在學習、工作乃至生活中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案要怎麼編制呢？下面是小編幫大家整理的生產安全事故應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
一、應急演練目的
1、評估企業應急準備狀態，發現並修改應急預案和執行程式中的缺陷和不足；
2、評估企業重大事故應急能力，識別資源需求，澄清相關單位和人員的應急職責，改善應急救援中的協調問題；
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程式的瞭解程度和實際操作技能；同時，通過調整演練難度，進一步培訓和提高應急響應人員的業務素質和能力；
4、提高全員安全意識。
二、演練適用範圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業內部應急資源進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規、標準和企業應急預案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優先、防止和控制事故擴大優先、保護環境優先”的原則，並在組織實施過程中，結合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環境的安全。
三、演練策劃組
組 長：×××
副組長：××× ×××
成 員：××× ××× ×××
其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規模、參演的單位；確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規定演練的時間尺度和公眾參與的'程度；確定演練實施計劃 、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃 和調整計劃；檢查和指導 演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發生的重大問題；協調各類演練參與人員之間的關係；組織演練總結 與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，並且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。
1、演習人員
按企業應急預案規定參加演練的人員及單位：廠領導 、助理及事故設定崗位及所在車間、生技處（排程室）、技安處、保衛處（消防隊）、裝置處（十二車間）、能計處（十一車間）、物管處（十四車間）、行管處、廠工會、供運處（運管辦）、職工醫院、廠辦、綜合處等
其承擔的任務主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取並管理各類應急資源；與其他應急響應人員協同應對重大事故或緊急事件；按演練程式進行演練。
2、控制組
組長：×××
成員：××× ××× ×××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）
其承擔的任務包括：確保應急演練目標得到充分演示；確保演練活動對於演習人員具有一定的挑戰性；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題；保證演練過程的安全。
3、評價組 組長：×××
成員：××× ××× ××× ×××
（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）
其承擔的任務：觀察演練人員的應急行動，並記錄其觀察結果；在不干擾演練人員工作的情況下，協助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員：＊＊＊
模擬傷員：＊＊＊
模擬應急響應效果人員：＊＊＊（模擬洩漏） ＊＊＊（釋放煙霧）
模擬被撤離和疏散人員：若干
5、觀摩人員
邀請市、區安監局、化醫安環部等領導 前來觀看。
五、應急演練時間：
20xx年＊月＊日＊：00－＊＊：＊＊時
為提高我局應對道路交通安全生產事故處置能力，保證道路交通安全生產事故發生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應急救援工作，確保人民群眾生命財產安全，保障道路交通安全暢通，根據縣委、縣政府和上級的有關檔案要求，結合我局工作實際，制定本預案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高應對道路交通安全生產事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。
二、適用範圍及原則
（一）適用範圍
本預案適用範圍為本縣內道路運輸安全事故的應急處理工作。
道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中，由於自然、人為、技術或裝置等原因而引發道路運輸車輛的道路交通等事故。
（二）處置原則
實施本預案堅持以下原則：
1.以人為本，救人高於一切；
2.施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；
3.區域性服從全域性，下級服從上級；
4.分級管理原則，條塊結合，密切配合；
5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統一領導下，建立統一、有序和高效的應急處理機制，接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領導。
三、組織機構和職責
為確保應急預案的有效實施，成立道路交通安全生產事故應急處置工作組。
（名單見附件）
主要職責：
（一）迅速瞭解、收集和彙總道路交通安全生產事故發生原因並提出事故處理意見，及時向事故應急處置工作領導小組報告，根據組長指令排程人員、物資到指定位置，協調有關部門解決實際問題。
（二）負責與相關部門的聯絡，協調好其他工作，並做好資訊報送工作。
（三）負責辦公室日常工作及應急處置工作領導小組交辦的其它工作。
四、應急組織工作
（一）人員組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。
（二）機械組織工作。由公路所成立應急搶修專業隊，保證機械裝置儲備充足，保證應急使用及隨時對縣鄉公路進行搶修，保障縣鄉公路的安全有序暢通。
（三）車輛組織工作。由局運輸股、執法大隊、發展中心負責落實客、貨應急運輸車輛儲備和調配，及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。
（四）物資組織工作。由局辦公室、交通戰備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資裝置。
（五）後勤保障工作。由局辦公室和交通戰備辦公室組織，工程技術人員由局規建股、公路所、建設所組織，切實做好後勤保障工作。
五、人員調集和應急儲備工作
（一）公路暢通應急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實。
（二）道路交通運輸應急保障工作。由局運輸股、執法大隊、發展中心負責落實客運、貨運車輛各10臺，隨時應急運輸搶險等重點物資和人員運輸。
（三）資訊收報工作。由局辦公室及法規安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等資訊上報局領導以及上級有關部門。
六、應急響應
（一）道路交通安全生產事故發生後，及時啟動應急預案，快速瞭解掌握情況，預測後果，及時上報。
（二）以縣事故應急指揮部為指導，服從指揮，協調好其他部門工作。
（三）按照縣事故應急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時間到達現場展開救援工作。
（四）根據現場情況，依照相關預案的領導指示，配合好各單位現場應急救援的行動，把損失降到最低限度。
（五）按照縣事故應急指揮部及上級主管部門要求，及時報告救援程序和資訊。
（六）做好縣事故應急指揮部佈置的'各項善後工作的調查總結工作。
七、工作機制
（一）啟動應急預案前，執行應急任務的局屬各單位、局機關各股室及人員，應每週對應急車輛及物資進行檢查保養，嚴禁車輛和物資帶病作業。
（二）啟動應急預案後，根據應急的實際需要，立即召開領導小組碰頭會議，組織確定實施救援方案，各單位人員應在領導小組的統一領導下，積極開展應急搶險工作。
（三）一般事故應及時組織救援和上報，按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，按照先急後緩的原則，及時對公路進行搶修、加固。
（四）重特大事故及時上報縣政府和市交通運輸局，在上級部門的領導下開展救援工作。
（五）根據事故災情變化和救援需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行排程，滿足道路運輸需要。
（六）主動做好公眾宣傳教育工作，大力宣傳好道路交通安全生產事故的緊急應對、處置知識和技能，有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學習，按照上級佈置，積極參與應急演練，提高應急救援能力。
八、值班制度
啟動應急預案時，各二層機構要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度，值班人員要堅守崗位，認真做好記錄，及時將有關情況按程式上報，確保資訊暢通。
為了加強對施工生產安全事故的防範，及時做好安全事故發生後的救援處置工作，更好地適應法律和經濟活動的要求，結合企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好，更安全的環境。保證各種應急反應資源處於良好的備戰狀態。和本企業施工生產的實際情況，特組織進行生產安全事故應急救援預案演練。
演練簡介，一名員工因為施工中的操作失誤發生觸電事故，專案及時啟動應急預案，對觸電者積極實施搶救過程中如何保障資訊傳達預案，小組成員如何履行職務，最後完美達到練習目的。演練目的，提高全員安全意識的`同時，通過演練，使人員掌握應急救援執行程式和方法，提高專案應急小組的協調作戰能力。參加演練的相關部門，公司安全科領導，公司各職能部門，專案部，職能部門以及各作業班組。安排假設三名工人在澆築三層窗臺板時候，對作業人員進行安全交底，同時說明不能夠亂接電源接電，必須要找電工，電工按照工廠安排好振搗棒的電源。一切落實結束之後，對作業人員示範開關只要扳動按鈕就行，其他不要動交代，完成之後就到別處巡查。事故發生。
一名工作人員未通知電工，上次把現實觸電倒在電箱邊，四肢抽搐。一名工人拉下漏電保護器的按鈕。按下按鈕之後，正在一邊安排施工的工作人員聽到驚叫聲。一邊跑向出事地點，一邊用電話撥打120求救，並且向專案經理報告。總指揮在接到電話之後，決定啟動專案生產安全事故應急預案，立即電話向公司報告，同時用電話通知搶險組組長啊在施工現場發生觸電事故，立即按照專案生產安全事故應急預案，帶領人員趕到事故地點進行檢查，同時到配電房間拉閘斷電，對現場所有用電進行檢查，同時將落實情況隨時報告。
