為了確保事情或工作得以順利進行，我們需要提前開始方案制定工作，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案要怎麼制定呢？下面是小編精心整理的學校食堂集中配送方案，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
為加強學校食品衛生安全管理，嚴防食源性公共衛生事故發生，結合學校實際情況，特制定本方案。
一、配送與自購的對比
1、配送：質量及衛生有保障，可追究責任；配送種類齊全；大批量採購價格便宜，降低採購人力成本及油費；月結30天，可保證學校資金週轉順暢。
2、自購：菜單價較高；零散採購菜單價較高、質量沒保障，無法追究責任；每天派出三個人採購，增加人力成本。
二、配送範圍
列入統一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料（含主副食、葷素菜、調味品等）。
三、實施方式
將配送的食品原料分為定型包裝類（米、面、油、調味品等）和生鮮食品類（蔬菜、肉、禽、蛋、水產及豆製品等）兩大類，通過集中招投標形式分別進行公開招標，時限為20xx年7月20日至20xx年7月31日。凡符合配送准入條件的公司均可報名參與競標，參與競標公司憑綜合實力、服務承諾和競價情況，獲得配送資格。
四、招標程式
（一）資訊釋出。按招標程式將食品統一配送的資訊、企業准入條件、招標內容和競標時間。
（二）開展招標。報名參加招投標的公司必須在3家以上，不足3家的可採取競爭性談判方式確定中標企業。評標小組由學校領導和後勤部門的專業人員組成，對參加競標企業的規模、信譽、產品質量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開和競價的原則，決定配送中標公司。
（三）簽訂合同。中標企業必須按照東莞食品安全檔案要求，與學校簽訂安全承諾書和合同。
五、配送要求
配送公司按合同要求對食品價格、每日採購需求量進行確認，配送企業接受配送任務後，應按合同要求，向學校提供優質、新鮮的貨物。配送產品應取得食品生產許可證的必須有“QS”標誌，並要求索取質量檢驗報告，未列入生產許可目錄的應符合國家有關標準要求。
配送時間一般在每天早上7：30分前到達食堂。配送公司要配置“配送專用車”，憑專用通行證進出學校。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當日配送，其餘食品原料可視學校實際需求酌情配送，確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。企業配送食品原料價格應低於當月物價部門提供的市場價格。對於質量有問題的食品要保證退貨，並及時更換符合質量標準的食品。要努力提高有關工作人員的服務水平，不得強制向學校配送不符質量標準的食品，對出現有關質量問題按合同相關事宜處理。
六、保障措施
1、建立組織，加強領導。
為了做好學校食堂食品原料統一配送工作，特成立由吳景朋任組長，彭峰、熊業英、韓前兵、童永輝、馮沛強、蔡佳林為成員的學校食堂食品原料配送工作領導小組。
2、明確職責，嚴格管理。
吳景朋負責對學校食堂用餐人數等情況進行調查摸底，通過公開招標資訊的釋出與聯絡，與配送企業簽訂合同；及時掌握學校食堂食品統一配送工作的開展情況。
彭峰負責參與配送公司招標過程和配送食品價格的監督。負責建立健全學校食堂的財務管理制度，規範食堂收入和成本支出的核算，加強對學校食堂財務的監督與管理。
熊業英負責建立並完善學校食堂進貨臺賬，並妥善保管配送企業提交的產品合格證和檢驗檢疫報告等材料，建立好臺賬。
xxx負責根據物價部門的.市場價格，對配送企業報送的食品價格進行核定，確保配送價格符合合同要求（低於市場價格），防止利益鏈產生。
保安隊長前兵、廚師童永輝、馮沛強、蔡佳林負責對配送食品原料的質量稽核，對於不符合質量要求的食品原料要拒絕簽收；對配送工作中出現的問題要及時向配送公司反映，及時溝通解決。公司每天派出一名員工監督食品配送驗收工作。
3、健全制度，加大監管。
（一）配送服務質量評議制度。學校食堂食品原料配送工作領導小組將個月對配送公司在配送過程中的食品質量、食品價格、服務質量、合同執行情況、承諾兌現等方面進行綜合評議。
（二）責任追究制度。學校食堂食品原料配送工作領導小組將定期或不定期地深入學校食堂和配送企業，對食堂食品配送工作進行督查。對配送公司提供不合格產品或不按要求配送，影響員工正常就餐的，將按合同約定酌情扣除履約保證金；情節嚴重的取消配送資格，沒收履約保證金；造成責任事故的將追究其法律責任。
（三）建立退出機制。如發生配送食品質量引發食品安全事故、學校連續兩次評議結果滿意率低於50%，按合同約定取消該公司食堂食品配送資格。
一、出臺背景
根據國辦發（20xx）54號檔案和教育部，國家市場監管總局，國家衛生健康委員會20xx年頒佈的45號令《學校食品安全與營養健康管理規定》《教育部辦公廳 市場監管總局辦公廳 國家衛生健康委辦公廳關於加強學校食堂衛生安全與營養健康管理工作的通知》（教體藝廳20xx-38號）、《中共中央、國務院關於深化改革加強食品安全工作的意見》、《廣西壯族自治區食品安全委員會關於印發20xx年全區食品安全重點工作安排的通知》（桂食安委〔20xx〕3號）等有關規定，國家實施營養改善計劃，其目標是改善我國農村中國小學生的營養供應水平，讓他們吃得飽、吃得好、吃出營養健康，從而提升我國國民的整體素質。對浦北縣中國小校及公辦幼兒園實現學生食堂食材集中採購統一配送，正是以學生吃得飽、吃得好、吃得營養健康為目標，堅持“安全、營養、健康、專業”八字方針的理念，建立學生自助用餐新模式，專業的食材配送模式，做好專業的學生餐飲服務，致力把浦北打造成為欽州市乃至全區中國小學生食堂食材集中採購統一配送的樣板，讓其真正成為一項政府安心，學校省心、家長放心的民生工程。浦北縣人民政府辦公室出臺了《浦北縣學校食材集採集配工作實施方案》。
