为了确保事情或工作安全顺利进行，时常需要预先制定方案，方案是有很强可操作性的书面计划。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编精心整理的整治方案5篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
一、组织领导
为确保专项整治工作的顺利开展，成立区城管局迎“青奥”城市管理执法专项整治行动工作领导小组，统一组织实施本次迎“青奥”城市管理执法专项整治工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室主任由兼任，副主任由兼任，具体负责专项整治工作的指导协调、信息反馈、对外宣传等工作。
二、整治时间、重点和内容
整治时间：２０１４年２月至８月
整治重点：以优化市容市貌为重点，实施城管执法集中整治。重点整治环境卫生、占道经营、市政养护、园林绿化、违法建设、渣土运输秩序及停车秩序。
整治内容：
（一）严查违规广告和不符合要求的店招张贴；
责任科室：局市容景观科，城警大队、执法大队各中队配合。
（二）整治渣土运输“黑车”、抛洒污染、随意倾倒、超载超速等行为；
责任科室：局渣土办，城警大队、执法大队各中队配合。
（三）严查青奥会场馆酒店周边、出入城通道、青奥会班车线路沿线乱搭乱建、乱堆乱放等违法行为；
责任科室：局环卫科，执法大队各中队配合。
（四）加大对城郊结合部、铁路沿线、河道岸坡等地随意弃置垃圾等违法行为查处力度；
责任科室：局环卫科，执法大队各中队配合。
（五）严查车辆乱停乱放、擅自设立停车场、停车场乱收费等行为。
责任科室：局停车办，城警大队、执法大队各中队配合。
三、实施步骤
此次整治行动分四个阶段实施。
（一）动员部署阶段（２月—３月）
各责任科室按照本《实施意见》和整治内容制定相应的实施方案，明确目标与职责，制定工作计划，确保各项工作按总体进度的要求顺利实施。
（二）自查自纠阶段（３月—５月）
各责任科室要组织开展自查自纠工作，认真查找存在的执法突出问题和薄弱环节，制定并落实针对性的整改措施，进一步查漏补缺，确保心中有数，整治得力，整改到位。并于５月１０日前将本条口、本领域执法突出问题、整改措施和落实情况（附件）统计后上报局迎“青奥”城市管理执法专项整治行动工作领导小组办公室。
（三）集中整治阶段（６月—７月）
各责任科室要按照“全面推进，突出重点，协同配合”的工作思路，针对自查自纠的问题进行重点整治与集中整治，切实解决一批影响大、涉及面广、敏感度高、社会关注的热点难点问题，确保青奥会前，排查出的问题全部得到解决。
（四）青奥保障阶段（８月）
围绕保障青奥会，各成员单位负责人要按照责任制，深入一线督促检查，发现问题要及时予以纠正并加以整改，真正解决一批突出问题，一线执法队伍采取定岗、定人、定责，实行“全天候”执法巡查，全力保障青奥会的顺利召开，实现“绿色青奥”的目标。
四、工作要求
１.提高认识，强化领导。开展城市管理执法专项整治行动是贯彻区委区政府迎青奥四大专项整治行动的重要举措，也是集中解决城市管理工作难点和薄弱环节的迫切需要，各成员单位要把开展城市管理执法专项整治工作做为重点工作摆上重要位置，主要领导亲自抓，确保各项工作有序、有力、有效开展。
２.精心组织，稳步推进。此次专项整治行动，任务重、时间紧、要求高，各成员单位要按照统一部署，明确责任，认真梳理存在的各类城市管理执法问题菜单，紧扣时间节点，抓住关键环节，找准切入点和突破口，有计划、步骤地推进城市管理执法整治工作的落实。
３.提高标准，严格执法。各成员单位在执法过程中，规范执法要做到主体适格、程序合法、依据准确、文书规范，精细执法要做到事项具体、责任明晰、裁量适当、考评严格，文明执法要做到纪律严明、用语规范、仪容整洁、高效便民。
