在学校抑或是社会中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，通常会被要求事先编制应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢？以下是小编精心整理的养老院的应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
为确保敬老院全体人员的生命财产安全，确保敬老院工作正常运行，防范消防安全事故的发生，确保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件精神和相关法律法规，结合我我乡消防环境建设与准备的实际，制定本预案。
组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，做好准备，保证完成各级政府领导部署的各项任务。
领导组各组员具体负责火险发生时的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散老人等工作。
（一）通讯组：
火险发生时，负责立即电话报告敬老院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，及时告知全体院民，逃离现场）。
（二）灭火组：
负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。
（三）抢救组：
负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤院民及救火人员伤痛的紧急处理和救护。
（四）紧急疏散组：
负责制定紧急疏散方案，明确各栋居住院民的逃生途径与办法指导。
1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协助救火。
4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。
1.火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知领导小组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2.管理人员及工作人员应该正确引导撤离院民奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
3.为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4.紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，对行动不便的院民及时安排人员帮助其迅速转移，切实保证逃生院民的安全撤离。
一、总体要求和基本原则
以科学、合理、适度、管用为原则，突出重点，分类施策
严格落实各项防控措施，外防输入，内防扩散，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
防止疫情在养老院内传播，保障院内人员的健康和生命安全
二、成立防控应急小组，建立保障机制
组长：（负责防控全面工作）
副组长：（协助组长）
组员：（负责日常消毒、测温、登记、后勤等）
三、主要防控措施
1、做好宣传工作，通过公告、电话、微信等方式向老人、老人家属、员工宣传疫情防控知识
2、做好院内消毒工作，每日公共场所用84消毒液（1:100）消毒两次
3、除外出采购或办事人员，尽量减少外出，不参与聚餐聚会等
聚集活动，外出前做好个人防护，返回机构时要进行体温检测、手消毒、更换工作服、鞋帽、手套、口罩等
外带物品要用酒精消毒后才能带入
4、家属探视要做到：扫码、测体温、消毒、登记后，体温正常方可进入（严防疫情高发区人员进入）
5、返院人员须在机构内隔离区观察14天无异常后，才能返回生活区
6、做好老年人健康信息登记和管理工作，每日为老人测体温两次，一旦发现有发热、咳嗽等症状，在做好个人防护的前提下，就近送发热门诊排查治疗
7、配置相应的防护用品（手套、口罩、防护服、消毒液等），配备隔离室
四、出现疫情后防控防控措施
院内如出现感染病例，应按照政府部门要求及时有效地开展相关防控措施
1、老年人出现新冠肺炎可疑症状时，立即将老年人转至机构内隔离区，并通知家属与院内工作人员，在有效防护情况下陪同就医，确诊不属于疑似病例的，须在隔离区观察14天无异常后才能返回生活区，陪同人员也需要隔离观察14天
2、老人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构就
诊，立即根据疫情监测要求报告上级部门，在当地卫生健康或疾控机构指导下对密切接触者开展排查，实施隔离观察，协助开展全面消杀以及其他处置工作
3、工作人员若出现新冠可疑症状，应立即停止工作并到医疗机构就诊排查，确诊不属于疑似病例的，须居家或机构隔离观察14天才能复岗；属于疑似病例或确诊病例的，应送定点医疗机构就诊，并立即上报相关部门，在当地卫生健康或疾控机构指导下对密切接触者开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作
治愈后返岗的，应隔离观察14天无异常后反岗
制定灭火和应急疏散预案，是为了在单位面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时，通过预案的制定和演练，还能发现和整改一般消防安全检查不易发现的安全隐患，进一步提高单位消防安全系数。
预案的基本内容包括应急组织机构、单位基本情况、灭火和应急疏散行动方案、灭火和应急疏散计划图等。
一、制定预案的依据
1.法规、制度依据。《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、地方消防法规、本单位消防安全制度。
2.客观依据。单位的基本情况、消防安全重点部位情况。
3.主观依据。员工的文化程度、消防安全素质和防火灭火技能。
二、预案制定、演练和实施的职责
1.单位应当明确消防安全责任人、消防安全管理人、消防安全归口管理职能部门及专（兼）消防安全管理人员及其他相关人员在预案制定、演练和实施等工作环节上的职责。
2.消防安全责任人应牵头成立预案编制小组，组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，建立和保持应急准备状态，至少每年组织一次演练，根据演练情况及时对预案进行审查和修订。
3.消防安全管理人应组织员工学习掌握灭火和应急疏散预案，组织预案的实施和演练，以确保具有充足的应急反应能力。
值班领导、义务消防队员应熟悉灭火和应急疏散预案的基本内容和应急程序，并能够熟练运用。
4.所有员工都有执行本预案中明确的相关职责的义务。单位的每一名员工都应当熟悉预案中的相关内容，清楚在单位发生火灾时应履行的职责，知道自身在单位整体应急预案体系中所处的环节、应采取的行动及应发挥的作用。
三、需要掌握的单位基本情况
单位基本情况应当包括:单位基本概况和消防安全重点部位情况，消防设施、灭火器材情况，义务消防队人员及装备配备情况。
公司重点防护部位为窑炉控制室、成品包装组，一旦发生火灾可能危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位。通过明确重点部位并分析其火灾危险，指导灭火和应急疏散预案的制定和演练。
四、设置应急组织机构，明确相关职责
组织机构是为完成救援任务、实现事故应急救援目标而设置的，它是使各种职能得到落实的工具，组织机构的设置应结合单位的实际情况，遵循归口管理、统一指挥、讲究效率、责权对等和灵活机动的原则。设置机构：
1.应急指挥领导小组：指挥长：喻旭东；副指挥长：李华咏；
指挥部职责：指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
2.义务消防队（灭火行动组）组长：；成员：；
义务消防队职责：现场灭火、抢救被困人员。
义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、防火卷帘控制小组、物资疏散小组、抢险堵漏小组等。
3.抢救组：；
抢救组职责：引导人员抢救，确保人员安全快速疏散，对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时抢救的人员，并将其疏散救至安全区域。
4.安护组：；
安护组职责：平扶现场人员情绪，安慰受伤人员。
5.火灾现场警戒组：；
火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。
五、制定灭火和应急疏散行动方案
1.火情预想：
火情预想即对单位可能发生火灾作出的有根据、符合实际的设想，是制定灭火和应急疏散行动方案的重要依据。其内容如下：
(1)重点部位，主要起火点。同一重点部位，可假设多个起火点。
(2)起火物品及蔓延条件，燃烧面积（范围）和主要蔓延的方向。
(3)可能造成的危害和影响（如可燃液体的燃烧、压力容器的爆炸，结构的倒塌，人员伤亡、被困情况等），以及火情发展变化趋势，可能造成的严重后果等。
(4)区分白天和夜间。
火情预想，要在调查研究、科学计划的基础上，从实际出发，根据火灾特点，参考类似案例，使之切合实际，有较强的针对性，防止主观臆断。火情预想还要通盘考虑，各种情况要互相联系，使之形成一个有机的整体。
2.火灾处置一般程序
火灾处置一般程序是灭火和应急疏散行动方案的形式要件。
(1)报警：以快捷方便为原则，确定发现火灾后的报警方式。如口头报警、有线报警、无线报警等，报警的对象为“119”火警台（“三台合一”的地区为“110”指挥中心）、单位值班领导、消控中心等。
(2)接警：值班领导、消控中心接警后，立即通知指挥部、各职能小组和义务消防队，启动应急预案。
(3)处置：指挥部、各行动小组和义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应位置开展灭火救援行动。
六、灭火和应急疏散计划图
1.计划图有助于指挥部在救援过程中对各小组的指挥和对事故的控制，应当力求详细准确、直观明了。
2.灭火进攻图：标明义务消防队人员部署情况，进攻和撤退的路线，扑救假定火情可利用的消防设施、器材。
疏散路线图：以防火分区为基本单位，标明疏散引导组人员（现场工作人员）部署情况、搜索区域分片情况和各部位人员疏散路线。
