在生活、工作和学习中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，时常要预先开展应急预案准备工作。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编帮大家整理的突发事件应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
一、目的
为保障自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件发生后，各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行，提高本院应对各类突发事件的应急反应能力和医疗卫生救援水平，最大限度地减少人员伤亡和健康危害，维护社会稳定，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于突发事件导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作；突发公共卫生事件应急工作按照《新郑市突发事件医疗卫生救援应急预案》的有关规定执行。
三、基本原则
1、预防为主，常备不懈
认真宣传普及突发公共事件医疗救援知识，提高医护人员对加强突发公共事件医疗救援工作的重要性和必要性的认识，不断加强突发公共事件医疗救援工作机制的建立和完善，提高全员业务知识，随时做好突发公共事件医疗救援工作。
2、快速反应，减少损失
建立快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。一旦出现突发公共事件，立即启动突发公共事件医疗救援应急预案，最大限度地减少人员伤亡和社会影响。
3、依靠科学，加强合作
对突发公共事件医疗救援要科学救治，不断规范救治措施与操作规程，加强科室间的信息沟通、协调和业务技术培训工作，实现救治工作的科学化、规范化。
四、医疗卫生救援领导小组
成立突发事件医疗卫生救援应急工作领导小组和医疗救治工作小组。负责指导全院突发公共事件医疗救援应急工作。
1、领导小组：
组长：xx（院长）
副组长：xx（业务副院长）
成员：
xxx（医务科主任）xxx（护理部主任）xxx（院感办主任）xxx（疾控办主任）
2、救治组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：各科室主任及护士长。
五、突发事件处置
突发事件分类
（1）一般事故:伤员在5人以下，无特殊危重情况。
（2）重大事故:伤亡10人（其中死亡3人以内）以上，事故有进一步发展趋势或伤亡人数可能增加。
（3）特大事故:伤亡10人（其中死亡3人以上）以上，事故还有发展趋势，伤员还在增加。
2 .当突发事件来临，立即启动全院性的急救预案由接受过分类训练，有经验的临床医生按照伤员轻重缓急进行分度:
（1）轻度:生命体征基本正常，如一般挫伤，擦伤。
（2）中度:如单纯骨折，外伤后出血等短时间内不会危及到生命。
（3）重度:重危，危及生命者，如窒息，大出血，休克，心室颤动，昏迷等，需要得到及时抢救治疗。
（4）死亡:意识丧失，动脉搏动丧失，心跳呼吸停止，瞳孔散大。
3.做好标记每位伤员左手臂上部别一醒目标牌，内插伤卡，上面填写病人的编号、姓名、性别、年龄、受伤部位、药物过敏、日期、时间等，并按病情轻重，用绿、黄、红、黑四种不同颜色的布条别在卡上，分别代表轻、中、重、死亡四种不同的.伤情（由护士根据医生分类后执行）。
六、现场抢救
（1）现场保证一个病员由一个医师，两名护士，一名工务员全程陪同，负责外送检查，抢救用药。医务科、总值班指挥现场抢救，护士长协调相关人员工作，后勤保障部提供相关物力支持。
（2）大批伤员来临时，先救命后治病，先治重伤后治轻伤。尸体直接送太平间保存。
（3）争取时机，抢夺时间，速战速决。通过包扎、止血、骨科患者给予固定、快速输液、静脉给药输血，使病人的生命体征维持在一个稳定状态。在保证气道通畅的情况下，争取在较短时间内对确定大出血，严重创伤，脏器破裂损伤情况，及时做好术前准备工作，直接送手术室进行手术，或转送有条件的三级医院，转院者需做好联络，转诊工作。
（4）建立交接班制度，保证抢救工作的延续性。现场急救时应将相关病历卡随身携带，医嘱与病情变化及时记录。时间精确到分。注意记录完整，防止遗漏。患者运送途中护理人员陪同加强观察，随时记录。并与接诊科室做好交接班工作。
（5）建立回访制度。伤员经抢救后分流至相关科室，护士需做好登记，抢救者书写重大抢救记录经过，一周后由抢救护士随访，并书写随访记录。
七、信息报告和发布
在迅速开展紧急医疗卫生救援工作的同时，立即将人员伤病员、姓名、年龄、住址、目前生命体征、初步诊断、处置方式、下一步治疗意见在2小时内书面报市卫生局，每日向上级卫生行政部门报告伤病员情况、医疗救治进展等，重要情况要随时报告。
八、医疗卫生救援应急响应的终止
突发事件现场医疗卫生救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，经卫生行政部门批准，医疗卫生救援应急领导小组可宣布医疗卫生救援应急响应终止，并将医疗卫生救援应急终止的信息报告上一级卫生行政部门。本预案自制定之日起执行。
