2007年，我市認真貫徹執行中央和區、州減輕農民負擔的各項政策精神，以鞏固減負成果，治理突出問題和維護農民權益為重點，進一步強化農民負擔監督管理制度建設和減負領導責任制的落實，有效地防止負擔反彈。根據年初工作安排，由農經局牽頭，組成檢查小組於7月2日—3日對全市4個鄉鎮，2個村和市直5個涉農部門進行檢查，通過兩天的走訪瞭解，檢查組認為2007年上半年我市減負工作總體執行良好，沒有出現農民負擔反彈的問題，所檢查的鄉鎮都全部落實了減輕農民負擔的黨政領導親自抓、負總責的工作制度，市直相關部門按照黨風廉政建設工作要求，召開專題會議，進一步明確了牽頭部門和協辦部門的工作職責與任務，並將其列入2007年綜合目標中進行考核，上下齊抓共管形成合力，做到責任明確、重點突出、措施到位、監管有力。
上半年的主要工作：
一、堅持“四項制度”，充分發揮綜合防範效應
涉農收費“公示制”，教育部門“一費制”，村級報刊訂閱限額制，以及實行農民負擔案件責任追究制，是減輕農民負擔的一項基礎性工作，是從源頭上扼制農民負擔的重要舉措。在公示制方面，各鄉鎮都在政府所在地將涉農收費專案與價格進行公示，一些涉農收費單位還到村上進行宣傳、講解，使公示形式貼近群眾，加大社會監督力度;教育收費均按區、州教育物價部門核定的標準，按試驗區、非試驗區分春秋兩季標準收取，通過走訪，農民群眾對當前教育收費表示滿意;在報刊訂閱限額制方面，各鄉鎮一律按宣傳部門的要求訂閱新疆日報、新疆經濟報、昌吉日報、今日新疆等，全市各鄉鎮村級報刊徵訂費控制在700元以內，其中九運街鎮村均625元，滋泥泉子鎮村均486.40元，城關鎮村均423.30元，三工河鄉有兩個村為373.20元，有四個村為241.20元;在責任追究制方面，各鄉鎮年初都重新調整了減負領導小組，由黨政一把手任組長，按照減負工作目標任務，層層簽約責任狀，使減負工作責任追究制落到實處。由於常抓不懈，一抓到底，抓出了成效。上半年以來，市紀檢部門和農業部門未收到關於農民負擔方面的上訪信件，更沒有發生一例涉及農民負擔方面的案件。
二、加大農資市場的監管力度，杜絕損害農民利益的行為發生。
農資市場是農民負擔監管的重要陣地，今年上半年，我市以淨化農資市場為抓手，加強對種子農藥化肥等農資的質量，安全效能的市場監管，開展專項整治活動，嚴厲打擊製售假劣農資和哄抬農資價格的行為，種子、工商、質監等部門先後出動執法人員近60人次，對39家農資經營單位進行七次檢查，下達責令整改通知書4份，責成種子經營單位對2.6萬公斤不合格種子做退貨或就地報廢處理，切實保護了農民的合法權益。在強化農資市場整治的`同時，滋泥泉子鎮和九運街鎮還建立了一支龐大的農資與涉農收費價格義務監督員隊伍，其中滋泥泉子鎮每村一名，對轄區內上述問題進行全方位的跟蹤監督，九運街鎮專門印發300餘張涉農收費情況登記表，廣泛的收集徵求農民反映的負擔問題。這些都充分說明了我市農村社會對農民負擔監督管理機制已經逐步形成。
三、完善村級民主議事機制，進一步規範村級籌資活動。
今年年初國務院辦公廳轉發了農業部關於村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》，為認真落實這項制度，我們廣泛地組織各鄉鎮減負工作人員認真學習，使大家進一步明確籌資的範圍、物件、籌資的程式，在具體一事一議中，嚴格遵守村民自願、群眾急需、直接受益、量力而行、民主決策的原則，逐步規範村級籌資活動，初步形成了籌補結合的農村基礎設施建設投入的新機制。
春季以來，水利部門根據州上的要求，率先在城關、九運街兩鎮開展河系水末級水價執行試點工作，在州上規定的限價範圍內，兩個鄉鎮的用水協會會員通過民主議事，最終確定並開徵終端水價，城關地區的確定的末級渠道維護費0.024元/m3，九運街通過議事，有的村將末級渠道維護費定為0.011元/m3，有的村定為0.015元/m3，實行末級水價後，水費由鄉鎮水管所收取，水價中包含的末級渠道維護費由鄉鎮水管所代管，分村設賬專款專用，使用時要經過嚴格的審批手續。通過這次檢查農民群眾表示認可，沒有提出異議。
在農村基礎設施建設方面，城關鎮石家莊村和稻香村首次為解決生產用水問題實行一事一議籌資，打機井兩眼，解決了本村農業用水短缺的問題，生產得到了發展，群眾非常滿意。
此外，檢查組還深入到新農村示範點何家灣村，走訪了農民群眾，據群眾反映上半年新農村建設啟動了兩個專案，一個是居民點內林帶護坡工程，另一個是番茄滴灌工程，這兩個專案在執行中都充分遵守了群眾的意願，沒有向農民籌資，在市上以獎代補資金沒有到位之前，所需資金主由村集體先行墊付，上述活動說明村級籌資活動比較規範。
學識谷