４.强化宣传，营造声势。按照“开展大宣传，营造大氛围，取得大实效”的要求，各成员单位要坚持正确宣传的导向，进一步密切与新闻媒体的联系，采取多种形式，广泛宣传专项执法行动的工作成效，进一步发动广大群众积极支持和参与集中执法行动，大力营造强大的执法声势和社会氛围，树立良好的城市管理服务形象，确保整治工作的顺利开展。
５.强化督查，加强考核。各成员单位对发现的执法突出问题要限时整改，确保７月底前整改到位；对短期难以解决的问题，要制订有效措施，不得影响青奥会顺利举办；对在集中整治行动中发现问题隐瞒不报，不认真组织整改，造成不良影响或者不按要求完成工作任务的，依据相关规定对责任人予以问责。
一，整治的工作目标
为认真贯彻落实“国务院关于进一步加强食品安全工作的决定”精神，严厉打击制售假冒伪劣食品行为，加强食品生产加工环节的安全监管工作，防止食品事故发生，切实维护人民群众的饮食安全和身体健康。根据“全区食品安全工作会议精神”，区食品、药品安全协调委员会研究决定，在20xx年6月至7月份，对全区食品生
产加工的小作坊开展一次专项治理整顿。
此次专项检查治理，以区、镇驻地和小作坊式食品加工集中地为重点，以肉类、蔬菜、乳制品、豆制品、饮料、大桶水、儿童食品、保健品为重点食品。
通过此次检查和整顿，使全区食品加工的小作坊得到治理，生产经营秩序得到明显改善，小作坊的食品质量得到提高，人民群众的食品安全得到有效的保障。
二，整治的主要工作措施及方法步骤
此次全区小作坊专项治理工作，坚持处罚与教育相结合，以检查促整治，以整治促提高。整个专项治理工作，分宣传发动、集中治理和总结提高三个阶段进行。
一是宣传发动，此阶段通过召开全区食品安全整治动员大会，进一步掀起对食品加工业整治的号角，使广大人民群众和食品加工小作坊经营户，进一步提高认识，在全社会形成重视食品安全的工作氛围。
二是集中治理，突出抓好重点区域、重点品种的检查与整治，切实解决小作坊加工中的食品质量安全问题，对小作坊重点检查以下几方面的问题：
（一）有关经营手续和证照情况，检查小作坊有无营业执照、卫生许可证、从业人员健康证和生产许可证
（二）加工工序情况，检查从原料购进到成品包装出作坊销售的全过程，查看购进的原料是否为合格品，有无违禁使用的原料和食品添加剂，原料是否为许可证管理的产品等。
（三）检查加工成品情况，成品有无经过自检和送检，是否经过有关部门的检验。
（四）检查作坊加工环境卫生情况，查看环境卫生是否符合食品加工卫生要求。
三是总结提高，此阶段属整改提高阶段，一是在检查中发现的问题要边检查边整改。二是检查结束后，联合检查组要认真总结专项治理整治情况，要针对这次专项整治中小作坊存在的安全隐患和问题进行认真分析和排查，按照职能分工，各部门抓好治理和落实，建立食品生产加工小作坊长效监管机制。
三，组织领导
全区食品加工小作坊专项治理整顿，是按照“全区食品安全工作会议”精神的统一布署进行的，旨在贯彻落实会议精神，对生产加工环节的小作坊进行治理，提高作坊食品的质量安全，确保人民群众的生命、健康安全。
此次食品加工小作坊专项治理整顿由区药监局、区质监分局牵头，区工商局、区卫生局、区公安分局、区盐务局配合，从上述单位抽调专人，组成“区食品加工小作坊专项治理检查工作组”，进行专项检查。区质监分局抽调一名分管负责人和2—3名执法人员，区工商、卫生、公安、盐务各抽调一名工作人员，上述人员在“专项检查组”的领导下开展工作，在小作坊专项检查中，各镇、街要配合“检查组”，做好本辖区内的检查接待工作，在这次检查中发现的问题，由承担监管职能的成员单位拿出处理意见，制定整治措施。检查中要针对小作坊的实际因势利导，坚持教育与处罚相结合，处罚不是目的，要通过检查，使小作坊的食品质量得到提高，全区食品加工经营秩序得到有效的整治。
为认真做好深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的各项工作，根据市委、市委的部署，我镇共有72个支部，7个总支，1839名党员参加。学习实践活动开展以来，镇党委结合游埠实际，特制定本工作方案。
一、目标任务
