一、上半年主要指標完成情況
年初以來，財政工作在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，不斷創新體制，深化改革，推進發展，截至5月末實現地方財政收入182，608萬元，其中一般預算收入68，098萬元，完成年度預算的48。6%，同比增長38。7%；財政一般預算支出實現57，277萬元；預計到6月末，將實現一般預算收入83，046萬元，同比增長36。4%。財政收支規模的持續快速增長，使財政的保障功能顯著增強，有力地促進了全區經濟和社會各項事業的發展，為全區的大發展大進步大跨越奠定了堅實的經濟基礎和財力保障。
二、上半年主要財政工作
1。堅持總量擴充與質量提升並重，確保財政收入快速增長。一是盤活存量資源，壯大區域經濟：積極配合新區建設步伐，加大行政事業單位資產整合和社會事業單位資源整合力度，盤活單位存量資產，將存量資產轉化為可由政府直接支配、使用的財力，逐步實現政府的財政資源的最優配置，提高財政資金和國有資產的使用效益，積極支援和服務經濟。二是加強稅費徵收管理，積極培育新稅源，支援高新技術產業、重大科技專案、重點產業叢集、公共技術服務平臺等建設，壯大專案稅源，支援經濟發展；進一步完善重點稅源監控和協護稅體系，依法組織收入，努力實現應收盡收；繼續實施財政收入目標責任考核制，嚴格落實收入任務，充分調動相關部門組織收入的積極性，繼續保持財政收入穩定快速增長；三是規範稅收徵管秩序，嚴厲打擊各種偷騙稅等違法活動，切實解決漏徵漏管問題；加快推進財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網，提高稅款入庫進度和徵繳透明度。四是加強國有資本經營收益管理，積極推行國有資本經營預算制度，完善收益收繳辦法。五是強化社保基金徵收管理，確保社保基金平穩執行。
2。堅持保障重點與壓縮公用並舉，確保各項支出安排科學合理。按照保吃飯、保民生、保穩定、保法定增長的原則，統籌安排各項財政性資金，區分輕重緩急，突出重點，確保改革發展穩定的重點支出需要，確保實現收支平衡。一保民生，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題：繼續落實各項收入分配調整政策，提高企業退休人員養老金標準，進一步提高城鄉居民收入水平；落實好就業再就業財稅扶持政策，健全就業援助制度，以創業帶動就業，支援就業服務體系和公共創業服務體系建設；加快健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，完善城鎮居民醫療保險制度，進一步提高新型農村合作醫療籌資標準，繼續加大財政對社保基金的補助投入力度；進一步完善社會救助體系，加強對城鄉弱勢群體和低收入者的社會救助救濟；支援住房保障體系建設，落實經濟適用房、城鎮廉租住房保障資金，健全城鎮廉租住房保障制度，加快解決城市低收入家庭住房困難問題。二保社會事業，著力提升教育和醫療水平：支援教育事業發展，認真貫徹落實農村義務教育的有關政策，加大教育投入，推動雙高普九工作再上新臺階；支援公共衛生事業發展，進一步提高新型農村合作醫療籌資水平，擴大城鎮居民基本醫療保險試點範圍，完善城鎮居民基本醫療保險制度；大力支援農村衛生事業的發展，建立覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度，進一步解決看病難、看病貴問題。三保新農村建設，著力推動城鄉統籌發展：在確保農業支出法定增長要求基礎上，積極推進財政支農資金整合力度，全面支援農村經濟發展、社會發展，加快形成城鄉一體化新格局；繼續落實好糧食綜合直補、良種補貼、農機具補貼等各項支農惠農政策，切實減輕農民負擔；綜合運用農業保險等財政手段，加快支援現代農業發展，支援農業科技創新體系建設，改善農業裝備條件，加強農田水利基礎設施建設，大力發展設施農業和園區農業，提高農業防災減災能力，促進農民增收；進一步改善農村辦學條件，建立農村公共文化服務體系，完善農村三級衛生服務網路和醫療救助體系，健全農民最低生活保障和被徵地農民社會保障制度；進一步加強農村基礎設施和生態環境建設，支援農村清潔能源、供排水、汙水和垃圾處理等設施建設，加快示範小城鎮和文明生態村建設，加強農村環境綜合整治，改善農村整體面貌。同時加大節能減排和生態環保投入力度，重點支援地源熱泵等新能源新技術專案，支援城市綠化、水系等市政公用和城市基礎設施建設，推動我區實現國家級生態區建設目標。四壓公用經費支出，著力降低行政執行成本：在確保政權運轉和工資性支出需求的前提下，壓縮公用經費等一般性支出，嚴格控制樓堂館所建設，控制新增車輛、辦公裝置，壓縮招待、會議、出國經費等支出，增強勤儉節約意識，加強行政事業單位節能降耗，努力降低政府執行成本。公務員之家：
3．堅持深化財政管理改革和隊伍建設並重，確保公共財政執行機制完善。一是健全機制，進一步深化預算管理制度、國庫集中支付制度和鄉鎮財政管理制度改革：不斷完善編制科學、執行嚴格、監督有力、績效考評、各環節有機銜接的`預算管理體系，逐步完善財權與事權相統一的財政體制，提高預算編制的科學性、完整性和精細化水平，努力構建規範、高效的財政資金執行和監督機制；進一步做實做細國庫集中支付系統，擴大納入國庫集中支付改革的財政性資金和財政直接支付範圍，穩步實施公務卡改革，加強國庫管理動態監控系統建設，確保財政資金安全、規範、高效執行；進一步推進鄉鎮財政管理方式改革，實行“鄉財區管鄉用”，規範鄉鎮政府收支行為，強化鄉鎮財政監督管理職能，促進農村經濟和社會各項事業又好又快發展。二是細化環節，進一步加強政府採購管理改革和職務消費改革：加強制度體系建設，構建有效的政府採購監控體系，進一步依法拓寬政府採購範圍，擴大政府採購規模，創新和完善政府採購方式，提高政府採購效率，發揮政府採購的政策調控和引導功能；推行職務消費改革，進一步規範車輛、出國、會議、招待等職務消費支出標準，擴大職務消費定點範圍，有效地控制和降低行政成本。三是關口前移，逐步健全財政監督體系：加強部門預算編制、預算執行、國庫集中支付、政府採購、政府債務等財政專項檢查，健全監督反饋機制；加強行政事業性國有資產及資本收益管理，健全資產配置標準，實現預算管理、資產管理、財務管理三統一；進一步完善財政專項支出績效評價體系，努力提高財政資金使用效益。四是創新載體，不斷加強財政幹部隊伍建設，提升隊伍的創新力、學習力、自律力、執行力、凝聚力，培養一支想幹事、能幹事、不出事的財政幹部隊伍，服從服務新區發展。
學識谷
