为了确定工作或事情顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编帮大家整理的铁路枢纽春运保障方案范文（精选17篇），欢迎阅读与收藏。
20xx年春运从1月13日开始，2月21日结束，为期40天。按照全国及省、市春运工作要求，为全力做好我区20xx年春运工作，特制定本方案。
一、指导思想
为深入贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，按照“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”的总体要求，全力做好我区20xx年春运工作，更好地满足广大人民群众出行需要，保障经济社会平稳运行，确保完成春运各项任务。
二、组织机构
为切实抓好全区春运工作，决定成立xx区20xx年春运工作领导小组（名单见附件）。
各乡镇、街道和区春运工作领导小组各成员单位也要成立相应的工作机构，负责本辖区和本部门春运工作的组织领导。
三、职责分工
（一）区春运工作领导小组主要负责全区春运工作的组织领导，审议、研究、批准全区春运工作方案及领导小组人员的调整，检查指导春运工作开展情况，决策春运工作重要事项。
区春运工作领导小组办公室负责具体实施春运工作领导小组的各项工作，检查督促各乡镇、街道及成员单位春运工作贯彻落实情况，跟踪掌握春运动态，及时发布春运信息。
（二）交通运输、公路部门负责道路运输行业管理。发布公路通行信息，保障公路畅通。加大对运输市场的管理，依法打击扰乱运输市场的行为，维护运输市场秩序。
（三）公安部门负责加强道路交通管理，依法打击各类违法犯罪行为，加强人员密集场所管控，保护重点区域人员人身安全。加强春运应急演练，提高应急处置能力，以达到出警迅速、处置得当、控制伤害的目标。协助交警部门负责道路交通安全管理，对重点路段实行严格管控。
（四）安监部门负责春运安全工作的综合管理，协调、监督、指导春运安全工作，对春运期间安全生产事故进行调查处理。
（五）卫生部门负责制定和完善春运期间卫生应急预案，做好春运期间汽车客运站、机场等人流密集场所的流行疫情防控工作。
（六）人社部门负责农民工流动情况的监测工作，及时发布劳动力市场信息，开展形式多样的公共就业服务专项活动，引导农民工留乡创业。
（七）宣传部门负责春运宣传工作，跟踪报道春运工作开展情况，发布春运信息。
（八）城乡执法管理部门负责春运期间城市市容的管理，加大对摆摊设点、占道经营、违章搭建等行为的治理，为旅客创造良好的市容环境。
（九）市场监管部门负责市场的监督检查，加强汽车客运站等人流密集场所周边地区的市场管理。
（十）发展改革（物价）部门负责交通运输价格管理，依法打击违反价格管理规定的行为。
（十一）住建部门负责城市公共设施的维护，加强汽车客运站等重点区域的照明服务保障工作。
（十二）各乡镇、街道按照政府主导的工作要求，加强对本辖区春运工作的组织领导，研究部署春运各项工作，全面完成春运工作各项任务。
四、实施步骤
20xx年春运工作分三个阶段组织实施。
（一）工作准备阶段（20xx年12月1日-20xx年1月12日）
1.组织开展春运客流量调查和预测分析，走访各相关部门和重点单位，掌握各种运输方式运力安排情况，协调解决相关问题。
2.成立全区春运工作领导小组，拟定《xx区20xx年春运工作方案》，组织召开全区春运工作会议，建立健全春运组织，完善应急预案，组织开展全区春运安全大检查。各乡镇、街道和春运工作领导小组各成员单位也要成立相应春运工作领导机构，组织部署所承担的工作，制定具体工作方案和应急预案，细化责任、落实到人。
3.各客运单位要建立春运组织机构，详细制定春运工作方案，明确任务、细化责任，组织人力物力做好春运物资储备、检查维修运输设备设施，做好春运准备工作。
（二）工作实施阶段（20xx年1月13日－2月21日）
各地各部门按照春运方案的部署和要求，组织实施春运工作，公布服务监督电话，加强部门协作，努力提高服务质量，确保春运工作顺利开展。
（三）工作总结阶段（20xx年2月22日-2月28日）
春运工作结束后，各地各部门要对春运工作进行认真总结，并于2月28日前将春运总结上报区春运工作领导小组办公室。
五、工作要求
（一）强化安全监管，确保春运安全
确保安全是春运工作的首要任务。各地各部门要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系。督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节。严格落实车辆动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输等制度。做好火车站、汽车站、机场、渡口等人员密集场所进行全方位检查，做到不留隐患死角。各地各部门要组织开展春运安全生产大检查，特别是对投入春运的交通工具的技术状况，以及人员密集场所进行全方位检查，做到不留隐患死角，确保春运工作安全有序。
（二）科学组织运力，提高保障能力
春运期间，客流高位运行，疏运旅客是一项繁重的工作，特别是我区节后的运力组织工作十分艰巨，运输部门和企业要科学预测旅客和货物运输需求，合理制定运输方案，统筹安排运力资源，做好不同运输方式之间的运力统筹，充分发挥不同运输方式的优势。同时要做好重点物资和节日物资的运输保障工作，以满足人民群众生产、生活需要。
（三）加强协同配合，形成工作合力
春运工作是一项系统工程，涉及面广，影响范围大，各地各部门要根据职责分工，强化责任落实和工作落实，做到各司其职，各负其责。同时，要加强协同配合，建立联动机制，迅速形成工作合力，着力解决春运过程中出现的问题和矛盾，确保春运工作顺利进行。
（四）完善服务措施，提升服务质量
各地各部门要切实增强服务意识，努力提升服务水平，将春运工作作为展示行业和地方形象、提升服务品质的重要载体。交通运输、公安、安监、工会、共青团等部门要按照统一部署，开展好“情满旅途”“暖冬行动”“务工人员平安返乡”等主题活动，凝聚社会各界力量参与春运服务工作。要关心农民工、学生等群体，优化网络、电话、手机客户端等售票方式，搞好团体票预定等服务，提高购票便利度，对延误的车次、航班，要及时向旅客发布信息，消除误解，争取理解支持，一旦发生人员滞留情况，确保及时提供必要的生活保障。
（五）加大宣传力度，营造和谐氛围
春运期间，各地各部门要积极配合宣传部门，充分利用广播、电视、报纸、网络等载体以及专栏、微博、微信等平台，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排、气象等重要信息，引导旅客安全有序出行。要加强春运正面宣传引导，广泛报道春运一线干部职工无私奉献、爱岗敬业的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬社会正能量，营造良好的舆论氛围。
（六）制定完善预案，提高保障水平
春运期间出现低温雨雪天气的可能性较大，各地各部门要认真制定和完善各类春运工作应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。同时要做好应急车辆、应急药品、应急油料等应急物资储备和应急队伍的建设工作。一旦遇有突发事件、极端恶劣天气等突发问题，及时启动应急预案，妥善处置。
（七）规范值班制度，保持信息畅通
春运期间实行24小时值班和领导带班制度，区春运领导小组成员单位要将值班电话上报区春运工作领导小组办公室，保证24小时通讯畅通，以便及时了解和解决春运中出现的各种矛盾和问题。
为确保20xx年春运全乡交通安全畅通，确保人民群众度过一个祥和、快乐的春节，积极应对春运期间急剧增加的车流、人流、物流，让人民群众“走得畅、走得好”，根据全乡道路、水上交通实际，制定本方案。
一、工作目标
确保全乡省道不发生30分钟以上、其他道路不发生1个小时以上的严重交通堵塞，全力确保桃马线、桃浮线、桃修线、柏白线、炭大线等主要道路不发生长时间大面积交通堵塞。
二、工作措施
（1）乡镇负责，部门履责，全乡联动。形成乡镇牵头，部门履职，点线结合的保畅、保安工作机制。
（2）突出重点，S308线及在建、扩建公路沿线村、施工单位、职能部门要通力合作，确保安全畅通。
（3）加强安全值守，对辖区内集镇、堵点和渡口安排专人值守，确保乘客安全出行。
三、工作责任
乡牵头组织所辖区域的保畅保安工作，排查整治安全隐患，安排人员负责集镇、堵点和渡口的值守，组织处置应急事件。
四、组织机构
成立乡20xx年春运期间交通保畅通、保安全工作领导小组，小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
五、工作要求
1、提高思想认识，切实加强领导，严格落实责任；各有关部门和人员要提高思想认识，克服麻痹大意思想，把思想统一到做好春运工作上来，把行动统一到全乡春运工作的整体部署和要求上来，各司其职，各尽其责，遇重大问题及时报告。
2、加强部门配合，全乡各部门要在春运领导小组的牵头之下，切实负起责任，加强相互配合，确保全乡春运期间道路、水上交通安全畅通。
3、切实履职，做好值班值守工作。农历十二月二十四日至正月初八为特别防护期，值班人员要切实履行工作职责，对容易发生交通堵塞的路段加强值守，确保交通安全畅通。
xx年春运将从1月24日开始至3月3日结束，为期xx天。为全面做好20xx年我县交通运输系统春运工作，更好地满足广大人民群众出行需求，营造欢乐祥和的节日氛围，保障经济社会平稳运行，根据上级部署和我县交通运输工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的会议精神为指导，践行“三严三实”专题教育活动有关要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，创新春运组织形式，狠抓安全生产管理、提升运输服务品质，圆满完成20xx年我县交通运输系统春运工作各项任务。
二、工作目标
坚持“以人为本”，全力打造平安春运、畅通春运、和谐春运、智能春运。坚决遏制重特大事故，实现“人便于行、货畅其流”，让全县人民走得了、走得好、走得及时、走得舒适。
三、组织领导
局成立春运工作领导小组。组长：xx；常务副组长（总调度）：xx；副组长：xxxx。
四、工作安排和要求
（一）加强运输安全监管。
1、落实安全生产主体责任。各有关单位和企业要充分认识春运安全工作面临的严峻形势，切实增强危机感和责任感，强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系，全力打造“平安春运”。各单位、企业要层层签订《春运责任状》，单位行政一把手和企业法人要切实担负起春运安全生产第一责任人责任。要督促各运输企业认真执行安全管理各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。
2、全面排查安全生产隐患。各有关单位和企业要组织开展春运安全大检查，对投入春运的车辆技术状况，以及车站、场地进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留盲区、不留死角。春运期间要严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘坐车；要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。
（二）优化运输组织管理。