七、预案的检验
预案编制后必须经过实地演练的检验方可确定。基本的检验标准是能否实现制定预案的要达到的目的，即统一指挥，紧张有序，措施到位，效果良好。
单位检验预案要纳入安全疏散时间的概念。安全疏散时间即建筑物发生火灾时，人员离开着火建筑物到达安全区域的时间。一般而言，暴露在火灾环境下的人员必须在90秒内疏散到安全区。
为有效防治我石头村自然灾害，避免与减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命与财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我村实际，制定本预案。
一、目的
制定消防应急预案，是为了在村内面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、工作机构与职责
1.应急领导小组：负责我村自然灾害防治与应急工作指挥、组织、协调、监管。
总指挥：王晓 工作队队长、第一书记
副总指挥：塔汗 村党委支部书记
指 挥：塔汗 村主任
小玲 工作队员
小玲 工作队员
下设办公室，负责石头村自然灾害防治与应急工作日常管理工作。
2.职责分工：
（1）指挥员：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防与突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向石头村居民公布本预案。
（2）副指挥员负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。
（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料与地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总与上报工作。
（4）小组指挥员：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测与自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组指挥员报告自然灾害灾情。
（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护与汛期值班等项工作。
3、石头村巡查小组：石头村两委班子、石头村居民小组、石头村志愿者组成石头村巡查小组。
三、防灾抢险
1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。
2、预警及抢险救灾措施。
3、监测、巡查要求
4、灾后处理
四、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把石头村自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、石头村巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向石头村居民公布。
2、宣传到位。向石头村居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高石头村民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向石头村居民公布。
4、物质到位。每个石头村居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由石头村组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。
为及时、高效、妥善地处置好文娱活动突发事故，坚持以人为本，预防为主，统一领导，快速反应，依法规范，协同应对的原则。保护老人生命安全，维护院内稳定及安宁，特制定本预案。
一、文化娱乐意外的防护措施
（一）应观察文娱活动中老人的身体情况和精神状态
1、血压、血糖、心跳、脉搏、血氧、体温等日常监测指标超出正常范围，经健康管理人员判定不适宜参加活动的老人，暂缓参加集体日常文娱活动；
2、因各种原因出现悲伤、兴奋、焦虑、抑郁、愤怒等情绪或精神状态不稳定情况的老人，经管理人员判定不适宜参加活动的老人，暂缓参加集体日常文娱活动；
3、步态不稳，年老体弱的老年人限制活动场地，活动时可采用座位活动，减少站立活动，避免摔伤。
4、暂缓参加集体日常文娱活动的老人可以根据具体情况在房间由社工或或护理人员陪伴单独进行文娱活动。
5、在组织老人进行户外活动时，护理人员要时刻关注老人一举一动，发现有危险迹象立即停止，把危险尽量消灭在萌芽中。
6、活动结束时一定要带领老人有顺序地回到房间，保证老人安全。各护理班组为活动期间第一安全责任人，不得离开老人，随时掌握老人情况，一旦遇到特殊情况及时做好老人的疏散和控制，并向值班院长报告。
7、组织老人活动前，安全主管事前要对活动场所进行彻底、细致地安全检查，活动期间要有专人负责看管大门，保障出入畅通。活动场所的电器等涉及安全的设施要有专人管理，保证正常运转。
8、每次活动参加老人超过二十人要指定主任以上领导亲自组织，配备足够的护理人员，安全主管负责活动期间安全工作。
9、在带领老人进行活动时一定要有相应的保护措施，现场要安排一名医护人员，配备急救药箱，以确保活动期间老人安全。
（二）环境要求
1、文娱活动场所的地面必须铺满防滑地胶
2、墙体拐角必须符合养老机构安全要求，做防撞保护；
3、室内设备设施边角要加装防撞缓冲条；
4、各种文娱危险物品严加保管，随时做好老年人及文娱物品的安全检查；
（三）组织结构及岗位职责
1、院长
文娱活动总负责，负责审核例行活动和专项活动方案，组织协调各部门各司其职，现场检查活动执行情况，出现意外负责现场处置，事后检讨问题，厘清责任，对相关人员进行处理，向上级和行业主管部门汇报；
2、健康管理部主任
负责从健康管理角度审核社工人员与老人相关的活动方案，提出意见；安排人员在活动期间值守，保护老人身体健康；
3、社工部
负责设计老年人例行活动方案和专项活动方案，提交健康管理部审核，根据意见修改后报院长批准并组织实施；每年出具文娱活动服务总结报告提交院长；
4、安全主管
负责检查活动现场危险因素并组织人员排除，活动进行时保证活动现场环境安全；
二、出现突发事件的应急处理办法
1、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。
2、有序疏散人群。
3、如有老人或职工受伤，转移至安全地点后由值班医护人员进行紧急处置，如有必要通知监护人、拨打120及时送到医院救治。
4、要查明事故原因，追究相关责任人。
5、事故发生时，安全主任要迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和相关部门保持联系。
6、拉好紧戒线保护好事故现场。
7、采取有效措施，做好事故善后处理工作。
三、其他相关事项
1、坚持及时报告，即使处理制度。
2、该预案如无特殊变化，将长期作为文娱活动意外防护安全工作依据。
3、本预案从颁发之日起实施。
养老院常见食物中毒事故的主要原因有：食品未烧熟、煮透;生熟食物没分开，导致交叉感染;食物过期变质;食堂从业人员因带菌污染食品;食用有毒、有害物质;食堂卫生管理不符合要求;
(一)如何预防食物中毒事故的发生：
预防食物中毒的关键是食品本身无毒无害，储存方法得当，加工方法正确，处理过程无污染。
1、把好采购关：
(1)不采购腐败变质的食品，不采购未经兽医卫生检验或检验不合格的肉类及其制品。
(2)不采购来源不明、食品标签不清、超过保质期限等不符合食品卫生标准和要求的食品。
(3)落实食品原料采购索证和进货验收制度，建立台账。
2、把好贮存关：
(1)注意食品的贮藏卫生，防止尘土、昆虫、鼠类等动物及其他不洁物污染食品。
(2)食品贮存场所严禁存放有毒、有害物品及个人生活物品。
(3)建立严格的食堂安全保卫措施。严禁非食堂工作人员随意进入食堂的食品加工操作间及食品原料存放间。
(4)储存食品要在5℃以下，生、熟食品分开储存。
3、把好加工关：
(1)蔬菜加工前要用食品清洗剂(洗洁精)浸泡30分钟后，再用清水反复冲洗;
(2)加工食品必须做到烧熟、煮透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70℃。
(3)加工食品的工具、容器等要做到生熟分开。
(4)剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后，方可食用。
(5)将豆浆彻底煮开后方可饮用。
4、做好食堂和饮水设施的卫生管理：
(1)食堂必须有有效的卫生许可证。
(2)食堂要建立卫生管理制度，设有专(兼)职食品卫生管理人员。(3)每餐要的食品成品留样。留样应按品种分别盛放于密闭容器内。
5、做好食堂从业人员的管理：
(1)养老院每年必须组织食堂从业人员进行健康检查。
(2)食堂管理人员要对食堂从业人员进行晨检，发现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等病症时，应立即脱离工作，待查明病因、方可重新上岗。
(3)食堂管理人员对食堂人员日常的卫生操作要进行指导和监督，
(二)发生食物中毒事故后如何应对：
养老院应当建立预防食物中毒事故应急预案。当在养老院食堂就餐的人员中有2例或2例以上在进食相同食物后短时间内发生呕吐、腹痛、腹泻等症状，而未进食的人员没有发病症状时，应高度怀疑是否为食物中毒，并采取以下措施：
(1)启动应急预案。
(2)联系卫生部门(医院)组织救治。
(3)追回已发出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。
(5)向中毒或患病人员家属通报情况。
(6)配合卫生防疫部门保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关人员进行隔离。
(7)养老院不能解决的问题请求上级主管部门和当地卫生行政部门支持和帮助。
(8)养老院在适当范围内通报食物中毒事件的基本情况以及采取的措施，稳定老人情绪。
(9)养老院要向主管部门、当地疾病预防控制部门进行报告：
报告：事件发生2小时内向上述部门报告事件发生时间、地点、中毒人数、发生中毒的可能原因等。
一、指导思想