二、意見採納情況
浦北縣教育局起草的《浦北縣學校食材集採集配工作實施方案方案（徵求意見稿）》於20xx年8月2日在縣政務公開平臺和在專案涉及地縣城濱江西路進行公開並徵求公眾意見，公示期間未收到相關意見或建議。於20xx年8月2日經由政務辦公系統向全縣各有關單位並徵求意見。現徵求意見期限屆滿，在徵求意見期間內共收到13個單位的書面反饋意見，所有單位無修改意見。
三、主要內容
以黨的十九大和十九屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實關於食品安全系列決策部署暨自治區、市、縣精神，堅持“健康第一、預防為主、全程監控”的原則，加強對全縣學校集中用餐食堂食品安全與營養健康的監督管理，規範全縣學校集中用餐食堂食品原材料採購行為，健全長效監督工作機制，保障食品安全，切實增強全縣人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四、關鍵詞詮釋
中國小校食堂食材集中統一配送：學生營養改善計劃的`主要內容：營養餐的基本要求：一是安全，二是營養。
學校食堂應以改善學生營養、增強學生身體素質，促進學生健康成長為宗旨，堅持“公益性”、“非盈利性”的原則。
學校校長或學校管理人員要輪流陪餐（餐費自理），做好陪餐記錄，及時發現和解決食堂管理中存在的問題和困難。
五、特色亮點
一、實現了學校學生食堂食材集中採購統一配送後，讓學校從複雜繁瑣的後勤事務中解脫出來，專心搞好教學。
二、專業的事專業的人來做，食材由專業配送公司配送，確保了食材的全程安全無死角的監控和管理，食品安全可追溯，極大地提升了學校飲食的安全水平；學校食堂實現了專業化管理，大大提高了學校食堂餐飲管理水平。
三、全程公開公正，陽光執行，接受社會的參與、體驗和監督，降低食品安全風險，是一項深得人心的民心工程、良心工程。
四、確保就讀學生吃好、吃飽、吃得安全營養，達到健康成長增強體質的目標，並培養學生自我管理能力和從小養成勤儉節約的好習慣，全面提升中國小學生的素質教育。
五、堅持浦品浦用，浦材浦用的原則，全縣學校學生食堂食材集中採購統一配送將帶動當地蔬菜種殖和養殖業、食品加工等產業發展，增加就業，增加地方稅收。
為切實加強學校食堂食品衛生安全管理，嚴防食源性公共衛生事故的發生，我校在上學期已對區教育局關於糧油進行招標配送的基礎上，多次召開領導會和食堂工作人員會議加以探討和研究，大家一致認為配送首先要保證食材安全，另一方面要保證質量。目前我校的糧、油、菜、調味品、早點的採購等已規範操作、嚴格程式，具體做法有以下幾點。
進行充分的調研和論證
根據區教育局勤儉辦公佈的糧、油中標單位，我校先逐個瞭解中標的單位的食品來源、生產方式、食品的價格等，然後與中標單位進行溝通和洽談，併到中標單位進行實地考查，這些準備工作為我校順利選標打下基礎。
強化選標和合同的簽訂
在先前瞭解的基礎上，學校召開校長會，各位領導將瞭解的情況以及個人的想法逐一交流，經過討論研究，大家一致同意選用溧水區和風鎮沙塘庵的米及菜及送公司的油和生鮮食品類（蔬菜、豬肉、禽、蛋、水產及豆製品等）作為我校食堂的食材。分管食堂校長及主任與這幾家中標單位商談食品的質量、食品的價格、配送的方式、付款的方式、合同的簽訂等注意事項，對合同的文字進行了仔細的推敲並得到雙方的一致認可，然後再將具體情況上報一把手校長，由校長進一步的去審查，最後再由校長代表學校與這幾家中標單位逐一簽訂合同。同樣，調味品等日雜品和早點也進行了同樣做到規範操作，嚴格程式的簽訂相應的合同。
明確配送的流程和要求
我校在統計需要的物品後，以採取電話的形式通知配送單位提供本校的食品的需求量，配送單位得到資訊後，嚴格按照合同要求，向我校提供優質、新鮮的食品。同時配送產品還必須取得食品生產許可證，提供相應的.質量檢驗報告。未列入生產許可目錄的應符合國家有關標準要求。
我們明確要求生鮮食品類（蔬菜、豬肉、禽、蛋、水產及豆製品等）的配送時間為每天早上6點半之前，配送單位必須備有“配送專用車”憑“專用通行證”進入學校。其餘食品原料視我校的具體需求進行配送，但都要確保食品新鮮、優質、安全可靠。儘量不配送一些容易引發群體性中毒的食品，如馬鈴薯、四季豆等。
我們還要求配送的食品價格應低於市場的零售價，對於質量疑是有問題的食品堅決不用並及時退貨，更換符合產品質量標準的食品同時提出警告，連續出現兩次類似的問題取消配送資格。要求配送單位不得強制向學校配送不符合質量標準的食品，對出現有關質量的問題按合同相關事宜進行處理。
一、出臺背景