要科学预判春运形势，认真做好客运组织工作。据预测，节前客流相对较为集中，将呈现务工、探亲和学生放假“三流”叠加的现象，节后部分时段务工、探亲高峰重叠，阶段性客运需求较为旺盛；强厄尔尼诺事件可能导致春节期间出现降雪、冰冻、寒潮、大雾等极端异常天气，保安全、保畅通任务艰巨。各运输部门和企业要提前做好旅客流量、流向、流时和重点物资运输需求的调查摸底，全面制定方案、加强运输衔接、强化运输组织，最大限度地发挥综合运输能力。
（三）做好应急处置工作。
1、健全应急管理机制。针对春运期间我市有可能出现的区域性低温雨雪、阶段性强降温和持续性雾霾，运管部门、公路部门和运输企业要在总结往年应急实践的基础上，结合工作实际，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案。
2、规范应急运输管理。运管部门要严格按规定发放《春运期间应急运输通行证》，在未经批准启动应急预案的情况下，不得将《春运期间应急运输通行证》发放给运输企业。公路部门要提前预调好铲车、挖机等应急抢险和保畅通设施，确保人员和机械随叫随到。
根据集团公司《关于公布春运列车运行图的通知》(广铁客函〔〕959号)、集团公司车辆处《关于做好车辆系统20春运工作的通知》(辆函〔〕9号)以及段《广州车辆段关于做好20xx年春运工作的通知》(广辆段调发〔20xx〕号)的要求，为确保安全有序完成20xx年春运工作，并确保20xx年春运奋斗目标：实现“四杜绝、三消灭、两确保”。杜绝责任D类及以上行车事故(含D21)，杜绝责任旅客伤亡和责任职工轻伤及以上伤害事故，杜绝责任火灾爆炸事故，杜绝责任路风不良反映及路风事件；消灭责任辆故、消灭责任晚点，消灭严重违章违纪；确保客车“零检修”、“不欠编”，确保总经理1号令全面落实。
一、春运期限
20xx年春运期限为1月24日至3月3日，为期40天，其中节前15天(1月24日～2月7日)，节后25天(2月8日～3月3日),2月8日为春节。
二、车间工作总安排
成立春运工作领导小组，明确春运工作小组成员的职责。
(一)车间工作领导小组成员
组长：车间主任党总支书记
副组长：各副主任(工会主席)
组员：调度组、技术组、综合组、材料组、各班组工长。
(二)车间干部明确分工，逐级负责
1.车间主任薛立坡全面负责车间春运安全生产及行车组织的牵头组织和领导，督促各主管副职落实各项生产任务或应急处置相关工作。
2.党总支书记李璞负责车间职工思想工作，工会节日慰问，做好职工思想引导，及时解决职工的困难，确保整个车间职工的思想稳定、队伍稳定，组织职工学习“广州铁路集团公司严禁以票谋私若干规定”的相关要求并做好宣传和落实。
3.主管列检工作副主任王瓅楠负责组织客车车辆走行部、上部服务设施检修工作的生产组织和管理；主管车电工作副主任张道颂负责库检各班组的生产组织和管理，确保空调电器、发电车的状态良好。两位主管副主任必须严格按调度组计划落实春运期间新编临客整修及各项生产任务的兑现，并确保春运期间新编临客的整修质量严格按《关于开展20xx年春运临客整修工作的通知》(广州库检〔20xx〕188号)文件整修，同时督促班组严格按调度计划完成各项生产任务，确保运用客车备用率。
4.主管安全副主任辛平负责春运期间安全工作，加强“两纪一化”及“两违”现象的检查，做好春运期间的各项安全工作。首趟专业技术干部的添乘由技术组李香平负责安排，添乘干部要认真执行段添乘干部的工作要求，要全过程的督促、指导、跟班包乘组做好乘务一次出乘作业标准化的落实，把握重点区段、作业站的乘务员作业，确保包乘组不发生安全、两违、路风和客运服务的投诉问题。
5.工会主席苏长征负责后勤保障工作及路风综治监控，主要是生活必须品的准备、工会节日慰问，及时解决职工的困难，确保职工的思想、队伍稳定，组织职工学习路风相关要求，并做好监督。
6.调度组：
(1)负责安排临客车底整备检修上线计划，新编车底按《关于开展20xx年春运临客整修工作的通知》(广州库检〔20xx〕188号)文件要求整备，并做好车底交验工作。所有临客的具体开行日期、编组均以集团公司调度命令为准，由调度组负责在每日调度日报及夜班计划单上发布具体开行计划，各班组按调度组计划做好相关检修工作，春运间调度组严格做好调度命令的传达和生产计划布置落实，为确保春运期间调度命令零差错，调度组安排人员对调度命令的传达和生产计划发布进行双复核制度，并做好车间各项临时、应急任务的布置落实，具体由谭捷负责、王晓锋复核。
(2)加强信息反馈、汇报工作。“春运期间，各班组要加强信息反馈汇报的准确性和对称性，特别是列车运行秩序混乱变动、因车辆故障列车中途停车情况的汇报工作，使车间能及时准确掌握各种情况，主动做出安排。对事态严重的信息，值班调度必须直接向主任、书记报告，具体由调度组廖文锋负责、王晓锋复核。
7.技术组：
(1)做好春运期间生产现场各项技术问题的收集、整改，加强与段各职能科室的沟通联系，对春运期间出现的各类技术问题及时向上汇报。
(2)做好春运期间现场的检查，特别是对职工“两纪一化”的检查，发现问题及时指出整改；做好各检修班组对检修标准的落实。
(3)做好春运文件资料、春运非正常情况下的应急处理、各项应急预案、规章制度及各项临时培训任务的落实。
(4)负责成立“110”应急处理小分队，24小时不间断指导班组在检修运用客车出现故障时的应急处理。
(5)做好春运支援人员的培训工作，必须培训考试过关后，方能分派各班组上岗。
以上工作具体由技术组黄明亮，刘伟、戴勇辉、陈永浪、许卓平、吴创问、罗嘉成负责。
8.材料组：
(1)做好检修班组所需配件、材料的准备、申购；
(2)做好应急准备，对应急、临时需要的配件、材料及时到位。
以上均由材料组徐金峰负责。
9.各班组：要严格按照《关于开展20xx年春运临客整修工作的通知》(广州库检〔20xx〕188号)文件标准整备，实行“谁整修，谁负责”的原则，确保整一辆保一辆，整一列保一列；凡因整修质量不良，造成故障或非正常甩车的，将追究相关人员的责任。具体由各班组工长负责。
三、落实干部包保制度、强化临客整修及验收质量卡控
1.车间管理人员对运用列车(含临客车底)进行全面包保。对责任范围内的列车安全、质量、路风和职工“两纪一化”情况负全责，要积极深入现场指导工作，及时发现问题和隐患，对重点关键部位做好作业过程的监控，主动协调解决存在问题，包保责任范围内发生各类问题的，按段有关规定对包保人员实行责任追究。
2.投入春运的临客必须经过整修才能上线。春运客车整修严格按车间发《关于开展20xx年春运临客整修工作的通知》(广州库检〔20xx〕188号)文件执行，实现春运期间客车定检修程“零检修”目标。
3.对临客列车，外借车底上线前按上线要求进行全面整修交验，督促责任班组对故障进行彻底处理，车间包保干部按照包保要求进行参与包保车的整修、交验工作。
4.各班组要严格按照以上规定进行整备检修，实行“谁整修，谁负责”的原则，确保整一辆保一辆，整一列保一列；凡因整修质量不良，造成故障或非正常甩车的，将追究相关人员的责任。
四、春运临客使用、借用及检修安排
1.20xx年春运我车间自编临客整修13组221辆，分别为广1-4组、广8-13组、牌5-7共13列，其中广1至4组为25G型空调车底，广8至广10组为25B型双客空调车底，广11组为25G型直供电(单风管)空调车底，广12、广13组为25T型直供电(带集便器，双风管)空调车底，牌5、6组为25K型(带集便器，双风管)空调车底，牌7组为25Z型(双风管)空调车底。
2.图定停短开长下线车底2组34辆。停运管内广州-坪石T8351、8354次2组车底，车底编号停1、2组，由我车间负责整修。
3.外借车底使用、检修安排
我车间共负责28组：节前负责借1-9组、借18-22组、借26-32组、借35-41组；节后负责借1-6组、借8、9组、借18-22组、借26、27组外借车底整备、检修工作。
节前我车间负责检修的外借车底共28组共520辆，其中绿皮车车底17组322辆(借1-9组、借28-32组、借35-37组)、25G型直供电(带集便器，双风管)车底6组108辆(借21、22、26、27、40、41组)、25G型直供电(单风管)车底5组90辆(借18-20组、借38、39组)。
节后我车间负责检修的外借车底共15组278辆，其中绿皮车车底8组152辆(借1-6组、借8、9组)、25G型直供电(带集便器，双风管)车底4组72辆(借21、22、26、27组)、25G型直供电(单风管)车底3组54辆(借18-20组)。
五、春图实施期间我车间担当图定旅客列车调整安排
1.调整运行区段2对：
(1)春运期间肇庆运用车间担当的肇庆～郴州K9050/49次改为广州～郴州间运行，使用K9077次车底套跑。
车底交路：K9077-K9050-K9049-K9126次。
(2)春运间肇庆运用车间担当的广州～信宜T8349/8、T8347/50次解除与广州～茂名东T8345/6次套跑关系，下线1组车底改开临客，另一组车底开行广州～信宜T8347/50次，车底改为进广州客技站由我车间进行检修。
20xx年春运将于1月24日开始，至3月3日结束，为期40天。为切实保障春运期间公交安全运营，公司近日制定出台了《20xx年春运工作实施方案》，有针对性地采取了一系列措施，确保春运期间广大市民安全出行、便捷出行、满意出行。
一是强化责任落实，成立公司两级春运领导小组，实现两级小组上下联动、快速响应。
二是科学调配运力，优化运能投放。利用GPS监控智能调度系统，适时监控和预测高峰期客流变化，特别是针对矿区、恒安新区、御东新区出入市区的1路、6路、7路、10路、29路、31路、32路、36路、59路、60路、62路、64路、68路、70路等主要线路视客流情况，采取科学灵活调配车辆，适时延长运营时间，增开直达班次，缩短乘客滞站时间。同时，古城灯会期间，方便市民观灯，31路、32路在收车后，分别增开6--8个直达和阳门观灯现场的班次。临时增开文化产业园区(原煤气公司)经魏都大道、迎宾街、和阳门灯会现场的观灯路线。
三是完善应急预案，针对可能出现的雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气和突发情况，做好车辆、人员应急运力储备，提高快速反应和科学处置能力。实行24小时领导带队值班制度，确保信息畅通。
四是强化安全，加强监督管理。严格落实“党政同责、一岗双责”安全责任制，认真组织春运驾驶员安全培训并签订安全责任书，牢固树立“隐患就是事故”的理念。全面开展隐患排查和安全检查力度，重点做好严禁携带“三品”上车的监管。
五是严明纪律、提升优质服务。全面推行服务标准化，切实落实《运营服务规范》，严格运营纪律，严禁甩客、越站，擅自变更行驶线路等违纪违章行为，认真使用报站器报站，规范使用标准文明用语。
六是深化机务管理，保障正常运营。突出车检，抓好车辆设施检查，集中力量对参运车辆进行全面的技术性检查、维修，重点加强车辆安全部位、“四漏”现象进行检查，确保运营车辆符合安全技术条件要求。
七是做好宣传报道，营造和谐舆论氛围。组织有关媒体、利用企业网站和内部报刊，积极报道公交备战春运、迎战客流高峰、改进提升服务等亮点。
为做好我镇春运工作，实现以人为本、执政为民的和谐春运目标，根据省、市、区有关要求，结合彭埠实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
我镇20xx年春运工作，要坚持以客为主、科学组织、协调配合、安全有序的原则，加强领导，统一指挥，人人参与，部门协作，努力实现以下工作目标：一是不发生群死群伤的重大恶性事故；二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象；三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响；四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件。