救護組長帶領救護組成員趕到事故地點。對觸電人員進行檢查，同時將落實情況隨時報告。疏散組組長立即按照專案生產安全事故應急救援預案，帶領警戒組人員趕往出事定點，禁止閒雜人員出入，現場拉警戒帶進行隔離，並且會進入的救護車停放在安全地點。隨時準備將傷員送往醫院，禁止其它無關車輛和人員進入，同時將落實情況隨時報告。
一、 編制目的：
根據我公司化學品可能發生燃燒和化學品面板燒傷的特點，防止重大安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護職工人身和公司財產安全，本著預防和應急並重的原則，制定本預案。
二、 危險性分析：
1、企業概況：
我公司位於臨朐縣冶源鎮宮家坡村東，公司佔地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車間540平方米，職工50人，生產工人20人，主要生產造紙化學品。
2、危險性分析：
本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕，易灼傷面板，眼睛直接接觸能造成灼傷。
三、應急組織機構職責：
公司成立生產安全事故應急指揮部和相應的.應急救援工作組。
1、指揮部組成人員和職責
總指揮：馮益成
副總指揮、：車文忠
成員：趙永敬 譚佔軍 程世玉
指揮部主要職責：
⑴、組織制定公司安全生產製度。
⑵、組織安全檢查及時消除安全隱患。
⑶、組織制定並實施安全事故應急預案。
⑷、負責現場急救的指揮工作。
⑸、及時準確報告和生產安全事故。
2、工作組成員和職責：
滅火組：負責消防、搶險。
程世玉 李洪俊 鄭軍波 鞠錄民 車秀文 劉興斌
救護組：負責現場醫療、救護。
夏明娟 馬佔玉
通訊組：負責通訊、供應、後勤。
張洪波 魏先坤
警戒組：負責現場治安、疏導、交通管理。
衣光臨 孫福濤
運輸組：負責運送傷員。
王秀海 宮軍
四、 預防與預警：
1、事故預防措施：
⑴、建立安全生產製度，落實安全責任制。
⑵、定期安全檢查，強化安全教育。
⑶、加強車間通訊，完善避雷設施。
⑷、減少車間存料，原料與電器氧化劑障離。
⑸、保證消防器材設施可靠有效使用。
⑹、採用便捷有效的報警措施。
2、報警與通訊：
公司的消防救援，防護通訊器材確保處於完好狀況。
①應急電話：
火 警：119
匪 警：110
醫療急救：120
②應急物資：
乾粉滅火器、防火沙、消防泵、防火杴、水桶。
③通訊器材：
固定電話一部、行動電話管理人員人均一部。
④防護用品：
安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。
五、 應急響應：
1、事故預防措施：
⑴、發現火情現場工作人員立即採取措施處理，防止火勢蔓延並迅速報告。
⑵、滅火組按照應急處置程式採取適當的消防器材進行撲救，而且首先切斷電源。
⑶、總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮（總指揮不在現場由副總指揮負責指揮）。
⑷、警戒組依據火災類別危害程度級別劃定危險區對事故現場進行隔離和交通疏導。
⑸、救護組對需要送醫院的傷員送至醫院。
⑹、運輸組對急需消防物資和保管員負責運送到指定地點。
⑺、通訊組視火情撥打110報警求救，併到明顯位置迎接消防車。
⑻、撲救人員要保護好自身安全。
2、化學品面板傷處置方案：
丙烯酸燒傷：
①、立即移離現場，脫去被汙柒的衣服鞋襪等到。
②、立即用清水沖洗創面10-15分鐘。
③、新鮮創面不要隨便塗油膏或紅藥水。
④、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫院治療。
⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗，沖洗時一定掰開眼皮。
六、 應急結束
七、應急滅火或搶救結束後，總指揮部應派人對現場實施警戒保護，嚴禁在場無關人員進現場確保現場的原始狀態，並配合調查人員做好事故現場調查工作，總指揮部安排做好搶修恢復工作並總結經驗預防類似事故的發生。
一、演練的目的
應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。
二、演練的作用
1、可在事故真正發生前暴露預案和程式的缺陷；
2、發現應急資源的不足(人力和裝置等)；
3、改善各應急部門、機構、人員之間的'溝通與協調；
4、增強職工應對突發事故救援的信心和救援意識；
5、提高應急救援人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各自的崗位與職責。
三、演練時間和地點
20xx年 月 日 時的在 施工現場進行。
四、演練的型別
全面演練：針對公司生產安全事故應急救援預案的部分應急響應功能，檢驗、評價公司應急組織的應急能力。
五、演練的範圍
1、對發生觸電事故的應急響應和救援。
2、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。
3、吊裝裝置傾覆造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。
六、演練的參與人員
1、參演人員：在應急組織中承擔具體任務，並在演練過程中儘可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能採取的響應行動的專案義務消防員。
人員組成名單：
任 務：救助傷員
2、控制人員：根據演練情景，控制演練時間程序的人員。
人員組成名單：
3、模擬人員：在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急事件、事態發展的人員。
人員組成名單：． (扮演受傷人員)
(扮演外部的救助部門的人員)。
4、評價人員：負責觀察演練程序情況並予以記錄的人員。
人員組成名單：
5、觀摩人員：來自於公司各職能部門、專案部的有關人員以及觀看演練過程的觀眾。
上述人員在演練過程中應佩帶有能表明其身份的識別標誌。
七、演練過程
1、準備階段
A、專案部按照《生產安全事故應急救援預案》規定要求配備應急救援器材。
B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務、職責。
c、專案部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標誌。
2、實施階段
A、發生觸電事故的應急響應和救援
B、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。
C、吊裝裝置傾覆造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。
八、演練結果的總結評價
應急演練結束後，根據演練的實際情況、演練記錄進行總結，詳細說明在演練過程中發現的問題，對不符合項提出糾正和預防措施，完善應急救援預案。
為進一步加強我公司道路運輸安全管理工作，貫徹落實《中華人民共和國安全法》和廣州市交通委員會以及廣州市白雲區交通局有關檔案精神，結合公司當前實際，特制定本預案。
本公司特別要強化事故隱患整改，從工作上加強安全管理力度，進一步實現安全管理預案化、規範化，建立我公司道路運輸安全長效管理機制，使公司安全狀況進一步好轉，最大限度地預防和減少交通事故，按照道路運輸安全的要求，公司從思想、預案、紀律、作風、隱患、措施和整改來執行工作，做到嚴把三關和一加強。即嚴把“從業人員資質關，管理人員資質關、車輛技術關”，加強對駕駛員行為和安全責任預案的監督，深入排查安全隱患。提高從業人員安全駕駛技能和安全意識，消除危及安全行車的不良現象，全面提高我公司安全管理水平。
具體做到以下幾點工作：
一、切實增強做好道路運輸安全工作的責任感和使命感。
安全工作與人民群眾的生命財產安全息息相關，黨和國務院歷來十分重視。道路運輸安全工作責任重大，任務艱鉅，必須引起高度重視。公司各工作人員必須統一思想，提高認識，充實人員，明確責任，克服麻痺鬆懈和厭倦情緒，採取有力措施，著力解決當前道路運輸安全中存在的突出問題，保障貨物運輸安全，創造穩定的社會環境。
二、切實加強公司的安全管理
1、加強公司的安全管理。公司是人流、車流的彙集地，人員密集，車流量大，抓好公司的安全管理是貨運運輸安全管理的重要內容。
2、切實做好危險品查堵工作。
3、採取堅決措施，嚴格控制超載行為。
4、協助公安部門做好工作。積極與公安部門配合，加強溝通，及時反映情況，並做好司乘人員的應急防範培訓工作。
三、加強道路危險貨物運輸安全管理
1、認真貫徹落實《道路危險貨物運輸管理規定》等有關規章和規定，加強內部管理，建立健全安全操作規程、崗位責任制、運輸車輛和裝置定期檢測和維護預案、從業人員崗前培訓和在崗人員定期培訓預案、危險貨物憑證運輸預案等各項安全管理預案，履行對運輸車輛、駕駛人員的管理職責。
2、嚴格執行貨物運輸從業資格許可預案。
四、加強營運車輛技術管理
建立健全並落實車輛技術管理預案，加強營運車輛的例保和維護，確保車輛技術狀況完好。要進一步加強對營運車輛的綜合技術性能定期檢測，對凡不符合運輸安全技術條件的營運車輛，要責成車輛實際支配人立即送修或及時予以更新。
五、加強安全宣傳教育和人員培訓
要組織開展經常性的安全宣傳活動，每月不低於兩次安全學習，特別是要加強對安全法律、法規和規章的宣傳，要利用典型運輸安全事故案例教育廣大從業人員增強安全意識，要加強對駕駛員職業道德和職業技能培訓。
六、加強安全監督檢查
做好安全工作關鍵在於預案落實。組織力量深入運輸現場進行監督檢查，及時糾正違章行為，消除事故隱患，維護經營秩序。
七、培養駕駛員的職業道德和思想情操。
建立“人命關天”、“以人為本”的重要意識，樹立“安全就是效益”的思想，嚴格監督並強制駕駛員辦理從業上崗證。根據國家頒佈的《道路交通安全法》的有關法規，向駕駛員大量發放有關宣傳資料，並重點解讀司機肇事逃逸、酒後駕車等相關條款。
八、杜絕車輛嚴重超載行為
（一）.熱力公司安全管理預案全文內容
（二）.加工車間安全管理預案主要有哪些
（三）.機修車間安全管理預案全文內容
（四）.生產車間的安全管理預案
（五）.危險化學品票據企業安全管理預案全文
（六）.運輸企業安全管理預案主要內容
（七）.餐飲企業安全管理預案全文
（八）.員工對公司管理預案的意見和建議有哪些
（九）.商場保潔管理預案及崗位職責是什麼
（十）.保安公司考勤管理預案主要包括哪些
督促駕駛員嚴格按規定的經營範圍營運，以正當手段爭攬貨源，不從事倒賣貨源的'`違法活動，遵守國家和地方關於交通運輸管理的相關法律和規定。嚴禁人貨混載，嚴禁本公司貨運車輛經營客運和危險物品運輸。
九、嚴格按照《機動車執行安全技術條件》和廣州市道路運輸車輛二級維護的相關規定，進行車輛維護
執行車輛安全技術檢查。做到車容美觀，安全效能良好。在年度審檢時，達不到車輛技術等級檢測的，強制維修合格後放行。根據由20xx年5月1日起實施的《中華人民共和國道路交通安全法》的指示精神，結合各同行業開展的有關安全管理活動，公司將採取各方面更有效的措施，進行妥善管理工作。
