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專案建議書代可研

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可行性研究報告流程證某個建設或改造工程、某種科學研究、某項商務活動切實可行而提出的一種書面材料

專案建議書代可研

專案可行性研究報告主要是通過對專案的主要內容和配套條件,如市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、裝置選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等,從技術 、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較,並對專案建成以後可能取得的財務、經濟效益及社會影響進行預測,從而提出該專案是否值得投資和如何進行建設的諮詢意見,為專案決策提供依據的一種綜合性的分析方法。可行性研究具有預見性、公正性、可靠性、科學性的特點。

可行性研究報告是確定建設專案前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對擬建專案進行全面技術經濟分析論證的科學方法,在投資管理中,可行性研究是指對擬建專案有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成後的社會經濟效益。

可研報告的用途可分為審批性可研報告和決策性可研報告。審批性可研報告主要是專案立項時向政府審批部門申報的書面材料。根據國家投資體制改革要求,我國大部分地區,企業投資類專案採取專案備案制和專案核准制(編制專案申請報告);政府性專案,使用財政資金的編制可研報告。可以細分為:

a、用於企業融資、對外招商合作的可行性研究報告。此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、並提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案。

b、用於國家發展和改革委(以前的計委)立項的可行性研究報告。此檔案是根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批專案設定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎設施專案立項的基礎檔案,發改委根據可行性研究報告進行核准、備案或批覆,決定某個專案是否實施。另外醫藥企業在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。

c、用於銀行貸款的可行性研究報告。商業銀行在貸款前進行風險評估時,需要專案方出具詳細的可行性研究報告,對於國家開發銀行等國內銀行,該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,資訊全面。另外在申請國家的相關政策支援資金 、工商註冊時往往也需要編寫可行性研究報告,該檔案類似用於銀行貸款的可研報告。

d、用於申請進口裝置免稅。主要用於進口裝置免稅用的可行性研究報告,申請辦理中外合資企業、內資企業專案確認書的專案需要提供專案可行性研究報告。

e、用於境外投資專案核准的可行性研究報告。企業在實施走出去戰略,對國外礦產資源和其他產業投資時,需要編寫可行性研究報告報給國家發展和改革委或省發改委,需要申請中國進出口銀行境外投資重點專案信貸支援時,也需要可行性研究報告。

在上述五種可研中,b、d、e准入門檻最高,需要編寫單位擁有工程諮詢資格,該資格由國家發展和改革委員會頒發,分為甲級、乙級、丙級三個等級。

主要內容

各類可行性研究內容側重點差異較大,但一般應包括以下內容:

投資必要性。主要根據市場調查及預測的結果,以及有關的產業政策等因素,論證專案投資建設的必要性。

技術的可行性。 主要從事專案實施的技術角度,合理設計技術方案,並進行比選和評價。

財務可行性。主要從專案及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算,評價專案的財務盈利能力,進行投資決策,並從融資主體(企業)的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力。

組織可行性。制定合理的專案實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關係、制定合適的`培訓計劃等,保證專案順利執行。

經濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量專案的價值,評價專案在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益。

社會可行性。主要分析專案對社會的影響,包括政治體制、方針政策、經濟結構、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩定性等。

風險因素及對策。主要是對專案的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價,制定規避風險的對策,為專案全過程的風險管理提供依據。

一般可行性研究報告的主要內容和要求如下:

(一)基本情況:中外合資經營企業名稱、法定地址、宗旨、經營範圍和規模;合營各方名稱、註冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務、國籍;企業總投資、註冊資本股本額(自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本交納期限);合營期限、合營方利潤分配及虧損分擔比例;專案建議書的審批檔案;可行性研究報告的負責人名單;可行性研究報告的概況、結論、問題和建議。

(二)產品生產安排及其依據。要說明國內外市場需求情況和市場預測的情況,以及國內外目前已有的和在建的生產裝備能力。

(三)物料供應安排(包括能源和交通運輸)及其依據。

(四)專案地址選擇及其依據。