为规范和加强本园消防安全管理，做到万一发生火灾时能沉着冷静的指挥，迅速报警，很好的扑灭初起火源或控制火势，同时安全的组织疏散全体师生，最大限度的减少火灾带来的危害，确保师生平安的目标，特制订本应急预案。
组长：xx
副组长：xx
1、灭火行动小组：
组长：
xx组员：后勤工作人员
主要职责：火灾初起时，立即切断电源，厨房人员立即关闭煤气。值班人员立即打开火灾疏散信号，开启消防电源，打开应急照明
设施和安全疏散标志。后勤人员立即到火灾出事点协助灭火尽快到相应地点取下灭火器进行扑救。在进行灭火的同时，应采取有效的'隔离措施，防止火势蔓延。如发现现场人员需要救护，则应尽力想办法救人。
2、疏散引导组：
组长：xx组员：现场任课教师各班班主任
主要职责：当火灾发生时，立即到自己岗位，组织指挥师生按预设的次序和通道有序、迅速、安全撤离火灾现场。
3、通讯联络组：
组长：xx组员：xx
主要职责：一旦发生火警，负责与疏散、救护各组联络，控制校园广播，调动有关人员到指定地点。应立即报警，先报119救火，再报110维持校门外秩序，根据人员受伤害情况报120，同时报教委办公室。
4、救护安全组：
组长：xx组员：xx
主要职责：当火灾发生时，如有受伤和被困人员，应协助灭火组和消防人员采取救助措施，及时现场救护或移交120急救中心。
预防措施
开展消防知识的宣传工作根据消防知识及幼儿园要求，通过广播、幼儿活动、黑板报等形式，宣传消防知识。
为认真贯彻落实区教育局《学校突发事件处置工作预案》的精神，有效处置学校突发事件，最大限度地降低突发事件造成的危害，保障师生的生命安全，做到遇事不惊，临危不乱。特制定此学校突发事件应急总预案。
一、建立学校应急事件处置领导小组。
学校应急事件处置领导小组：以校长任组长，安全办主任为副组长，其他校委会人员为成员，作为学校处置突发事件的领导小组。
二、建立学校应急事件预警系统。
由校长室、教导处、安全办、总务处、办公室等人员组成。主要职责为：及时提供危险信号，畅通信息渠道，提醒教师和学生注意险情，采取切实有效措施，竭力避免发生突发事件。突发事件发生后，能客观真实地反映情况，及时向领导建言献策，参与制定预防及处置方案。
三、建立学校应急事件处置机制。
1、信息报送。
学校突发事件发生后，学校、班级、知情者应立即将发生地点、时间等基本情况和有关信息立即报告学校应急事件处置领导小组、校长室。学校应急事件处置领导小组、校长室在规定时限内将事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施，需要帮助解决的问题等情况迅速报告镇教委领导。信息报送时限：一般突发事件2小时内报送，重大突发事件必须即时报，最迟在半小时报送。具体为先口头报，再书面报。同时应及时续报事件发展情况、原因、后果及对事件的处理情况。
2、应急事件处置领导小组职责。
负责指挥、协调和组织突发事件和其他特殊突发灾害事故的处置工作作出重大决策，协调解决处置工作中的重大问题；按应急处置工作预案及时有效地开展工作。突发事件发生后，应立即成立突发事件现场指挥小组，负责具体的施救和各项善后处理工作。其具体职能为：发布应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。认真调查取证，写出有关书面材料。在处理突发事件时，现场指挥机构可视情况设立现场协调组（负责传达贯彻领导指示，报告处理情况，协调有关单位负责救援和险情排解工作，完成领导交办的各项任务）、现场抢救组（负责对事故进行现场救治）、善后处理组（负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素）、宣传报道组（负责事件新闻报道的.起草、把关工作）等具体工作小组。
3、现场保护。
重特大突发事件发生后，学校及当事人要在依靠当地组织、群众力量，迅速展开抢救工作的同时，对事故现场实行严格的保护，防止现场痕迹和相关物品、证据被破坏和丢失，需要移动现场物件的应作出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。发生突发事件时，校主要领导及相关负责人须亲临现场指导救援工作。
四、善后处理工作
1、学校突发事件调查工作，由全镇国小负责处置突发事件领导小组相关学校配合相关职能部门开展调查工作。事发学校要及时做好善后处理工作，积极维持学校正常的教育教学秩序，维护社会安定稳定。
2、在突发事件期间，对散布谣言、破坏学校正常的教育教学秩序，扰乱社会秩序的，要及时报公安机关，并配合相关部门依法予以查处。
3、对在处置突发事件工作中，表现积极，贡献突出，奋力抢救抢险，成效显著的要给予表彰和奖励。反之，要给以批评和处分。
为在…期间做好突发事件的处置工作，确保市民游园活动的有序进行及做好公园…工作，按照市委、市政府和市园林局的要求，结合我园实际，特制定本突发事件处置预案。
一、工作原则
1、统一指挥，协调各方。在公园管理处统一领导和指挥下，密切配合、快速高效地开展处置工作。
2、立足预防，争取主动。公园对自己管辖范围内的安全工作引起重视，开展定期和不定期安全工作专项检查，发现问题立即整改，做好相关记录，把安全隐患解决在萌芽状态。