根據國辦發（20xx）54號檔案和教育部，國家市場監管總局，國家衛生健康委員會20xx年頒佈的45號令《學校食品安全與營養健康管理規定》《教育部辦公廳市場監管總局辦公廳國家衛生健康委辦公廳關於加強學校食堂衛生安全與營養健康管理工作的通知》（教體藝廳20xx-38號）、《中共中央、國務院關於深化改革加強食品安全工作的意見》、《廣西壯族自治區食品安全委員會關於印發20xx年全區食品安全重點工作安排的通知》（桂食安委〔20xx〕3號）等有關規定，國家實施營養改善計劃，其目標是改善我國農村中國小學生的營養供應水平，讓他們吃得飽、吃得好、吃出營養健康，從而提升我國國民的整體素質。對浦北縣中國小校及公辦幼兒園實現學生食堂食材集中採購統一配送，正是以學生吃得飽、吃得好、吃得營養健康為目標，堅持“安全、營養、健康、專業”八字方針的理念，建立學生自助用餐新模式，專業的食材配送模式，做好專業的學生餐飲服務，致力把浦北打造成為欽州市乃至全區中國小學生食堂食材集中採購統一配送的樣板，讓其真正成為一項政府安心，學校省心、家長放心的民生工程。浦北縣人民政府辦公室出臺了《浦北縣學校食材集採集配工作實施方案》。
二、意見採納情況
浦北縣教育局起草的《浦北縣學校食材集採集配工作實施方案方案（徵求意見稿）》於20xx年8月2日在縣政務公開平臺和在專案涉及地縣城濱江西路進行公開並徵求公眾意見，公示期間未收到相關意見或建議。於20xx年8月2日經由政務辦公系統向全縣各有關單位並徵求意見。現徵求意見期限屆滿，在徵求意見期間內共收到13個單位的書面反饋意見，所有單位無修改意見。
三、主要內容
加強對全縣學校集中用餐食堂食品安全與營養健康的監督管理，規範全縣學校集中用餐食堂食品原材料採購行為，健全長效監督工作機制，保障食品安全，切實增強全縣人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四、關鍵詞詮釋
中國小校食堂食材集中統一配送：學生營養改善計劃的`主要內容：營養餐的基本要求：一是安全，二是營養。
學校食堂應以改善學生營養、增強學生身體素質，促進學生健康成長為宗旨，堅持“公益性”、“非盈利性”的原則。
學校校長或學校管理人員要輪流陪餐（餐費自理），做好陪餐記錄，及時發現和解決食堂管理中存在的問題和困難。
五、特色亮點
1、實現了學校學生食堂食材集中採購統一配送後，讓學校從複雜繁瑣的後勤事務中解脫出來，專心搞好教學。
2、專業的事專業的人來做，食材由專業配送公司配送，確保了食材的全程安全無死角的監控和管理，食品安全可追溯，極大地提升了學校飲食的安全水平；學校食堂實現了專業化管理，大大提高了學校食堂餐飲管理水平。
3、全程公開公正，陽光執行，接受社會的參與、體驗和監督，降低食品安全風險，是一項深得人心的民心工程、良心工程。
4、確保就讀學生吃好、吃飽、吃得安全營養，達到健康成長增強體質的目標，並培養學生自我管理能力和從小養成勤儉節約的好習慣，全面提升中國小學生的素質教育。
5、堅持浦品浦用，浦材浦用的原則，全縣學校學生食堂食材集中採購統一配送將帶動當地蔬菜種殖和養殖業、食品加工等產業發展，增加就業，增加地方稅收。
為進一步提高學校食堂的服務質量，規範學校食堂管理，確保師生身體健康和生命安全，根據國家教育部、國家市場監管總局、國家衛健委聯合公佈的《學校食品安全與營養健康管理規定》（第45號）、《自治區教育廳自治區市場監管局自治區衛生健康委關於進一步加強學校食堂衛生安全與營養健康管理工作的通知》（桂教體衛藝〔20xx〕41號）、《廣西壯族自治區學校食堂食品安全監督管理辦法（試行）》（桂食藥監規〔20xx〕2號）、《農村義務教育學校食堂管理暫行辦法》（教財﹝20xx﹞2號）等精神，結合我區實際，特制定《港北區學校食堂大宗食品原材料集中招標採購統一配送方案》，內容如下：
一、指導思想
認真貫徹執行《食品安全法》《食品安全法實施條例》《教育法》等法律法規，按照“優質、安全、高效、便利”的原則，對學校食堂大宗食品原材料集中招標採購進行統一配送，減少產品採購和流通環節，降低原材料成本，加強索票索證溯源管理，切實保障供應食堂食品質量和安全，提升學校食堂服務質量，杜絕學校食堂食品安全事故發生，以辦好人民滿意的學校食堂。
二、目標原則
（一）實施目標
通過統一招標採購，打造“全程透明配送供應鏈”，圍繞“質保、價惠、安全”的目標，把我區學校食堂服務管理工作建成“透明工程、安全工程、示範工程”。
1.物資來源透明。所有采購物資均需在貴港有符合相關資質要求的固定種植或養殖基地、加工基地或批發代理。
2.配送車間透明。所有供應商必須建設固定配送車間，建立完備的冷藏、分割、包裝、檢測、留樣、監控系統。
3.配送過程透明。有統一標識的專用廂式冷藏配送車輛、專用司機，採取點對點、固定路線、全程定位配送。
4.配送價格透明。
（1）所有食品原材料價格參考廣西價格檢測平臺貴港市公佈的食材價格乘以供應商承諾的價格下浮係數確定相應的食品原材料價格。
（2）沒有在廣西價格檢測平臺公佈價格的食材定價由供應商和學校採購代表每個月根據在貴港市安居市場、三合市場、石羊塘市場調查的基礎上確定本月的食品原材料的市場批發平均價。平均價乘以供應商承諾的價格下浮係數確定相應的食品原材料價格。
（二）責任實施單位
責任實施單位：港北區教育局
（三）責任實施單位職責
1.統籌、組織、協調學校食堂管理，防範化解食品安全風險，確保廣大師生的食品安全。
2.完善學校食品安全應急預案，有效處置突發情況。
3.不定期對中標單位、學校食堂進行抽檢，督促落實食品安全責任。
4.不定期進行市場價格考察，確保食品價格透明供應。
5.開展招標採購前期工作，擬定招標要素，負責招標組織工作。
6.監督中標單位的履職、履約情況。
7.抽查供應商落實原材料進貨查驗制度、購銷登記制度、索證索票制度、商品質量承諾制度、檢測檢驗制度等情況。
三、招標配送範圍、期限和採購內容
（一）招標配送範圍
1.配送物件。參加食堂食品原材料採購配送的學校為港北區有食堂的公辦中國小校、幼兒園。
