責對本班幼兒的教育、治理工作，對存在的問題或苗頭及時予以糾正。
2. 廣泛宣傳。
充分利用課堂教學、宣傳欄等，向師生、家長廣泛開展校園反欺凌教育宣傳。宣傳有關法制知識，宣傳社會主義核心價值觀關於友善的要求和處理人際關係的基本準則，宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響，形成反校園欺凌的震懾力，積極宣傳校園中團結友愛、和諧共進的優秀事例，做好下面引導，建設優良校風、班風。
3. 開展教育。
集中對幼兒開展以校園欺凌治理為主題的國旗下講話，開展思想品德教育、心理健康教育、遵紀守法教育、行為規範和安全防範知識教育;召開教職工會議，組織學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法，嚴禁體罰和變相體罰幼兒，絕不允許教師成為校園欺凌的製造者;開展防欺凌安全教育課，通過課堂，幫助幼兒樹立紀律觀念、法制觀念，建立良好的人際關係，學會與人交往、溝通、交流能力;讓幼兒瞭解校園欺凌的危害及後果。
4.完善制度。
及時制定各項制度，指導預防校園欺凌的宣傳教育和校園欺凌應急處理，明確相關人員職責，強化責任意識，
做到“誰當班誰負責”，杜絕相互推諉現象，做好應急處置和彙報。
5. 加強預防。
加強摸底排查，要全面開展涉校涉生矛盾糾紛隱患排查，積極化解矛盾糾紛，對各種苗頭性問題要及時處置，對個別品行不端正的幼兒，要採用教育與矯正相結合的方法開展幫扶工作，轉化他們的行為方式，必要時聯繫其監護人共同開展教育。加強心理干預，要充分發揮學校羣體組織、心理諮詢室和心理輔導教師的作用，特別要針對個別幼兒心理波動大、易發生心理疾病等特點，針對性開展心理干預。加強校園防控。要加強校園欺凌治理的人防、技防和物防建設，建立完善關於校園欺凌的各項制度，完善校園視頻監控設施。
6.及時處理。
及時發現、調查處理校園欺凌事件，對已發生的校園欺凌事件，各班處應及時調查處置，根據學籍管理有關規定進行處理。
為進一步防範和遏制中國小生欺凌事件發生，切實保護中國小生身心健康，努力把校園打造成最安全、最陽光的地方，現就深入開展防範中國小生欺凌專項治理行動，制定如下工作方案。
一、工作目標
通過深入開展防範中國小生欺凌專項治理行動，切實加強中國小生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，集中查處通報一批情節惡劣、社會影響大的事件，指導各地進一步摸排工作死角，織牢聯動網絡，健全長效機制，建設平安校園、和諧校園，促進學生健康快樂成長。
二、工作任務
（一）全面排查欺凌事件。各地教育部門要圍繞學生欺凌防治工作機制、制度措施、隊伍建設、責任落實、宣傳引導、教育懲戒、條件保障等方面，對行政區域內所有中國小校開展全面排查，確保全覆蓋、無遺漏。學校要對全校學生開展全面梳理排查，與家長進行深入溝通交流，瞭解掌握學生心理狀況、思想情緒和同學關係狀況，及時查找發生欺凌事件的苗頭跡象或隱患點，對可能發生的欺凌行為做到早發現、早預防、早控制。
（二）及時消除隱患問題。對排查發現的苗頭跡象或隱患點，學校要及時向上級教育主管部門報告，與家長進行溝通，調查瞭解原因，採取必要的干預措施，做好疏導化解工作，並舉一反三，及時完善有關規章制度、加強日常管理、壓實工作責任、完善工作流程、細化工作舉措、防控化解風險、營造良好氛圍，切實防止學生欺凌事件發生。要對近年來發生過學生欺凌事件的學校和地區，進行“回頭看”，確保整改落實到位。