3、快速应对，减少损失。如发生突发事件，公园按预案要求以最快的'速度，尽最大的努力，采取有效措施，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失。
二、应急机构
公园成立应急领导小组，公园党委书记为组长，负责总指挥、协调。指定分管安全工作的副职为副组长，负责具体工作。专职安全工作人员及其他在岗人员为组员。
三、应急运行机制
（一）、信息监测
１、公园做好安全自检自查工作，开展定期（每周一次）和不定期（节假日）安全工作专项检查，每季度以书面形式向公园管理处报告安全工作开展情况，发现安全隐患及时排查。
2、公园管理处每个季度至少安排两次对公园进行安全检查，针对检查过程中发现的安全隐患要书面通知公园各部门整改，并做好隐患整改的跟踪，将整改情况及时进行书面反馈。
（二）应急处置
1、公园火灾安全事故
（1）发现火灾应立即切断火灾点电源采取措施予以扑灭，值班人员应在第一时间拨打“119”电话向消防部门报警，并同时报告公园领导、公园管理处及局领导。
（2）在消防队未到达之前，园区在岗人员应积极扑救，保护现场，疏通好消防通道，并派人在门口接应消防车以便消防队及时到达现场。
（3）火灾扑灭后1小时内，公园管理处将起火原因和灾情书面报告局安办。
（4）公园干部职工根据有关部门和局要求做好善后工作。
2、游客意外伤害事故
（1）事故发生后，报警工作人员应及时向公园领导和公园管理处主任报告，并做好游客救助和现场保护。
（2）公园领导和公园管理处主任在接到报告后应立即赶赴现场组织指挥救援处理，根据事故性质大小，报告局相关科室、局领导。
（3）所有园区在岗人员在接到救援信息后应主动投入现场救援，并主动做好人员之间的分工协作。
（4）保安人员应负责保护现场并保管好伤者的随身物品。
3、防风防汛工作
（1）公园在台风季节和汛期来临前，应检查人员在位及相关设备和物资准备情况。
（2）公园应及时启动防汛防风工作应急预案，加强值班和领导带班制度，确保通讯联络24小时畅通，值班员应主动与局办公室对接并实行零报告制度。
（3）公园要按上级指令及时做好闭园和防灾抢险工作。
（4）在抢险过程中，遇到可能发生的问题应及时与局防风防汛办取得联系，力争快捷、高效地解决问题。
（5）灾后要及时做好公园恢复开放工作。
4、其他突发事件
公园依据事故性质和应急预案，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行引导、疏散、处理，做好善后处理处置工作，并根据事故程度及大小，及时报告公园管理处、局相关科室、局领导。
（三）应急结束
公园安全事故应急小组在确认突发公共事件应急处置工作已结束，次生、衍生事件危害被消除后，按程序及时结束应急处置工作。并将情况及时报告公园管理处和局相关科室。
为了有效防范和快速、及时、妥善处置幼儿园的突发事件，预防各种突发事件发生的长效管理机制，提高快速反应和处置能力，将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。根据国家有关安全防范工作的法律、法规的规定，结合我园实际，特制订本预案。
一、安全事故应急处置工作的组织机构及职能
组长：马丽
成员：全园教职工
“幼儿园安全事故应急处置工作领导小组”，作为幼儿园预防和处置园突发事件的领导机构，负责指挥、协调和组织我园重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，督促幼儿园预防和处置方案及时有效地开展工作，检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
二、实施与处置原则
1、工作上坚持“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的原则，对出现可能影响幼儿园及社会稳定的.言论、动向或事态，“宁可信其有，不可信其无”，不麻痹大意、掉以轻心，做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态。
（1）早预防。即要求幼儿园全体教师牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署幼儿园的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查和消除幼儿园的各种隐患。
（2）早发现。即落实责任，严格执行幼儿园的各项检查制度，关注幼儿园每位师生的健康状况和情绪倾向，发现苗头性问题及时采取相应措施。
（3）早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度，及时向上级有关部门报告通报信息；幼儿园建立健全校园重大突发情况信息报告制度，确保信息畅通，确保监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。本预案要求，校园突发事件知情者有义务在知情后的第一时间立即报告领导小组或相关人员，不得隐瞒、缓报、谎报，防止漏报。任何人都有权向幼儿园领导小组直至上级主管部门举报幼儿园及有关部门不处置突发事件的失职行为。