深入贯彻中央、省、宁波及上级行业主管部门的决策部署，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，聚焦“五个更加”，落实“十个最严”举措，按照回来前有准备、回途中有秩序、回来后有制度等“三个有”和内防扩散、外防输入的要求，扎实推进我市建筑企业和房产销售企业复工和复工后疫情防控工作，严防死守确保住建行业防疫网络密而不漏，坚决打赢疫情防控阻击战。
二、实施范围及目标任务
实施范围：建筑施工领域（含商品混凝土、砂浆生产企业）及房产销售领域（含中介机构）。
目标任务：认真对照我省重大突发公共卫生事件一级响应机制及市委市政府关于“三返人员”防控保障工作的的各项要求，做到“守牢自己的门、管好自己的人”，不折不扣将各项工作落实到位，做到万无一失，确保住建行业节后复工期间不出现疫情事件。
三、复工要求
在认真贯彻落实《市双联办关于做好疫情防控期间企业复工有关工作的通知》（余联防办〔20xx〕30号）文件要求的基础上，对住建行业相关企业复工的有关事项明确如下
（一）复工时间要求
各建筑领域企业及各建筑工地一律不得早于20xx年2月9日24时复工或新开工。各建筑工地原则上应推迟至2月17日24时后复工。对疫情防控到位、复工人员底数清、防护物资储备足、内部管理规范、本地员工占比大、涉及重点工程、民生实事等项目的企业给予优先安排复工。
省重大突发公共卫生事件一级响应期间各房地产企业（包括中介机构）售楼部一律不得复工。
（二）防控预案制定
各房地产企业（包括中介机构）、各建筑领域企业复工前应按照防疫要求制定本单位及所属工地项目部（场所）的具体防控预案，预案应包括本单位及所属工地项目部（场所）管理（包括消毒情况）、交通组织方案、隔离及居住预案、防疫人员配备、防疫物资保障、人员管控清单、体温检测及健康报告制度、复工生产方案、应急预案等内容。
（三）防疫物资及防疫人员配备
1、防疫物资：复工前应储备足量的防疫物资，包括口罩、消毒药水、体温计、防疫药品等内容。
2、防疫人员：复工前应配备足够的卫生员、保安人员和值班人员（其中建筑工地由施工总承包单位负责协调，配备卫生员数量不得少于2人，且不宜少于全部工人数量的2%。）。卫生员负责监测体温、通风消毒、发放并监督使用个人防护用品、宣传教育等。防疫物资、防疫人员配备不足的工地一律禁止开复工。
（四）工地（场所）内部管理要求
1、加强内部人员饮食起居的防疫工作。一是加强宿舍管理。宿舍必须设置可开启式窗户，经常保持室内通风。宿舍室内高度不低于2.5m，通道宽度不小于0.9m，人均使用面积不应小于2 ㎡，每间宿舍居住人员不得超过6人，宿舍内严禁使用通铺。二是加强食堂管理。工地（场所）内设立食堂的，必须取得相关部门颁发的许可证，并应悬挂在制作间醒目位置。炊事人员必须经体检合格并持证上岗；工地（场所）未设立食堂的，施工单位应当选择经合法经营的集体用餐配送单位订送餐，核实相关证照，确保食品来源安全可靠。用餐实行分餐制及错峰就餐制，人员配备独立餐具，避免集中就餐。严禁从无照无证餐饮单位和周边流动商贩处订餐。严禁饲养、宰杀、食用野生动物。三是加强消毒监测工作。卫生员应每天对生活区和办公区的宿舍、办公室、厕所、盥洗区域、食堂、会议室、文体活动室等重点区域进行不少于两次的消毒，消毒工作应留存记录。生活垃圾应存放在封闭式容器中，及时清运。内部管理人员和劳务人员的体温监测每天应不少于两次，监测情况应留存记录。
2、建筑工地实行全封闭管理。建筑工地施工现场和生活区、办公区出入口应满足消防车通行的要求，暂时无使用需要的出入口，应及时关闭上锁，采取有效的封闭措施；加强施工现场围挡设置。施工现场和生活区、办公区的围挡或围墙必须严密牢固，市区主要路段两旁的围挡高度不低于2.5米，其他区域施工现场的围挡高度不低于1.8米，不具备全封闭条件的建筑工地不得复工。建筑工地生活垃圾与建筑垃圾应分别运输和消纳。
3、房产销售提倡网上办理。暂停各类现场的促销活动，各类业务提倡网上办、电话办，避免人员聚集。提倡利用网络、微信等载体为市民提供看房、选房便利。
（五）加强人员管控
1、做好对从业人员的情况排摸，对于重点疫区或途径重点疫区的从业人员应暂缓回姚，做好劝返工作。
2、工地返工人员及工地外来人员进入工地前应实行“一人一表”登记制度，严格落实返岗人员具有连续14天本地（余姚市域范围）居住史。严格实行实名制管理制度，用工情况建档成册，明确人员流向。
3、对进场人员实行“五个一律”原则管理：一是对工地（场所）驻守人员和进入工地（场所）的人员和车辆一律排查登记；二是对所有进入工地（场所）人员一律测量体温，发烧、咳嗽等症状者禁止进入工地；三是发现新型冠状病毒肺炎疑似病例，工地（场所）一律停工（停业），并及时报告建设和卫生防疫行政主管部门采取隔离治疗措施，妥善处置；四是对具有重点疫区居住史或旅行史的人员，以及与上述人员有过密切接触者，一律予以重点关注，确保传染病例的“早发现、早报告、早隔离、早处置”；五是对出差重点疫区的人员，一律实行报批和严格管控，尽量减少人员流动。
4、各企业有业务需到市住建局相关科室（单位）办理的，尽量利用电话、微信、网络等手段，加强事前事中沟通，实现“少跑”、“不跑”。
5、建立工地（场所）出入口测体温登记制度，各出入口使用期间，必须由卫生员对进入人员进行测体温、登记，核对人员情况，并配备相应的保安人员。
6、复工前应组织从业人员的卫生防疫教育，人员上岗前应当进行卫生防疫安全交底，防疫交底应当与安全技术交底同步进行。防疫教育交底内容应参照省、市卫生防疫行政主管部门关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的最新通知文件执行。
四、复工流程
1、制定预案。各施工单位（含商品混凝土、砂浆生产企业）、房产企业（含中介机构）按要求在复工前提前制定疫情防控预案。
2、自查自纠。各施工单位（含商品混凝土、砂浆生产企业）、房产企业（含中介机构）要对防疫物资及防疫人员配备、全封闭管理、人员管控等防疫管理措施落实情况及复工安全情况进行全面自查自纠。
3、复工申请。认为符合复工条件的须经过属地乡镇街道初审同意后，提前3天向市住建局上报复工申请，并提交相关资料，有关资料扫描后通过电子邮箱报送（申请表详见附件1）。
4、查勘审核。市住建局成立复工检查小组，会同卫生防疫人员等，对工地（场所）进行实地查勘，对防疫各项措施及安全措施落实情况进行逐一核验。市住建局统一对符合条件的工地（场所）出具审核意见。
5、审定备案。由市住建局统一向市联防联控办报送复工审核意见，经市联防联控办审定同意后方可复工。各施工单位（含商品混凝土、砂浆生产企业）、房产企业（含中介机构）复工前还应先向属地备案报告。
五、应急处理
（一）加强疫情期间应急处理。对于工地（场所）发现有发热、乏力、干咳等症状疑似病例，应及时送医，并做好该疑似病人的密切接触人员排查工作，同时立即报告所在社区、街道(乡镇)、防疫部门，并通知市住建局。
（二）加强人员隔离管理。对于疫情地区来姚的务工人员、疑似病人的密切接触人员应落实隔离观察，隔离观察时间不少于14天，观察期间不得进入施工现场和生活区、办公区。人员隔离统一纳入属地乡镇、街道管理。并将隔离情况通知市住建局。
各建筑企业（含商品混凝土、砂浆生产企业）及房产企业（含中介机构）一旦发现异常情况，应及时上报市住建局及卫生防疫行政主管部门。
六、工作要求
（一）加强组织领导。市住建局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，各行业管理科室（单位）负责人为成员的复工领导小组。统一调度、指挥住建行业复工工作。复工工作由各行业管理科室（单位）落实监管。各企业及所属工地项目部（场所）要根据实际情况，建立有企业负责人为组长疫情防控专班，各建筑工地施工总承包单位项目负责人对疫情防控工作负总责，建设单位、监理单位、专业分包单位、专业承包单位、劳务分包单位和其他有关单位项目负责人配合施工总承包单位做好相关工作。房产企业（包括中介机构、售房部）企业负责人对本单位疫情防控工作负责。
（二）加强监督检查。各行业管理科室（单位）应将防疫动态一并纳入日常监督检查，重点对防疫专班建立、防疫制度制定、人员流动管理、防疫教育交底、防疫措施落实等相关内容做好检查。对于未经审批擅自复工、未建立防疫制度、未落实人员防疫管理、未做好信息报送工作的企业、项目部（场所），一律从严从重处理。全面掌握我市建筑施工领域及房产销售领域（含中介机构）停工复工情况、防疫物资准备情况、防疫措施落实情况、务工人员信息及其身体状况等相关信息，并根据上级部门要求做好防疫情况的日常上报工作。监督人员检查过程中应注意自身防护工作，避免造成感染。
（三）加强信息报送。各建筑企业（含商品混凝土、砂浆生产企业）、房产企业（含中介机构）应加强疫情防控情况的报告，及时准确报送疫情防控等工作情况。要按照行业管理科室前期要求加强信息采集，及时填写《企业（项目）返工员工登记表（一人一表）（样表）》（附表5）、《企业（项目）返工人员调查总表（样表）》（附表4）和《建筑工地出入人员登记表（样表）》（附表11），自发文后每日12:00前将《疫情期间建筑工地每日动态报表》（附表9）、《疫情期间建筑工地隔离或确诊人员名单》（附表10）和《住建重点领域疫情防控工作日报表》（附表8）上报至市质安站监督员处，由市质安站统一汇总后于每日15:00前报市住建局。房产企业（含中介机构）应加强出入人员登记，并于每日12:00前向市住建局上报《住建重点领域疫情防控工作日报表》（附表8）。
未办理施工许可证的其他建筑工地由属地乡镇街道参照本办法执行。如上级政策有变化的，以上级政策为准。
各养老机构需严格按照《养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南》（第二版）、《零星散发区域养老机构新冠肺炎疫情防控指南》（第二版）及《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南》（第三版）贯彻执行。为依法依规、科学有效、规范有序地开展养老机构新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防控制工作，特制定本应急预案。
一、建立应急工作机制
1、养老机构应建立疫情应急处置工作机制。养老机构负责人全面负责机构内的疫情应急处置工作，制定并实施应急预案，划片分区，责任到人。建立院内感染控制和隔离制度、流程并组织实施。当养老机构出现疑似病例或感染病例时，养老机构负责人应立即启动养老机构疫情应急预案，并向属地镇和县民政局报告，不得迟报、瞒报、漏报。