二、组织领导
为加强春运工作的组织领导，成立春运交通安全管理工作领导小组，由镇政府分管领导任组长，镇综治办、彭埠派出所、城东派出所、江干交警四中队、六中队、城管执法相关负责人任副组长，各社区治保主任为成员，全面负责我镇春运工作的组织实施。
三、具体步骤
20xx年春运自1月16日起至2月24日，共计38天。
1、宣传准备阶段（1月10日至20xx年1月15日）；召开相关社区春运专项会议，落实相关文件精神，在重点区域张贴《通告》，营造春运宣传氛围。对各社区签订春运安全生产责任状，制定应对各种突发事件和恶劣天气的应急预案和措施。
2、全面整治阶段（1月16日至20xx年2月5日）；在调查摸底的基础上，有重点、有步骤地对客运违法违章车辆、非法客站点、无证经营窝点及非法售票点开展整治。对我镇各出入口进行不间断检查，确保运输稳定良好。
3、总结提高阶段（2月6日至20xx年2月24日）；继续做好春运市场监管工作，召开专题会议总结回顾，分析存在问题，落实改进措施。
四、联合整治内容、区域和工作方法
1、整治内容：一是严力打击站外接客现象（包括过境车辆的公路乱停乱接客现象）；二是整治车辆乱停乱放现象；三是严力打击无证营运车辆；四是打击超载车辆；五是继续开展“两非”车辆整治；六是群众举报的其他违章。
2、整治区域：一是原汽车东站区域（包括东站小商品市场及周边地区）；二是彭埠二桥入城口及周边地区。
五、工作要求
1、各单位要高度重视20xx年春运交通安全工作，作为当前一项中心工作，一把手要亲自担任本单位春运交通安全领导小组组长，抓安全措施、抓检查、抓落实，切实做到精心组织、周密部署，确保春运交通安全各项措施落到实处。
2、各单位在春运期间进行一次安全大检查，要对本单位内部驾驶员、车辆进行一次安全隐患排查，凡安全责任制不健全、不落实，安全隐患严重的单位，要责令其停运整改，及时消除安全隐患，确保春运交通安全万无一失。
为贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（x发〔20xx〕x号），国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》（20xx年6月22日印）等文件精神，推进“创新强校”工程建设工作，深化“产教一体、寓学于工”人才培养模式和“六位一体”素质教育育人模式，应xx铁路（集团）公司相关站段邀请，学院决定广泛倡导“冬日暖阳益起回家”的志愿服务理念，继续组织师生志愿服务20xx年xx地区春运工作，以提高大学生团队合作意识、志愿服务意识、社会责任意识，培养和提升当代大学生的社会实践能力和职业素养，完善大学生志愿服务体制机制，发挥流动社会大课堂的育人功能，从而进一步树立和推广学院坚持16年开展志愿服务春运工作的特色品牌。
为确保学院20xx年春运社会实践暨志愿服务工作顺利进行，现制定如下工作方案：
一、组织领导
成立学院20xx年春运社会实践暨志愿服务工作领导小组，全面负责春运社会实践暨志愿服务活动的统筹安排和指导检查工作。
组长：雷xx
副组长：薛xx
成员：
春运社会实践暨志愿服务活动领导小组下设春运办公室、宣传报道组、经费管理组、后勤保障组和审计监督组等五个工作组，具体负责安排春运社会实践暨志愿服务工作各项任务。
各组组成人员及主要工作安排如下：
（一）春运办公室
主任：李xx
副主任：王xx
成员：何xx各院系春运工作负责人
主要任务:负责与各春运支援单位的沟通合作及与各部门的统筹协调工作。
1、学生处（团委）研究制定春运社会实践暨志愿服务工作方案，做好与各合作单位的工作协调与对接，联合各院系做好春运学生交通安排、服装发放、保险购买、心理健康辅导、春节慰问、教育管理、考核评优、相关说明等各项工作；
2、教务处协调做好教学与考试安排;
3、各院系与对应服务站点工作对接后，做好春运社会实践暨志愿服务招聘选拔、岗前培训、人员安排、岗位分配、实物发放、教育管理、日常考勤、补贴计算等工作；
4、各院系做好所在部门春运社会实践暨志愿服务工作指导教师的选拔、建设和管理工作；
5、加强校企合作，抓好专业实习、春运实践暨志愿服务工作具体部署与任务落实，确保整个春运运行工作不脱节；
6、制定春运社会实践暨志愿服务活动突发事件处理预案，做好本部门突发情况的处理工作。
（二）宣传报道组
组长：周xx
副组长：张xx
成员：龚xx各院系指导教师学生代表
主要任务：负责春运期间校内外宣传工作。
1、加强与各新闻媒体联系，协助新闻单位做好对我院春运期间典型事迹、党员先锋岗、团员示范岗、先进志愿服务团队宣传报道工作；
2、负责春运学生通讯员队伍的组建与管理，做好春运简报定期出版及上报工作；
3、做好校内外领导慰问等春运宣传报道工作；
4、做好各新闻媒体有关我院春运服务报道的收集；
5、做好春运工作视频新闻、专题报道片制作；
6、做好网上舆情监控，即时掌握学生思想动态，做好信息上报工作；
7、做好学院官方微博、微信平台信息管理发布；
8、开展春运征文，编印20xx年春运专刊；
9、策划编印学院春运服务历程回顾宣传册。
（三）经费管理组
组长：张xx
成员：
工作任务：负责春运社会实践暨志愿服务活动各项经费的管理工作。
1、做好春运期间与xx铁路（集团）公司等社会实践单位的经费转接工作；
2、做好春运期间宣传费、印刷费、交通费、服装费、伙食费、税费、学生及工作人员补贴等相关工作经费的管理，按照与委托单位的协议以及学院相关经费管理规定做好师生补贴的结算与发放工作。
（四）后勤保障组
组长：梁xx
副组长：王xx
成员：陈xx彭xx学生代表
主要任务：负责春运期间就餐、水电、医疗、交通、安全、住宿、保洁等后勤保障工作。
1、做好春运志愿服务工作服采购；
2、做好学生食堂餐饮服务保障和卫生安全管理工作；
3、做好学生宿舍水电供应、充值、应急维修、太阳能热水器维护使用等保障工作；
4、做好春运期间学生药品采购及各种疾病防控工作；
5、做好春运服务交通组织保障工作；
6、加强与周边单位的联防，做好安全保卫、防火防盗工作；
7、做好宿舍管理与保洁工作。
（五）审计监督组
组长：钟xx
成员：赵xx
主要任务：负责对春运各项工作落实情况进行全面监督与纪律监察；负责对春运经费收支工作进行指导与审查。
二、任务安排
20xx年支援春运志愿服务工作时间是20xx年12月21日至20xx年3月3日，时间前后持续74天，我院支援此次春运工作的师生共达3300余人次，服务涉及xx火车站、xx南站、xx客运段、广铁集团12306客服中心等多家单位。xx地铁支援工作视具体情况而定。为充分发挥各院系人力资源优势，保证支援任务有效落实，按照各站段需求，我院总体春运服务工作由20xx年春运社会实践暨志愿服务工作领导小组及下设春运办公室全面统筹，具体工作由各院系与相关服务单位直接对接管理。
（1）参加客服、票务、乘务、站务等岗位的'志愿服务春运学生名单由各院系报送，一旦确定，没有非常特殊情况，中间不得更换。
（2）各院系原则上按一定生师比（参照100：1）选聘指导教师参与春运指导与管理工作，并报春运工作办公室备案。
三、工作要求
（一）提高认识，增强服务春运的责任感和光荣感
我院师生要继承15载服务春运、奉献春运的优良传统，继续发扬“团结、友爱、互助、进步”的志愿精神，在今年的春运工作中，不断增强责任感、光荣感、使命感，把思想认识统一到服务好春运工作上来，将春运社会实践作为培养学生、锻炼能力、提升素质的有力契机和广阔平台，从讲政治、讲大局、讲奉献的高度，为xx市顺利完成春运任务贡献力量。
（二）明确任务，全面推进春运工作的顺利开展
我院今年支援春运工作服务站点多，持续时间长，乘务岗位任务重。院属各相关部门要根据春运社会实践暨志愿服务工作的统一部署，明确工作职责，加强协调配合，做到措施到位、责任到位、人员到位、安全到位、目标到位，扎实推进学生的招募选拔、培训激励、调配管理、后勤保障、心理疏导、思想教育、团队组建等工作，确保春运社会实践暨志愿服务工作全面推进和顺利开展。
（三）严格管理，强化学生志愿服务意识
加强学生组织纪律观念和服务意识教育，强化学生团队精神和服从命令、听从指导的思想作风教育，为支援春运工作打下坚实的基础。着力抓好学生春运团队建设，采取切实有效举措，以优秀典型鼓舞人、以先进事迹振奋人、以高尚情操感染人，强化对参与春运学生的激励和人文关怀。充分发挥学生党、团骨干的先锋模范作用，不断增强团队的凝聚力和战斗力，认真做好春运工作过程中可能出现的各种风险的防范和预案，及时发现和处理问题，确保校园稳定、学生人身财产安全。
（四）全面落实，加强督促检查和考核评比
加强春运工作督导，认真检查各项措施落实情况，及时解决存在的问题。春运工作办公室、审计监督组将对各部门推动和落实春运工作及经费使用管理情况进行审计监督检查，对工作成效显著的部门和个人给予通报表彰。宣传报道组应及时通过简报、网络及微博、微信平台等形式，展示我院师生朝气蓬勃、健康向上和奋发进取的精神风貌，通过组织学生参加春运工作，引导他们在社会实践中受教育、长才干、做贡献。同时，积极探索社会实践大平台的大思政工作体制和运行机制，为我院骨干校建设增光添彩。
今年春运从xx月xx日开始至xx月xx日结束，为期40天。为全力做好我站20xx年春运工作，给广大人民群众创造良好的出行环境，营造欢乐祥和的节日氛围，根据省、市和行业有关文件和会议精神，我站本着早准备、早动手、早部署、早安排，结合车站实际，制定20xx年春运工作实施方案如下：
一、指导思想及工作目标
进一步提高思想认识，认真落实上级的各项工作要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，坚持底线思维，精心谋划组织，科学调配运力，全面提高交通运输组织能力及时协调解决春运期间道路运输等方面的问题，确保春运工作的圆满完成。
二、组织领导
为切实加强对春运工作的组织领导，严格落实“一把手”负责制，健全工作机制，完善运力协调组织、安全监管、应急保障等管理制度和措施，成立春运工作领导小组，及时发现和解决春运过程中存在的困难和问题。
组 长：刘xx
副组长：王xx 白xx 卫xx
成 员：各部门主任
春运领导小组下设办公室，负责春运日常工作的协调、统计、上报工作，春运办公室设在车站综合办，联系电话xxxx。
三、工作措施
一是采取有力措施，加强安全生产工作，确保春运期间各项工作顺利进行。车辆运行安全是旅客运输工作的关键所在，也是搞好旅客运输工作的基本保障。节前车检车间要对所有运营车辆开展全面的安全检查，重点是车辆安全设施设备配备情况、安全带配备和完好情况等，确保春运期间带病车辆、卫生不达标的车辆绝对不允许参加运营。
二是进出站口要加大对进出客运站人员、车辆的安全检查力度，严格落实“三不进站、六不出站”检查制度，做好出站安全叮嘱工作，把好车辆出站关。
三是调度室要严格“四证”查验制度和驾驶员报班制度，严格驾驶员资质、科学合理安排班次，并提前做好一切加班、备班车辆的准备工作。严格落实交通部关于凌晨2--5点停车休息制度及卧铺班车安装视频监控的制度，要求营运客车运距在400公里以上(高速公路600公里以上)的客车,必须配备2名以上驾驶员,驾驶员连续驾驶时间不得超过4个小时。
四是综合治理队要做到定员、定岗，责任到人，加大车站周边稽查力度，严禁车辆在站外乱停、乱靠、上下旅客，严厉打击站外非
法运营车辆和车站周围喊客、拉客现象，与驻站派出所配合，维护好售票厅购票秩序。加强对站内“三防”工作、治安工作的管理，定时进行巡逻，做好夜间值班安排。
五是安检消防室做好“三品”检查工作，对旅客随身携带的物品进行严格检查，必要时可开包检查，严禁旅客携带危险品进站乘车。做好危险品检查记录，与驻站派出所密切联系，妥善处理危险违禁物品。对车站的消防器材、设施、存在的安全隐患等进行检查，及时发现及时整改,确保春运期间工作圆满完成。