2.招標範圍及方式：本次採購按3個片區4種貨物型別共12個分標進行招標，投標人可對其中的一個或者多個分標投標。
3.配送學校劃分為3個片區。
4.如果供應商因為各種原因沒有辦法送貨的，業主有權選擇在12個標段中標供應商中進行臨時供貨。
（二）配送期限
共兩年，從簽訂合同之日起滿兩年止。
（三）採購內容
港北區學校食堂開餐所需要的全品類食材（包括：大米，花生油，豬肉，牛肉，雞、鴨、活魚等生鮮肉類，調味品、幹雜貨食品，豆製品、奶製品，蔬菜類，糕點類、粉類等學校學生食堂所需的所有食品原材料）。
四、配送供應商的'資格要求
（一）要求符合《中華人民共和國政府採購法》第二十二條規定的資格條件：
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3.具有履行合同所必需的裝置和專業技術能力；
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加政府採購活動一年內，在經營活動中沒有違法記錄；
6.法律、行政法規規定的其他條件。
（二）在中國國內依法成立的法人。
（三）對在“信用中國”網站等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府採購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府採購法》第二十二條規定條件的供應商，不接受參與採購活動。
（四）配送供應商應具有相關經營範圍資質，有經年檢合格的三證合一營業執照，必須具有有效的《食品生產許可證》或《食品經營許可證》或《食品流通許可證》。
（五）配送供應商須具有獨立法人資格。
（六）本專案不接受聯合體投標。
五、學校食堂食材質量配送要求
配送到學校食堂的原材料食材必須符合新的《食品安全法》第三章“食品安全標準”中的規定。食品中汙染物限量應符合GB2762-20xx標準，食品中農藥殘留量符合GB2763-20xx標準。不得采購轉基因食品或利用轉基因食品原料加工的成品。食品原料新鮮、清潔衛生，同時對每批次食品原料進行檢測，具有質量技術監督部門頒發的質量檢驗報告（同批次）。具體要求為：
（一）大米必須符合GB/T1354-20xx標準，並擁有“IS09001”質量管理體系認證，產品等級要求是一級或二級米，必須提供營業執照、食品生產許可證、食品經營許可證，產品包裝要求機械封裝，印上產品名稱、生產廠家、生產日期、保質期，外包裝必須符合《食品安全法》的相關規定。為了保證貨源穩定、供應充足，配送供應商要具有200平方米以上（含200平方米）的生產加工場所及倉儲300噸以上能力。加工場所和倉儲應安裝有監控系統。
（二）花生油必須符合GB/T1534-20xx標準，並擁有“IS09001”質量管理體系認證，產品等級要求是一級壓榨花生油，必須提供營業執照、食品生產許可證、食品經營許可證，產品包裝要求機械封裝，外包裝必須符合《食品安全法》的相關規定。為了保證貨源穩定、供應充足，配送供應商應具有150平方米以上（含150平方米）的固定生產場所及月產量在5噸以上能力。生產場所和倉儲應安裝有監控系統。
（三）豬肉、牛肉等生鮮肉。
1.宰殺至交貨時間不得超過9小時，肉質新鮮，色澤好，有彈性，無變質無異味、無冰凍，無注水或注入其他物質；無傳染病和致人中毒的毒素、無危害人體健康的各種有害激素以及大腸桿菌不超標；嚴禁病死禽畜肉、無瘦肉精等禁用物質。
2.產品必須符合食品衛生生產標準和食品衛生安全要求，必須符合《食品安全法》相關的要求。肉類必須經防疫部門檢驗合格。每次供貨必須提供當批次的《動物檢疫合格證明》《肉品品質檢驗合格證》等檢驗檢疫證明。
3.產品必須經過固定合法牲畜屠宰場所屠宰，符合食品衛生生產標準，符合食品衛生安全要求。
4.配送供應商成立有肉食配送公司，具有150平方米以上（含150平方米）符合衛生標準的固定的肉類加工場所並有年供應6萬公斤以上的能力，生產場所和倉儲應安裝有監控系統。
（四）調味品、幹雜貨食品等必須是在市場上流通的，且具有“QS”食品質量認證標誌。產品必須是定點廠家制作，定型包裝、有明顯的標籤、生產日期、生產廠家、保質期、產品合格證、貯存條件、執行產品標準號等，每次供貨必須提供相應的檢驗合格證明。嚴禁供應假冒偽劣過期產品。配送供應商應具有150平方米以上（含150平方米）的固定生產場所。生產場所和倉儲應安裝有監控系統。
（五）雞鴨肉、活魚等。
1.宰殺至交貨時間不得超過9小時，肉質新鮮，色澤好，有彈性，無變質無異味、無冰凍，無注水或注入其他物質；無傳染病和致人中毒的毒素、無危害人體健康的各種有害激素等禁用物質；嚴禁病死禽畜肉等。
2.產品必須符合食品衛生生產標準和食品衛生安全要求，必須符合《食品安全法》相關的要求。肉類必須經防疫部門檢驗合格。每次供貨必須提供《動物檢疫合格證明》等檢驗檢疫證明。
3.每次供貨必須提供相應的動物檢驗檢疫合格證明。
4.配送供應商具有100平方米以上（含100平方米）符合衛生標準的固定的肉類加工場所，生產場所和倉儲應安裝有監控系統。
（六）豆製品，奶製品等必須符合《食品安全法》要求,提供食品生產許可證、批次檢驗合格證。奶製品必須是當前市場上正在流通的產品。配送供應商應具有150平方米以上（含150平方米）符合衛生標準的固定生產場所，生產場所和倉儲應安裝有監控系統。
（七）蔬菜類必須保證新鮮，綠色環保，無公害、無汙染、無農藥殘留；蔬菜殘留農藥檢測合格，提供殘留農藥檢測合格證明。質量符合《農產品安全質量無公害蔬菜安全要求》（GB18406.1-2001），儘量採用時令新鮮蔬菜，並要提供每批次的農殘檢測報告。配送供應商場地衛生條件良好，安全管理措施落實到位，有專門檢測室，有檢測農藥殘留裝置，有專人負責全天檢測並記錄。