2、当接到养老机构的疫情报告后，应迅速成立疫情应对领导（工作）小组，及时联系当地卫生健康部门请求指导，协助开展相关调查处置工作。
二、做好应急资源储备
各养老机构对床位总数、入住老年人数、工作人员数以及防控物资储备等做到底数清、情况明，统筹养老机构各类资源储备，当养老机构内发生疫情时，能迅速调度相关资源。
三、实施分类妥善处置
1、当养老机构中发现有老年人出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等新冠肺炎可疑症状时，养老机构应严格按照《疫情防控指南》执行。
2、当养老机构中有老年人被确诊为疑似病例或感染病例时，应立即送定点医疗机构就诊，并立即根据疫情监测要求报告相关部门，在当地卫生健康或疾控机构指导下，对密切接触者（接触的其他老年人和工作人员）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后，其密切接触者可解除隔离观察。
3、养老机构内应预设隔离观察室，隔离观察室应配置相应防护用品（防护服、医用口罩、手套等），配备必要生活和护理服务条件，有条件的设置隔离区和消毒室。隔离观察室（区）应设置在相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间，并处于养老机构的下风向。对密切接触者进行隔离观察时，应避免与其他非隔离人员的接触，严禁外出。做好隔离观察场所的清洁与消毒工作，避免交叉感染。隔离观察室（区）的生活垃圾应统一处理。
4、不具备设立隔离室（区）条件的养老机构，应报告属地乡镇，在本级联防联控机制统筹下，通过当地政府指定的集中医学观察点、有条件的养老机构或新设立的专门场所，对拟进行隔离观察的养老机构人员进行集中观察隔离。
5、做好养老机构内其他非密切接触者的观察防护工作，发生疫情的养老机构除需要进行隔离观察者外，其他所有人员均应在院内实施观察，单间安置观察，观察期不得少于14天，观察期间不得外出。疑似病例在排除后，院内观察解除。做好院内观察人员的体温检测、健康状况监测及日常消毒等工作，发现疑似症状立即向有关部门报告，实施隔离观察。
四、统筹调动应急资源
1、充分发挥养老机构主阵地作用，当发生疫情的养老机构无法满足院内需要隔离观察者的隔离要求时，首先由能够提供隔离条件的公办养老机构承接隔离任务；当公办养老机构无法满足隔离观察条件时，统筹属地养老机构自有资源，选择有隔离条件的养老机构承接隔离观察任务；当养老机构自有资源无法满足隔离要求时，需报请当地政府征用社会资源解决需要隔离老年人的隔离问题。
2、统筹养老机构服务人力资源，当疫情发生时，所在养老机构服务人员无法满足疫情应急防控、服务老年人的需求时，县民政部门应统筹调动属地养老机构服务人力资源，并发动社会组织、相关专业人员支援，确保发生疫情的养老机构人员保障到位。必要时，可报告县政府请求相关部门、机构参与疫情防控工作。
一、指导思想：
防台风、暴雨工作是关系到全院全体人员生命安全和国家财产安全的重要工作，为了切实保障全院人员安全和财产安全，提升养老院防台的处置能力，本着"预防为主，安全第一"的原则，特制定本预案。
二、预防步骤：
防台灾害领导小组
组长：张雅琴
组员：全体工作人员（杨超骥、周曼纯、杨金美、李利湘、周曼辉、杨娟、杨超英、邓小芳）
养老院启动防台防汛预案，实行24小时领导带班，24值班制度。
三、应急措施：
1、加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。
发生重大汛情，全院领导进岗到位，防汛防台工作领导小组开始运作；分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情；全面部署抗台防汛工作。
2、预防为主：
清走廊。台风登陆前，对阳台、走廊上的杂物、花盆等都要进行清理，以防止台风登陆时，被风吹掉下来伤害到人。
关门窗。台风、暴雨来临时，风力、雨量较大，要关好门窗，防止风、雨损坏门窗、家具和造成人员伤亡。
门卫对全院下水道和主要集水井进行全面的疏通。
对院建筑房屋上的天沟、落水管疏通，对全院大树进行修剪和加固。
对全院建筑物的避雷设施及室外电线做全面安全检查。
对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。
各部门的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。
因台风造成电路、电线中断，应及时关闭电源开关，启用应急灯、电筒或蜡烛照明。
四、保障措施：
预案启动后，养老院做好预警和信息记录。召开紧急会议，在最短的时间内，以电话等形式对养老院防汛防台工作进行部署，通报台汛动态，布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。
随时与上级部门单位保持密切联系，加强信息沟通。
一、指导思想
为有效预防公寓突发传染病事件，最大限度地降低其危害，确保入住老人身心健康、生命安全，保证全院正常的生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》，和省、市、区《突发公共卫生事件应急预案》等文件精神，结合我院实际，特制订本预案。
1、适用范围
突发传染病是指在全院发生的群体性的传染病，如肺结核、肝炎、脑膜炎、流感、水痘、腮腺炎、红眼病等具有传染病的疾病。
2、处理原则
遵循“依靠科学、依法防治、高度敏感、果断处置”的指导思想，坚持“政府领导，部门配合，属地化管理，分级响应”的处置原则，严格控制传染病，迅速切断传播途径，减少发病人数，积极救治病人，迅速控制疫情，防止疫情扩散。
二、突发传染病应急工作领导小组：
组长：
副组长：
组员：
三、应急工作领导小组职责
1、全面负责落实监督防治措施。遇突发事件，负责接待员工家属及社会有关人员的宣传解释工作。
2、负责向上级领导部门汇报工作，做好疫情通报。
3、负责传染病事故的预防控制。并组织人员在卫生防疫部门的指导下，对病例活动区域进行消毒。
应急工作各小组职责：负责统计各部门员工的病事假情况，安抚好员工的情绪，负责在第一时间调查病例所接触的人员。
四、突发传染病事件处置原则
突发传染病后，应立即启动突发传染病防治工作领导小组工作机制，开展具体
施救和各项善后处理工作：如发布应急救援命令；组织指挥救援队伍；及时向上级和有关单位通报发病情况，必要时向有关单位请求支援；配合卫生防疫部门开展事故调查工作，认真调查取证，写出书面材料。如属于重大突发事件，除对接触者实施控制外，全院根据上级指示酌情安排学习、工作和生活秩序。
五、处置程序
1、我院人员一旦出现甲型H1N1流感、手足口病、非典、禽流感、风疹、流脑、麻疹、传染性肝炎等传染性疾病，应及时就医并向养护员请假，不得带病上班。经医院诊断排除传染病后才能回院上班。
2、综合办公室负责开展针对性的健康教育，提高全院入住老人和员工的自我保护意识和防护能力。
3、“养老先锋号”医院负责对全体老人，员工每日定时测量体温，做好晨检与午检记录，发现异常情况及时上报。
4、对重大传染病的密切接触者，养护院要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。办公室加大进出院门的管理力度，控制院外人员进入养护院。办公室认真填写晨检与午检（晚检）日志，启动报告和零报告制度；对全院人员要逐一登记，及时上报，杜绝瞒报、漏报与越级上报。养护员避免人群的聚集和流动。后勤部负责对教室、活动室、食堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。
5、入住老人和员工在院内出现传染病，及时向传染病防控领导小组汇报，并逐级上报；在领导小组的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到养护院隔离室休息，并由养护院值班领导立即通知医院，需转医院治疗的立即转市相关传染病医院。老人出现传染病症状的护理部立即通知其家属，由家属陪同去医院，家属不能到院的，由院里统一安排护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。
6、在院内发生传染病的老人的员工，在第一时间内利用养护院隔离室进行隔离观察，并马上打“120”电话，送定点传染病医院诊治。
7、养护院对传染病病人所在楼层及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。
8、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。如传染病烈性感染，应采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。
具体做到：
（1）封锁疫点。立即封锁患者所在楼层或所在办公室，暂停养护院一切活动。停止院内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门的处理意见。
（2）疫点消毒。养护院安排专门人员对所有场所进行彻底消毒，消毒结束后进行通风换气。
（3）疫情调查。养护院密切配合疾控中心进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
为应对院内发生的各类火灾事故，迅速扑灭初起火灾和安全疏散人员，减少人员伤亡和财产损失，确保扑救与安全疏散工作有序进行，做到防患于未然。结合我院实际特制订灭火和应急疏散预案。
一、组织机构
⒈领导小组：
组长：院长
副组长：书记、副院长
成员：各科室负责人
职责：统一指挥调动各行动组按照预定方案进行灭火、疏散、救援等工作；根据火场情况变化，适时做出必要决策；组织火灾事故的调查及善后处理工作。（夜间及节假日由行政值班和在院科室负责人负责）。
⒉灭火行动组
组长：安全科综合组组长
成员：火灾发生时，全院在岗工作人员。
职责：执行领导小组的指令，根据火场情况（即起火部位、火势大小、燃烧物质等），启动防火、排烟、及消防供水等设备，正确使用灭火设施和器材，迅速扑灭初起火灾，或有效控制火势发展，配合公安消防队实施灭火。
⒊通讯联络组
组长：行政办公室和人事办公室负责人
成员：行政办公室和人事办公室的工作人员组成。
职责：根据领导小组的指令和火情，发出119火警信号，准确报告起火地点与部位、着火物质、有无被困人员等信息。保持火场总指挥与消防部门及各行动组之间的联系，做到上传下达，确保信息畅通。
⒋疏散引导组
组长：各科室负责人