（三）依法依規嚴肅處置。各地教育部門要依據相關政策法規和《中國小教育懲戒規則（試行）》有關要求，指導學校進一步完善校規校紀，健全教育懲戒工作機制。對實施欺凌的學生，情節輕微的，學校和家長要進行嚴肅的批評教育和警示談話。情節較重的，學校可給予紀律處分，並邀請公安機關參與警示教育或予以訓誡。對實施暴力、情節嚴重、屢教不改的，應將其表現記入學生綜合素質評價，必要時依法轉入專門學校就讀。涉嫌違法犯罪的，由公安機關、人民法院、人民檢察院依法處置。對遭受欺凌的學生，學校要給予相應的心理輔導。
（四）規範欺凌報告制度。各地教育部門和學校要建立健全學生欺凌報告制度。學校全體教師、員工要進一步增強責任感，一旦發現學生遭受欺凌，都應主動予以制止，並及時向學校報告；學校和家長要相互通知，及時進行調查處理。對情節嚴重的欺凌事件，要向上級教育主管部門報告，並迅速聯絡公安機關介入處置，配合相關部門依法處理。對輿論高度關注、社會影響廣泛的欺凌事件，要及時報送教育部業務主管部門。報告的主要內容包括事件基本情況（時間、地點、起因、過程、涉及人員等）和已採取的措施等。報告內容要準確、客觀、詳實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。事件情況發生變化後，要及時續報。
（五）切實加強教育引導。各地教育部門和學校要結合學生身心發展規律和思想狀況，加強新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律宣傳解讀，深入開展思想道德教育、法治教育、心理健康教育，引導學生養成良好思想品德和行為習慣。要將防治學生欺凌專題培訓納入教育行政幹部和校長、教師在職培訓內容，提高防治學生欺凌的意識和能力。要進一步加大家庭教育力度，密切家校溝通交流，引導學生家長掌握科學家庭教育理念，依法落實監護責任。要教育引導學生正確使用網絡，自覺抵制不良網絡信息、影視節目、網絡遊戲等侵蝕影響。
（六）健全長效工作機制。發生學生欺凌事件的地方，要認真反思，深入總結經驗教訓，全面提高防治工作水平。其他地區要引以為鑑，警鐘長鳴，防患未然。各地都要進一步健全責任機制，制訂學生欺凌防治工作責任清單，明確省市縣各級各部門職責，壓實學校校長、班主任、學科教師和教職工各崗位責任。進一步強化預防機制，制訂學校或年（班）級反欺凌公約，建立師生聯繫、同學互助、緊急求救制度，積極探索在班級設置學生安全員，發揮法治副校長作用。進一步完善考評機制，將學生欺凌防治情況納入教育質量評價和教育行政、學校校長、班主任、學科教師及相關崗位教職工工作考評，作為評優評先先決條件。進一步健全問責機制，對學生欺凌問題突出的地區和單位進行督導檢查、通報約談，並向社會公開通報惡性欺凌事件處置情況。對失職瀆職的，嚴肅追責問責。
三、組織實施
專項治理行動分三個階段進行。
第一階段，部署摸底。各地進行全面部署，集中開展排查摸底工作，摸清當前學生欺凌防治工作中存在的問題，建立台賬，明確整改措施。20xx年3月底前完成。
第二階段，集中整治。針對摸排結果，對發現的問題開展集中治理，依法依規做好欺凌事件的調查處置工作，健全完善防治工作機制和制度措施。20xx年6月底前完成。
第三階段，督導檢查。國務院教育督導委員會辦公室對各地治理行動開展情況進行抽查，及時向社會通報有關情況。20xx年7月底前完成。
四、工作要求
（一）加強組織，周密部署。各地要把做好學生欺凌防治工作作為建設高質量教育體系的重要內容，作為學生成長成才的底線要求，作為學校教育教學工作的重要任務，切實予以高度重視，加強組織領導，細化工作方案，明確工作要求，壓實工作責任，確保治理行動取得實效。
（二）部門聯動，強化協作。各地要在屬地黨委和政府領導下，與法院、檢察、公安、民政、司法等部門和共青團、婦聯等羣團組織加強協同配合，健全部門聯動機制，明確任務分工，強化工作職責，完善防治辦法，積極構建綜合防治體系，切實形成工作合力。