六是站务、客服中心工作人员认真做好各项服务工作，为旅客提供优质服务，遇有紧急情况及时做好宣传引领服务，并做好电话订票业务和旅客咨询，及时掌握各种信息，利用广播及时向旅客告知班次和路况信息，使广大旅客出行的安全、舒心，创建和谐的乘、候车环境。
七是小件快运工作人员要认真检查旅客托运物品，严禁违禁品进站上车。春运期间做到旅客行李和托运行包的合理安排，和司乘人员仔细交接托运物品并及时签收，保证行包小件不丢失、缺损。
八是车站保洁人员必须统一着装上岗，做到定员、定岗，划分卫生责任区，严格交接班制度，地面墙体随脏随扫，特别是一些卫生死角，必须彻底清理，做到窗明几净，保证卫生间干净、正常使用，对候车大厅及办公场所定时消毒，为旅客创造优美的乘车环境。
四、工作安排
为全面落实春运领导组工作安排布置，协调部门工作，各负其责，
责任落实到人，根据车站实际情况，春运领导小组下设六个组。
客服引领组组长：王xx
成 员：分管部门全体
具体负责旅客的服务和引领工作，及时疏散排队聚集的短线旅客，引导有序通过安检，按序乘车。办公室加强与新闻媒体之间的联络工作，及时汇总上报各种报表，做好值班安排，随时准备启动各种安全应急预案。微机室要保障微机的正常运行，遇到故障及时排除。
站务组组长：卫xx
成 员:分管部门全体
具体负责票务与站务的各项服务工作，及时引导旅客的购票、候车、乘车。根据旅客高峰应急预案，及时疏导候车旅客，并为旅客提供安全、优质、舒适、快捷的服务，同时做好旅客售票、检票发车等服务工作。财务室人员要根据实际情况及时充实到售票窗口，提供售票及后勤保障服务。
车检及运调组组长：张xx
成 员：分管部门全体
负责车站运营车辆的安全，严格落实《安全生产法》、《汽车客运站安全生产规范》等有关法律、法规，按照“三不进站、六不出站”的规定，认真核查班车“四证一牌”，确保齐全有效，保证参营车辆卫生合格，车辆技术状况良好，消除安全隐患。合理调配运力，及时了解路况信息，做好备班车的准备工作，确保运力充足。
进出站及综治组组长：万xx
成 员：分管部门全体
具体负责周边环境及站内治安秩序的综合治理工作，严厉打击站外乱停、乱靠、喊客、上下旅客现象，打击非法营运车辆，确保客源不流失，同时严格落实“三不进站、六不出站”要求，保证班车进出站安全畅通，确保站内外人流、车流秩序良好，创造优良乘侯车秩序。加强两节期间的治安巡逻，做好夜间值班登记巡查工作。
后勤与安检组长：范xx
成 员：分管部门全体
具体负责进站旅客行包安检、车站消防安全及各种设施、设备、用品的及时供应，严格按照“三不进站”要求，加强危险物品的检查，杜绝 “危险品”进站、上车；同时负责车站环境卫生治理工作，保证车站的环境优美，整洁卫生，为旅客营造良好的乘侯车环境。
小件托运组组长：白xx
成 员：小件快运分公司全体
具体负责车站小件托运业务和车辆清仓工作，两节期间尤其要做好托运物品的安检工作，并保证托运物品安全、及时到达目的地，同时严格执行车辆清仓制度，确保“三品”不进站。
五、工作要求
1、高度重视
各部门要高度重视春运工作，领导组组长全面负责协调春运各项工作，副组长根据分工，落实责任，组织实施各项工作。重点抓好运
力调配、安全管理和提升服务质量等工作。
2、密切配合
加强与运管站、驻站派出所、交警等其它部门之间的联系，密切沟通，搞好配合，形成合力，共同抓好春运工作。
3、应急管理
春运期间各部门随时做好应急准备，针对可能出现的雨、雪、雾天气，客流增加，路阻等情况，随时启动应急预案。站务、客服相互协调，做好突发情况下的旅客疏导解释工作；调度要做好应急运力储备工作，防止旅客大面积滞留。
4、特色服务
开展送春联、送文艺、送温暖等特色服务活动，营造温馨和谐的春运氛围。1月24日，春运首日，快板表演；2月1日，腊月二十三小年当天，车站组织为广大旅客送春联、送麻糖；2月24日，元宵节当天在候车大厅举行猜灯谜、送祝福文艺活动。
5、值班工作
春运期间落实24小时值班制度，确保值班站长带班到位，工作人员值守到岗。值班站长做好春运期间的投诉处理工作，对旅客的投诉、咨询要及时处理，及时解答，营造和谐春运氛围。
6、统计上报
春运办公室负责春运期间各项工作的联络、协调、宣传、统计和信息收集，积极配合宣传部门和新闻单位，广泛宣传春运期间组织方案和有关政策规定，做好春运联络、信息收集、信息上报工作。
20xx年春运将于2月1日开始至3月12日结束，历时40天。为确保春运工作安全、平稳、有序进行，积极应对春运期间可能出现的各种突发事件和恶劣天气，提高道路客货运输应急处置能力，切实做好春运期间道路运输安全防范工作，确保我县春运期间道路运输安全畅通，结合我局实际，制订本预案。
一、指导思想
20xx年春运工作要全面贯彻落实党的十九大精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，充分认识新时代人民对美好出行的新要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，实行行政首长负责制，各单位主要行政领导负第一责任，并层层建立春运工作责任制，一级对一级负责。
二、组织机构
罗源县交通运输局成立了董志汤为组长，彭建松、林蔓文、杨增泉、朱庆华、赵康平为副组长，李恒星、颜威东、李辉、郑思尧、张宝健、郑国信、林靖、黄俊轶、徐才勇为成员的春运工作领导小组。领导小组办公室设在局运输科，颜威东兼任主任，值班电话：xx、xx，传真：xx。道路运输指挥中心设在运管所，值班电话：xx；道路保畅指挥中心设在农村公路养护管理所，值班电话：xx。
三、职责分工
（一）交通运输系统春运工作领导小组职责
1.贯彻上级有关春运工作的方针、政策、法令、法规、指示，指挥、协调全系统的旅客、物资等疏运工作，及时与市政府和有关部门取得联系，解决困难，协调行动。
2.部署全系统春运工作，检查、督促各单位春运工作的准备、落实、开展情况，对存在的问题及时指出，并帮助纠正。
3.及时了解、掌握春运工作动态，及时处置涉及重大交通事故、旅客大量滞留、大量物资积压、运力严重不足、道路交通运输严重受阻等重大突发、紧急事件，维护春运正常秩序。
4.做好春运结束后总结工作，处理在春运工作中失职和玩忽职守的单位、个人。
（二）领导小组办公室主要职责
1.了解、综合春运工作中的各类情况和数据，拟定春运工作方案。
2.掌握气象等部门的各类通报、警报和信息，及时向局领导和有关单位报告、通报春运工作。
3.切实做好上下之间的信息传递和情况沟通，检查有关单位春运安全工作落实情况及春运值班情况。
4.处置一般情况，并向有关领导报告。
5.总结春运工作经验、教训，及时上报春运工作总结及相关信息。
（三）交通运输主管部门春运工作主要职责
1.在政府和上级交通运输部门的领导下，做好春运的各项工作，确保春运安全、有序。
2.从自身实际出发，制订春运工作应急预案。督促指导公路、运管等行业管理部门，根据各自工作职责制订春运工作应急预案。
3.及时了解、掌握春运工作动态，及时协调、处置各类突发事件，及时向上级部门报告和反馈相关情况；遇有重大突发、紧急事件，要及时组织力量消除隐患，以最快速度恢复正常的春运秩序。
4.高度关注行业稳定工作，畅通群众诉求渠道，及时排查、化解行业矛盾和不稳定因素。
5.按照上级部门对春运工作的要求，加强值班，及时上报春运工作情况和信息。
（四）交通运输行业管理部门春运主要职责
1.公路管理部门：要针对春运期间可能会出现雾霾、雨雪和冰冻等恶劣天气，做好应急预案；对冰冻、雨雪易发路段要及时备好砂石、撒布防滑料和融雪剂等材料，并对扫雪、破冰的机具设备进行预先维修检查。一旦发生积雪、积冰、水毁、塌方路阻等情况，应立即组织力量，全力抢通，并配合公安交警部门做好现场交通疏导，确保道路运输安全、畅通；要强化巡查，确保巡查频率，提高巡查质量，尤其要加强对马路市场、抛洒滴漏等重点路段的管理，及时处理各类路政案件，特别是针对公路超限运输、桥下违章堆放易燃易爆物资等进行集中整治，确保公路运营安全；对所辖公路标志标线等设施进行一次强化检查，对存在的隐患和不符国家规定的标志标线，立即采取措施进行整改，重点完善危桥、临水临崖、急弯陡坡、事故多发点（段）的警告、警示、禁令标志；公路养护工程原则停止施工，确需施工的应进一步加强施工现场管理，按有关规范要求设立醒目反光施工标志和安全设施，并落实专门人员进行负责，确保车辆顺利通行。
2.道路运输管理部门：认真落实和积极调动社会运力投入春运工作，保证在客流高峰期，不出现道路运输旅客滞留现象，保证旅客能够买得到票，乘得上车，走得安全和及时；加强春运安全检查，加大安全监管力度，督促各运输企业在春运前对司乘人员进行安全教育；要按照“三关一监督”的要求，严把车辆技术关，对投入春运的车辆进行严格的技术检查，严禁技术性能不合格的车辆参加春运；要加强对各客运场站的现场监督检查，严格“三品”的查堵工作，严厉查处站外组客、甩客、卖客、宰客等违法违章行为，维护市场秩序；加强对货运市场的监控，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资运输。加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品运输的企业、驾驶人员、装卸人员和押运人员的监督检查，确保运输工具安全技术状况以及有关安全警示标识符合国家标准规范要求，确保危险化学品和烟花爆竹严格按照安全标准要求进行载运。
（5）运输企业、客运站的春运工作主要职责
1.运输企业：贯彻执行上级主管部门的指示、要求，配合运管部门做好运力征调工作；切实落实春运安全主体责任，加强车辆技术、运行管理，确保参运车辆技术状况良好、GPS卫星定位装置和行车记录设备使用率达到100%；落实员工安全教育，提高从业人员素质；严格开展安全检查，消除隐患；严格从业人员资质，确保符合标准的从业人员从事春运工作；要认真执行有关客运服务质量标准和规范，大力推行规范化服务，努力提高客运服务质量和服务水平。
2.客运站：严格执行“三不进站，六不出站”规定、安全告知制度和营运客车安全例检制度，严格落实危险品查堵制度，细化易燃、易爆及其它危险品的查堵措施，严防危险品特别是春节期间烟花爆竹等易燃易爆物品进站上车；要强化安全门检工作，要合理编制门检计划，落实门检人员，防止门检工作流于形式，确保每辆车的门检质量，发现事故隐患及时排除；要把好车辆出站门检关，杜绝车辆超载出站；在出现旅客压站时，要维护好客运站现场秩序，做好服务工作；严格执行运价政策，杜绝乱收费、乱涨价等行为。
四、预案实施程序
（一）在雨雪、冰冻、大风、雾霾等恶劣气候时
1.各单位要按照“三防”预案要求，做好恶劣天气下的各项安全保障工作。
2.道路运管部门必须根据气象部门提供的气象资料和预警信息，及时向各运输企业提供气象等通报。
3.道路运管部门必须根据气候条件，督促道路运输企业合理组织运输，落实防范措施。
4.公路管理部门要加强公路巡查，对高边坡、高挡墙、桥梁、隧道等重要设施，临水临崖、事故多发等路段进行重点检查，发现安全隐患要及时处治。对于确实不能立即修复的危险结构物，务必要立即采取临时加固除险措施，并设立醒目标志，及时消除安全隐患；抢险队伍、车辆、机具、物资应处于待命状态，随时应对突发事件的处置能力。
（二）在旅客、物质积压、运力不足、载荷受限或乘客情绪不满时
1.道路运管部门应及时启动本行业《春运应急预案》，协调各运输企业，组织应急运力，参加积压的旅客和物质输送工作，尽快使春运工作恢复正常秩序。在运力严重不足时，要及时做好协调跨区域运力的征调工作。
2.被抽调应急运力的企业应切实建立应急调度机制，真正能够做到随调随到，确保能及时解决春运期间因突发情况而造成的客流和物资积压情况。