成员：起火部位工作人员和部分义务消防队员组成。
职责：利用疏散引导示意图从疏散通道、安全出口及临时搭建的逃生设施，帮助引导被困人员迅速安全撤离火场。按照“救人第一、疏散优先”的原则，在条件允许的情况下，尽可能将重要的信息资料、贵重财物一并撤出。
⒌安全防护救护组
组长：医务科长总务科长。
成员：全体在院医务人员，后勤人员。
职责：利用急救器械、药品等及时抢救、护理火灾中出现的伤员。协助120急救中心工作人员进行医疗救护。提供抢救工作所需车辆及其它后勤保障。
二、报警、接警及通讯联络的程序和措施
⒈当班工作人员发现火险、火灾应立即打开对讲机的警报向全院示警，同时向领导小组汇报话并提供着火地点、火势大小和有无被困人员等情况，（夜间及节假日向行政值班汇报）必要时直接向119火警中心报警。同时保证各安全通道畅通。
⒉安全科灭火行动组接到报警后，应立即赶往起火地点，同时向领导小组报告，到场后及时向领导小组反馈火场信息。临时组织在场人员进行必要的扑救和救援工作。
⒊按照领导小组的指令，通讯联络组组长接通知后立即通知本组成员，并安排分头通知起火部位负责人、各行动组成员及供水供电部门负责人等迅速到达火灾现场。如果已向119火警中心报警，应及时安排人员在大门及路口等候引导消防车辆。同时携带对讲机等通讯工具赶到现场，保持现场领导小组与各行动组及公安消防队之间的通讯联络。
⒋领导小组组长到达现场后，汇总火场各方面的情况，按照预案规定的职责任务，指挥各行动组进行灭火、疏散和救援等工作，组织在场人员参与协助灭火、救援和维持现场秩序等工作。
三、应急疏散的组织程序和措施
1、疏散引导组成员接到火灾通知后，应立即赶到现场，根据起火部位建筑结构、被困人员所在位置以及疏散通道等情况，提出营救方案，按照领导小组的指令，迅速展开疏散救援工作。
2、疏散引导组人员进入火场后，应优先疏散老弱病残及妇女儿童，根据火场内部情况，根据疏散引导示意图迅速引导被困人员按照相对安全、路程短、用时少的疏散路线撤出。
3、如果疏散通道被火势封住，可采取必要的破拆措施，或利用梯子、绳索等将被困人员救出。若不具备上述条件，应及时组织被困人员转移到相对安全的部位，等待公安消防部门救援。
4、被困人员安全疏散后，若火场中存有重要资料或贵重财物等，在安全条件允许的情况下，应组织人员尽快将其撤出，撤出后的物资应放置在不影响扑救工作的安全地带，并安排人员看护，防止发生意外。
5、疏散引导组人员进入火场前，应做好必要的防护准备，保证自身安全。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、灭火组成员赶到起火地点后，应立刻了解着火物质和有无易燃易爆、化工化学物品等情况，同时调集附近所有消防器材，按照领导小组的指令，迅速进入火场实施扑救。
2、灭火组进入火场后，若发现仍有人被火势围困，应按照“先救人、后救火”的原则，先解救被困人员，并为疏散人员让开通道，以免影响疏散时间，造成人员伤亡。
3、若为电器设备火灾，或着火部位在实验室、机房等电器设备较多的地方，一定要先切断火场的电源，再进行扑救，尤其不能用水直接灭火，以防发生人员触电。
4、着火物质若为油类，可用干粉灭火器扑救，或用石棉瓦、沙土、湿棉被等覆盖，不要直接用水喷洒油面，防止火势流动蔓延。若为可燃气体火灾，应先关闭可燃气体阀门，切断气源。若着火物质为橡胶、塑料等化工制品，进入火场人员应携带防毒面具等防护用品，防止发生人员中毒。
5、如果火场附近存放有易燃易爆物品，在确认其尚未着火或无爆炸危险时，灭火组应调集充足的人员和消防器材，迅速建立防火隔离带，防止火势向易燃易爆物品存放地点蔓延，同时组织力量转移易燃易爆物品。
6、如果发现或赶到火灾现场时，火灾已发展为全面燃烧，这时应开启附近所有室内外消防箱，迅速向火场铺设消防水带，起动消防供水系统，控制火势发展，待公安消防队到达后，协助进行灭火工作。
五、安全防护救护的程序和措施
1、防护救护组接到通知后，立即集合医护人员，并准备好抢救器械、药品救护车等，迅速赶往火灾现场。
2、及时对火场受伤人员进行紧急救治，危重伤员要尽快安排车辆送往附近医院，或向“120”急救中心求助。
3、根据火场情况，紧急调全院车辆以备急用。
4、安全保卫科负责维护火场外围秩序，疏通道路，保证灭火、救援工作顺利进行。
六、善后处理工作
火灾扑灭后，安全科负责保护火灾现场，配合公安消防部门进行火灾事故调查，按照“三不放过”原则（即：原因查不清不放过，责任人和群众没有受到教育不放过，没有采取安全防范措施不放过），查明火灾原因，划清责任，整理有关材料，写出火灾事故调查报告，并提出对直接责任人和相关责任人的处理意见，报院或消防安全管理部门。向全院通报火灾事故及处理情况，同时配合行政办公室向上级部门汇报。针对火灾事故开展消防安全教育活动，提高全院工作人员、服务对象的安全意识。协同有关部门，采取有效措施，整改火灾隐患，加强消防安全管理，做到警钟长鸣，常抓不懈。
养老院突发事件应急预案走失自伤突发事件处理应急预案为保障老人的身体健康及人身安全，有效处理养老院的各种突发事件，现根据实际情况，特制定本预案。
一.应急小组成立应急小组，负责处理突发性事件。
组长：
副组长：
成员：
二.适用范围
本预案适用于养老院内可能发生的性质严重，产生重大影响的突发性事件。主要包括对自伤.伤人.跌倒.噎食.走失等事件。
三.事件责任及处理流程
（一）对于突发性事件，实行应急小组负责制。
（二）应急小组可以随时调集人员及交通工具。
（三）养老院发生突发事件后，必须在第一时间内向应急小组报告。
（四）应急小组接到突发性事件报告后，在最短时间内到达事件现场，组织抢救和善后处置工作。
（五）应急小组接到报告后，根据事件大小，及时向区民政部门汇报。
（六）对缓报.瞒报.延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
四.突发性事件应急预案
（一）食物中毒时应急预案
1.目的
为及时有效地预防、控制和消除突发食物中毒事件的危害，保障老人身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。
2.操作流程
（1）发现情况后立即向负责人报告，以最快速度通知院方施救。
（2）如果症状严重，即刻拨打120转往上级医院救治，同时通知入住人员家属，先简要说明情况。
（3）由医护人员封存现有食物，无关人员不允许到食堂。
（4）无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。
（5）根据中心领导安排，分别向上级主管部门和防疫部门报告。
（6）后勤部和护理部负责人对相关责任人对整件事情进行详细了解、记录，向院部汇报。
（7）总结事故发生的原因并进行分析。
3.注意事项
（1）稳定老人及家属情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（2）如有个别家属来探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
（3）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意，未经同意，任何部门和个人不得接受采访，以避免报道失实，造成不利影响。
（二）老人急病送医时应急预案
1.目的
老人发生疾病时，工作人员能及时果断采取有效的措施，处理突发事件，降低损伤程度。
2.操作流程
（1）当班人员发现或接收到老人突发疾病情况发生时，马上赶到现场，查看老人情况，并立即通知院方派医生救治，同时向中心负责人或行政总值班报吿。
（2）经过医护小组决定
①老人病情允许，医护小组共同商量，采取适当的措施，并叮嘱员工如何进行照顾护理，同时做好同室老人安抚工作。
②老人病情情况紧急，工作人员配合医生就地进行抢救，根据医生、医护小组商量判断，拨打120急救由本院医生陪同到上级医院治疗。
③通知老人家属，做好沟通和安慰工作。
④护理部负责人对相关责任人对整件事情进行详细了解、记录，向院部汇报。
⑤老人从医院转回中心后，工作人员按照医嘱照顾老人（给老人准备营养汤）直至老人身体情况稳定。
⑥对整件事情的发生情况进行具体分析、总结、学习。
3.注意事项
（1）密切观察老人生命体征的变化（呼吸、血压、脉搏、瞳孔等）。
（2）稳定老人、家属的情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（3）如有家属来中心探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
（4）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何部门和个人不得接受采访，以避免报道失实。
（三）老人发生猝死时应急预案
1.目的
老人突发猝死时，工作人员能及时果断采取有效的措施，处理突发事件，保障老人身体健康与生命安全，制定本预案。
2.处置措施
（1）发现或接收到老人突发猝死情况时，马上通知医护人员到现场急救，同时向中心负责人或行政总值班报告情况。
（2）老人病情情况紧急，工作人员配合医生就地进行抢救，根据医护小组商量判断，拨打120急救由本院医生陪同到上级医院治疗。
（3）通知老人家属，做好沟通和安慰工作。
（4）护理部负责人要求相关责任人对整件事情进行详细调查取证，记录，向院部汇报。
（5）医院医生出具了死亡证明书时，协助医护人员了解家属是否需要其他协助，如殡仪馆服务等。
（6）总结：对整个事件发生的情况进行分析、总结。
3.注意事项
（1）稳定老人家属情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（2）如有家属来中心探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
（3）如果有新闻要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。
（四）老人误吸、噎食时应急预案
1.目的
为了在老人发生误吸、噎食等意外事故发生时，工作人员能果断采取积极有效的急救办法，挽救老人性命，保障老人健康。
2.操作流程
（1）当班人员发现老人有误吸、噎食情况发生时，要立即使用“余气冲击法”或将老人处于俯卧位，叩击背部，刺激喉部，尽可能排出吸入物，抢救老人生命。
（2）同时，要其他工作人员帮忙通知医生，向中心负责人和行政总值班人员汇报，医护人员共同帮助老人及时清理老人口腔内吸入物、呕吐物等。
（3）医护小组商量决定：