围绕“凝心聚力打造中心强镇，以人为本共建和谐游埠”为实践载体，开展学习培训,走村进企入户专题调研，广泛征求意见，开好民主生活会。20xx年是“十一五”的最后一年，在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，到20xx年，努力实现全镇总产值13亿元，税收实现2800万元；建立一支招商引资队伍，从社会上聘请人员，并建立奖励措施；以万亩科技示范园为平台，做好优质农产品引进工作。
二、我镇发展中存在问题原因
（一）理论学习不够扎实。领导班子成员处理日常工作多，主动学习少。学习内容上以上级布置的、与工作有关的理论知识为主，真正把科学发展观的深刻内涵学深学透还不够，对经济、管理领域知识掌握少。在解决实际问题时，习惯于用传统思维方式考虑问题，创新意识还不够强，应急求近比较多，长远考虑少。
（二）工作方法有待于改进。在具体工作落实上，具体要求多，事后总结少，缺少事后分析研究。推动经济社会发展方面，还没有充分调动群众积极性，激发群众的创新活力，方法少，思路不开阔，力度不大。破解发展中出现新情况新问题办法不多，对急事、难事抓得多，对战略性、长远性的问题考虑少，考虑眼前工作多。
（三）是工作作风不够严谨扎实。在工作中缺乏全面、深入细致地调查和研究。工作中缺乏雷厉风行、一抓到底精神，存在重安排、轻检查的现象。工作标准不够高、不够严，有的同志过份依赖部门负责人，缺乏必要的调查研究，争先创优意识不够深。
（四）是工作机制有待完善。随着经济全球化和市场经济深入发展，政府和市场、政府和社会关系问题越来越复杂，对政府如何适应市场、社会发展，加强服务、管理、调控等职能有待于深入研究。招商引资机制有待于完善。如何引导农民致富、农房向镇集聚、农民观念转变有待于进一步实践。建立健全干部培养、淘汰机制有待于完善。
三、对策措施
镇党委把这次分析检查作为进一步推进深入学习科学发展观的重要契机，是对班子工作、学习的一次总结，是对班子思想认识的一次解剖，是对班子发展思路的一次回头看。展望未来，站在新的征程上，要以科学发展理念代替旧的发展理念，要以科学的发展路径代替旧的发展路径，要以科学发展模式代替旧的发展模式，实现经济社会又好又快发展。
（一）树立科学发展理念，联系实际，进一步理清工作思路
城镇发展定位。围绕建设“中心强镇”目标，结合我镇农业人口比重、产业结构和就业结构情况，推动镇域经济的发展，要立足于发展工业经济，推动企业转型升级，做大做强，起到稳定就业、稳定经济的支柱作用。加强工业区平台建设，大力发展中小企业，延伸产业链，推进汽摩配区域品牌建设，着力引进纺纱、织造等产业，鼓励企业科技创新，调整工业企业结构。加快中心城镇建设，大力发展服务业，完善城镇功能，加快推进农业人口非农化步伐。
(二)沿着科学发展路径，顺应时势，推动经济继续增长
一是搭建好发展平台。以集镇和园区经济建设为平台，加快土地征迁工作。加快土地流转，鼓励农民以各种方式组织市场主体，拓宽市场渠道。
二是加大招商引资力度。依托游埠中心镇良好的区位优势和投资环境，大力宣传、推介游埠，聚焦游埠，吸引眼球，提高游埠园区知名度。加快企业结构调整步伐，在工业园区，积极引进大中型企业。加快农业招商引资力度。在招商方式、引资机制、引资质量、引资方法等方面力求有新突破。
三是传统产业转型升级，形成产业比较优势。切合当前市场需求，加速园区产业技术改造，产品升级，通过企业间的合作，研发新产品，提高产品附加值，向技术和管理要效益。汽摩配产业引领行业标准，做精做强，织造业不断拓市场份额，以质取胜。加强品牌建设，提高知名度。积极引进新材料、高科技等新兴产业。
四是以农业增效，农民增收为目标，加快发展生态高效农业。围绕“农民增收、农业增效、农村稳定”的农办工作主旋律。20xx年，我镇以万亩高效农业示范园区为平台，整合资源，引进种养殖大户，综合开发，进一步高标准建设蔬菜、水果、粮油等核心基地。加大政策宣传力度，鼓励农民以各种方式加快土地流转。引导和鼓励农民向集约化、规模化经营发展。以解决农村富裕劳动力，降低生产成本，增加农民收入，提高农业效益。同时建立相应的土地流转管理机构，达到规范操作。此外，以今年我市首届农展会为契机，进一步培育有游埠特色的土、特农产品。