按照中華人民共和國安全生產行業標準 AQ/T 9011—20xx《生產經營單位生產安全事故應急預案評估指南》有關標準，結合礦井當前實際情況和各部門應急職能與分工，由礦長組織班子成員及各部室、隊組相關人員對xxxx年..月份組織修訂的《xxxxx生產安全事故應急救援預案》（預案編號：xxxxxx）內容的適用性進行評估。
1、法律法規、標準、規範性檔案及預案編制依據的有關規定變化情況；
2、應急指揮機構和成員單位（部門）及其職責調整情況；
採用資料分析、現場稽核、推演論證、人員訪談的方式，對應急預案進行評估。
針對評估目的和評估內容，查閱法律法規、標準規範、應急預案、風險評估方面的相關檔案資料，梳理有關規定、要求及證據材料。
依據資料分析的情況，通過現場實地檢視、裝置操作檢驗的方式,準確掌握並驗證應急資源.生產執行、工藝裝置方面的問題情況。
根據需要採取桌面推演。實戰演練的形式，對機構設定、職責分工、響應機制、資訊報告方面的問題進行推演驗證。
採取抽樣訪談或座談研討的方式,向有關人員收集資訊、瞭解情況、考核能力。驗證問題、溝通交流、聽取建議，進一步論證有關問題情況。
法律法規、標準、規範性檔案是否對應急預案作出新規定和要求。主要包括應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、應急響應及保障措施。
a) 事故風險分析是否全面客觀，風險等級確定是否合理；
d) 依據事故風險評估提出的應急資源需求是否科學。
對本單位應急資源和合作區域內可請求極助的應急資源調查是否全面；與事故風險評估得出的實際需求是否匹配；現有的應急資源的數量、種類、功能、用途是否發生重大變化。
應急預案是否與政府、企業不同層級、救援隊伍、周邊單位與社群應急預案銜接，對資訊報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散作出合理規定。
在應急演練、應急處置、監督檢查、體系稽核及投訴舉報中，是否發現應急預案存在組織機構、應急響應程式、先期處置及後期處置方面的問題。
1、預案適用性分析：依據評估出的變化情況和問題，對應急預案各個要素內容的適用性進行分析，指出存在的不符合項。
2、改進意見和建議：針對評估出的不符合項。提出改進的意見和建議。
根據《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第88號）、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（GBT 29639—20xx）等檔案規定，對《xxxxxxx生產安全事故應急預案》（預案編號：xxxxxxxx）相關內容進行評估。
《xxxxxxxxx生產安全事故應急預案》（預案編號：xxxxxxxx）。
為提高我礦應急管理能力和應急處理水平，檢驗生產安全事故應急預案是否符合要求，發現應急預案中存在的問題和不足，對是否需要修訂做出結論，並提出修訂建議。
1）中華人民共和國安全生產行業標準 AQ/T 9011—20xx：《生產經營單位生產安全事故應急預案評估指南》；
2）《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第88號）；
3）《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（GBT 29639—20xx）；
4）《xxxxx20xx年度安全風險辨識評估報告》；
5）《xxxxxxxx生產安全事故應急資源調查報告》；
1.1評估內容：梳理《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急條例》等中的有關新規定和要求，對照評估應急預案中的不符合項。
1.2評估內容：梳理國家標準、行業標準及地方標準中的有關新規定和要求，對照評估應急預案中的不符合項。
評估結果：符合國家標準、行業標準及地方標準中的有關規定和要求。
1.3評估內容：梳理規範性檔案中的有關新規定和要求，對照評估應急預案中的不符合項。
1.4評估內容：梳理上位預案中的有關新規定和要求，對照評估應急預案中的不符合項。
2.1評估內容：查閱生產經營單位機構設定、部門職能調整、應急處置關鍵崗位職責劃分方面的檔案資料，初步分析本單位應急預案中應急組織機構設定及職責是否合適、是否需要調整。
2.2評估內容：抽樣訪談，瞭解掌握生產經營單位本級、基層單位辦公室、生產、安全及其他業務部門有關人員對本部門、本崗位的應急工作職責的意見建議。
評估結果：聽取、記錄有關人員的意見建議後會議研討。
2.3評估內容：依據資料分析和抽樣訪談的情況，結合應急預案中應急組織機構及職責，召集有關職能部門代表，就重要職能進行推演論證，評估值班值守、排程指揮、應急協調、資訊上報、奧論溝通，善後恢復的職責劃分是否清晰，關鍵崗位職責是否明確，應急組織機構設定及職能分配與業務是否匹配。
評估結果：職責劃分清晰，關鍵崗位職責明確，應急組織機構設定及職能分配與業務匹配。
3.1評估內容：查閱生產經營單位風險評估報告，對照生產執行和工藝裝置方面有關檔案資料，初步分析本單位面臨的主要事故風險型別及風險等級劃分情況。
評估結果：本公司的危險源分析全面，辨析完整，符合實際情況，且預案與危險辨析結果能較好的結合，具有一定的針對性和實用性。
3.2評估內容：根據資料分析情況，前往重點基層單位、重點場所、重點部位檢視驗證。
3.3評估內容：座談研討，就資料分析和現場查證的情況，與辦公室、生產、安全及相關業務部門以及基層單位人員代表溝通交流，評估本單位事故風險辨識是否準確，型別是否合理、等級確定是否科學、防範和控制措施能滿足實際需要，並結合風險情況提出應急資源需求。
評估結果：事故風險辨識準確、型別合理、等級確定科學、防範和控制措施能滿足實際需要，應急資源充足。
4.1評估內容：查閱生產經營單位應急資源調查報告，對照應急資源清單、管理制度及有關檔案資料，初步分析本單位及合作區域的應急資源狀況。
評估結果：本單位及合作區域的應急資源配備齊全、充足。
4.2評估內容：根據資料分析情況，前往本單位及合作單位的物資儲備庫、重點場所，檢視驗證應急資源的實際儲備、管理、維護情況，推演驗證應急資源運輸的路程路線及時長。
評估結果：應急資源實際儲備充足，由專人管理並定期維護，應急資源運輸路線規劃合理。
4.3評估內容：座談研討，就資料分析和現場查證的情況，結合風險評估得出的應急資源需求，與辦公室、生產、安全及相關業務部門以及基層單位人員溝通交流，評估本單位及合作區域內現有的應急資源的數量、種類、功能、用途是否發生重大變化，外部應急資源的協調機制、響應時間能否滿足實際需求。
評估結果：經座談研討，本單位及合作區域內現有的應急資源的數量、種類、功能、用途未發生重大變化，外部應急資源的協調機制、響應時間能夠滿足實際需求。
5.1評估內容：查閱上下級單位、有關政府部門、救援隊伍及周邊單位的'相關應急預案，梳理分析在資訊報告、響應分級、指揮權移交及警戒疏散工作方面的銜接要求，對照評估應急預案中的不符合項。
評估結果：經梳理分析，應急預案中資訊報告、響應分級、指揮權移交及警戒疏散工作方面銜接緊密。
5.2評估內容：座談研討，就資料分析的情況，與辦公室、生產、安全及相關業務部門、基層單位、周邊單位人員溝通交流，評估應急預案在內外部上下銜接中的問題。
評估結果：經座談研討，應急預案在內外部上下銜接緊密。
6.1評估內容：查閱生產經營單位應急演練評估報告、應急處置總結報告、監督檢查、體系稽核及投訴舉報方面的檔案資料，初步梳理歸納應急預案存在的問題。
評估結果：針對預案實施過程中出現的問題與不足及時進行補充完善。
6.2評估內容：座談研討，就資料分析得出的情況，與辦公室、生產、安全及相關業務部門、基層單位人員溝通交流，評估確認應急預案存在的問題。
評估結果：經座談研討，預案編制符合規範要求，內容切合本礦實際，適用性強。
7.1評估內容：查閱其他有可能影響應急預案適用性因素的檔案資料，對照評估應急預案中的不符合項。
7.2評估內容：依據資料分析的情況，採取人員訪談、現場稽核、推演論證的方式進一步評估確認有關問題。
評估結果：預案編制內容較為科學合理，應急響應程式和保障措施等內容切實可行。
1、該預案符合有關法律法規和相關檔案的要求，有關規定的各項要素，內容完整。
2、該預案對本公司的危險源分析全面，辨析完整，符合實際情況，且預案與危險辨析結果能較好的結合，具有一定的針對性和實用性。
3、綜合預案和專項預案及現場處置方案內容較為科學合理，應急響應程式和保障措施等內容切實可行。
4、按預案要求組織演練，對演練中出現的問題與不足及時對本預案進行補充完善。
河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業發生重特大生產安全事故後，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規，結合我區實際，制定本預案。
一、應急救援範圍本預案適用於河東區行政區域內非煤礦山企業發生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產安全事故。
二、應急救援組織機構及職責
（一）區政府成立河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區安監局、區公安分局、區總工會、區衛生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動和社會保障局、區供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：
1、組織領導全區應急救援工作，釋出應急救援命令；
2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作，並對應急救援工作發生的情況採取緊急處理措施；
3、在全區範圍內緊急呼叫各類救援物資、裝置、人員；
4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；
5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善後及安撫工作。
（二）指揮部下設辦公室（設在區安全生產監督管理局），辦公室主任由區安監局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協調有關部門做好應急救援工作；組織協調有關部門制定應急救援預案；事故發生時，迅速瞭解、收集和彙總有關情況，及時向指揮部提供各種相關資訊和資料。
（三）指揮部下設8個工作組
1、警戒保衛組由區公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現場秩序。
2、醫療救護組由區衛生局牽頭，具體負責組織專家、醫療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。
3、事故搶險組由區安監局牽頭，具體負責事故現場施救等搶險工作。
4、物資供應組由事故發生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和裝置的及時排程和供應。
5、技術資料組由區國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。
6、後勤保障組由區政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛排程等工作。