3.运管部门要督促运输企业做好宣传发动工作，提高运输周转量。
4.运管部门应急旅客所急，切实为旅客解决实际问题，对情绪不满的旅客，应耐心的做好解释工作，同时及时处理旅客的投诉，维持春运稳定。
（三）在发生重特大交通事故时
1.及时启动《罗源县突发事件应对工作手册》相关工作程序。
2.交通运输系统春运工作领导小组成员到岗到位，并深入事故现场组织救援和开展善后处理工作。
3.县交通运输局在县政府的统一领导下，组织、协调各部门开展救援工作，最大限度减小损失，尽快恢复正常春运秩序。
（四）在道路交通受阻，交通中断时
1.各单位要坚持“先抢通、后完备，先干线、后支线”的原则，及时组织力量进行抢修排险，尽快恢复交通和正常春运秩序。
2.公路管理部门要按照上级相关要求，适时启动预案，及时协调、督促组织抢修排险，尽快恢复通行条件。
五、工作要求
各单位应当建立报告制度。从险情发生时起，要及时将险情具体情况和发展情况逐级向主管部门上报。险情结束后，要向局春运办上报书面情况报告。
做好沟通协调工作。各单位要在县政府和交通运输局的统一领导下，加强与公安、气象等部门的沟通协作，齐心合力，共同做好20xx年我县交通运输系统春运工作。
各单位的领导和相关人员都必须自觉遵守本应急预案的相关规定，一旦发生险情，必须按预案规定立即投入抢险工作，服从统一指挥，积极有效开展春运期间各项应急工作，尽最大努力为广大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行条件，确保广大人民群众过上一个欢乐、祥和的春节。
为期40天的20xx年“春运”工作，从1月8日起至2月16日结束。为了认真做好今年道路运输“春运”工作，尤其是客运“春运”工作，确保广大旅客安全、便捷出行，保障人民群众生产、生活重点物资运输畅通高效，根据各级道路运输管理部门的统筹部署和要求，结合我区道路运输实际情况，特制定20xx年道路“春运”工作实施方案。
一、统一思想认识，加强组织领导
今年“春运”工作要坚持“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的原则，进一步加强组织领导，统一思想认识，健全工作机制，认真做好各项准备工作。
建立健全“春运”组织领导机构。加强对全区道路“春运”工作的组织领导，形成上下衔接、政令畅通、横向协作，反应灵敏的“春运”指挥体系，统一指挥、组织、协调今年的“春运”工作。
成立郊区道路运输系统20xx年“春运”工作领导组：
组长：
副组长：
成员：
主任：（兼）
成员：
办公室具体负责“春运”期间的日常组织、协调、信息交流、统计上报等各项工作，同时按照领导总体部署，负责计划、组织、协调对所属各单位和部门及其各运输企业进行巡回督查，确保全区20xx年“春运”期间道路运输及其运政管理工作顺利进行。
联系电话：
二、强化安全管理，严抓安全生产
安全是“春运”工作的核心，稳定是一切工作的基础，确保安全是“春运”工作的重要任务，要紧紧围绕国家、省、市对道路运输生产安全提出的要求，坚持“科学组织、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要把安全放在“春运”工作的首位，认真落实有关规定，从驾驶人员、车辆、站点入手，强化细节，狠抓落实，全力预防重特大安全事故的发生。
（一）“春运”期间要严格履行“三关一监督”职责要求，按照市运管处统一部署要求，强化在“春运”前对各客运企业进行涉安隐患事项的监督检查，进一步落实安全管理责任制，努力将各项安全规章制度落到实处，全力杜绝群死群伤事故的发生。
（二）“春运”前，各客运企业要对所有参加“春运”的客运车辆进行一次全面的安全检查。凡不符合交通运输安全技术标准要求的车辆和不参加交警部门进行“春检”的车辆，一律不准参加“春运”，不得颁发“春运证”。
（三）要强化对从业人员的安全培训教育。凡参加今年“春运”期间旅客运输的从业人员（特别是驾驶员），必须是经过专项安全教育培训，持有从业资格证的人员。各客运企业要在此基础上，对本企业全部从业人员进行一次“春运”专项内容的再培训、再教育，确保全员思想到位、认识到位、能力和水平到位。
三、科学组织运输，确保春运畅通
“春运”前后客流高峰较为明显，单向性运输突出，流时较为集中、客流量变化较大，短时内客流高峰旅客运输有一定的困难。为此，我们首先认真做好每一条旅客运输主干线旅客流量流向的阶段性调查分析，掌握第一手资料，针对性做好运力调配预案，努力解决突出性、阶段性地旅客滞留问题的发生。二是要注重抓好全区所有参营客车的车辆技术各项状况标准要求，严格按照国家有关技术标准要求，对车辆进行维修保养和设备设施的配备、更新，确保已有运力的足额到位。“春运”期间，不允许参运客车无故擅自停运，超范围经营，严格按照各自所批准站点停靠、规定的线路、班次运行，否则依法进行严处，最大限度地满足广大人民群众节日期间生产和生活所需的出行往来需求。三是加强运输过程实时监控调度，及时掌握客流变化情况，调整班次密度，避免出现旅客滞留现象。五是要求各道路运输企业要强化和提高企业内部职工的安全意识和服务意识，坚持安全第一、预防为主的原则和善待乘客，优质服务的要求，进行必要的安全教育、职业道德的培训教育工作。努力提高从业人员素质，积极完成今年春运工作任务。四是要搞好今年“春运”期间的运输服务工作和坚持落实“春运”期间各企业和各行业管理部门的值班工作制度，保证信息畅通无阻。
四、加强市场调节与监管，强化应急处置
各部门要在“春运”期间继续保持运输市场严管态势，充实一线执法人员，加强巡查暗访，切实维护运输市场秩序。春运期间，全所要按照领导组的统一部署安排，组成一个巡回督查组，负责巡回对全区道路旅客“春运”工作的全面检查。同时要根据不同情况，分别对各道路运输企业、各业务管理部门等进行定时、不定时的巡回督察，以保证全区“春运”期间不发生旅客滞留现象，无任何人为所造成的交通事故发生，无任何违法违纪、举报曝光事件的发生。各客运企业要制定相应的突发事件应急处置预案，备足应急车辆，在今年“春运”开始前上报领导组办公室。
五、坚持以人为本，提升行业形象
要牢固树立和落实“以人为本”的服务理念，强化服务意识，为社会公众提供更优质的运输服务。各运输企业要认真执行各项服务规范，要积极采取各种措施，增设服务岗位和服务人员，对司乘人员、服务人员进行再培训再教育，进一步强化优质服务意识，创立良好的服务品牌。
继续推行以“优质服务、优美环境、优良秩序”和“服务质量标准化、服务管理规范化、服务过程程序化”为内容的“三优、三化”活动，广泛开展多种形式的优质服务竞赛活动。
六、完善信息报送制度，做好宣传工作
“春运”期间要认真落实领导带班和专人值班制度，严格纪律，严禁脱岗误事现象发生。要坚持主要领导和值班负责人24小时手机开通制度，遇有特殊事件发生，要在第一时间内及时上报。要制定专项应急预案，妥善处理和解决群众的投诉问题，同时还要加强各种信息的传递和交流，确保各类信息畅通。要严格按照市处要求认真做好统计上报工作，设专人按规定的时间和内容要求及时、准确地报送各项统计报表。
为保障春运旅客的身体健康和生命安全，根据省卫生厅的要求，特制订本方案。
一、总体要求
加强传染病监测与防控，落实综合防控措施，防止传染病的蔓延；组织开展各种形式的医疗救治服务，确保各项救治工作及时到位。
二、组织机构和工作职责
（一）组织机构县卫生局应急办负责全县春运期间医疗卫生保障工作的统筹与组织协调。各单位也要完善组织机构，按照属地化管理的原则，做好春运期间各项医疗卫生保障工作。
（二）工作职责
1.县卫生局：加强与有关部门沟通与协调配合，按照县的有关部署和要求，组织辖区内医疗卫生资源，落实春运卫生保障工作。
2.各医疗机构：落实首诊责任制，开设春运突发公共事件医疗救治绿色通道，负责春运期间伤、病人员的医疗救治工作。一旦发生突发公共事件，要在政府和卫生行政部门的统一领导和组织下，有序开展医疗救治工作。同时做好传染病监测与报告工作，协助县疾控中心开展传染病的流行病学调查与相关标本的采集。
3.院前急救机构：县急救中心、各医疗机构要加强值班力量，配齐车载设施与急救药械，一旦有突发公共卫生事件要在最快时间内派出救护车辆开展现场救治与转运工作。
4.县疾控中心：及时掌握各类传染病的疫情动态，加强对人群密集场所的传染病疫情监测工作，防止传染病的流行和蔓延。指导有关部门与单位落实防疫消毒工作。加强健康教育，普及传染病防治知识，促进健康行为形成。
5.卫生监督所：要重点加强公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防控、病媒生物控制等监督检查工作力度，督促完善各项卫生管理制度和卫生设施，依法查处违法行为。
三、工作措施
（一）做好应急准备
各医疗卫生单位要结合实际情况按照《县突发公共卫生事件应急预案》等文件要求做好各项卫生保障准备工作，制定并完善工作方案，落实急救车辆、药品、器械以及相关物品的储备，建立春运卫生应急处置队伍，组织开展演练活动，做到思想、人员、技术、物资“四到位”，不断提高应急处置能力。各医疗卫生单位要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保突发公共卫生事件在第一时间得到有效处置。
（二）强化沟通协调
县卫生局应急办要在春运期间主动加强与交通等部门的沟通，准确掌握信息，完善部门联动机制，及时落实相关卫生应急措施。县疾控中心与卫生监督所和各医疗机构也要加强配合，及早发现、报告相关信息，及时开展调查处置。
（三）加强监测与报告
县疾病预防控制中心要强化疫情监测，重点要做好以人禽流感、流感、流脑为主的呼吸道传染病的监测工作，强化疫情形势的研判，及时掌握疫情动态，早发现、早报告，将疫情控制在萌芽状态。县卫生监督所要加强车站等重要交通部位及公共场所的卫生监督检查，找出薄弱环节，消除潜在隐患，做好饮用水卫生、公共场所卫生监督工作。各医疗机构要加强门、急诊医护人员力量，开辟春运突发公共事件绿色通道，收治相关病例，同时及时向卫生局报告春运医疗救治相关情况。院前急救机构要及时将突发公共卫生事件院前急救信息报卫生局应急办。
（四）加强应急处置
医疗机构在开展医疗救援、医疗服务、保健服务等工作的同时，做好伤情、病情、疫情信息统计报告等工作。卫生监督所要派出卫生监督员对饮用水卫生、公共场所卫生和传染病防治、突发公共卫生事件防控制度、措施落实情况等依法进行卫生监督检查。疾控中心要派出专业人员开展预防性消毒、疾病监测、环境卫生学评价和健康教育工作，在发现一些重大传染病疫情及突发公共卫生事件时，应立即开展病例隔离、密切接触者登记、医学观察、消杀等应急处置工作，防止疫情的进一步扩散和蔓延。
四、严格工作责任
春运卫生保障工作实行工作责任制和责任追究制，各医疗卫生机构要按照要求将每一项工作任务落实到具体人员，相关人员要切实履行职责，做好各项工作。未按要求履行职责造成严重后果的相关单位和人员将进行责任追究。
为深入贯彻落实国家6部委《关于认真做好20xx年春运工作的意见》和省里部署要求，更好地满足广大人民群众节日期间的出行需求，保障旅客的旅途安全、高效、便捷、顺畅，加强各相关单位间的协作配合，圆满完成20xx年全市春运任务，特制定春运组织保障方案如下：
一、春运工作任务。
20xx年春运自xx月xx日开始至xx月xx日结束，共计xx天。全市预计发送旅客xx人次，与去年基本持平。其中，铁路发送旅客xx万人次，同比增长x公路发送旅客xx万人次，同比下降xx。
二、春运形势分析。
根据客流预测和形势分析，我市20xx年春运主要特点：
一是多种客流叠加给客运带很大压力。春运期间，由于学生流、民工流、探亲流、旅游流等客流叠加，部分热点地区和重点方向疏运量将创新高，高峰时段的运力与出行需求矛盾突出，给春运的组织和管理带考验。