五是聚集人气，提升城镇服务业。着力吸纳和发展服务业。通过城镇具有商业价值和经营价值的土地、设施、空间等各种资源的资本化运作，筹集城镇建设资金，走以市场生财、以财兴镇、以镇兴业的城镇建设路子。
四、建立完善体制机制。
要继续完善已经建立的科学发展的考核机制、便民服务机制、结对帮扶机制、综合治理维稳联动机制。创新农村工作机制，壮大农村集体经济，夯实村级组织为民办实事基础。完善村务公开和民主管理机制，提高农村管理水平。完善土地流转机制，推动农业规模化、产业化经营。完善奖励机制，鼓励农户向中心社区集聚。
(一)沿着科学发展路径，顺应时势，推动经济继续增长
一是搭建好发展平台。以集镇和园区经济建设为平台，加快土地征迁工作。加快土地流转，鼓励农民以各种方式组织市场主体，拓宽市场渠道。
二是加大招商引资力度。依托游埠中心镇良好的区位优势和投资环境，大力宣传、推介游埠，聚焦游埠，吸引眼球，提高游埠园区知名度。加快企业结构调整步伐，在工业园区，积极引进大中型企业。加快农业招商引资力度。在招商方式、引资机制、引资质量、引资方法等方面力求有新突破。
三是传统产业转型升级，形成产业比较优势。切合当前市场需求，加速园区产业技术改造，产品升级，通过企业间的合作，研发新产品，提高产品附加值，向技术和管理要效益。汽摩配产业引领行业标准，做精做强，织造业不断拓市场份额，以质取胜。加强品牌建设，提高知名度。积极引进新材料、高科技等新兴产业。
四是以农业增效，农民增收为目标，加快发展生态高效农业。围绕“农民增收、农业增效、农村稳定”的农办工作主旋律。20xx年，我镇以万亩高效农业示范园区为平台，整合资源，引进种养殖大户，综合开发，进一步高标准建设蔬菜、水果、粮油等核心基地。加大政策宣传力度，鼓励农民以各种方式加快土地流转。引导和鼓励农民向集约化、规模化经营发展。以解决农村富裕劳动力，降低生产成本，增加农民收入，提高农业效益。同时建立相应的土地流转管理机构，达到规范操作。此外，以今年我市首届农展会为契机，进一步培育有游埠特色的土、特农产品。
五是聚集人气，提升城镇服务业。着力吸纳和发展服务业。通过城镇具有商业价值和经营价值的土地、设施、空间等各种资源的资本化运作，筹集城镇建设资金，走以市场生财、以财兴镇、以镇兴业的城镇建设路子。
(二)遵循科学发展模式，开拓创新，统筹城乡一体化建设
坚持发展工业经济主导地位。围绕已有产业，扶持培育龙头企业发展，加快资金、技术、人才、设备等生产要素集聚。以高速公路公路为道路框架，把我镇主动接轨到周边地区。依托经济园区，大力引进新兴产业，调整产业结构，壮大游埠工业经济。把区域产业化转化成比较优势，借助市场平台，向外辐射，不断拓展市场渠道。
推进集镇创建工作。坚持高起点规划，高标准实施，推进集镇创建工作。一是为规范主要街道两侧的占道经营，计划以和安路、永兴路为重点，对街道两侧的占道情况进行调研，最终以划线的方式确定沿街经营户的可占道范围，借此形成统一整齐的视觉效果；二是继续加大保洁力度，定期清理卫生死角，特别是加强菜市场及其周边的保洁工作。三是更新一批环卫配套设施，在主要街道设置一批果壳箱。四是抓紧镇行政执法中队的筹建，加强对集镇各类违章建筑（搭建）的处置。五是争取在20xx年内建成一条样板路，具体设想为实施自高速出口到新汽车站道路两侧的非机动车道及人行道。同时，铺设自新汽车站至镇政府道路两侧的人行道彩砖。
大力开展村庄整治及新农村建设。坚持因地制宜，以政府能承受、农民能接受、发展可持续为原则，尊重农民意愿，按照建新必须拆旧、建新必须进点、建新必须执行新标准的原则，积极引导和鼓励农房改造，加快新农村建设。一是抓紧做好洋港村农村住屋改造的工作，争取1月份开始拆除老房，上半年开始新房的建设工程；二是在1月底前确定20xx年村庄整治和村庄整治提升村的备选方案提交镇党委、政府研究决定。