7、善後處理組由事故發生地街道辦事處牽頭，區民政局、區總工會、區勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫卹、理賠等善後處理和社會穩定工作。
8、新聞組由區委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發布資訊，及時瞭解並提供事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善後處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞釋出會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險性評估非煤礦山事故可能發生的區域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的採石廠。可能發生的事故型別為坍塌、火藥、放炮等。
四、應急救援體系及演練非煤礦山應急救援以發生事故單位和事故發生地的街道有關部門為主，實行區域互救原則。有關街道辦事處應根據轄區內非煤礦山的實際，制定訓練計劃，每年至少要進行一次應急救援演練。
五、應急救援物資和裝置
（一）非煤礦山應急救援物資和裝置儲備，以各企業自備為主。
（二）救援物資和裝置的調運。根據救援的需要，由應急救援指揮部隨時調集全區各礦山企業儲備的應急救援物資。
六、事故報告和現場保護
（一）事故報告
1、非煤礦山事故發生後，事故發生單位應立即報告區安監局和所在街道辦事處，區安監局在30分鐘內報區政府，並按程式上報。
2、事故發生單位應在事故發生後24小時內寫出事故書面報告，上報區安監局。報告應包括以下內容：
（1）發生事故的單位及事故發生的時間、地點；
（2）事故單位的經濟型別、企業規模；
（3）事故的.簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計；
（4）事故原因、性質的初步判斷；
（5）事故搶救處理的情況及採取的措施，並附示意圖；
（6）需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜；
（7）事故報告單位、簽發人和報告時間。
（二）事故單位必須嚴格保護事故現場事故發生後，所在地街道辦事處和事故發生單位要保護好現場，配合公安部門做好警戒保衛和維護治安秩序。
（三）通訊聯絡區政府值班室電話：區安監局值班室電話：
七、事故的應急救援
（一）區安監局接到報告後，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告區政府，同時立即通知指揮部成員趕赴現場，並組織專業救助力量趕赴現場實施救護。
（二）應急救援措施現場搶救工作應在現場搶險指揮部的統一領導下進行。現場搶救應根據坍塌範圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，並認真組織實施。事故發生後，應及時調運搶險救援物資和裝置（吊車、起重機、挖掘機等），及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。
（三）搶險救災原則
1、統一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統一領導和現場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發生初期，事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救，並迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救程序中，應採取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發生新的事故。
一、指導思想
落實區文教局有關安全教育的精神，堅持“預防為主，安全第一”的原則，建設平安和諧校園。通過地震應急預案現場演練，讓低年級學生在在發生地震時能夠採取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，最大限度地減少財產損失和人員傷亡。
二、組織機構
組長：年段組長
組員：一、二年級各班班主任和任課教師
三、演練程式
班級演練：
採取多種有效形式向學生講解地震自救知識，進行班級模擬演練。
參考資料：從你意識到這是一次地震，到地震結束，一般只有十幾秒鐘的時間，很少會持續一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動，再也沒有東西落下來為止。
當聽到地震發生的訊號後，應該做到：
1．要保持鎮定，切莫驚慌失措。學生就地躲避儘快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離房屋。
2．在室內的學生，應立即就近躲避，身體採用臥倒或蹲下的方式，使身體儘量小，躲到桌旁、牆角或桌下，以保護身體不被砸，儘量不要靠近視窗。
3．躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一隻手用力抓緊桌腿。在牆角躲避時，把雙手交叉放在脖子後面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4．臥倒或蹲下時，也可以採用以下姿勢：臉朝下，頭近牆，兩隻胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5．在走廊的同學，也應立即選擇有利的.安全的地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗邊。
6．在廁所內的同學，也要採取應變措施，就近躲避。
7．在室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建築物和電線。
8、老師要正確指導學生，發現有采取不正當措施的，及時糾正。
四、演練時間：各班班隊課時間。
五、注意事項
安全應急預案演練是各位教師切記提醒學生不要慌張，安全第一，防止學生以外傷害事故的發生。
事故應急救援應遵循在預防為主的前提下，貫徹統一指揮，單位自救與社會救援相結合的原則。危險化學品應急預案的編制步驟主要如下。
1、預案編制準備
（1）成立預案編制小組
預案編制工作是一項涉及面廣、專業性強的工作，是一項非常複雜的系統工程，需要安全、工程技術、組織管理、醫療急救等各方面的知識，要求編制人員要由各方面的專業人員或專家組成，熟悉所負責的各項內容。
企業管理層應首先委任預案編制小組的負責人，確定預案編制小組的成員，小組成員應是預案制定和實施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應來自企業管理、安全、生產操作、保衛、裝置、衛生、環境、維修、人事、財務等應急救援相關部門。
此外，小組成員也可包括來自地方政府應急救援機構的代表（例如，消防、公安、醫療、交通和政府管理機構等），這樣可消除企業應急預案與地方應急預案的不一致性；也可明確當事故影響到廠外時涉及到的單位和職責。
（2）制定編制計劃
對整個預案的編制過程制定詳細周密的計劃，使得預案編制工作有條不紊地進行。
（3）收集資料
在編制預案前，需進行全面、詳細的資料收集、整理。企業需要收集、調查的資料主要包括：
①周圍條件：地質、地形、周圍環境、氣象條件（風向、氣溫）、交通條件；
②廠區平面佈局：功能區劃分、易燃易爆有毒危險品分佈、工藝流程分佈、建（構）築物平面佈置、安全距離；
③生產工藝過程：物料（毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性）、工作溫度、工作壓力、反應速率、作業及控制條件、事故及失控條件；
④生產裝置、裝置：化工裝置（高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動、異常情況）；危險性大的裝置；電氣裝置（短路、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作）；
⑤特殊單體裝置：高壓氣瓶、盛裝危險化學品的承壓容器等；
⑥庫區：石油庫、危險品庫等；
⑦本企業、相關（相鄰）企業及當地政府的應急預案。
（4）危險辨識與風險評價
編制應急預案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險因素、其發生事故可能性有多大、可能造成的最大事故後果如何，這項工作就是危險辨識與風險評價。目前，用於生產過程或設施的危險辨識與風險評價方法已達到幾十種，常用的有：故障型別與影響分析（FMEA）、危險性與可操作性研究（HAZOP）、事故樹分析 （FTA）、事件樹分析（ETA）等。企業可根據各自實際情況、事故型別，選用合適的危險辨識評價方法。
在應急預案編制過程中，危險辨識與風險評價應包括如下內容：
①主要危險物質的種類、數量及特性；
②重大危險源的數量及分佈；
③危險物質運輸路線分佈；
④可能發生的事故型別、性質；
⑤可能造成的事故後果；
⑥事故可能影響區域。
（5）應急資源與能力評估
依據危險辨識與評價的結果，對已有的應急資源和應急能力進行評估，明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施（備）、裝備和物資等；應急能力包括人員的技術、經驗和接受的培訓等。制定應急預案時應當在評價與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上，選擇最現實、最有效的應急策略。
應急資源與能力評估應包括如下內容：
①企業內部的應急力量的組成、各自的應急能力及分佈情況；
②各種重要應急設施（備）、物資的.準備、佈置情況；
③當地政府救援機構或相鄰企業可用的應急資源。
2、應急預案的編寫
應急預案的編制必須基於危險辨識與風險評價的結果、應急資源的需求和現狀以及有關法律法規要求。此外，編制應急預案時應充分參閱已有的應急預案，儘可能地減少工作量和避免應急預案地重複和交叉，並確保與其他相關應急預案的協調和一致性。
預案編制小組在設計應急預案時應考慮：
（1）合理組織 應合理地組織預案的章節，以便每個不同的使用者能快速地找到各自所需要的資訊，避免從一堆不相關的資訊中去查詢所需要的資訊。
（2）連續性 保證應急預案每個章節及其組成部分，在內容相互銜接方面避免出現明顯的位置不當。
（3）一致性 保證應急預案的每個部分都採用相似的邏輯結構來組織內容。
（4）相容性 應急預案的格式應儘量採取範例的格式，以便各級應急預案能更好地協調和對應。
3、應急預案的評審與釋出
為了確保應急預案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性，預案編制單位或管理部門應依據我國有關應急的方針、政策、法律、法規、規章、標準和其他有關應急預案編制的指南性檔案與評審檢查表，組織開展應急預案評審工作。
應急預案評審通過後，應由企業最高管理者簽署釋出，並報送上級主管部門和當地政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案。