（八）糕點類、粉類必須符合《食品安全法》要求，必須提供營業執照、食品生產許可證、食品經營許可證。具有生產許可證編號或具有“SC”食品生產許可認證。產品包裝要求機械封裝，印上產品名稱、生產廠家、生產日期、保質期，外包裝必須符合《食品安全法》的相關規定，產品要求為即產即銷。
1.糕點類供應商應具有300平方米以上（含300平方米）符合衛生標準的固定的生產場所及日產量達2萬隻以上能力，生產場所和倉儲應安裝有監控系統。
2.米粉類供應商應具有150平方米以上（含150平方米）符合衛生標準的固定的生產場所及月產量達8萬公斤以上能力，生產場所和倉儲應安裝有監控系統。
六、對配送供應商供應能力要求
（一）配送供應商須具備較強的基地生產或食品原材料採購供應渠道。
（二）要求每天配送一次，要具有符合安全衛生標準的封閉廂式保鮮的專用的足夠的配送車輛及符合食品運輸要求的固定司機。司機相關證照、健康證等報主管部門備案。
（三）可追溯體系和監管體系要求。
配送供應商能夠對生產和銷售的食品材料追溯種植源頭，原材料從生產到加工每個環節實行實時監督。實行商品質量責任制，有嚴格的質量管理、質量監督、質量保證體系，有穩定的進貨渠道。銷售商品在保質期內。商品質量、衛生檢測合格，符合國家標準、行業標準。
（四）安全監管要求。
建立健全並嚴格執行各項食品衛生安全管理制度。嚴格執行原材料進貨查驗制度、購銷登記制度、索證索票制度、商品質量承諾制度、檢測檢驗制度以及其他按照行業管理規定必須健全的各項管理制度。
如因供應商的食材質量問題，導致學校發生食品安全事故，因此造成的損失和責任由供應商全部承擔；造成重大食品安全事故的，採購人可以單方解除合同，供應商要賠償因此造成的全部損失和並依法承擔有關責任。
1.訂單確定：每天下午學校將訂單詳細資訊以郵件、傳真或電話等方式傳送到我司，我司訂單管理員確認無誤後，進行訂單分析處理並安排備貨。
2.備貨、加工：工人根據下單員的備貨通知以及學校需求進行加工、清洗、包裝。
3.貨品配送:配送員對照學校前一日的訂單對貨物進行逐一確認，確認無誤後裝車配送，前一天的`訂單于次日上午6點前配送到指定地點。
4.收貨驗收:學校對我司所供貨物的品種、質量、數量進行驗收，確認無誤後雙方在收貨單上簽字確認，雙方各持一份作為結算憑證。
6.重新配送:因不符合質量檢驗標準而重新配送的貨品，當天所需貨品：需在當天上午9時前交貨；非當天所需貨品：需在下一個工作日交貨。
7.臨時加單補單:接到通知後，我司將按照雙方溝通商定的時間1小時內將貨物配送到位。逾期交貨或數量不符
出現逾期交貨或貨物數量與訂單不符的情況由雙方協商解決。
8.不可抗力:因自然災害等不可坑力導致的貨品配送不全或不能配送的，雙方應及時溝通，採取應急預案以保證學校膳食工作的正常執行。
9.配送車輛:車輛保持清潔、保證專車專用，每天清洗消毒；冷凍食品使用專用冷藏車，防止食品汙染。
10.裝卸現場清理:配送工現場交完貨後，現場配合學校進行貨物驗收，並幫助學校進行貨物的整理。貨品裝卸保證周圍環境清潔乾淨，完畢負責清理裝卸現場。
為加強學校食品安全，規範學校食堂管理，完善學校大宗食品定點採購統一配送執行機制，提升學校食品安全與學生營養健康保障水平，從源頭保障學校食堂食品供應安全，根據《學校食品安全與營養健康管理規定》(教育部令第45號)、《關於深化改革加強食品安全工作的實施意見》（魯發〔20xx〕19號）、《關於印發<山東省學生營養健康與學校食品安全提升實施意見>的通知》（魯教體字〔20xx〕10號）、《關於加強學校大宗食品統一配送管理工作的意見》（魯教體函〔20xx〕17號）、《關於深化改革加強食品安全工作的實施意見》（臨發〔20xx〕2號）、《關於開展保障學校（幼兒園）食堂食品安全民生實事工作的實施方案》（臨市監餐食字〔20xx〕45號）等檔案精神，特制定本實施方案。
一、指導思想
對學校食堂大宗食品進行定點採購、統一配送，實現食堂管理規範化，為師生提供安全衛生、質優價廉的食品，從源頭保障學校食堂食品供應安全，全力打造陽光食堂、放心食堂、滿意食堂。
二、基本原則
1、在學校食堂大宗食品定點採購統一配送考察、評估工作中，堅持公開、公平、公正原則。
2、在學校食堂大宗食品定點採購統一配送過程中，堅持採購選擇權和使用評價權分離的原則。
3、在學校食堂大宗食品定點採購統一配送管理工作中，堅持動態管理、優勝劣汰的原則。
三、組織機構
縣教體局成立學校食堂大宗食品定點採購統一配送工作領導小組，局主要領導任組長，分管領導任副組長，後勤服務中心、機關黨委、安全指導科、財務核算中心、信訪科等科室負責人為成員，全面負責學校食堂大宗食品定點採購統一配送工作，討論和決定學校食堂大宗食品定點採購統一配送工作中的相關事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在後勤管理服務中心。各採購配送學校要成立相關的工作領導小組，分工明確，職責到人，做好食堂大宗食品定點採購和統一配送工作。
四、定點供應商的資格條件
凡參加定點採購統一配送的供應商必須符合相關法律法規規定的基本資格條件，同時符合根據該專案特點設定的特定資格條件。
（一）基本資格條件。
1、具備獨立的法人資格，有《營業執照》、《食品生產許可證》或《食品經營許可證》等相關資質，達到一定的規模，有達標的場所、固定的工作人員、足夠的配送車輛以及相關的設施裝置，能做到配送及時，服務到位。