(三)坚持科学执政理念，改善民生，加快社会事业发展
让发展成果惠及民生，就要求我们牢固树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政理念。
抓好教育卫生事业。促进城乡教育均衡发展。加强师资队伍建设，改善办学条件，推进游埠中学建设，完善从托儿所到中学教育体制，重视学前教育。继续推进文体进村（社区）活动，让广大群众共享文化成果。加速推进我镇中心卫生院建设，建立以游埠中心院为主，各村（社区）卫生服务中心为基础的新型卫生服务体系，提高医疗队伍建设，提高为民便民水平。扎实做好优生优育工作。
加强社会保障体系建设,提高保障水平。继续推进社会保障工作,实现社会保险全覆盖目标,完善农民养老保险和农村合作医疗保险制度,提高参保率。严格落实征地拆迁安置办法,防止留下后遗症。加强企业特别小企业、工业用地检查，防止欠薪逃逸事件，构建和谐劳动关系。加强低保户和低收入家庭的扶持力度，建立社会救助和慈善救助相结合的新型救助体系，特别是针对几种大病，提高救助力度，防止出现因病返贫、因病致贫。
加强平安建设，确保社会稳定。抓好管理体系建设。镇综治办、派出所、司法所带动村委，做到既分工又配合，全局一盘棋。完善城乡治安视频监控系统，依法防范和打击种类犯罪活动。重视抓好企业安全生产与消防工作，勤检查，勤督促，勤治理。做好信访维稳工作，多下基层，问民意，勤调研，摸民情。全力营造平安游埠。
(四)顺应科学发展潮流，锐意进取，加强领导班子自身建设
一个地区的发展，关键在领导班子和领导干部，以深入学习实践活动为契机，解决好领导干部精神状态、能力素质和对领导干部的从严要求等问题。
保持昂扬向上的精神状态。通过深入学习科学发展观及十七届四中全会精神及相关理论知识，解决好领导干部主观世界问题，不问年龄大小，不问任职多长，不问能力大小，在其位，谋其职。与时俱进，开拓创新，不计个人得失，牢固树立党的宗旨，保持党的优良作风，密切联系群众，推进各项事业发展。
提高能力素质。要按照党的执政能力建设和先进性建设要求，提高自身工作能力素质。加强理论学习不放松，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，坚持用科学发展观武装头脑，指导实践，提高班子驾驭全局的能力、发展社会主义市场经济能力、应对社会复杂局势的能力，最终落实到惠及群众根本利益上来。
从严要求自己。从严要求自己包括切实转变工作作风、落实各项制度、廉洁自律等等。镇党委班子成员要保持和深化学习实践活动中形成的“走村进企入户”等联系服务群众机制，坚持领导干部联系基层、企业、社会、群众制度，进一步密切党群、干群关系，贯彻民主集中制，坚持党委集体领导和个人负责分工负责制，健全工作监督机制，维护班子团结和谐，进一步落实党风廉政责任制。严肃查处违纪违法案件，切实解决群众反映强烈的党风党纪方面的突出问题。领导班子成员要在重视抓好自身建设的同时，注重抓好党员干部队伍建设，切实通过抓班子、带队伍、强素质，努力培养一支想干事、能干事、干好事的党员干部队伍。
为了切实做好公路碾打晾晒整治工作，维护好广大群众生产生活环境，确保全县群众生命财产安全和道路安全畅通，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》、《公路法》、《陕西省公路条例》等有关法律法规，以整治在公路上碾打晾晒和乱堆乱放等现象为重点，全面提高公路通行能力，确保公路安全畅通。
二、整治原则
实行政府统一领导，部门相互协作，社会积极参与，既严格依法行政，又体现为民服务宗旨。
三、整治范围
重点整治我县境内的国省道和县乡公路。
四、时间安排
此次整治活动从6月15日开始，至7月31日结束。
五、职责分工
各镇(街道、管委会)具体负责本辖区公路上碾打晾晒整治工作，严禁任何单位和个人在国省道及县乡公路范围内碾打晾晒、堆放秸秆、焚烧秸秆、倾倒垃圾，严禁损毁路旁树木及绿化带。
县公路段负责全县国省干道的整治工作。