（三）深入宣傳，營造氛圍。各地要及時向社會公佈專項治理的重要舉措、工作進展，深入總結本地治理情況和典型工作經驗，對工作不力的，予以通報曝光。要引導媒體加強正面宣傳，做好輿情引導，防止過度渲染細節，保護受害學生隱私，營造良好治理氛圍。
（四）開展督查，確保落實。各地教育督導機構要將學生欺凌防治工作納入責任督學掛牌督導範圍。要會同檢察、公安等相關部門對區域和學校專項治理行動開展情況進行聯合檢查，指導學校不斷改進防治措施，確保各項工作落實到位。
為保障學生的健康成長和人身安全，維護良好的學習生活秩序，嚴防中國小生欺凌事件發生，根據教育部辦公廳關於印發《防範中國小生欺凌專項治理行動工作方案》的通知要求，結合我縣學校實際，特制定如下方案：
一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，不斷提高中國小生思想道德素質，健全預防、處置學生欺凌的工作體制和規章制度，以形成防治中國小生欺凌長效機制為目標，以促進部門協作、上下聯動、形成合力為保障，確保中國小生欺凌防治工作落到實處，把校園建設成最安全、最陽光的地方，辦好人民滿意的教育，為培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人創造良好條件。
二、組織機構
（名單見附件）
領導組辦公室設在教育局安全辦，辦公室主任由副局長張峯擔任（兼）。
三、工作措施
（一）明確中國小生欺凌的界定
中國小生欺凌是發生在校園(包括普通中國小校)內外，學生之間，一方(個體或羣體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺負、侮辱，造成另一方(個體或羣體)身體傷害，財產損失或精神損害等的事件。
在實際工作中，要嚴格區分學生欺凌與學生間打鬧嬉戲的界定，正確、合理處理。
（二）加強組織領導和安排部署
各校園要高度重視學生欺凌的防範，將其作為安全工作、平安校園創建的重要內容。校園長是預防校園欺凌的第一責任人，要親自抓好此項工作，建立組織機構，明確職責分工，制定本校的預防學生欺凌工作方案、應急預案及學校或年（班）級反欺凌公約，建立師生聯繫、同學互助、緊急救助制度，全面壓實校長、班主任、學科教師和教職工各崗位責任。
（三）加強對學生的教育和心理指導
1.加強思想道德和法治教育。一是要通過思政課、主題班會、國旗下講話等，引導學生知禮儀、明是非、守規矩，做到珍愛生命、尊重他人、團結友善、不恃強凌弱，弘揚公序良俗、傳承中華美德。二是聘請法治副校長進行宣講，讓學生知曉基本的法律邊界和行為底線，消除未成年人違法犯罪不需要承擔任何責任的錯誤認識，養成遵規守法的良好行為習慣。利用黑板報、櫥窗、校園廣播等，做好法治宣傳工作。
2.開展專題教育。各學校每學期要開展一次預防校園欺凌專題教育，通過課堂教學、專題講座、班會隊會、主題活動等形式，提高學生對欺凌行為嚴重危害性的認識，增強自我保護意識和能力，自覺遵守校規校紀。
3.重視學生心理健康。各校園要認真開展心理健康教育，綜合分析學生的家庭特點、成長過程、行為表現、情緒變化等，及早研判學生欺凌發生的可能性和概率，對有不良傾向的特殊羣體學生建立完善“五檔一冊”，即：《學生家庭成長檔案》《學生日常行為觀察檔案》《學生正向引導檔案》《學生行為矯正檔案》《學生整體發展檔案》《學生“反欺凌”行為手冊》，並開展科學有效的心理輔導，提高心理健康水平。
（四）做好對教職工和家長的培訓
1.加強家庭教育的培訓和引導。通過家訪、家長學校、家委會、家長會、家校釘釘羣、致家長的信等渠道和方式，引導家長注重家風建設，加強對家長的教育培訓，使家長增強對學生欺凌危害性的認知和重視，關注孩子的異常言行，不能忽視孩子個性中的偏狹、自私與冷酷，更不能縱容。注重孩子思想品德教育和良好行為習慣培養，從源頭上預防學生欺凌和暴力行為發生。要幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識，增強法治意識，增強監護責任意識，提高防治能力。