①老人情况已经稳定，医生对老人身体情况进行检查，叮嘱当班人员应该注意事项。
②如果老人情况比较严重，必要时，立即拨打120，并派医生陪同送上级医院进行治疗。
（4）与老人家属联系，做好沟通工作。
（5）护理部负责人要求相关责任人对整件事情进行取证调查，记录，向院部汇报。
（6）老人从医院转回中心后，护理部结合医嘱给出正确照顾老人的方法（给老人准备营养汤），直至老人身体情况稳定；根据老人实际吞咽情况，给与相应的饮食方法。
（7）对整个事件进行分析、总结，再学习，尽量避免类似事情再次发生。
3.注意事项
（1）第一时间发现情况的员工要争分夺秒立即抢救老人。
（2）稳定老人、家属情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（3）如有家属来探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
（4）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。
（五）老人有自杀倾向或自杀时应急预案
1.目的
老人有自杀倾向或自杀时，能及时采取有效措施，保障老人安全，降低损伤程度。
2.操作流程
（1）老人有自杀倾向时
① 立即报告护理中心，检查、没收私藏药品及锐利危险物品等。
② 告知老人家属24小时监护，不得离开。
③ 密切观察老人心里变化，及时做好疏导、沟通工作。
④ 查找老人自杀原因，护理部负责人及护理员跟进，做好老人心理护理。
（2）发现老人自杀时
① 立即通知本院医生，赶赴现场就地抢救，向中心负责人或行政总值班汇报。
② 保护现场。
③ 必要时，拨打120急救电话，派本院医生送老人到上级医院进行治疗。
④ 通知公安部门到场。
⑤ 通知老人家属，做好老人家属沟通、安慰工作。
3.事后处理
（1）护理部负责人对相关责任人和整件事情进行详细了解、记录，向院部汇报。
（2）老人从医院转回中心后，工作人员按照医嘱照顾老人，直至老人情况稳定。
（3）护理员跟进，继续密切观察老人情绪变化，做好疏导、沟通工作。
（4）必要时，经过家属同意采取一定的'强制措施，防止类似事情再发生。
（5）对整个事件的发生进行具体分析、总结、学习。
4.注意事项
（1）老人有自杀倾向时，要及时联系老人家属，共同帮助老人解开心结，解决老人的困惑问题；必要时，请家属带老人到专业医院进行心理治疗。
（2）第一时间发现老人自杀的员工要协同本院医生争分夺秒立即抢救老人。
（3）稳定老人、家属情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（4）如有家属过来探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
（5）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意，未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。
（六）老人坠床、摔倒时应急预案
1.目的
为了在老人发生坠床、摔倒等意外事故时，工作人员能及时采取科学、有效的措施正确处理突发事件，避免引起不必要的损伤，保障老人身体健康与生命安全，制定本预案。
2.操作流程
（1）当班人员发现老人坠床、摔倒等情况发生时，马上通知本院医生及中心负责人和行政总值班，同时查看老人情况，对老人生命体征进行初步检查（心跳、血压、疼痛情况等），医生要尽快赶到对老人进行救治。
（2）经过医护小组商量决定
①老人病情允许，医生及护理部工作人员共同检查老人受伤情况，采取适当的措施，并叮嘱员工如何进行照顾护理。
②老人病情有变化，情况紧急，工作人员配合医生就地进行适当抢救，立即拨打120急救，派本院医生陪同到上级医院治疗。
（3）通知老人家属，做好沟通和安慰工作。
（4）护理部负责人要求相关责任人对整件事情进行调查取证，记录，向院部汇报。
（5）老人从医院转回中心后工作人员按照医嘱照顾老人（给老人准备营养汤），直至老人身体情况稳定。
（6）对整个事件的发生情况进行详细分析、总结，日常工作中开展进一步学习，尽量预防类似事情发生。
3.注意事项
（1）发现情况时，如老人疼痛的厉害，严禁随意搬动老人。
（2）老人没有去医院治疗的，工作人员要随时观察老人病情变化。
（3）稳定老人、家属情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（4）如有家属来中心探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
（5）如有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。
（七）老人外出或不归时应急预案
1.目的
在老人发生外出或不归时，能及时找到老人，保障老人生命安全，尽量减少老人损伤。
2.操作流程
（1）当发现老人外出或不归时，立即通知护理部负责人，并向行政总值班汇报。
（2）从门卫处查看老人外出记录（门卫处老人外出登记、摄像记录等），询问相关工作人员老人外出原因及具体情况，尽可能搜集更多信息寻找老人。
（3）到附件小区内寻找老人，查看小区门口录像、询问小区附近人员等，查找老人去处。
（4）联系老人家属，寻找老人，上报请求有关部门协助寻找老人。
①老人返回中心后，查看老人身体情况。按有关规定对整个事件进行处理。
②老人确属不归的，由护理中心对老人的物品进行保管，清点。立即上报有关部门。
（5）安抚老人及家属情绪，做好疏导、沟通工作。
（6）护理部负责人对整个事件进行调查，分析事件发生的原因，进行员工学习、培训等，采取适当措施，严禁类似事件再次发生。
3.注意事项
（1）老人返回中心后，对老人进行身体、精神等方面评估，根据老人实际情况确定老人以后能否自行外出。
（2）必要时，采取一定的安全措施，禁止老人自行外出，防止再次发生类似事件。
（3）稳定老人、家属情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（4）如有家属来中心探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
（5）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。
（八）老人发生精神症状时应急预案
1.目的
在老人发生精神异常时，能及时采取有效的安全措施，保障老人及其他人的安全。
2.操作流程
（1）当班护理员发现老人有精神异常情况时，立即通知本院医生，向护理部负责人及行政总值班汇报。
（2）根据老人实际情况，采取一定的安全保障措施，以免老人自伤或伤及他人。
①密切观察老人精神状况，制定适合的个案护理，护理员跟进。
②老人出现过激行为时，根据医护小组的决定，严格按照规章制度，家属签订同意书，给老人使用保护带，采取躯体束缚，限制老人活动。
③通知老人家属，根据实际情况要求家属24小时陪护。
（3）家属带老人到精神病医院进行明确诊断、治疗，严格按照医嘱照顾老人。
3.注意事项
（1）老人有自伤或威胁他人安全的过激行为时，给老人使用保护带。
（2）老人情况严重，影响中心内其他正常人生活时，联系家属把老人带离本院。
（九）老人发生烧/烫伤时应急预案
1.目的
老人发生烧/烫伤意外事件时，工作人员能及时、果断采取有效的措施，降低老人受伤程度，保障老人生命安全。
2.操作流程
（1）老人发生烧伤时，护理员须马上扑灭火源。
（2）老人发生烫伤时，护理员立即将老人脱离热源。
（3）立即通知本院医生处理，向护理部负责人或行政总值班人员汇报。
（4）医生诊断后，根据老人受伤情况拨打120急救电话，由本院医生送老人到上级医院进行治疗。
（5）通知老人家属，并告知老人详细情况，做好沟通、安抚工作。
（6）护理部负责人要求相关责任人对整个事件进行了解、记录，向院部汇报。
（7）老人从医院转回中心后工作人员按照医嘱照顾老人，直至老人身体情况稳定。
（8）对整个事件的发生进行具体分析、总结、学习。
3.注意事项
（1）照顾老人时，密切观察老人伤口，防止感染，谨防老人感冒等。
（2）稳定老人、家属的情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（3）如有家属来中心探视，由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
（4）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。
（十）老人身故时应急预案
1.目的
在老人发生身故事件时，及时协助家属处理好老人身故的事务。
2.操作流程
（1）老人发生疾病后，经医生抢救无效情况时。
（2）医生开具死亡通知书，护理部负责人通知老人家属、院长。
（3）中心相关部门负责人了解家属是否需要其他协助，如：殡仪馆服务等。
（4）记录老人死亡处理事件。
（5）安抚老人家属，协助家属做好老人遗物整理等。
3.注意事项
（1）注意观察医生抢救老人的全过程，包括医生给老人的身体检查项目、抢救措施，老人的生命体征等；
（2）准确记录整个事件的发生、发展的过程及时间。
（十一）老人触电时应急预案
1.目的
老人在发生触电情况时，能得到及时的救治，挽救生命、减少不必要的损失。
2.操作流程
（1）第一个发现老人触电的人员，立即切断电源（手动切断电源或用木棍等），通知安全管理员。
（2）检查老人身体情况，如老人发生心跳、呼吸停止等情况，立即通知本院医生，向行政总值班人员、护理部及后勤部汇报。
（3）经医护小组工作人员判断后，根据老人受伤情况，拨打120急救电话，派本院医生送老人去上级医院治疗。
（4）向中心领导汇报，并跟踪事件全过程。
（5）通知家属，并告知老人具体情况，做好沟通、安慰工作。
（6）安全管理员和护理部负责人对整个事件进行详细了解，对事件发生地进行安全排查工作，找出事件发生原因，记录，向院部汇报情况。
（7）老人从医院转回中心后工作人员按照医嘱照顾老人（给老人准备营养汤），直至老人身体情况稳定。
（8）对整个事件的发生进行具体分析、总结，学习。
3.注意事项
（1）在未切断电源前，不可接触触电者身体。
（2）稳定老人、家属的情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（3）如有家属来中心探视，由护理部做好家属的思想工作和接待工作。