县交运局负责旬麟路南塬、彬蒋路、底韩路、太底路的整治工作。
县公安交警大队负责旬麟路北塬、湫彬路、早瑶路、史雅路、高安路(含湫汉和车亭段)的整治工作。
县农牧局负责西早路、土上路、太蒙路、土老路的整治工作。
县城管局负责城区道路整治工作。
县公安局要对整治过程中不听劝阻、无理取闹的人和事，依法予以严厉打击，情节严重构成犯罪的'，移交司法机关追究刑事责任。
六、工作要求
(一)广泛宣传。各镇(街道、管委会)、各有关部门(单位)要通过组装宣传车、印发宣传资料、悬挂横幅等形式，广泛宣传《公路法》、《道路交通安全法》等法律法规，利用电视、网络等媒体宣传在公路上碾打晾晒的危险性，教育群众遵守法律法规，充分认识在公路上碾打晾晒的社会危害，不断增强全民的交通安全意识。
(二)夯实责任。各镇(街道、管委会)要高度重视，本着对人民群众生命安全高度负责的态度，充分认识此次专项整治活动的目的和意义，及时召开干部群众专题会议，根据本辖区实际，制定详实可行的活动方案，层层落实责任，安排部署整治活动。各镇(街道、管委会)主要负责人是第一责任人，具体负责整治活动的日常管理工作。各有关部门(单位)要按照各自职能，各司其职，紧密配合，公正执法，确保此次整治活动取得实效。
(三)加强督查。专项整治活动中，县上将组织相关部门，对整治活动开展情况进行督促检查。对整治活动中行动缓慢、整治不力的单位，责成及时整治，对主要负责人进行问责;对因整治不力、造成安全事故的要追究相关人员责任。
为认真贯彻落实国家商务部、国家工商总局等九部门联合下发的《关于加强猪肉质量安全监管工作的意见》，以及市局印发的《××市工商局猪肉市场秩序专项整治工作方案》和××区政府办公室印发的《××区猪肉市场秩序专项整治工作方案》的通知要求，进一步加强猪肉市场管理，维护猪肉市场秩序，确保元旦、春节两大节日市场安全，我局决定利用两个月的时间，在全区开展猪肉市场秩序专项整治活动。
一、 工作目标
认真履行工商部门职责，严把市场主体准入关，严格猪肉“两证两章”检验检疫上市制度，进一步健全完善猪肉市场准入管理制度，严厉查处各类违法违规行为，构建长效监管机制，确保猪肉质量安全，维护市场秩序稳定。
二、整治的内容和任务
按照“立足职能、加强监管、健全制度、注重实效”的原则，和“监管前移、源头治理，标本兼治、注重实效，分步实施、整体推进”的工作方针，针对猪肉市场特别是农村集贸市场存在的问题开展集中整治，突出解决流通领域猪肉商品质量监管问题。
（一）严格市场准入，把好市场入市关口。
严格市场主体准入，严格执行猪肉检验检疫上市制度，上市猪肉必须是经政府主管部门批准的定点屠宰厂（场）生产，经检疫、检验合格，两证（肉品品质检验合格证、动物产品检疫合格证）两章（肉品品质检验合格针刺章、动物产品检疫合格章）齐全的肉品，严禁无“两证两章”猪肉、不合格猪肉上市经营。
（二）落实各项管理制度，实现可追溯管理。
1、追溯管理制度。监督各市场、超市内猪肉经营者落实经营者责任制。面建立健全进货查验、索证索票、购销台帐、购销票据等制度，如实记录肉品来源和流向；实行“挂牌经营”，在经营场所显著位置设置公示牌，标明猪肉的来源、检验、检疫合格证明等内容。
2、入市管理制度。监督从事猪肉经营的市场、超市等经营场所的开办方，落实“协议准入”、“厂场挂钩”制度，建立并严格执行不合格猪肉市场清退制度，必须与生猪定点屠宰厂（场）签订供货协议，必须从合法、规范的生猪定点屠宰厂（场）进货，否则一律不准入场经营。
3、责任管理制度。监督猪肉市场、超市等开办单位落实开办单位责任制，加大对其履责情况的检查和巡查力度，督促、指导开办单位全面履行“审查入场经营者资格，定期对入场经营者的经营产品是否符合法定要求进行检查并负责督导场内经营者落实购销台帐、索证索票等制度”的第一责任人的责任。
（三）加大监管力度，规范猪肉市场秩序。