2.加強家校溝通。定期或不定期地召開家長座談會，舉行家長參觀、接待活動，積極開展家訪等工作，加強學校與家庭的聯繫，增進雙方管教和輔導學生的方式、理念的溝通，及時發現問題，共同防止和矯治未成年人的不良行為，防止未成年人違法犯罪的發生。
3.做好對教職工的培訓。加強教職工特別是班主任、安全管理幹部專題培訓，組織教職工學習預案、處理學生欺凌的政策、措施、方法等，提高教職工有效防治學生欺凌和暴力的責任意識和能力水平。
（五）做好安全防範和巡查
1.加強安全防範。各校園要完善安全巡查機制，加強校園安全巡查，特別是對校園欺凌和暴力易發場所如宿舍、校園角落、廁所及隱蔽場所的巡查。有住校生的要特別注意巡視、查鋪。要及時收繳清理管制刀具等各種危險物品，堅決杜絕危險物品進入校園。學校相關管理人員應在學生放學或就寢後下班，避免因學生脱離成人監管實施欺凌和暴力。
2.強化學校及周邊日常安全管理。關注校園周邊閒雜人員，防範街角少年拐帶、欺侮在校生，善於發現苗頭性問題。發現閒雜人員在校園周邊抽煙、無故逗留、穿奇裝異服等情況時，提醒學生不與他們交往，做好安全防範，並向當地公安、社區等部門和單位通報，由公安部門、社區協助防範。
3.建立健全學校保衞組織，堅持24小時值班制度。上課期間，實行封閉管理，對同意入校人員及車輛進行登記，未經允許，無關人員一律不準進入校園。主動保持與當地公安（派出所）部門的聯繫。
（六）拓寬學生欺凌排查渠道
1.通過主題教育(德育、法治教育、心理健康教育)，鼓勵學生講出自己實施、發現、遭受的欺凌和暴力行為。
2.定期開展針對全體學生的防治學生欺凌專項調查。通過問卷調查，無記名舉報發現欺凌和暴力的線索。及時查找可能發生欺凌事件的苗頭跡象或已經發生、正在發生的欺凌事件。調查的頻次應每學期至少1次。
3.通過教師日常與學生交流發現欺凌和暴力的線索；教師通過學生的異常行為發現欺凌和暴力線索。
4.通過在班級、宿舍設置學生安全員發現欺凌和暴力的線索。
5.通過對校園內外的監控視頻發現欺凌和暴力行為。
6.通過培訓家長，由家長髮現欺凌和暴力行為，提供相應線索。
7.通過學校公示欄及顯著位置公佈學校救助或欺凌治理電話號碼，明確責任人，鼓勵學生提前反映情況，及時發現、調查處置欺凌事件情況。
8.通過查看、走訪周邊商户、學生反映等辦法瞭解校園周邊治安環境。
（七）規範欺凌報告制度，依法依規處置
1.公示學生欺凌防治工作信息。教育局學生欺凌防治工作機構名稱：沁源縣教育局學生欺凌防治工作領導小組，辦公電話xxxxxx，接受媒體監督和羣眾舉報。
2.嚴格規範調查處理。學生欺凌事件的處置以學校為主。教職工發現、學生或者家長向學校舉報的，應當按照學校的學生欺凌事件應急處置預案和處理流程對事件及時進行調查處理，由學校學生欺凌治理委員會對事件是否屬於學生欺凌行為進行認定。原則上學校應在啟動調查處理程序l0日內完成調查，根據有關規定處置。
3.妥善處理申訴請求。局學生欺凌防治工作領導小組負責處理學生欺凌事件的申訴請求。學校學生欺凌治理委員會處理程序妥當、事件比較清晰的，應以學校學生欺凌治理委員會的處理結果為準；確需複查的，局學生欺凌防治工作領導小組辦公室組織學校代表、家長代表和校外專家等組成調查小組啟動複查。複查工作應在15日內完成。對事件是否屬於學生欺凌進行認定，提出處置意見並通知學校和家長、學生。