二是民生物资运输任务繁重。节日期间，全市群众生活物资、节日商品、鲜活农产品需求量大，时间集中，煤电油汽粮等重点物资运输量大，任务艰巨，需要全市春运参与部门和单位全力予以保障。
三是私家车参与春运活动量大，路面安全形势严峻。春节期间，继续实施7座以下小型客车免收道路通行费政策，市域公路特别是高速公路车流辆将有较大幅度增加，新车、新驾驶员上路增加，全市道路交通保安全、保畅通的压力进一步加大。
四是今年冬季气象条的不确定性给春运带风险隐患。今年春运较往年提前10多天，是近五年最早投入春运工作的年份，气温较往年偏高，雪、冰、雾、冻等极端天气可能形成气象灾害，给春运工作带不利影响。
三、各职能部门工作分工。
根据市有关部门职能，明确春运工作任务和责任，督促抓好春运各项工作和措施的落实。
四、春运工作安排及有关要求。
1、成立春运工作领导机构。
为保障全市春运安全有序运行，全市春运工作由市经信委牵头，市交通局、济南铁路局xx车务段、市公安局、安监局、市委宣传部、共青团xx市委、人力资和社会保障局、教育局、旅游局、物价局、气象局、农机局等组成协调机构，分工负责，日常协调工作由市经信委交通与物流科承担。根据春运工作部署，各区县和市有关部门要成立由分管领导负责的春运领导机构，对本地区本部门的春运工作进行组织协调，确保春运安全有序运转。
2、完善春运各种预案和工作措施。
各区县、各有关部门要高度重视春运安全工作，建立健全监督机制、联动机制、和应急机制，严格落实“四个层层上报”，提高春运保障和应急能力。、建立春运值班制度。加强春运调度监测，实施春运日报制度，各部门春运值班人员（见附2）要保持通讯通畅，及把握运行态势。
五、春运宣传及工作总结。
大力开展春运宣传工作，特别是春运工作的好经验、好做法和应对新情况的好措施、好办法，各种方式的运力、客流、售票、服务、路况、天气等信息及时发布。各有关部门、运输企业要积极配合宣传部门、媒体单位进行宣传报道和信息发布，营造良好的舆论氛围，保障广大人民群众安全顺畅出行。
春运结束后，对春运工作进行总结。请各区县和市有关部门于2月22日前将春运工作总结材料报市经信委。
为认真贯彻落实党的十八大精神，保障和改善民生，有效开展春运期间关爱农民工志愿服务工作，按照中央文明办有关要求，结合我市实际，制定本方案。
一、总体目标
以“帮助农民工在春节返乡时走得了、走得好”为目标，以票务办理、安全宣传、旅途关爱、文化娱乐、权益维护等为内容，广泛组织动员志愿者队伍，整合社会资源，策划开展春运期间关爱农民工主题志愿服务活动，加强舆论引导和宣传动员，营造全社会理解、尊重和关爱农民工的温暖氛围，帮助农民工顺利返乡、温暖过节。
二、活动内容
（一）票务办理志愿服务活动。
组织志愿者深入建筑工地和企业，调查了解农民工返乡时间、出行方向和购票需求，为客运部门做好春运安排提供参考。宣传网络购票和电话订票方法，深入农民工集中的企业、社区开展团体票预订、上门售票服务，帮助不熟悉电脑操作的农民工办理网上订票和代理取票业务。在各火车站和长途客运站增设售票窗口以方便农民工购票。
责任单位：市交委、市政府火车站管委办、市建委、市交管局、市总工会。
（二）温暖出行志愿服务活动。
在各火车站、长途汽车站和双流机场，建立春运志愿者队伍，组织志愿者向农民工发放春运出行资料，提供主要交通路线信息。在车站内设立志愿服务台，为农民工提供引导咨询、秩序维护、行李看护、老幼照顾、巡医巡诊等志愿服务；设立免费热水、免费充电等便民点或流动服务车；在车站外，配合管理部门维持秩序，开展交通引导、便民咨询等志愿服务活动。针对自驾返乡的农民工，做好出行服务保障工作，沿途准备充足的食品、饮水、应急药物等物品，做到服务到实处，温暖到细节。
责任单位：市交委、市政府火车站管委办、省机场集团、市建委、市交管局、团市委、市妇联、成都传媒集团。
（三）安全宣传志愿服务活动。
开展安全运输知识宣传，对返乡农民工进行安全知识教育，引导农民工不乘坐非法营运的交通工具，不搭乘超载车辆，不携带危险品出行，尽量避免在春运高峰时间出行。向留守农民工宣传普及防火防盗、食品安全、防灾避险等安全知识和正确燃放烟花爆竹的有关规定，提高农民工的公共安全意识和自我保护能力。
责任单位：市公安局、市交委、成都传媒集团。
（四）法律援助志愿服务活动。
组织志愿者在农民工集中的企业、社区设立法律宣传点，加强农民工法律维权宣传，为农民工提供法律、政策咨询，指导帮助农民工签订劳动合同，协调处理劳务纠纷。依托96110文明热线，开通农民工维权、春运票务咨询专线，为农民工提供全天候法律咨询、票务咨询等服务，解除农民工的后顾之忧。
责任单位：市司法局、市总工会、成都传媒集团。
（五）关爱留蓉农民工志愿服务活动。
开展“千人团年饭”活动，以报销车票的方式，接二环路留守建设者家属代表到成都集体过年。向农民工免费开放社区文体设施，组织志愿者为留守农民工进行文艺演出，放映优秀电影，赠送春联年画，为农民工免费拍照、冲印照片，组织开展节日民俗和文化娱乐活动，丰富农民工的节日文化生活。
责任部门：成都传媒集团、市文化局、市广新局、市建委、市民政局。
（六）技能培训志愿服务活动。
在春节和农民工集中返乡期间，通过街道（镇乡）及社区基层平台，大力开展职业培训政策宣传和劳动者培训意愿的入户调查，向符合条件的人员发放“就业培训券”，发布培训信息，指导培训机构开展订单定向培训。依托各级公共人力资源市场等相关单位，举办农民工专场招聘会，在用人单位和农民工之间搭建平台，帮助来蓉农民工及早就业。
责任单位：市人社局、市民政局。
三、工作要求
（一）加强组织协调，建立工作联席会议制度。
市“春运办”要建立工作联席会议制度，做好春运期间关爱农民工志愿服务的统筹安排，各有关部门各司其职、密切配合、定期会商，研究并协调解决春运期间关爱农民工志愿服务相关问题。
（二）认真组织实施，确保各项活动取得实效。
精心策划活动项目，明确任务分工和进度安排，落实相关责任，加强人力、物力和资金保障，做到各项志愿服务行动有方案、有队伍、有内容、有报道、有实效。加强志愿者培训，做到专业、精细服务。
（三）加大宣传力度，营造浓郁社会氛围。
充分利用报纸、电视、广播、滚动字幕、条幅、宣传单等传统媒体和微博、手机报等新媒体，广泛宣传春运期间关爱农民工志愿服务行动，推出系列深度新闻报道，营造全社会关爱农民工的温暖氛围。
按照国家发展改革委、交通运输部等11部门《关于做好20xx年春运工作和加强春运疫情防控的意见》（发改运行〔20xx〕35号）、省春运工作机制办公室《20xx年全省春运工作组织保障方案》（鲁春运机制办〔20xx〕1号）以及全国和省春运工作电视电话会议精神，制定本方案。
一、目标要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省、市党委政府决策部署，坚持以人民为中心，进一步增强做好春运和疫情防控工作的使命感和责任感，毫不放松科学精准抓好春运疫情防控，有力有序保障人民群众安全便捷出行和重点生产生活物资运输顺畅，努力打造“平安春运、健康春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运”，确保实现疫情防控与春运保障“双胜利”。
二、春运形势和运力准备
（一）春运形势
20xx年春运自1月28日起至3月8日结束，共计40天。初步预测，全市预计共发送旅客16万人次，私家车出行量有所增长，受疫情等因素影响全市客运量较常年将显著萎缩，节前客流较分散，节后相对集中。主要呈现四个特征：一是新冠肺炎疫情防控严峻复杂形势对春运组织保障带来前所未有的挑战。境外疫情流行加速，国内疫情零星散发和局部聚集性疫情交织，防控形势严峻复杂，春运期间人员集中流动性增大，将加大传播风险，春运组织面临保障旅客便捷出行、货物顺畅通行和阻断疫情传播的多重压力。二是客流结构变化明显。随着我市前期实施减少人员流动的一系列倡导措施，短途客流占比将上升，小客车出行明显增加，节前客流较分散，节后相对集中。三是安全形势依然严峻。客运企业前期受疫情影响较大，春运期间个别运输企业和业户容易产生“多拉快运”的冲动；安全生产的“双基”工作还不稳固，在安全隐患排查治理、安全应急处置等方面还存在薄弱环节，加之冬季低温、雨雪及冰冻天气频发，极易引发安全事故。四是煤电油气运输保障任务艰巨，能源物资供应紧张叠加疫情防控通行管控，对应急运输组织提出了更高要求。
（二）运力准备
春运期间，全市道路运输计划投放线路班车101辆，客运包车20辆，公交车383辆，巡游出租车292辆，网约车14辆；整体运力充足，能够满足旅客出行需要。
三、加强春运工作组织领导
（一）健全协调机制
按照省春运工作机制办公室《20xx年全省春运工作组织保障方案》要求，建立以市政府分管领导任组长、相关单位分管负责人任成员的市春运工作领导小组，统一指导全市春运工作，领导小组不纳入市级议事协调机构管理，不刻制印章，春运结束后自动撤销。春运工作领导小组办公室（市春运办）设在市交通运输局，统筹协调组织全市春运工作，文件以市交通运输局代章形式印发，各成员单位按照职责分工分别做好各项工作落实。
全市各级春运工作机制成员单位要注重协调配合，统筹组织辖区春运与常态化疫情防控各项工作，加强春运日常运行监测，落实疫情防控措施，科学预测研判，增强运力供给，确保组织有力、推进有序，形成春运工作强大合力，最大限度满足群众出行需求。
（二）制定工作方案
各成员单位要制定和完善春运工作保障方案、疫情防控方案、应急处置预案，制定任务清单，明确目标要求，明晰疫情防控措施，厘清安全责任，并监督落实和实施。要坚持全市一盘棋，强化跨领域、跨区域、全要素、全流程协同联动，因地制宜开展工作。
四、毫不放松、科学精准做好春运疫情防控
（一）严格落实客运场站和交通运输工具防疫措施
春运期间，要严格按照国家和有关部门制定的分区分级疫情防控规定，落实客运场站和交通运输工具消毒通风、客座率控制、临时隔离区设置等防控措施，严格落实健康码核验和体温检测，做好发热乘客信息登记和移交。
（二）减少人员流动和聚集
各级人力资源和社会保障、教育、文化和旅游部门要按照省政府和潍坊市政府有关要求，落实务工人员错峰返乡返岗或留岗过年、高校学生避峰放假开学、景区限量预约错峰接待等引导措施。鼓励开行“点对点、一站式”直达包车、包机，减少乘客接触。全市各客运站要做好快速测温、查验“健康码”和客流引导，严格“一米线”设置，积极开展网上售票、推行电子客票，鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站，避免人员聚集。
（三）加强乘客和一线职工个人防护
全市客运企业要加强乘客和一线职工的疫情防护工作，客运一线服务人员要全员规范佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。要加强客运一线服务人员健康管理，严格日常健康监测和定期核酸检测。在知情自愿的基础上，春运开始前对一线服务人员实现疫苗“应接尽接”。春运期间，一线服务保障人员按照《“应检尽检”方案（第四版）》要求，每七天进行一次核酸检测。
（四）做好疫情防控应急处置
交通运输部门要针对局部突发疫情可能引发的交通管控、客流突变、车次停开等情形，提前制定有关应急预案，根据突发疫情规模等级，加强应急运力和防疫物资储备。春运开始前，全市二级及以上客运站点要组织开展一次疫情防控应急处置实战化演练，确保应急处置调度有力、处置得当。
（五）强化春运疫情防控检查指导
卫健部门要加强春运疫情防控指导，及时通报疫情信息。春运开始前，市春运办将对各县市区春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查，及时发现和整改各类隐患。
五、压实责任，坚决守住春运安全底线