加大对猪肉交易市场、农村集贸市场、城乡结合部市场、社区超市和小经销点的监管力度，紧紧抓住重点地区和重点经营者，加大市场巡查的密度和频率，严厉查处销售注水猪肉、病死猪肉、未经检疫或检疫不合格猪肉的不法行为；充分发挥12315消费者申诉举报网络和“一会两站”的作用，及时有效地打击违法经营行为，保护消费者合法权益；坚持监管与服务并重，鼓励质量优、信誉好、品牌知名度高的肉类产品不断扩大流通范围，开展连锁经营；加强“品牌肉”的监管力度，建立“品牌肉”销售备案制度，督促落实各项管理制度，规范其经营行为，发挥品牌带动作用。
三、工作步骤
整治工作从*年*月*日开始，至20xx年*月*日结束。共分为三个阶段。
（一）自查自纠阶段（*年*月*日—*月*日）。各工商所要按照区域监管服务责任制的要求，一是对辖区内所有经销猪肉的业户进行彻底的、全面的调查摸底，并逐一登记，建立健全档案；二是及时与市场开办单位签订市场管理责任书，督促监督其建立和落实“协议准入”、“厂场挂钩”、购销台帐、索证索票、不合格商品退市等制度；三是按照市局《关于建立和完善集贸市场巡查监管机制的意见》，合理制定巡查周期，加强市场巡查监管，切实推进监管到位；四是找出当前猪肉市场监管中存在的问题，及时汇报给市场合同科和当地政府，并在当地政府的领导下，立足职能，积极配合开展猪肉市场整治工作。
（二）集中整治阶段（*年*月*日—20xx年*月*日）。各工商所要根据分局《方案》要求，按照职能分工，结合自查自纠重点问题，坚持“打击和防范相结合，重点治理与规范提高相结合”的原则，抽调得力人员迅速展开专项整治工作。对检查中发现的问题，要及时向分局和当地政府汇报，并逐一向市场开办单位或经营者提出整改意见，同时下达“责令改正通知书”，予以留存。对据不改正的，要坚决按照法律法规的相关规定严肃查处，决不姑息。对涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关查处。
（三）总结验收阶段（20xx年*月*日—*月*日）各工商所要对这次专项整治工作成果和经验进行认真总结，并吸取整治工作中的经验教训，推广行之有效的监管措施，不断巩固提高，逐步建立猪肉市场监管长效机制。分局将不定期对各所的整治工作情况进行督导检查，各工商所要及时报送各个阶段的整治情况，并将整治工作总结及《××工商分局猪肉市场秩序专项整治工作情况统计表》，于20xx年*月*日前报市场合同科。
四、工作要求
（一）要统一思想，提高认识。要充分认识猪肉市场安全的重要性，进一步统一思想、提高认识，增强责任感和紧迫感，站在立党为公、执政为民的高度，从保证人民群众身体健康、维护市场稳定、促进经济发展的大局出发，切实做好猪肉市场监管工作。
（二）要加强领导，落实责任。分局成立“××工商分局猪肉市场秩序专项整治工作领导小组”，领导小组办公室设在市场合同科，具体负责该项工作的组织、协调和汇总上报工作。要健全完善领导责任制，分局负责组织督导，各所负责落实监管，实行单位负责人负责制，层层抓好落实。对失职渎职、监管不到位、执法不作为等行为，要严肃追究有关责任人和责任单位的责任，确保整治工作取得显著成效。
（三）要密切协作，形成合力。要按照“地方政府统一领导，主管部门负责，相关部门配合，各方齐抓共管”工作机制要求，在当地政府的领导下，加强与相关部门协作配合，及时沟通相关信息，形成执法合力，提高工作效能。
（四）要加强监管，确保实效。要严格按照《基层工商所区域监管服务实施办法（试行）》和《关于建立和完善集贸市场巡查监管机制的意见》的要求，加强市场巡查，完善巡查记录，严厉查处各类违法违规行为，确保有监管，有记录，有成效。
（五）要严格值班制度，动态监管。要结合辖区市场实际，建立双休日、节假日、八小时以外等休息时间监管值班制度，立足职能，做到交易不散、监管不断，严防不法业户“钻空子”、“打游击”，及时查处违法违规行为，处理消费者申诉和举报；对市场安全重大突发事件，迅速启动应急机制，并在第一时间逐级上报，严禁迟报、漏报和瞒报，确保猪肉市场安全。
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