4.強化教育懲戒作用。對經調查認定實施欺凌的學生，學校學生欺凌治理委員會要根據實際情況，制定一定學時的專門教育方案並監督實施欺凌學生按要求接受教育，同時針對欺凌事件的不同情形予以相應懲戒。情節輕微的一般欺凌事件，由學校對實施欺凌學生開展批評、教育。實施欺凌學生應向被欺凌學生當面或書面道歉，取得諒解。對於反覆發生的一般欺凌事件，學校在對實施欺凌學生開展批評、教育的同時，可視具體情節和危害程度給予紀律處分。
情節比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件，學校對實施欺凌學生開展批評、教育的同時，可邀請公安機關參與警示教育或對實施欺凌學生予以訓誡，公安機關根據學校邀請及時安排人員，保證警示教育工作有效開展。學校可視具體情節和危害程度給予實施欺凌學生紀律處分，將其表現記入學生綜合素質評價。
5.及時上報信息。各校園要及時上報教育局辦結情況，嚴肅處理學生欺凌事件，做好輿論引導，堅決杜絕學生欺凌輿情信息的發生。
6.加強督導檢查。嚴格落實領導包片、股室包校制度，機關工作人員要對學校預防學生欺凌工作進行追蹤督查，發現問題立即督促整改。縣教育督導室對各校預防和治理學生欺凌工作開展情況進行督查。對領導重視不夠、組織工作不力、存在問題較多的學校進行通報，對失職瀆職的嚴肅追責問責。
為深入貫徹落實中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳《關於進一步加強和改進學校安全工作的意見》（皖辦發〔20xx〕16號）精神，深入推進平安校園建設，有效防治校園欺凌，保障學生身心健康和全面發展，結合安徽省教育廳等11部門印發的《安徽省加強中國小生欺凌綜合治理方案》和我市實際制定本實施方案。
一、早預防，積極營造校園欺凌防治氛圍
1.加強防治教育。學校每學期開學前向屬地教育部門報送本學期校園欺凌防治教育工作計劃，學年至少開展1次情境式、案例式教育教學活動，讓學生直觀瞭解欺凌行為表現，並熟悉自我保護措施；將預防校園欺凌列入學校思想道德教育、法治教育、心理健康教育、安全教育等教學計劃。
2.加強宣傳力度。定期開展“校園欺凌防治宣傳教育周”活動，通過法治副校長進校園、主題班會、國旗下講話、黑板報、簽名活動、主題演講、電子屏滾動播放、宣傳欄宣傳等形式，營造全員參與氛圍。組織學生積極參加全省校園欺凌防治線上、線下知識答題活動，確保學生參與率100%。
3.加強三風建設。完善校風、教風、學風建設機制，開展內容健康、形式多樣的校園活動，形成團結向上、互助友愛、文明和諧的校園氛圍，提高校園整體文明程度。
4.加強隊伍建設。將防治校園欺凌納入師訓幹訓必須內容，提高教職工預防和處理校園欺凌的責任心和業務能力。按照規定配備專兼職心理健康輔導員，對行為有偏差、心理有障礙的學生及時給予關心和心理輔導。
5.加強普法教育。通過法治宣講進校園活動，藉助全國青少年普法網平台，普及宣傳《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關法律知識,增強學生學法、尊法、守法、用法意識。
6.加強家校合作。健全學校、家庭、社會相互配合機制，主動加強與學生監護人的聯繫和溝通，通過家長委員會、家長學校、家訪、致家長一封信等形式，指導學生的監護人學習家庭教育和預防校園欺凌的相關知識。落實家長承諾制度，每學年組織家長、學生與學校簽訂防範校園欺凌承諾書。
二、早發現，健全校園欺凌防治制度機制
7.提前分析預判。各中國小校於開學前對校園欺凌進行分析研究，制定預防和治理校園欺凌的對策，借鑑預防和治理校園欺凌的成功經驗，動態完善本校欺凌防治預案。
8.落實強制報告。學校教職工發現校園欺凌的，立即制止並向學校報告;其他組織和個人發現校園欺凌的，立即向公安機關或者相關學校報告，不得瞞報私了。
9.凝聚攻堅合力。加強共青團、少先隊和學生會、班委會等建設，發揮其在預防校園欺凌工作中的先鋒模範作用。