4、應急預案的實施
應急預案簽署釋出後，應做好以下工作：
（1）企業應廣泛宣傳應急預案，使全體員工瞭解應急預案中的有關內容；
（2）積極組織應急預案培訓工作，使各類應急人員掌握、熟悉或瞭解應急預案中與其承擔職責和任務相關的工作程式、標準等內容；
（3）企業應急管理部門應根據應急預案的需求，定期檢查落實本企業應急人員、設施、裝置、物資的準備狀況，識別額外的應急資源需求，保持所有應急資源的可用狀態。
5、應急預案的演練
危險化學品從業單位應定期組織應急演練工作，發現應急預案存在的問題和不足，提高應急人員的實際救援能力。
應急演練必須遵守相關法律、法規、標準和應急預案的規定，結合企業可能發生的危險源特點、潛在事故型別、可能發生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況，突出重點，制定演練計劃，確定演練目標、範圍和頻次、演練組織和演練型別，設計演練情景，開展演練準備，組織控制人員和評價人員培訓，編寫演練總結報告，針對演練中發現的不足項及時採取措施並跟蹤整改糾正情況，確保整改效果。
應急演練應重點檢驗應急過程中組織指揮和協同配合能力，發現應急準備工作的不足，及時改正，以提高應急救援的實戰水平。
6、預案的修訂與更新
企業應急管理部門應積極收集本企業、相關企業各類危險化學品事故應急的有關資訊，積極開展事故回顧工作，評估應急過程中的不足和缺陷，適時修訂和更新應急預案。
當發生以下情況時，應進行預案的修訂工作：
①危險化學品數量和種類發生變化；
②預案演練過程中發現問題；
③危險設施和危險物質發生變化；
④組織機構或人員發生變化；
⑤救援技術的改進。
一、總則
1.編制目的
切實加強夏河縣交通運輸行業安全生產應急管理工作，提高應對安全生產事故的處置能力，及時有效實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾生命安全和社會穩定。
2.編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產條例》、《甘南州交通運輸行業生產安全事故應急預案》等有關規定編制。
3.適用範圍
適用於發生在夏河縣行政區域內的交通運輸行業道路運輸、交通建設施工發生的生產安全事故的應急救援工作。
本預案所稱交通運輸行業安全生產事故是指在夏河縣境內的道路客運車輛發生交通事故造成人員傷亡；運輸車輛發生火災或爆炸造成人員傷亡；危險化學品運輸車輛發生交通事故或發生危險貨品洩漏造成汙染；公路建設施工發生安全生產事故造成人員傷亡；交通運輸企業其他安全生產事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發生交通事故的，事故車輛單位要積極配合事故發生地政府的應急處置工作。
4.應急預案體系
（1）本預案是是為應對安全生產事故而特別制定的專項應急預案，與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產事故應急預案》和《夏河縣安全生產事故應急預案》相銜接。
（2）夏河縣交通運輸局所屬各事業單位編制的安全生產事故應急預案與本預案相銜接，報局應急辦公室（局辦公室）備案。
（3）夏河縣交通運輸企業應當對本單位所從事的生產經營活動進行風險評估及應急資源調查，並制定相應的應急處置預案，報縣安委辦備案。
5.工作原則
（1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少交通運輸行業生產安全事故造成的人員傷亡和危害，切實加強應急救援人員的安全防護。
（2）統一領導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯動的原則，實行縣政府統一指揮下的各單位相互配合、聯動的應急工作責任制。
（3）預防為主，平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業生產安全事故應急與預防工作相結合；做好預防、預測、預警和常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風險分析
1.夏河縣交通行業危險源和風險分析
目前，縣交通運輸系統共有企事業單位4個，分別承擔道路建設施工的組織與管理，省、縣、鄉公路改造與養護，地方道路建設施工的組織與管理，公路客貨運輸行業監督與管理等任務。
近年來，我縣交通建設步伐進一步加快，各等級公路專案的開工建設，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高於以往公路建設專案。公路運營里程的增加，各類營運車輛迅速進入運輸市場，客觀形成了點多、線長、從業人員流動頻繁、管理工作錯綜複雜的局面，大大增加了行業管理難度。加之安全隱患的不確定性、反覆性和野外作業受自然環境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產遭受重大損失等重特大安全生產事故。事故一旦發生都會在全系統乃至全縣範圍內產生嚴重的消極影響。
三、組織機構及職責
1.應急組織機構
（1）應急處置工作領導小組
夏河縣交通運輸行業安全生產事故應急處置工作領導小組是我縣交通運輸行業安全生產事故應急處置指揮機構，成員組成如下：
（名單見附件）
（2）應急處置工作領導小組主要職責
決定啟動與終止我縣交通運輸行業安全生產事故應急預警狀態和應急救援行動，處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業安全生產事故的應急工作；根據需要，會同縣安監局、公安局、縣衛生局、消防大隊等有關部門，制定和落實我縣交通運輸行業安全生產事故的聯合行動方案，並監督交通運輸部門承擔應急處置職責的實施。安全生產事故由縣應急機構負責處置時，應急處置工作領導小組根據縣應急機構的請求，進行相應的應急處置指導或協調行動；安全生產事故由州人民政府應急機構負責處置時，執行州人民政府應急機構的指令，執行相應的應急處置工作；安全生產事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統一指揮時，應急處置工作領導小組根據省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令，執行相應的應急行動。
（3）應急處置領導小組辦公室
辦公室設在縣交通運輸局養護路政辦公室，分管副局長兼任辦公室主任，有關股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關股室相關人員及有關專業人員組成。
（4）應急處置領導小組辦公室職責
組織起草、修訂與交通運輸行業安全生產事故相關的應急預案；指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業安全生產事故應急預案的編制和實施；組織安全生產事故應急宣傳、培訓、演習；負責日常應急工作中有關資訊的收集與處理；負責正常上班時間交通運輸行業安全生產事故的接警工作，其他時間及節假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話：7121682，傳真：7121682。
（5）現場應急救援工作組及職責
通訊聯絡組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，負責處理媒體報道採訪等相關事務，確保事故報道的可信性和真實性，對事故單位、政府部門及公眾負責。
搶險救援組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，按照指揮部的命令，在指定時間內，將救援所需機械裝置準時運送到指定地點或事故發生地；搶修被事故或自然災害破壞的機械裝置、道路交通設施及其它附屬設施，開通臨時通道，設立警示繞行標誌；執行突發事故中，上級佈置的其他任務。
客貨運輸應急救援組：組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔任，負責各類生產安全事故應急救援物資運輸工作；及時組織把應急救援人員、物資和裝置運送到事故搶救現場；負責生產安全事故人員、物資的疏散運輸工作；執行突發事故中，上級佈置的其他任務。
秩序保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責維護事故救援現場秩序，做好警戒、保衛、疏散等工作；協調有關部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、裝置的正常執行提供保障。
醫療救護組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態；協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作；配合醫療部門出具醫療報告，為事故技術分析及善後處理提供依據。
後勤保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責緊急籌措救援過程中所需的資金；為現場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調查組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責事故的調查，現場取證，分析事故原因；分清責任，對事故責任人提出處理意見；制定和完善預防措施。
2.現場應急指揮機構
現場應急指揮機構以屬地為主，是在事故發生地成立的臨時應急指揮機構，根據事故等級和型別，由相應的應急領導機構指定成立。現場應急指揮機構應下設現場指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協同處置等部門並明確負責人。各部門的負責人服從現場指揮機構的統一指揮。
（1）應急辦事機構
辦公室：負責協調交通運輸行業各類安全生產事故的處理工作，調配提供應急處置工作車輛，協調應急所需裝置的呼叫。對交通運輸行業安全生產事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員，報請上級監察部門按規定進行處理。
養護路政股：負責本應急處置預案和應急處置專家組的管理，協調應急處置相關工作。參加交通運輸行業安全生產事故應急處置工作。督促交通運輸行業各方履行應急處置職責。按規定參與縣人民政府事故調查和處理工作。負責應急救援相關法律、法規的具體實施規範的制定和送審報批工作。
工程專案辦：參與交通運輸工程施工安全生產事故應急救援行動，按規定參與事故調查和處理工作，針對發生事故原因，提出施工單位整改意見。
財務辦：負責應急救援經費的投入。
（2）應急諮詢專家組
應急諮詢專家組是由交通運輸行業安全生產事故應急處置專家組成的非常設應急諮詢機構。由縣交通運輸局根據需要聘請有關專家組成，其職責是提供有關應急處置的技術支援及應急行動的諮詢和建議。
（3）成員單位職責
縣運輸管理分局：參與道路運輸安全生產事故應急救援行動，組織實施應急救援物資和應急客貨公路運輸；根據事故現場指揮部的指令，調集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調查和處理工作。