2、在“信用中國網”未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單，在“中國政府採購網”未被列入政府採購嚴重違法失信行為記錄名單，在“中國裁判文書網”無行賄犯罪記錄（新成立公司除外）。
3、近兩年內，在經營活動中沒有違法記錄（新成立公司除外）。
4、依法繳納社會保障金（新成立公司除外）。
5、依法繳納稅收（依法免稅或不需要稅收的供應商，應提供相應檔案證明檔案，新成立公司除外）。
（二）特定資格條件。
1、具備一定的規模，有一定面積的固定經營場所，具備符合食品安全要求及滿足採購配送需要的倉儲、冷藏、運輸、標準化檢測等設施裝置。倉儲、配送、檢測室等配置電子監控系統。
2、經營場所及相關設施裝置須在沂南縣境內。
3、供貨價格不高於本地市場批發價。
4、所供食品在本縣學校食堂使用率、品牌認知度、質量認可度較高。
5、肉類、禽類、水產品、蔬菜等定點供應商須建有足夠容量的冷藏庫，配備符合要求的配送車輛。蔬菜供應商還須建有農產品農藥殘留快速檢測室，配備農藥殘留快速檢測儀器裝置和檢測人員，有能力對大宗農產品（蔬菜、鮮肉、生鮮、蛋類、禽類等）進行檢測或提供檢疫合格證明、檢測合格報告，並將批次檢測合格結果隨食材送至學校。
6、各工種工作人員配備合理、人數充足，且身體健康，持有有效的健康證。
7、有完備的內部管理制度和工作人員職責，並能嚴格落實。
8、具備應急保障能力和食品安全突發事件的處置能力。有能力交納一定金額的食品安全事故應急處置金，用於食品安全突發事件的'應急處置。定點供應商終止供貨合同時，根據應急處置金使用情況，無息退還餘額。
五、定點供應商確定方式
1、由縣教體局釋出定點供應商招商公告，供應商按公告要求報名。不接受聯合體報名。
2、由縣有關部門業務人員組成考察評估小組，採取實地考察、現場評估打分的方式，擇優確定定點供應商。
3、依據我縣學校食堂需求及實際情況等綜合因素，擇優確定出綜合性定點供應商和專項定點供應商各若干家。今後可根據全縣學校食堂實際需求，適當增減定點綜合性供應商和專項定點供應商數量。
4、考察評估結果經公示無異議後，縣教體局組織定點供應商進行洽談，提出相關要求，同時與定點供應商簽訂供貨合同。
5、定點供應商資格不得轉讓。
六、定點採購統一配送範圍
全縣開設食堂的各級各類中國小、幼兒園（以下統稱“學校”）。
七、定點採購統一配送食品種類
米、面、食用油、雜糧、蔬菜、肉類、禽類、蛋類、水產品、豆製品、調味品等。
八、定點採購統一配送方式
1、縣教體局建立“沂南縣學校食堂大宗食品採購和監管平臺”，由學校食堂採購人員、學校及監管部門人員使用，訂貨、下單、配送、結算、統計、監管、聯絡等全部在手機或電腦平臺上完成。
2、每天上午9:00前，定點供應商在平臺上公佈各類食品圖片、質量等級、價格及相關資料資訊等，各學校每天14:00前登入平臺進行採購比選，在平臺上完成填寫訂單，對本校食品採購需求量進行確認。定點供應商接受配送任務後，應按訂單要求，向學校提供優質、新鮮的食品。對於有質量問題的食品要保證無條件退貨，並及時更換符合質量標準的食品，對出現質量問題的按合同相關規定處理。定點供應商要保證按時供貨。
九、定點採購統一配送要求
定點供應商在採購和配送中，必須達到以下要求：
1、在購進有關食品時須索要上一級供貨商的《營業執照》、《食品經營許可證》影印件（加蓋企業印章），若直接從生產廠家購進則須索要《營業執照》、《食品生產許可證》影印件（加蓋企業印章），上述內容每學期索要一次，歸檔儲存並在送貨時交一份給學校儲存。
2、在購進有關食品時須向上一級供貨商或生產廠家索要該批次食品的檢驗報告或合格證明檔案歸檔儲存，在送貨時另交一份給學校儲存。相關食品須符合國家食品安全標準。
3、配送的米、面、雜糧、食用油、調味品等產品應取得食品生產許可證的必須有“SC”標誌，未列入生產許可目錄的應符合國家有關標準要求。
4、配送的預包裝食品須是正規廠家生產的，且必須有“三名”（廠名、品名、產地名），“二期”（生產日期、保質期或儲存期），“三證”（食品生產許可證、質量檢驗合格證、出廠合格證）)，並提供食品生產廠家營業執照影印件。
5、配送的散裝食品和當地農戶加工售賣的食品須在當地鎮街（街道）政府備案。
6、配送的肉類、禽類等農產品必須具有動物檢疫合格證明。
7、配送的蔬菜須經過農藥殘留檢測，提供檢測合格報告，且符合食用安全標準。
8、嚴禁配送劣質變質、黴變生蟲、摻假摻雜、汙穢不潔、有毒、有害、超過保質期等不符合食品安全要求的食品；嚴禁配送四季豆、發芽土豆、鮮黃花菜、野生菌等容易發生中毒的蔬菜。
9、禁止配送肉食雞、鴨等含激素超標的食品原料以及成品、半成品。
10、禁止配送轉基因食品原料。
11、禁止配送冷凍肉類、速凍食品、速凍蔬菜等食品原料。
12、要配置“配送專用車”，憑專用通行證（由供應商提供車輛、駕駛員資訊，縣教體局統一定製蓋章）進出學校。蔬菜、肉類等生鮮食品必須當日配送，其餘食品原料可視學校實際需求酌情配送，確保食品新鮮、優質、安全可靠。
13、嚴禁供應商之間搞串通定價、弄虛作假、惡意競爭、相互詆譭等不正當行為。
14、縣監管部門和學校發現定點供應商不認真執行以上要求的，將根據《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規定及監管部門有關規定從嚴處理。
十、定點採購統一配送管理
嚴格遵守供貨合同條款，按照“執行制度不放鬆、互相溝通不對立、負起責任不推脫”的要求，有力、有序、有效地做好學校食堂大宗食品定點採購統一配送管理工作。
