鄉鎮環境保護實施方案

為全面落實科學發展觀，加強政府對環境保護工作的領導，落實政府環境保護的目標任務，促進經濟、社會與環境保護協調發展，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以改善環境質量為目標，以深化政府環境管理、推進環境保護工作及保障人民群眾環境權益為重點，進一步強化環境管理和環境執法工作力度，從全鎮經濟社會發展的現狀出發，以理性思維、務實精神，處理好加快發展與環境保護的關係。以汙染減排為工作主線，堅持預防為主、綜合治理、全面推進、重點突破的基本方針，著力解決危害人民群眾身體健康的突出環境汙染問題，重點抓好汙染減排工作，增強工作的主動性，大力推進資源節約型和環境友好型社會建設，促進經濟社會發展和環境保護相協調。

二、重點工作任務及責任分工

（一）綜合指標

1、實行主要領導幹部環保政績考核，將環境保護指標納入有關部門黨政班子主要領導幹部政績考核內容。

2、深入開展環境宣教工作。圍繞世界地球日、環境日等紀念日開展環境宣傳活動；利用網路、電視等宣傳媒體廣泛宣傳我鎮環境工作取得的成果；利用轄區內電子屏、廣告牌、鄉鎮牆報、板報進行環境公益宣傳；開展環保宜居社群建立工作，並在社群內設立環境宣傳欄或懸掛宣傳標語。

（二）環境管理與治理

1、完成年度主要汙染物總量削減計劃任務。

2、以“打擊環境違法行為，保障群眾身體健康”為主題，開展專項整治行動。

3、加強文化娛樂場所《娛樂經營許可證》的核發和監管工作；依法對難以穩定達標的鍋爐煙塵汙染源下達拆爐併網改用清潔能源或對鍋爐除塵設施進行改造的限期治理通知並監督實施；加強對重點汙染源的監督管理，實現重點汙染源穩定達標排放；對房地產開發專案，原則上應將餐飲等專案與住宅分體建設，商住混合樓必須設定專用煙道。

4、完成機動車尾氣檢測機構的建設，在全面開展機動車尾氣檢測工作基礎上，確保機動車環保檢測率達到80%以上。

5、進一步推進醫療廢物集中處置工作，鎮政府所在地醫療廢物集中處置率達到100%。

（三）生態環境保護

1、完成2017年度中央和省農村環境綜合整治專案。

2、按照試點要求，完成農村環境綜合整治目標責任制考核評價指標。

3、完成水源涵養生態功能區恢復建設任務。

4、完成生態鎮建設及任務，報送生態鎮建設半年和全年工作材料。

5、依託本地垃圾處理網路，年內建成2個農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、鎮處理”示範工程，禁止農村生活汙水、垃圾、糞便亂排亂倒。

（四）建立國家環保模範鎮

1、加大環境保護力度，確保不發生或引發重大以上突發環境事件；不發生因企業違法排汙引發的環境汙染事件。

2、加強建築施工、建設施工、環衛清掃、垃圾和殘土清運等方面的揚塵汙染防治工作。

3、加強綠化工作，組織對建成區裸露地面進行綠化，提高綠化覆蓋率。

4、加強環境衛生工作，做到無垃圾雜物、無坑窪、積水及泥土裸露；無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現象。

5、“限塑令”宣傳到位、執行有力。

6、加強環境監察、監測、資訊、宣教、應急等能力建設，全面達到相應的國家標準化建設要求。

三、保障措施

（一）加強領導，強化責任追究。各級各部門要把2017年環保目標責任狀指標任務列入本級或本部門重要工作

內容，按照鎮政府《2017年環保目標責任分解實施方案》責任分工，制定相應的實施方案和工作計劃，指定專門責任人，分階段、按要求抓好實施和落實。要真正落實環保目標“一把手”親自抓，負總責的責任機制，恪守環境保護職責義務。鎮政府將於半年和年末開展對各部門目標完成情況進行檢查和通報，並協調工作矛盾，解決難點問題。同時對不履行環保職責和完不成環保目標責任指標的單位和責任人進行處罰和責任追究，對完成環保目標責任指標較好的單位及責任人進行通報表揚。

（二）狠抓落實，確保取得成效。加強環境保護是構建和諧社會的重要組成部分，環境保護指標任務的落實事關全鎮經濟社會建設目標的實現，各級各部門一定要站在全域性高度，認真落實好鎮政府關於環境保護的各專案標任務，要結合部門的工作實際，科學決策，精心策劃，關鍵是狠抓落實，以確保環保目標責任狀指標任務的全面完成並真正取得成效。

（三）依法監管，嚴厲打擊違法排汙行為。依法對環境違法行為實施監督管理，對違法排汙行為實施嚴查重處，是確保環保目標和責任制目標任務全面落實的重要保證，是各級職能部門的共同責任。各部門要按照鎮政府環保專項行動領導小組的責任分工，加大對環境違法行為和超標排汙行為的監督和查處力度，保障全鎮人民的身體健康，確保環境安全。

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