各交通運輸企業、公路建設專案公司：積極參與本企業安全生產事故的應急救援和責任調查工作；落實資金全力搶救傷員，做好善後工作；根據需要，對應急救援工作提供車輛、裝置、人員、物質和技術支援。
四、預防與預警
1.危險源監控
當發生事故時，現場人員要根據本單位制定的事故應急救援預案，採取有效措施，控制好事故現場。同時，撥打事故救援電話，向上級報告。
2.預警行動
預警預防行動貫穿於日常安全生產管理過程，對突發事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防範與應急對策進行識別和分析，建立相應的預警預防預案，及時發現、報告安全隱患。
預警釋出後，立即組織有關單位進行現場核查和監測，督促生產經營單位預防和控制事態發展，及時排除事故隱患，防止事故發生；必要時，可以依法要求生產經營單位採取停產停業、設定安全警示標誌等應急措施，落實應急物資、應急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應急準備。
3.資訊報告與處置
（1）資訊上報和傳遞
①Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故資訊報告
對以下安全生產事故資訊，事故現場有關單位或人員要在30分鐘內報告夏河縣人民政府安全生產事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局，並通報有關部門或單位。
造成較大及以上安全生產事故；威脅居民區或者重要設施的安全生產事故；發生在縣交界地區危險性大的安全生產事故；造成重大社會影響的安全生產事故；需要州級層面支援的安全生產事故；其他需要報告的安全生產事故。
②Ⅳ級資訊報告
夏河縣交通運輸行業企業發生生產安全事故或者較大涉險事故，交通運輸局及局屬各事業單位接到事故資訊報告後應當於2小時內報告夏河縣人民政府安全生產事故應急指揮部，並通報有關部門或單位。
五、應急響應
1.應急分級
交通運輸行業安全生產事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素分為四級:I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
I級應急響應：由交通運輸部負責啟動和實施。
Ⅱ級應急響應：由省交通運輸廳負責啟動和實施。
Ⅲ級應急響應：由州交通運輸局負責啟動和實施。
Ⅳ級應急響應：由縣交通運輸局負責啟動和實施。
發生造成1人以上、3人以下死亡，或產生一定社會影響的交通行業安全生產事故時啟動Ⅳ級響應。
2.響應程式
（1）先期處置
交通運輸行業安全生產事故發生後，縣交通運輸局必須快速做出反應，根據事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關單位和部門報告，請示擬採取的行動，並立即組織本單位專業救援隊伍或者本轄區有關力量進行先期處置，迅速控制危險源和現場，疏散現場人員，組織群眾自救互救，加強對事故的監視和控制。
（2）分級啟動預案
根據預警級別和預警釋出的相關要求和規定，縣交通運輸局要根據事故報告資訊，啟動相應的應急預案，採取具體的應急行動。
（3）應急處置與恢復
在應急工作中，縣交通運輸局要協同有關部門採取相應措施，密切注意並防止次生、衍生事件的發生，協同縣政府做好恢復和減災工作。
（4）處置和救援措施
安全生產事故發生後，應急處置工作領導小組進入應急狀態，跟蹤安全生產事故救援進展情況，及時獲取安全生產事故救援資訊；做好安全生產事故災難救援工作的指導，各應急工作組按照職責組織採取相應措施，並根據需要立即就近組織應急隊伍和專業救援隊伍趕赴現場處置和救援。必要時聯絡和協調相關部門（單位）以及技術專家等力量參與事故處置和救援，調集救援物資、裝備。各救援力量在現場指揮部的統一排程指揮下，明確任務分工，落實救援責任。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，採取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
（5）社會力量動員與參與
根據當地實際情況和安全生產事故特點，動員交通運輸系統專業人員積極配合參與救助，在專業救助力量不能滿足救助需求時，配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。
3.現場檢測與評估
根據需要，現場應急工作組協同有關部門加強對事故現場的`檢測、鑑定和評估，綜合分析和評價檢測資料，查詢事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故後果，為制訂現場救援方案和事故調查提供參考，檢測評估報告要及時上報縣應急處置工作領導小組和縣政府。
4.擴大應急
當Ⅳ級安全生產事故不能有效處置或者有進一步擴大發展的趨勢時，縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應急預案，必要時報請其他有關部門支援。
5.應急響應結束
交通運輸行業安全生產事故的危害已經停止，傷亡人員、被困人員已經救出並得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、偶發災害發生，經負責處置的應急機構現場檢查，並徵詢專家意見後，經上級安全生產應急指揮部確認、批准，由縣人民政府或縣交通運輸局按照許可權決定結束應急行動。
六、資訊公開
縣交通運輸局負責資訊公開工作，向有關新聞媒體、社會公眾通報事故資訊，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發布夏河縣交通運輸行業安全生產事故應對處置資訊。釋出內容包括事故發生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。
七、後期處置
1.善後處置
縣交通運輸局配合Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）交通運輸行業安全生產事故的善後處置工作，包括人員安置、補償，徵用物資補償，車輛排程補償，清理道路，災後重建等事項。儘快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，儘快恢復正常秩序。
一般（Ⅳ級）交通運輸行業安全生產事故的善後處置工作由縣交通運輸局會同相關部門組織實施。
2.保險理賠
事故發生後，協同有關部門督促事故單位積極聯絡保險機構，及時開展應急救援人員保險受理和落實受災人員保險理賠工作，協助資金落實和賠付工作。
3.事故責任調查
交通運輸行業安全生產事故責任調查與處理工作，按照相關法律法規規定，由屬地政府組成事故調查組進行調查處理，交通運輸主管部門等機構按規定參與配合，積極協助調查組的工作，認真答覆與事件有關的詢問，真實地提供各種記錄或檔案資料等。
4.經驗教訓
現場應急工作組在配合組織實施應急救援過程中，認真做好現場搶救有關情況的記錄。事故現場應急處置結束後，及時蒐集、整理有關資料，舉一反三，調查分析事故原因與責任，認真汲取經驗教訓，並對現場應急救援工作情況彙總分析，形成經驗教訓總結報告，一個月內上報上級交通運輸主管部門。
八、保障措施
1.通訊保障
堅持值守工作，保持資訊暢通。加強資訊化建設，完善營運車輛動態監控制度，明確用於安全生產事故應急處置車輛的數量、分佈、功能和使用狀態，實現與有關單位的資訊互通共享。
2.應急隊伍保障
全縣交通運輸行業相關企業應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍，定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應對突發事件的水平。
應急工作領導小組要合理整合編組企業應急救援力量，充分發揮相關企業搶險救災能力，搞好預案訓練演練，不斷提高應急隊伍快速反應和協同處置的能力。
3.交通運輸保障
發生交通運輸行業安全生產事故後，縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時，提請州、省交通運輸應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫療保障
發生交通運輸行業安全生產事故後，應急救援機構負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態；同時協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作；配合醫療部門出具醫療報告，為事故技術分析及善後處理提供依據。
5.技術保障
建立統一的應急保障資源資料庫，通過相關網路和應用平臺，實現全縣應急保障資源等資訊的聯網與共享；建立應急隊伍資料庫，明確各類專家特長、聯絡方式、住址，加強突發事件預測、預防、預警和應急處置等技術的科學研究工作，提高處置突發事件的專業技術水平。
6.後勤保障
應急救援機構根據可能發生的情況和需要，制定應急救援物資的儲備方案，做好搶險救災物資的儲備工作，保證突發安全生產事故應急處置所需物資的供應。
7.治安保障
由縣公安局和事發地鄉鎮人民政府組織事故現場警戒和治安管理，維持現場秩序，及時疏散人群，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資裝置的防範保護，發動和組織群眾，開展群防聯防，協調做好治安工作。
8.資金物資保障
根據救援需要，不但要保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實現快速、及時供應到位。縣交通運輸部門和各生產經營單位應當重視救援物資儲備，為確保一旦發生事故能做出快速、有效的反應。
9.調集徵用
發生Ⅲ級（較大）交通運輸行業安全生產事故後，本地應急救援運輸力量不足時，提請州交通運輸局應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓與演練
1.培訓
交通運輸企業應組織從業人員進行上崗前培訓和業務培訓，各單位要大力開展新《安全生產法》、新《甘肅省安全生產條例》的學習和宣傳，積極向幹部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程式及內容，努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。
2.演練
縣交通運輸局定期進行各項綜合演習，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力、各應急保障部門的協作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。
交通運輸行業各企事業單位應當根據自身特點組織應急演習。演習後應當對應急方案進行評估，及時發現和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應急預案，並向上級相關部門作書面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。
3.預案的修訂