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层严格落实地方党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，结合全省安全生产大排查大整治集中行动，在春运开始前对春运风险隐患进行拉网式全覆盖排查整治，并将隐患排查和治理情况逐级上报，确保安全责任全面落实、安全隐患彻底整治、重大风险有效管控。
交通运输部门要重点强化“两客一危”车辆、城市公共交通、交通工程建设等重点领域的安全监管，全面抓好车站、高速公路服务区等人员密集场所、特大桥梁等重点部位的安全防范措施落实。
公安交警部门要强化交通安全管控，紧盯高速公路、国省道、农村和城市等重点领域，严管严查“三超一疲劳”、违法载人等等交通违法行为。加大警力投入有效维护场站广场、出入口、安检现场等重点领域的秩序。优化道路通行秩序，优化封路方案，及时发布谨慎驾驶、分流绕行、天气路况等信息，全力遏制重特大交通事故发生。
六、优化提升春运服务保障品质
（一）畅通路网通行
全市公路管理单位、驻安高速公路营运单位要加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，提前对春运易拥堵路段和收费站开展排查并制定疏导绕行方案，利用多种方式发布路况信息。提前备好铲冰除雪等物资设备，提高公路疏通效率。在高峰时段，做好现场交通疏导和远端分流，继续执行高速公路严重拥堵上报制度，对于拥堵超过10公里并持续时间超过1小时的路段，要第一时间报告市春运办，市春运办上报市政府、省政府。要加强电子不停车收费（ETC）车道运行监测，落实好节假日小型客车免费通行政策和“绿色通道”政策。
（二）要提高候乘舒适度、便捷度
汽车客运站要加强环境整治，增设服务台和流动岗，维护良好社会秩序，切实提高环境卫生水平。通过增加售票窗口、延长售票时间、及时发布班车时刻和票源信息，以及推行网络购票、电话订票、客运站联网售票、手机售票团等多种方式，方便旅客购票和出行。
（三）要突出服务重点群体
完善健康码、电子客票等使用方法，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。优先保障务工人员、学生等重点群体购票，为军人、消防救援人员及其随行家属、老幼病残孕等特殊旅客提供优先优待服务。规范客运企业价格行为，严格落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。
（四）精准实施志愿服务
按照倡导发动、安全第一，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务等原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引等需求开展相关工作。按照“非必要、不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则，切实加强志愿者防疫和服务保障。
（五）确保重点物资运输
提前制定管控条件下的应急物资保障预案，加强物资运输研判，优化运输组织，落实应急运力准备，加强对运输应急和民生物资车辆的通行管理，确保运输通畅，统筹安排好煤炭、油气等能源物资和粮食等重要生活物资运输。
七、营造温馨和谐春运氛围
（一）加强舆论引导
各成员单位要结合工作实际，通过新闻媒体、网络等渠道加大春运及疫情防控的宣传力度，加强春运正面宣传，讲好春运故事，报道春运动态，发布春运信息，宣讲疫情防控措施，引导广大群众“非必不出”，不扎堆、不聚集，保持良好个人卫生。加强舆情的监测分析，及时回应社会关切。
（二）推进诚信建设
巩固信用交通建设成果，进一步完善失信约束制度，构建诚信建设长效机制，依法依规认定严重失信主体名单，开展失信惩戒。充分利用春运窗口单位，深入开展信用宣传活动，展示交通运输信用体系建设成效，倡导诚信服务、文明出行。
（三）关爱一线职工
各级工会组织要加大对春运一线干部职工的关心关爱，结合节日送温暖活动，对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问。各单位要推动改善职工生产生活条件，积极通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
八、加强值班值守和信息报送
（一）落实值守和报告制度
春运期间，市春运办严格执行24小时值守制度，自1月28日起至3月10日止实行春运“日报告”“零报告”制度。各相关单位、客运企业应当按照要求每天将春运情况分别报上级主管部门和市春运办，其他各单位遇有重大情况即时报告。市春运办汇总相关数据报送潍坊市春运办。
（二）搞好春运总结
春运结束后，各相关单位要按照国家和省、市春运工作要求，做好春运工作总结，于20xx年3月8日前将春运工作总结报市春运办。市春运办将会同有关部门对春运工作成绩突出的单位和个人进行通报表扬。
一、指导思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，积极应对春运可能出现的大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭，以最快的速度，尽最大的努力，消除春运突发事件或车辆事故的影响，让广大旅客走得了，走得好，走得满意，确保我市春运工作安全有序畅通。
二、组织领导
为及时处置春运突发事件，局成立春运突发事件应急处置领导小组，由刘德英局长任组长，俞之伟副局长任副组长，局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处，市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室，办公室设在局行业科，由董亚波兼任办公室主任，具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。春运突发事件一旦发生，立即启动本应急预案，领导小组主要成员要在第一时间赶到现场，实施组织指挥、协调处置。
三、突发事件预测
我市辖区内春运客流多为短途客运，根据往年春运工作情况和今年春运工作特点，可能会出现以下突发事件：一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因，出现大规模恶意停运、停运现象。五是春节前后，正值各级“两会”召开之际，客运场站、公交车辆是恐怖的分子袭击的目标，有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺，影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰，可能发生疾病传染等情况。
四、应急车辆及物资准备
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实（附件1）；道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决，其中，应急客车20辆（附件2），应急货车10辆（附件3）。
五、应急处置措施
1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，市运管所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根据需求做好公交车辆接驳工作。责任单位：市运管所、各有关运输企业。
2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车，为确保安全，应及时封道，停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪，疏通道路；市运管所通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。
为顺利完成20xx年春运工作任务，按照上级工作部署，我市着力从组织、保障、安全、服务、监管五个方面，全力做好20xx年公路、水路春运安全工作，特制定本工作方案。
一、20xx年春运客流量预测
据市春运办统计，去年春运的40天，全市共发送旅客69.75万人次，其中公路发送旅客52.64万人次，铁路发送旅客17.11万人次。由于市春运办各成员单位通力配合，组织得力，铁路公路运输均未发生旅客滞留现象。预计20xx年春运旅客与去年基本持平。
二、20xx年春运工作目标
一是精心组织，保证运力充足，防止旅客滞留现象发生，确保旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意;二是保证安全，确保不发生群死群伤等重、特大恶性事故;三是提高服务水平，为旅客提供诚信、文明、周到、舒适、卫生的运输服务;四是维护运输市场经营秩序，规范经营者行为;五是文明执法，不发生“三乱”现象。
三、工作机构
成立市春运工作领导小组，由市政府分管交通工作的副市长担任组长，市政府办、市交通局等单位领导担任副组长，市各相关部门领导为领导小组成员。
领导小组下设办公室，内设运输保障小组、公路保障小组、维稳保障小组、后勤保障小组四个应急工作小组。办公室设在市交通运输局。
四、工作措施
(一)做好运力组织调配工作，完善应急保障机制。
及时摸清旅客的流量、流时、流向情况，制定周密的春节运输组织方案和应急预案，春运期间全市将安排应急运力计划约70辆，共约3150个客位，主要疏运珠三角方向客流。应急运力仍不能满足需求时，及时向上级春运办请求支援。当发生重大交通安全事故或冰雪等自然灾害时，及时启动有关应急预案。
(二)加强源头管理和市场监控。
完善工作机制，确保春运顺利进行，要严格按照客车的载客定额发售客票和实行出站例检制度，严禁车辆超载出站，严格按“三不进站、五不出站”的安全要求管理。对违反规定的客运站、超载车辆的驾驶员及所属企业，按有关规定进行处罚，并追究相关领导人的责任。加强对各汽车客运站秩序维护，做好对“三品”的查堵和防火、防爆工作，消除安全隐患。
(三)加强安全监管，确保运输安全。
公安交警、交通运输部门各负其责，加强重点路段的巡查和对非法营运车辆的打击力度，防范道路安全事故的发生。运输安全直接关系到人民生命财产和社会稳定，是整个春运工作的重中之重，各运输企业要对参加春运的各级管理人员、员工，特别是驾驶员分别进行一次安全培训教育，要切实提高认识，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想和企业是安全主体的观念，认真贯彻国家安全管理法规、规章，严禁驾驶员无证驾驶、疲劳驾驶、超时驾驶，严禁超速、超载。夜间行使避开禁行路段。严格实行安全生产责任制，落实各项安全防范措施，层层签订安全责任书，明确各自的安全责任，消除安全隐患，避免重、特大事故的发生。
(四)认真落实春运价格政策，切实维护行业稳定。
春运价格涉及旅客和运输经营者切身利益，百姓关心、媒体关注，要切实抓紧抓好，保证春运工作顺利开展。春运运价不得超过规定的最高限价，严格执行运价政策，切实履行社会责任。
(五)加强公路管理，确保运输畅通。
公路部门要抓好公路的养护和施工管理工作，春运前能完工的路段，要抢时间抓紧施工，尽快交付使用;对因不能在春运前完工而影响春运的要停止施工，清理路障;对可能影响春运的，要提前修复，保障完好畅通;同时，及早对全市道路的标志、标线以及危桥和危险路段进行检查，对可能影响春运行车安全的，应及时完善和规范。
(六)加大监管力度，规范执法行为，确保运输市场秩序良好。