1、學校要認真做好食品驗收工作。學校要堅守購驗分離、購用分離原則，對定點供應商配送的食品嚴格執行驗貨、入出庫和索證索票制度。配強、配齊食品驗收工作人員，接收貨物時應由學校食堂管理人員和驗收人員共同驗收，仔細核對《送貨單》，確認無誤後簽收，並做好登記存檔工作。一旦發現問題，第一時間報告學校領導，及時取證，並與定點供應商取得聯絡，查明原因，並及時做好換貨或補貨工作。
2、及時做好食品價格公開工作。在學校食堂顯眼位置設立公示欄，每日及時更新《送貨單》等購貨清單，向全校師生及家長、社會人士公示，及時聽取反饋意見。學校應通過師生、家長監督等多渠道瞭解食品市場價。學校安排人員每個月至少組織一次市場價調查工作，並做好相關記錄，及時對報價異常的定點供應商提出警示。
3、加強對定點供應商日常管理考核。學校要切實發揮主體作用，平時要加強對定點供應商的監督管理，在學年度考核中對定點供應商做出客觀的評價。定點供應商違反供貨合同條款給學校食堂造成經濟、聲譽上損害的，學校應要求其承擔賠償責任，並向縣教體局和縣市場監管局等有關部門反映，直至追究其刑事責任。
十一、定點供應商考核和退出機制
1、縣監管部門和學校對定點供應商進行考核，考核期限為1學年，實行配送月考核（百分制），學年度考核（百分制）為配送月考核累積平均值。
考核的內容包含：食品質量、數量對應、食品衛生及檢驗保障、配送時效性、價格執行、應急處置情況、配送服務滿意度。考核等級：優秀（85分以上）、合格（70-85分）、不合格（70分以下）。
學校考核（60%）：學校要對定點供應商進行月考核，考核結果於下一個月的5日報送沂南縣學校食堂大宗食品定點採購統一配送工作領導小組辦公室（後勤管理服務中心）。
監管部門考核（40%）:主要包括監管部門不定期的“飛檢”、督查組的督查、採購和監管平臺的監督評估等方面。
縣教體局負責各學校和監管部門考核的結果彙總並公示。
學年度考核得分85分以上的定點供貨商可直接參加下一學年度的食品定點採購配送專案；學年度考核得分70分-85分的定點供應商，採購配送期間無因質量問題退貨行為，可參加下一學年度的食品定點採購配送專案；學年度考核得分70分以下的，取消參加下一學年度的食品定點採購配送專案資格。
2、存在下列情況之一的，取消該定點供應商資格：
（1）配送的食品引發重大食品安全事故的；
（2）月考核連續兩次評議結果低於70分的；
（3）學年度考核結果低於70分的；
（4）存在嚴重安全隱患拒絕整改或整改不到位的；
（5）其他嚴重違反規定的情形。
3、定點供應商可以自主退出平臺供應，但須提前30天告知縣教體局辦理相關手續。
十二、工作要求
（一）明確職責，落實責任。沂南縣學校食堂大宗食品定點採購統一配送工作領導小組辦公室（後勤管理服務中心）職責：負責指導學校與採購配送定點供應商簽定合同；不定時組織各相關科室對學校食堂食品定點採購統一配送工作進行檢查並及時反饋；組織全縣和各學校學年度定點採購統一配送工作的考核總結工作，做好下一年度全縣學校食堂食品定點採購統一配送工作的相關準備工作。
機關黨委職責：參與定點採購統一配送考察評估過程、配送食品價格和廉潔自律的監督。
安全指導科職責：負責指導學校加強食堂安全管理，健全與完善各項安全規章制度、衛生制度；與相關科室協作，定期或不定期對學校食堂的食品安全和衛生等進行檢查；協同相關部門加強對全縣學校相關工作人員進行食品安全教育和培訓，提高師生的食品安全意識和法制意識。
財務核算中心職責：負責建立健全學校食堂的財務管理制度，規範食堂收入和成本支出的核算，加強對學校食堂財務的監督與管理。
信訪科職責：負責指導學校做好食堂大宗食品定點採購統一配送工作中群眾的訴求工作。
學校職責：學校要成立食堂管理機構，確定一名分管校長、一名中層教幹負責食堂管理工作，配備至少一名食品驗收人員；建立並完善學校食堂進、出貨臺賬；嚴格遵守學校食堂大宗食品定點採購統一配送工作要求，嚴禁私自採購；建立健全學校食堂財務管理制度，學校食堂由學校自主經營管理的，食堂財務要納入學校財務管理，要設立收、支臺帳，凡學校食堂入賬的食品原料採購票據，必須有學校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教幹、分管校長及校長共同簽字的正規發票，學校財務才能予以下賬；學校食堂委託餐飲公司經營管理的，食堂財務也要設立收、支臺帳，凡學校食堂入賬的食品原料採購票據，必須有餐飲公司負責人、學校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教幹、分管校長及校長共同簽字的正規發票，餐飲公司財務才能予以下賬；加強學校門衛管理，嚴禁無專用通行證和非“學校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園，要教育師生注意校園內配送車輛的交通安全；加強食品市場價格調查，對定點供應商的食品報價進行監督，確保配送的食品價格符合合同要求；加強對定點採購統一配送食品的質量驗收，對於不符合質量要求的食品要拒絕簽收，對配送工作中出現的問題要及時向定點供應商反映，及時溝通解決，確有困難的問題要及時向縣教體局彙報；每批次食品都要向定點供應商索證索票，並妥善保管，建好臺賬；學校其他相關科室依據各自工作職責，對學校食堂大宗食品定點採購統一配送工作進行相應的指導與監管。