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責發生變化或人員工作變動，以及實施過程中發現存在的問題或出現新的情況，縣交通運輸局應將發現的問題和改進意見及時報州交通運輸局。
縣交通運輸局根據形勢變化，及時對本預案進行修訂、更新。
4.預案施行時間
本預案自印發之日起施行。
一、事故型別和危害程度分析
陵縣幹線公路計有國道1條，省道4條，G104線與S315線連線線1條，總里程151.903公里，橋樑40座，總計2399.2延米。其中大橋6座，1212.16延米；中小橋樑34座，1187.04延米。其中四類橋樑1座。事故型別為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等，其嚴重程度易造成人員傷亡、財產損失、交通中斷。
本預案適用於轄區內國省道幹線公路橋樑在建設、維修、檢測、使用過程中出現重大隱患或發生坍塌等的應急救援工作。
二、組織機構及職責
1、應急組織體系
成立國省道幹線公路橋樑事故應急處置工作領導小組。
組? 長：邢訓海
副組長：趙? 軍
成? 員：付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 於洪霞
領導小組辦公室設在養護科，主任由養護科科長付立軍擔任，成員由養護科全體人員及公路站人員組成。
2、工作職責
橋樑事故應急處置工作領導小組及辦公室具體職責是：
（1）負責監督、檢查公路橋樑的日常養護管理以及公路橋樑檢測等制度的落實情況；
（2）時刻了解和掌握公路橋樑的隱患情況，視隱患嚴重程度，及時向上級有關部門報告；
（3）負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案，並定期開展演練；
（4）統一領導、指揮搶險救援工作，綜合協調開展搶險救災工作；
（5）負責緊急呼叫應急救援所需的各類物資、裝置、人員及佔用場所；
（6）根據事故嚴重程度及可能波及的範圍，組織人員的疏散工作；
（7）配合上級或其他有關部門進行事故調查處理工作。
3、應急處置工作領導小組成員主要職責
（1）搶險組
由養護科長付立軍任組長，養護科、公路站工作人員為成員，負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋樑事故傷員的'搶救，對損壞的橋樑進行搶修加固，儘快恢復交通。
（2）專家組
安全科負責組織橋樑設計、施工、維修、養護等方面的專家，成立專家組，專家組在應急工作領導小組的統一領導、指揮下開展應急救援工作。及時研究分析事故的有關情況，對事故的發展提前做出判斷，對損毀橋樑的搶險恢復研究制定具體方案，為應急救援工作提供必要的技術支援。協助事故調查人員進行事故調查，對事故處理提出專家意見。完成應急工作領導小組交辦的其他工作。
三、預警
養護科負責全縣境內國省道幹線公路橋樑的日常巡查、檢測、維修和養護工作，對發現的隱患，能立即消除的，及時予以消除；為危機行車安全，一時難以消除的，應及時嚮應急工作領導小組辦公室彙報。應急工作領導小組辦公室接到彙報後，應立即設定安全警示標誌，必要時限制通行，並通過媒體向社會發布資訊。同時，及時派專家組和搶險組趕赴現場，對橋樑進行勘察和技術檢測，提出隱患整改方案，儘快排出險情。
四、報警
橋樑事故發生後，橋樑管理人員要立即向橋樑管養部門報告，按照規定，單位負責人立即如實向上級有關部門報告，事故報告應包括以下內容：事故現場概況；事故發生的時間、地點；事故的簡要經過‘事故已經造成的或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；已經採取的措施’其他應當報告的情況。
縣局安全科電話：8221467
縣局養護科電話：8223456
五、應急處置
1、響應分級
按照公路橋樑的損壞程度和事故性質分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。
（1）一級事故：公路橋樑坍塌導致死亡和人員失蹤的事故；超出本認為處置能力的其他公路橋樑重大事故。
（2）二級事故：除一級事故中規定以外的各類公路橋樑發生突然坍塌的事故。
（3）三級事故：公路橋樑雖未坍塌，但橋面已出現沉陷，主體結構失去承載力，必須立即採取措施的事故；交通事故造成橋樑裝置嚴重損壞的事故。
2、響應程式
一級、二級橋樑事故發生後，橋樑應急工作領導小組應立即啟動本預案，實施搶險救援工作，同時，向上級有關部門報告。
三級橋樑事故發生後，應啟動相應預案，實施搶險救援工作，同時，向市局報告。
3、處置措施
（1）應急工作領導小組接到事故報告後，組長要立即啟動橋樑事故應急救援預案，組織搶險救援人員立即趕赴事故現場，迅速採取有效措施，控制事態發展，減少人員傷亡和財產損失，調配橋樑事故搶險所需的物資、裝置、機械，做好應急救援保障工作。
（2）搶險組趕赴現場後，迅速組織成立搶險救援隊伍開展搶險救援工作，同時，配合公安交警做好交通疏導工作，協助醫療救助人員做好傷員的救治工作。必要時架設臨時便橋，儘快恢復交通。
（3）專家組趕赴現場後，立即勘察、檢測損毀橋樑，嚮應急工作領導小組提出搶險工作建議，並研究制定搶險救援的具體方案，為搶險救援工作提供技術支援。
六、應急物資與裝備保障
根據職責範圍和應急工作需要，必須儲備足夠的應急物資與裝備，保證應急救援的需要，應急物資和裝備應包括：警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網、絕緣手套、絕緣鞋、開關箱、照明燈、發電機、吊車、剷車、空壓機、風炮等。
七、響應結束
事故的現場搶險救援工作結束後，經應急工作領導小組批准後，現場應急結束。同時，向市局和當地政府報告。
八、附件
陵縣公路局橋樑安全事故應急處置領導小組成員聯絡表（略）
第一章總則
第一條為規範生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》等法律、行政法規和《突發事件應急預案管理辦法》（國辦發〔2013〕101號），制定本辦法。
第二條生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公佈、備案、實施及監督管理工作，適用本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。
第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門在各自職責範圍內，負責相關行業、領域應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作。
第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，並對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規定的職責。
第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程式、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種型別生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。
現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故型別，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第二章應急預案的編制
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規範應急程式、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：
（一）有關法律、法規、規章和標準的規定；
（二）本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況；
（三）本地區、本部門、本單位的危險性分析情況；
（四）應急組織和人員的職責分工明確，並有具體的落實措施；
（五）有明確、具體的應急程式和處置措施，並與其應急能力相適應；
（六）有明確的應急保障措施，滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要；
（七）應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的資訊準確；
（八）應急預案內容與相關應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。
第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調查。
事故風險辨識、評估，是指標對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接後果以及次生、衍生後果，評估各種後果的危害程度和影響範圍，提出防範和控制事故風險措施的過程。
應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時間可以呼叫的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，並結合事故風險辨識評估結論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據本地區、本部門的實際情況，明確資訊報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規、規章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點，與相關預案保持銜接，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，並體現自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產經營單位風險種類多、可能發生多種型別事故的，應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及資訊報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條對於某一種或者多種型別的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案併入綜合應急預案。
專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程式和措施等內容。
第十五條對於危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。
現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。
第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯絡方式、應急物資儲備清單等附件資訊。附件資訊發生變化時，應當及時更新，確保準確有效。