在春运期间各执法部门要确立以保安全、保畅通、保疏运为目标，在执法中，要坚持以教育为主、处罚为辅的原则，对轻微违章行为实施教育放行;做到一般违章行为，依法纠正，暂扣有关牌、证尽快放行，不拖延时间;除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外，其他一律不扣留车辆。
(七)加强春运宣传和统计工作。
充分发挥新闻媒体的舆论作用，广泛宣传我市在春运工作中采取的各项工作措施和春运进展情况，向社会公布春运组织方案和有关政策规定，及时编印报道春运中的动态信息和好人好事，为做好春运工作营造良好的氛围。
20xx年春运从x月xx日开始至x月xx日结束，为期40天。为了满足广大旅客出行需要，使广大人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日，按照各级政府、交通运管、公安部门和公司对春运工作的要求，现将分公司20xx年春运工作安排如下：
一、加强组织领导，精心组织春运工作
春运工作是维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措，20xx年中央经济会议提出要解决好民生、安全、稳定问题，春运工作关系到社会的安定团结和人民群众的生命财产安全。分公司将按照“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的春运指导原则，从安全管理、运力组织、应急保障、服务质量等方面进行部署，确保春运工作安全有序进行。
为强化组织领导，分公司成立春运工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
主任：
值班电话：
要结合工作实际，认真安排部署，狠抓工作落实，把本单位的春运工作安排好、组织好、协调好、落实好，确保春运工作圆满完成。
要严格春运工作责任制度，将安全放在春运工作的首位。春运前期，层层签订春运安全生产责任书，加强全体员工及司乘人员春运工作意识，将春运安全工作落实到实处。
要严格春运值班制度，实行二十四小时值班制，值班人员要坚守工作岗位，确保通讯畅通；要强化春运期间旅客投诉的受理和处理，杜绝发生媒体曝光、群众上访等影响企业声誉的事件；要按照上级有关部门要求，及时准确地做好信息统计上报工作。
要完善春运应急预案，形成反应迅速、应对及时、处置果断的应急机制，有效应对春运期间各种突发事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响；要做好春运应急运力储备工作，对应急所需的设施设备，要提前准备完善，确保应急任务的完成。
要进一步提高服务质量。要加强司乘人员培训教育，转变服务理念，为广大旅客提供热情、周到的`服务。汽车站要严格按照《汽车客运站安全生产规范》要求，落实一岗双责，增设便民设施，增加便民服务，提升服务品牌。
要严格按照市运管处《20xx年晋城市客运场站“春运期间旅客运输”工作要求》，逐条逐项对照落实，切实抓好春运期间车站的各项工作。
二、强化安全管理
安全是春运工作的关键所在，重中之重。要继续坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻落实上级有关安全生产的法律法规和公司安全管理的规章制度，实行安全生产责任制、行政一把手负责制。要深入一线，检查落实春运安全工作进展情况，消除安全隐患。要组织对驾驶员、乘务员的春运安全培训、考试，加强营运客运车辆的技术检验，加强调度运行及汽车站源头管理和运输途中的监督检查，坚决杜绝重特大责任事故的发生，全力保障广大旅客的生命财产安全，重点做好以下几方面工作：
1.落实安全生产责任制，进行春运安全检查
春运前期，签订《春运安全生产责任书》，组织一次全面的安全生产大检查。重点对参加春运人员和车辆进行逐人、逐车摸底排查、检查检验，尤其要对驾驶员从业资格证过期、不符合准驾车型的，不得参加春运。要对驾驶员进行公安系统查询，在20xx年度发生重大以上责任事故负主要责任、交通违章记分满6分、交通违章没有处理的、有酒驾记录的驾驶员，不得参加春运。
违反公司有关安全生产规章制度，多次发生超员、超速、疲劳驾驶行为，安全意识差、组织纪律性差的驾驶员，不得参加春运。要组织对全体驾驶员、乘务员进行春运培训、考试。通过排查、考核，和参加春运的驾驶员、乘务员签订《安全生产责任书》。参加春运的车辆必须经交警、运管部门春运临检，技术状况合格，客车技术等级必须达到二级以上，不符合相关技术等级要求的车辆不得参加春运。严格车辆例检制度，切实做好客车维护和日常安全预防工作，确保参运车辆技术状况良好，车容车貌整洁。
2.加强客车车辆调度运行管理
春运前期，汽车站要对所有进站运营车辆的营运手续进行一次审核，手续不全、档案内容过期失效的要限期补全、更换，确保所有进站运营车辆手续齐全有效，符合行管部门要求。春运期间，汽车站调度要严格执行“四证一牌”车辆报班制度，严把驾驶员从业资格关、营运车辆技术状况关、车站售票出站检验关、车容车貌卫生整洁关，强化调度运行管理工作，加强客运车辆运行管理，对违反运行管理规定的，要从严从重处罚。加班车、旅游包车，必须手续齐全、检验合格，严禁无路单运行。遇有冰雪、大雾等恶劣天气，汽车站要及时与春运办公室联系，分公司春运办公室要听从公司春运领导办公室统一指挥安排，决定是否发车，同时要做好问事处旅客咨询工作，通过广播、告示等方式及早发布车辆运营信息。
3.加强车站源头安全管理
春运前期，汽车站要根据各岗位工作职责与员工签订《春运工作责任书》，与“三品”检查人员签订《查堵“三品”责任书》，与进站营运车辆签订《车站安全生产责任书》。春运期间，要严格按照《汽车客运站安全生产规范》要求，加强安全生产组织和源头安全管理工作，严格执行“三不进站、五不出站”制度，对因汽车站售、检超员票造成车辆超载的，除按法律规定从重处罚、承担分流费用外，还将追加车站站长和责任人的责任。
4.加强治安防范，营造良好社会治安环境
春运前期，分管安全领导全面签订《治安、消防、查堵“三品”责任书》，对水、暖、电、管线、管物的要害部门进行一次“三防”(防火、防盗、防爆)大检查，发现隐患，及时消除，切实做好治安工作。要组织上路下站，明查暗访，严厉打击盗抢旅客财物、设财诈骗、流氓滋事、车匪路霸等刑事犯罪活动，维护车站和客运车辆的正常经营秩序，为春运保驾护航，营造良好的社会治安环境。
汽车站要悬挂醒目横幅标语，要发挥危险物品安全检查仪的作用，设立“三品”检查员，严格“三品”检查，各线路各班次驾乘人员要做好途中上车旅客的“三品”检查工作，将“三品”堵在站外车下，确保万无一失。
5.加强客运车辆动态管理，消除行车事故隐患
春运期间，分管安全领导要按照公司安全处的要求有计划地组织安排分公司的路检路查工作，加大查处力度，切实减少超员、超速等违章行为。强化责任意识，确保GPS信息平台和行车记录仪的正常使用，加强GPS平台监控，对重点班线、重点车辆、重点路段实施全程监控，遏制超员、超速等违法行为，确保行车安全。
6.加强对春运放假期间车辆封存停放的管理
春节放假期间，所有客车必须在汽车站车场停放，严禁驾驶员或承包经营者擅自开车回家停放。分管安全领导要按照公司《20xx年春运安全工作》安排，认真做好车辆停放的管理工作。按规定做好车辆出入场、站记录，加强夜间巡逻，不得擅自在车辆停放期间放车外出，确保车辆停放安全。
三、科学组织运输
客运作为春运的主战场，承担着春运的主要任务。随着经济形势总体企稳回升，20xx年春运客流预计将超过往年。春运前期，要深入学校、工厂、煤矿等外来人员多的地方，对春运期间客流流量、流向、流时进行摸底调查，制定科学合理的运输方案。要在运力上做好充分准备，科学安排运力，储备应急运力，做到疏运及时，保障有力。
汽车站要根据各班线客流情况，及时调整班次，合理安排。做好应急运力储备，于旅客高峰期启动应急预案，及时疏散旅客。农村客运班线要随时掌握乡镇旅客在春节前后进城购物、走亲访友的高峰，合理安排运力。汽车站调度要按照操作流程实施派车程序，严格执行“谁派车、谁负责”和“谁运行，谁领取路单”的制度，严禁无故脱班晚点、中途倒客、无路单运行等违纪行为发生，确保班车正班正点运行。
要在已积累异地春运经验的基础上，提前与河南等劳务输出大省相关客运公司联系沟通，积极组织车辆参运，提高经济效益。
各汽车站要采取增设售票窗口、延长售票时间、提前预售车票、发售团体票、开辟绿色通道、上门送票、开通电话订票等措施，积极为广大旅客购票提供便利条件，确保旅客在客流量高峰期间有票买、有车坐。
四、提高服务质量
所有参加春运的员工，要强化责任意识，认真履行工作职责，以饱满的热情、赞新的风貌、严谨的态度投入工作，着装整洁、行为规范、工作努力、服务热情，全面塑造客运服务品牌形象。
1.要持续开展春运优质服务竞赛活动，进一步规范服务行为，努力提升服务质量。
2.要加强车辆运营管理，维护客运市场秩序，规范自身经营行为，杜绝倒、宰、甩、卖旅客等损害广大旅客合法权益以及公司形象的事件发生。
汽车站要实行车站领导带班、值班制，加强窗口服务工作，切实为旅客排忧解难，为旅客营造宾至如归的氛围。要保持良好的站容站貌和车容车貌，保证各种服务设施设备齐全有效，保证卫生设备清洁，为旅客提供一流的乘车环境。
全体司乘人员、站务人员要树立以人为本的服务理念，为广大旅客提供优质服务，坚决杜绝司乘人员、站务人员服务态度“冷、横、硬”和粗暴待客现象发生，对因服务质量引起的旅客投诉、媒体曝光，给分公司信誉质量、品牌形象造成负面影响的，将从严从重处罚。
要继续做好甲型H1N1流感防控工作，驾乘人员、站务人员要全面掌握甲型H1N1流感防控知识，加强防控知识宣传，提高广大旅客自我保护意识和防病能力，确保甲型H1N1流感不通过本区域蔓延。
2.春节放假前，分公司安全科、车队、汽车站要及早确定所运行的各条客运线路的停、复班计划和节假日期间运行车辆的安排计划，于2月1日前报分公司春运办公室。车队、汽车站要按照分公司春节期间发车安排，及早向旅客公布发车信息，公示问询值班电话，为旅客提供售票、发车信息24小时咨询服务。
3.汽车站要严格执行物价部门核准的`票价。春运前期分公司要对南北两站班线票价进行核查，不得出现违反运价政策的现象。车站要对现行票价进行公示，不得擅自提高票价。各经营者不得以任何理由和借口在班车出站后向旅客收取任何费用。汽车站、经营者要将价格监督电话12358在车站、车厢内显著位置进行公布、张贴，对私自乱涨价、乱收费行为，经查属实的，除追究当时人责任外，还要追究相关领导责任。
4.春运期间要全面做好后勤保障。积极开展送温暖活动，解决患病及生活困难职工的实际困难，为一线职工提供服务，使他们消除后顾之忧，一心一意投入到春运工作中去
五、落实值班制度，做好统计总结工作
春运期间，分公司要结合实际工作做好值班安排，及时收集春运信息，接受和处理旅客投诉，积极配合宣传部门和新闻单位，充分利用各种宣传媒介和宣传方式，报道安全和优质服务方面的先进典型，及早通报春运进展情况，营造良好的春运气氛，对新闻单位和旅客反映的热点问题要及早研究，妥善处理。
春运期间，分公司春运办公室按照《春运道路旅客运输统计表》的内容要求，收集信息资料，做好汇总上报工作。
春运结束后，分公司安全科、车队、汽车站要写出书面总结，于3月10日前报公司春运办公室，对优质完成春运任务的，将予于表彰，对发生严重安全责任事故、重大服务质量事件，严重影响企业质量信誉单位的责任人，将严肃查处，追究相关责任人的责任。
分公司要求所属安全、车队、汽车站要结合自身实际，采取有效措施，认真组织落实，确保今年春运工作的顺利进行，全体职工要坚定信心，团结协作，拼搏奉献，圆满完成今年的春运工作，实现20xx年工作的良好开局。
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