（二）健全制度，強化監管。建立定點採購統一配送服務質量評價制度。各學校要及時對定點供應商進行學年度考核。評議結果及時報送縣教體局學校食堂大宗食品定點採購統一配送工作領導小組辦公室。建立責任追究制度。沂南縣學校食堂大宗食品定點採購統一配送工作領導小組將不定期地對食堂大宗食品採購配送工作進行督查。對學校食堂違規進貨、食堂管理不嚴，造成責任事故的，將嚴格追究學校相關負責人的責任；對定點供應商提供不合格產品或不按要求配送，影響學生正常就餐的，將按合同約定酌情扣除食品安全應急處置金；情節嚴重的取消配送資格；造成責任事故的將依法追究其法律責任，並由其承擔一切經濟損失。
（三）建立督查制度。縣教體局成立學校食堂大宗食品定點採購統一配送工作督查組，督查組由縣教體局機關黨委、信訪科、核算中心、安全指導科、後勤服務中心等科室人員組成，不定期對各學校食堂大宗食品定點採購統一配送工作進行督查，督查成績納入對定點供應商的學年度考核。
為進一步加強全縣中國小校食品衛生安全管理，規範學校食堂食品原料採購管理，嚴防發生食物中毒或食源性疾病的發生，切實保障廣大學生和教職員工的身體健康和生命安全，文山市綠達蔬菜銷售有限公司特制定本方案。
工作目標：在全縣統一要求框架下，以學校為單位，依照各學校實際，建立區域性的大宗食品原料統一配送機制並有效開展工作，以進一步規化全縣中國小校食堂食品原料採購管理。促進全縣中國小校食堂的規範化管理，確保學生在校就餐的安全、營養、價廉，促進全縣中國小學生的健康成長。
一、配送產品介紹：
大米、食用油、麵粉、鮮肉、蔬菜、調料、乳製品等其他品種。
二、配送食品的內容及標準：
1、大米必須符合GBl354-20xx《大米》標準，取得食品生產許可證，具有產品檢驗報告，在保質期內，有QS標誌。
2、食用油必須符合GBl535—20xx3標準(大豆油)，取得食品生產許可證，具有產品檢驗報告，在保質期內，有QS標誌。
3、麵粉必須符合GBl355．86標準，取得食品生產許可證，具有產品檢驗報告，在保質期內，有QS標誌。
4、學校食堂副食品、蛋、糕點、生粉豆製品、半成品、調味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產許可證》，具有產品檢驗報告，在保質期內，有QS標誌。
5、學生飲用奶必須符合《雲南省“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中對學生飲用奶質量標準。學生飲用奶的質量及其標識應執行國家標準GB一5408．2一1999《滅菌乳》和GB7718—1994《食品標籤通用標準》的規定，應採用符合GB/T6914—1986《生鮮牛乳收購標準》規定的原奶生產，不得用復原乳生產。每份奶的單件包裝淨含量應採用】80毫升、200毫升、250毫升等規格，淨含量負偏差符合國家規定。
6、配送的鮮肉類必須在定點屠宰場(或宰殺店)宰殺加工，並經動物衛生檢疫機構檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章，並附有《動物產品(B)檢疫合格證明》；冷凍肉類必須向經營商索票索證，並報動物衛生檢疫機構備案。
7、蔬菜在配送前必須取樣送檢，並註明蔬菜的產地、生產者及數量等，經縣(或鄉鎮)農產品質量安全監管站進行農藥殘留檢測，檢測合格並出具農藥殘留檢測合格報告單後，方可採收配送。
三、保證配送食品蔬菜質量的措施：
(1)在與學校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協議》中，由學校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質量標準書》；
(2)我公司接到學校食堂配送定單後，由公司採購員工分類採買或向和我公司簽訂購銷協議的農民專業合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質量標準書》分揀包裝並分類入庫貯藏。
(3)由於蔬菜生產的季節性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質，採後極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐後，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格後才送往學校食堂；
(4)我們配送的蔬菜經由學校食堂的質量監督員驗收。
(5)配送價格構成及報價說明書：配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸的損耗和搬運運費、運輸費、國家法律規定的'稅費和行業交易費和我們企業的毛利等方面。在制定配送價格的過程中，根據蔬菜行業的各種特殊性，我們主要採取隨行就市的原則主要採取由供應商定期（週報、旬報、月報）報價、採購方核價的方式進行（當有分歧的意見時，雙方議價協商解決）。
四、本次配送計劃客戶服務策略
1、建立服務補救預警系統。化解顧客抱怨的最佳時機是在事前，以預防為主，補救為輔，即在問題出現前預見到問題即將發生而予以避免。
2、鼓勵和引導不滿的顧客投訴。物流服務提供者要設計方便顧客投訴的程式，以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數”說出他們的不滿，利用這些資訊發現潛伏的危機和問題的根源，及時改進。
3、快速解決問題。當發生服務失誤時，企業作出反應越快，服務補救效果會越好。服務人員必須在失誤發生的同時迅速解決，避免服務失誤擴大並升級。
學識谷