10.實行網格管理。推行學校信息員制度，建立班級、社團、宿舍、小組等學生安全信息員網格化制度,隨時蒐集、掌控情報信息，及時鎖定有欺凌傾向人員，實現早干預、早化解。
11.加強風險排查。中國小校定期開展預防校園欺凌專項調查，發現苗頭性、傾向性問題及時作出處理。班主任、輔導員深入細緻地做好學生日常管理工作，重點關注家庭情況及生活環境比較特殊的學生，及時進行思想引導和法治教育。特殊羣體及個體學生,要“一班一人一檔”建立台賬。
12.暢通訴求渠道。學校在校園顯著位置公佈學校欺凌防治領導小組成員姓名和聯繫電話，制定有獎舉報措施。建立校長“談心日”，每學期校級領導要定時開展談心活動，暢通學生傾訴渠道,對重點關注學生要個別約談。
13.強化三防建設。強化人防、物防、技防措施，中國小校實現監控系統全覆蓋，完善帶班值班和巡查制度，安排教職工或者保安人員在重點時段、重點區域進行巡查，及時發現和制止校園欺凌行為。
14.規範宿舍管理。寄宿制學校建立校領導帶班、中層班子和教師值班制度。配備專職宿管人員加強學生宿舍管理，落實值班、巡查責任，發現欺凌現象，第一時間制止，第一時間報告。
三、早處置，完善依法依規依紀處置程序
15.壓實學校主體責任。各中國小校要成立欺凌處置工作委員會，對所發生的欺凌事件10日內完成調查、複查,提出處置意見,跟蹤、觀察涉事學生情緒，落實輿情管控措施，將調查結果書面通知學生監護人（家長），並向學校主管部門和教育行政部門備案。涉法涉訴不宜由學校處置的,應明確告知當事人，引導其按照法律程序辦理。
16.壓實涉事學生責任。將欺凌行為納入學生綜合評價。對義務教育階段有欺凌行為的學生，學校要視其情節輕重在學生綜合素質評價裏記錄，高中階段學校據此做好防範預案。強化懲戒,對屢教不改、多次實施欺凌和暴力的未成年學生，學校及時報告公安機關、應急管理部門進行訓誡教育，構成犯罪的由公安機關依法處理。
17.壓實家長監護責任。學生的監護人（家長）加強家庭教育，引導學生形成健全人格。對實施校園欺凌的學生，其監護人（家長）配合學校和有關部門進行調查處理善後，不得教唆、縱容、包庇或者放任學生實施校園欺凌行為。
18.壓實社會協同責任。鼓勵和支持社會組織、高等學校、律師事務所、心理諮詢機構等單位和個人以志願服務等方式，對校園欺凌相關學生進行教育、行為矯治、心理輔導、家庭幫扶和救助等。
四、早善後，營造共建共治共享治理格局
19.強化組織領導。各縣區教育部門牽頭，與共青團、網信、公安、司法、檢察院、法院等部門聯動協作,定期研判、交流信息，幫助學校解決實際問題。對極端惡劣校園欺凌事件，成立由地方政府和教育行政部門及專家參與的處置專班，進行現場處置指導。
20.強化輿論引導。各縣區教育部門、中國小校要積極開展校園欺凌防治工作正面宣傳引導，把準懲惡揚善主基調，保證宣傳時效和質量，發揮社會輿論威懾力，形成社會人人關注的良好氛圍。要配合宣傳、網信等部門，及時迴應羣眾關切，消除公眾誤解或質疑，防止負面輿情蔓延和不良炒作。對於造謠傳謠的不法分子,要配合公安等部門依法懲治。
21.強化救助措施。學校要做好對被欺凌學生及家長的撫慰和心理疏導干預，同時做好對被欺凌學生情況的保密工作。被欺凌學生生活特別困難的，學校及時啟動資助程序，嚴防衍生極端事件。
22.強化考核評價。將校園欺凌防治工作納入學校綜合評價體系、校長學期和學年考評及相關崗位教職工學期和學年工作考評，評價結果作為校長和教職員工評先選優、職務晉升、職稱評定的重要依據。
23.強化督導問責。學校是預防校園欺凌的責任主體，校長是預防校園欺凌的第一責任人，分管副校長是直接責任人。欺凌防治工作落實情況，作為“平安校園”“文明校園”創建、綜合治理工作考核重要依據。對預防和治理校園欺凌職責落實不到位、造成校園欺凌問題突出的學校，按有關規定進行專項督導，並嚴肅追責問責。
學識谷