（4）如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意；未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。
（十二）火警火灾事故时应急预案
1.目的
为了及时有效地在火灾发生时，最大限度保护中心内老人的安全，将损失减到最低程度，维护院内秩序。
2.处理措施
（1）发现火灾后迅速判断火情，报119火警中心和120救护中心，向办公室、护理部、后勤部及行政总值班汇报，并通知院长到现场进行指挥。
（2）中心内各楼面安全疏散抢救老人，将老人安全疏散到安全的地方，护理部负责人及办公室人员在广场安抚、照顾老人。
（3）院长总指挥、后勤部负责人带领后勤部进行现场灭火。
（4）门卫接引消防队员到现场，并向其简单描述灾情。
（5）劝阻无关人员不得进入现场，如有烧伤老人立即由本中心医院进行救治。
（6）由中心内行政人员负责保护现场，收集发生火灾时的证物，为事故调查提供依据。
（7）根据中心领导的要求，向上级部门报告，并总结事故发生的原因进行分析、总结，对安全隐患地进行重点排查。
3.注意事项
（1）工作人员要保持冷静，不要惊慌失措引起老人混乱。
（2）稳定老人情绪，不要留在危险地带，阻止老人回火灾现场拿取遗留物品。
（3）如有可能，尽力扑救，控制火势蔓延。
（4）除报警外，不使用电话。
（5）除不得已，不敲窗、跳楼或随意开窗。
（6）离开现场时，应随手把经过的门关上。
（7）如被烟笼罩或眼见度低，应用湿毛巾包住口鼻等部位，俯地沿墙慢慢爬行至安全通道。
（8）发现因电失火绝对不能用水灭火。
（9）如正处在室内，发现烟从门缝进来，应先用手在门的上部试探一下，如感觉很烫，说明门外正在燃烧，不要开门，应采取措施防止烟雾进入。
（10）疏散人员要走安全通道。
（11）老人疏散秩序按先自理老人，后全护理老人的原则，全护理老人在移动的过程中必须有护理员陪同。
（十二）停电和突然停电时应急预案
1.目的
为了有效应急处置院内可能发生的停电或突然停电事件，合理安排院内老人的基本生活，确保正常的工作秩序和有力的后勤保障，使事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事件对我中心造成的影响，维护中心内稳定。
2.操作措施
（1）接到上级部门的停电通知后，立即在中心内发布停电通知告知老人及员工具体的停电日期，准备应急手电筒并且做好应变工作。
（2）发生突然停电，立即通知后勤部负责人及行政总值班。
（3）进行抢修及汇报，立即致电电力局查找停电原因，通知院长，如有需要马上联系维修。
（4）检查应急照明灯，手电筒是否备足，确保使用。
（5）护理员必须照顾好老人安全，及时检查老人情况。
（6）对事件进行分析总结，必要情况下进行教育学习。
3.注意事项
（1）加强巡逻，及时安抚老人的情绪，并劝阻老人不要在房间内点燃蜡烛，保障老人安全。
（2）停电后，应立即关闭正在使用的电器，严禁私自使用电器。
（3）如遇夜间特殊情况，老人必须在护理员的陪同下活动。
（十三）停水和突然停水时应急预案
1.目的
为有效、及时地处理停水及突然停水事件，减少停水时对中心的影响及造成的损失，维持正常的工作秩序，能在发生故障时最大限度地保证中心内老人能够正常地生活。
2.处理措施
（1）接到上级部门的停水通知后，立即通知老人及员工停水时间，做好停水前的准备工作。
（2）如发生突然停水的情况，及时通知后勤部负责人或行政总值班及院长，查找停水原因。
（3）做好调水的准备工作。
（4）后勤部负责人督促下属人员预备好适量的饮用水，以及使用水。
（5）加强巡视，及时帮老人解决饮用水或用水不够的情况。
3.注意事项
（1）发生突然停水时要及时向老人们解释，安抚他们的情绪。
（2）停水时避免去开水龙头。
（3）当供水恢复时，应先放掉一部分水让有杂质的水先流掉
（十四）渗水时应急预案
1.目的
以保护老人的人身安全为前提，及时、有效、快速地解决中心内建筑渗水，维持正常的生活与工作秩序、减少损失。
2.处置措施
（1）发生渗水的情况应立即通知后勤部负责人或行政总值班及院长。
（2）发生渗水后，后勤部负责人立即派人查找渗水原因，如能自行解决应立即进行维修。
（3）如渗水不能自行解决，应立即通知维修部门进行维修。
（4）及时派人清扫渗水以及清理污水。
（5）协助维修人员进行维修。
（6）总结事故发生的原因，进行分析、总结并上报院长及上级部门。
3.注意事项
（1）渗水发生后应立即在渗水区域外放置防滑警示牌。
（2）告知老人渗水情况并且告诫老人不可涉足渗水区域或潮湿处，防止滑到。
（3）护理员应加强巡逻，及时了解老人的情况。
（十五）台风、雷雨时应急预案
1.目的
为了进一步规范及完善我中心的防御台风及雷雨工作，促进防御台风、雷雨工作有序、高效地开展，全面提升防御力，最大限度地减轻台风、雷雨带来的损失，保障中心内老人生命财产安全。
2.操作流程
（1）接到台风、雷雨天气预报后，中心内后勤部负责人或行政总值班督促各部门员工做好台风来临前的准备工作。
（2）后勤部负责人或行政总值班认真检查各部门防台、防雨工作，以及做好各部门的安全保障工作，做到防患于未然。
（3）当台风及雷雨发生时，如发生故障或事故，立即通知后勤部负责人或行政总值班进行处理并且通知院长。
（4）根据台风、雷雨的影响程度可以向院长及行政总值班上报请求启动停电或停水突发事件应急预案。
（5）台风过后，中心后勤部负责人根据实际的受灾情况进行总结并上报院长及上级部门。
3.注意事项
（1）及时了解台风预警信息，了解政府的防台行动对策。
（2）如有受伤老人及时通知医务人员进行治疗。
（3）雷雨发生时，关紧门窗并且避免使用房间内的任何电器产品。
（4）相关工作人员详细检查门窗、空调是否漏水，下水道是否堵塞，以及供电状态。
（5）当台风、雷雨来袭时，中心内工作人员应先安抚中心内老人的情绪，避免混乱，并及时劝阻老人外出。
为切实做好我院地质灾害的防范工作，确保地质灾害（滑坡、泥石流、崩塌）发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我院的实际情况，特制定本应急演练预案。
一、地质灾害抢险工作方针
地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。
二、领导成员及职责
1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，长沙县浩民养老服务中心立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。
组长：
副组长：
成员：全体工作人员
领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。
2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导老人疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责：
1）综合协调组：由院长负责。
主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。
2）现场抢险组：安全管理员负责。
主要职责：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。
3）引导老人疏散组。由副院长负责、护理员协助
主要职责：负责清点老人人数并组织老人有秩序避难。
4）治安保卫组：由门卫、护理主管、财务负责。
主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护养老院治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾区域内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。
3.担负地质灾害抢险救灾任务的工作人员，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。
三、险情汇报和抢险处理程序
（一）险情汇报
一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，养老院要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和防汛抗洪抢险工作小组或民政局值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。
（二）抢险处理程序
1、当地质灾害险情发生时养老院防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派工作人员在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。
2、当重大险情发生时我院地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。
3、转移信号、路线及地点当险情发生时，由养老院向全体人员发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保全体人员生命安全。
一、绳索自救法：
家中有绳索的，可直接将其一端拴在门、窗档或重物上沿另一端爬下。过程中，脚要成绞状夹紧绳子，双手交替往下爬，并尽量采用手套、毛巾将手保护好。
二、匍匐前进法：
由于火灾发生时烟气大多聚集在上部空间，因此在逃生过程中应尽量将身体贴近地面匍匐或弯腰前进。
三、毛巾捂鼻法：
火灾烟气具有温度高、毒性大的特点，一旦吸入后很容易引起呼吸系统烫伤或中毒，因此疏散中应用湿毛巾捂住口鼻，以起到降温及过滤的作用。
四、棉被护身法：
用浸泡过的棉被或毛毯、棉大衣盖在身上，确定逃生路线后用最快的速度钻过火场并冲到安全区域。
五、毛毯隔火法：
将毛毯等织物钉或夹在门上，并不断往上浇水冷却，以防止外部火焰及烟气侵入，从而达到抑制火势蔓延速度、增加逃生时间的目的。
六、被单拧结法：
把床单、被罩或窗帘等撕成条或拧成麻花状，按绳索逃生的方式沿外墙爬下。
七、跳楼求生法：
火场切勿轻易跳楼！在万不得已的情况下，住在低楼层的居民可采取跳楼的方法进行逃生。但要选择较低的地面作为落脚点，并将席梦思床垫、沙发垫、厚棉被等抛下做缓冲物。
八、管线下滑法：
当建筑物外墙或阳台边上有落水管、电线杆、避雷针引线等竖直管线时，可借助其下滑至地面，同时应注意一次下滑时人数不宜过多，以防止逃生途中因管线损坏而致人坠落。