第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實際需要，徵求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。
第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，並與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的'應急處置卡。
應急處置卡應當規定重點崗位、人員的應急處置程式和措施，以及相關聯絡人員和聯絡方式，便於從業人員攜帶。
第三章應急預案的評審、公佈和備案
第二十條地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，並形成書面評審紀要。
前款規定以外的其他生產經營單位可以根據自身需要，對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關係的，應當迴避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程式和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證後，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業人員公佈，並及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響範圍和應急防範措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級人民政府應急管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應急管理部門，並依法向社會公佈。
地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級人民政府應急管理部門。
第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建築施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅遊景區等人員密集場所經營單位，應當在應急預案公佈之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門進行備案，並依法向社會公佈。
前款所列單位屬於中央企業的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，並抄送應急管理部；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，並抄送同級人民政府應急管理部門。
本條第一款所列單位不屬於中央企業的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案，按照隸屬關係報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門。
海洋石油開採企業的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監管機構。
煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。
第二十七條生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：
（一）應急預案備案申報表；
（二）本辦法第二十一條所列單位，應當提供應急預案評審意見；
（三）應急預案電子文件；
（四）風險評估結果和應急資源調查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在５個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案並出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案並一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。
對於實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。
第四章應急預案的實施
第三十條各級人民政府應急管理部門、各類生產經營單位應當採取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，並組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員瞭解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程式和措施。
應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。
第三十二條各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。
第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。
易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建築施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅遊景區等人員密集場所經營單位，應當至少每半年組織一次生產安全事故應急預案演練，並將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門。
縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當對本行政區域內前款規定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查；發現演練不符合要求的，應當責令限期改正。
第三十四條應急預案演練結束後，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，並對應急預案提出修訂意見。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，並對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建築施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委託安全生產技術服務機構實施。
第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂並歸檔：
（一）依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的；
（二）應急指揮機構及其職責發生調整的；
（三）安全生產面臨的風險發生重大變化的；
（四）重要應急資源發生重大變化的；
（五）在應急演練和事故應急救援中發現需要修訂預案的重大問題的；
（六）編制單位認為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程式、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程式進行，並按照有關應急預案報備程式重新備案。
第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，並對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處於適用狀態。
第三十九條生產經營單位發生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，並按照規定將事故資訊及應急響應啟動情況報告事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。
第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束後，事故發生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。
第五章監督管理
第四十一條各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，並嚴格按照計劃開展執法檢查。
第四十二條地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結，並報上一級人民政府應急管理部門。
第四十三條對於在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應急管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責任
第四十四條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處５萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，並處５萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處１萬元以上２萬元以下的罰款：
（一）未按照規定編制應急預案的；
（二）未按照規定定期組織應急預案演練的。
第四十五條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正，可以處１萬元以上３萬元以下的罰款：
（一）在應急預案編制前未按照規定開展風險辨識、評估和應急資源調查的；
（二）未按照規定開展應急預案評審的；
（三）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質、影響範圍和應急防範措施告知周邊單位和人員的；
（四）未按照規定開展應急預案評估的；
（五）未按照規定進行應急預案修訂的；
（六）未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。
生產經營單位未按照規定進行應急預案備案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處３萬元以上５萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處１萬元以上２萬元以下的罰款。
第七章附則
第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統一制定。
第四十七條各省、自治區、直轄市應急管理部門可以依據本辦法的規定，結合本地區實際制定實施細則。
第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫院等單位的安全事故應急預案的管理，參照本辦法的有關規定執行。
第四十九條本辦法自20xx年７月１日起施行。
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