九、竹竿插地法：
将结实的晾衣杆直接从阳台或窗台斜插到室外地面或下一层平台，两头固定好以后顺杆滑下。
十、攀爬避火法：
通过攀爬阳台、窗口的外沿及建筑周围的脚手架、雨棚等突出物以躲避火势。
十一、楼梯转移法：
当火势自下而上迅速蔓延而将楼梯封死时，住在上部楼层的居民可通过老虎窗、天窗等迅速爬到屋顶，转移到另一家或另一单元的楼梯进行疏散。
十二、卫生间避难法：
当实在无路可逃时，可利用卫生间进行避难，用毛巾紧塞门缝，把水泼在地上降温，也可躺在放满水的浴缸里躲避。但千万不要钻到床底、阁楼、大橱等处避难，因为这些地方可燃物多，且容易聚集烟气。
十三、火场求救法：
发生火灾时，可在窗口、阳台或屋顶处向外大声呼叫、敲击金属物品或投掷软物品，白天应挥动鲜艳布条发出求救信号，晚上可挥动手电筒或白布条引起救援人员的注意。
十四、逆风疏散法：
应根据火灾发生时的风向来确定疏散方向，迅速逃到火场上风处躲避火焰和烟气。
十五、“搭桥”逃生法：
可在阳台、窗台、屋顶平台处用木板、竹竿等较坚固的物体搭在相邻建筑，以此作为跳板过渡到相对安全的区域。
家里的每个成员都要熟悉这份预案，最好全体家庭成员试着从每个房间徒步走向逃生出口，这样可以确定所有的逃生方法是否可以正常使用。以备在消防和抗震中快速疏散逃生
为进一步做好台风、强降雨、雨雪天气、洪水等自然灾害应急工作，防止给养老机构内老人及工作人员的生命和财产造成重大损失，特制定此应急预案。
一、适用范围
本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、风灾、冰雹、雪灾害等突发性自然灾害发生后的应急反应。
二、工作原则
1、预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高养老机构管理人员及工作人员的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，严防有关安全隐患不到位等问题出现。
2、快速反应、运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能立。保证救灾工作做到紧密配合、有效衔接，确保完成应急救灾任务。
三、应急组织机构
1、极端天气应急工作组
组长： xx
副组长： xx
组员：xx
各班组负责人及班组成员职责：
（1） 做好日常巡查工作，落实安全生产责任制，防范极端天气带来的影响。
（2）一旦发生极端天气导致大面积停电等事故时，及时做好相关应急工作，尽快恢复供电等。
（3）根据极端天气带来的影响，决定是否启动应急预案。
（4）及时向上级报告灾情并采取有力措施积极应对。
（5）必要时请求外力支援。
（6）全体成员应在组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好极端气候的防范工作。
2、现场抢险小组
组长： xx
组员： xx
职责：
（1） 平时加强配电房、消防系统、电路系统、水电房的安全检查。
（2） 发生极端天气同时引发灾情时，组织人员实施救援行动。
（3）及时向自然灾害应急小组汇报极端天气产生的后果。
（4） 事后总结应急处置的工作经验。
（5）一旦发生极端天气及时组织院内老人转移至安全地带，确保院内老人生命安全。
3、后勤、医疗、交通救护小组：
组长： xx
组员： xx
职责：
（1）主要负责看护现场警戒线、维护安全区秩序、劝阻无关人员、车辆离开现场；
（2）看管好抢救出来的物件，做好事故现场必需品（灭火器材、药品等救援物品）的储备、接应；
（3）联系医院，接应救护车、接送伤员、指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治及疏散围观群众，接应消防车、救护车以及上级其他救援车辆和人员。
四、应急程序
1、养老机构应急程序
（1）灾害发生前，应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警，及时发布预警信息，落实预防措施，加固好易发生自然灾害事故的基础设施，尽量消除灾害隐患，确保灾害损失降到最低。
（2）灾害发生后，及时启动养老机构自然灾害应急预案，应急领导小组加强对自然灾害事故的领导和管理，统一指挥抗灾救灾工作，第一时间赶赴灾害现场核查灾情，参与灾情处置，做好养老机构入住人员的转移安置，妥善安排好守在机构入住人员生活等事宜，收集汇总灾情，1小时内完成灾情初步报送，并做好灾情续报。
（2）及时报告自然灾害应急工作组组长（夜间通知总带班人员），报告自然灾害造成的具体灾害（如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等）情况。
（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由办公室以电话等多种形式向各部门发出通知，积极组织应对，尽量避免不安全事件发生。
（4）如时间紧急，应立即报告自然灾害应急工作组组长（夜间通知总带班人员），说明详细情况，向各部门发出通知，及时安排护理组妥善安排老人做好避险工作，如遇强雷雨天气，应提醒各班组将用电设备的电源切断，以防止雷击损坏设备。
（5）如极端天气引发洪涝灾害，应立即组织人员进行抗洪。
2、各班组应急程序
（1） 各班组接到自然灾害通知后，应该在允许情况下把所有用电设备电源先行切断，待天气恢复正常后再投入使用。
（2） 接到自然灾害的通知后，立即做好防火、防汛、防停电的准备。
（3） 突然发生自然灾害引发的停电情况，应立即通知各班组开启应急灯照明、及时启用备用电源，并及时通知电工或值班人员积极配合处置。
（4）加强巡视老人房间，安抚院民，同时注意防火、防汛、防触电。
五、保障措施
1、极端天气发生前：
（1）排查隐患。
办公室加强对院内安全隐患部位的自查自纠工作，发现问题立即解决。
安全员执行24小时值班制度，保证24小时随时待命。
（2）准备食品、物品、药品。
准备必要的食物、饮用水、药品和日用品，以及蜡烛、应急灯、手电筒等应急用具。
服务室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。
医务室加强日常管理，应急呼叫保持畅通，配备足够的救治药品。
（3）加强极端天气应急处置演练。
及时了解极端天气预警信息，办公室要组织进行极端天气应急处置演练，通过演练，使大家熟悉掌握极端天气的应急处置程序，确保养老机构内所有人员的生命及财产安全。
（4）搬移易坠物品。
将阳台、窗台、屋顶等处的花盆、杂物等易被大风刮落的物品，及时搬移到室内或其他安全地方。
（5）物品防淹防浸。
将低洼地段、江边河边等易涝房屋内的家具、电器、物资等及时转移到高处。
2、极端天气发生时：
（1）密切关注，随时掌握最新极端天气预警信息。
（2）人员避免外出，尽量呆在安全、坚固的房屋内，紧闭门窗并远离迎风门窗。
（3）如有受伤老人及时通知医务人员进行治疗；
（4）雷雨发生时，关紧门窗并且避免使用房间内的任何电器产品；
（5）相关工作人员详细检查门窗、空调是否漏水，下水道是否堵塞，以及电的供应状态；
（6）当台风、雷雨来袭时，院内工作人员应先安抚院内老人的情绪避免混乱，以及劝阻老人外出。
3、极端天气过后
（1）加强卫生防疫，注意提醒老人饮水卫生，水要经过消毒烧开后再喝，不喝生水。
（2）注意检查室内安全。检查电路是否安全，不要乱接断落电线。检查房屋、门窗等是否牢固可靠。
（3）院内主管根据实际的受灾情况进行总结并上报院长及上级领导。
六、典型自然灾害突发事件应急处置
1、台风、雷雨
（1）接到台风、雷雨天气预报后，院内后勤部主管或行政总值班督促各部门员工做好台风来临前的准备工作；
（2）后勤部主管或行政总值班认真检查各部门防台、防雨工作，以及做好各部门的安全保障工作，做到防患于未然；
（3）养老机构组织排污水管道、雨水管道、沟槽检查，清理淤积。对院内避雷装置、电气设备进行检修，防止意外情况。
（4）养老机构组织人员重点清楚楼顶杂物，加固建筑高处玻璃外墙、广告牌、雨棚、支架等附着物，防范高坠事件。对院内树木、灯柱等物进行加固。
（5）做好物资储备，备足抽水泵、沙包、雨衣、雨鞋、照明灯等防汛物资，并做好院内食品和生活用品供应。
（6）组织院内职工开展防台防汛工作动员，根据分工落实岗位责任。对院内老人开展安全教育，引导老人减少户外活动，提升人员避险意识。
（7）养老机构建立紧急事件处置预案，明确处置工作责任分工。台风郭靖期间由院内主要负责人进行值守，加强工作人员轮班调度，确保应急力量充足。
（8）当台风及雷雨发生时，如发生故障或事故，立即通知后勤主管或行政总值班进行处理并且通知院长；
（9）根据台风、雷雨的影响程度可以向领导上报请求启动停电，或启动停水突发事件应急预案；
（10）台风过后院内主管根据实际的受灾情况进行总结并上报院长及上级领导。
2、地震
（1）当发生地震时，养老机构应统一指挥工作人员，迅速有序地将全体人员疏散到安全地带。
（2）如有可能，在撤离时应关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后次生灾害。
（3）来不及撤离的人员，应躲入结实的台子、桌子或凳子下面，臀部及下弯的背部抵住内墙或门 框。应远离玻璃、日光灯、文件柜或其他可能坠落、倾斜的物件。地震发生后，除非常有必要或有适当 的机会，未撤离的人员应保持在原地，等待救援，不要擅自行动。
（4）帮助受伤人员检查伤势，并寻求医生的救助，不要移动重伤人员。
（5）应急救援完毕后，工作人员应下达撤离指示，进行善后处理工作。
（6）做好地震灾害的记录及上报工作。
3、雪灾、水灾、泥石流、寒潮等其他自然灾害
（1）当灾害发生时，养老机构应统一指挥工作人员，迅速地将全体人员疏散到安全地带。
（2）养老机构应及时向主管部门上报受灾人员情况、所处环境，并报告养老机构的紧急联络人和安全责任人。同时启动应急响应，工作人员在统一领导下开展自救工作。
（3）护理员在对老人护理的同时，做好安抚工作，防止老人情绪失控。如有紧急情况发生，及时与主管部门联系。
（4）养老机构加强与外界沟通，了解救助渠道。
（5）留意媒体有关救助的消息，以便老年人及员工了解灾害的进展情况及自我防范意识。
（6）做好灾害的记录及上报工作。
七、物资储备
这份物资储备应急预案，疫情或台风、暴雨等突发灾害天气均适用。
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