（4）早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止事态的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治；发现疑似传染性疾病的，对密切接触病人的人群和班级，根据具体情况采取疏散、隔离、检查和观察等防治措施，并及时对相关场所进行消毒处理。
2、本预案的办事程序遵循预防为主、分级负责处置的原则，要求幼儿园领导对幼儿园安全负总责，幼儿园各部门负责人对本部门安全负责,各班级班主任对本班幼儿安全负责，突发事件一旦发生，必须在第一时间逐级上报。对已经发生的重特大事故，严格按照“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则查明原因、严肃处理、追究责任。
三、突发事件报告制度
幼儿园全体教职工要严格实行“首遇责任制”，确立一旦发生突发事件第一时间必须按照程序上报（首遇人——园长——中心校）。
四、各类事故应急处置办法
突发事件发生后，领导小组必须进入指挥状态，对当事人（或目击者）详细问话，尽可能准确了解相关信息、数据并作记录，如有必要，报公安部门（或110）协查，尽早将面上情况上报主管部门；采取有效措施保护现场，找出发生事故的原因及防范工作的漏洞；同时做好善后工作，防止出现反复，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报上级教育行政部门。
幼儿园发生突发重大事件，必须在20分钟内报告中心校。上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。
报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况。
（一）传染病疫情应急处置
1.在园幼儿或教职员工发现传染病，立即上报中心学校和疾控中心。
2.在园外，幼儿或教职工一旦出现传染性疾病，应及时就医，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。
3.在园内发现传染病的幼儿或教职工，通知幼儿家长或教职工家属，由家长或家属陪同去医院，护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套。
4.传染病人在医院接受治疗时，禁止任何幼儿、同事前往探望。
（二）食物中毒应急处置
1.立即把中毒人员送就近医院抢救，同时向中心学校、教育局、食品药品管理局、疾控中心等部门报告。
2.认真细致地调查中毒原因，中毒人数，病情轻重情况，同时保护好现场呕吐物，为公安及防疫部门提供第一手资料。
3.及时通知家长并做好家长和家属的工作。
4.积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
（三）楼梯间防踩踏事故应急处置
（1）学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向中心学校、教育局报告。
（2）立即组织师生有序地疏散到安全区域，以班为单位清点人数。
（3）迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。
（四）大型群体活动的公共安全事故应急处置
（1）活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，保护幼儿生命安全，尽力避免继发性灾害。
（2）幼儿园领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场，组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。
（3）发生局部损伤、轻微损伤或少量出血，马上送幼儿园保健室处理或送幼儿园附近的医院处理。
（4）及时通知家长或其监护人，以便及时作出救治决定，并做好安慰工作。
（5）保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，做好有关记录，以利于对事故的调查处理。
（五）建筑物倒塌或火灾事故应急处置
1.事故现场的教师指挥学生进行紧急集结疏散。
2.工作组人员马上按工作职责到现场指挥全园师生进行紧急疏散，具体如下：
（1）用高音喇叭进行现场指挥疏散。
（2）疏散地点一般以幼儿园操场为集结点，以遇紧急情况，直接疏散出园门。
（六）突发自然灾害事件应急处置
（1）事故发生时要保持镇静，沉着应对，立即向中心学校、教育局汇报情况。
（2）根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援。
（3）学校广播（或现场老师）指挥组织施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。
（4）保护现场，监控险情，关注事态发展。
（5）配合有关部门调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚解释工作。
（6）安全小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。
为了保证xxxx年大学联考期间学生的人身安全、食品卫生安全和做好考点治安防范工作，及时有效地处理各类突发事件，预防各种事故的发生，确保大学联考安全有序圆满完成，根据上级文件精神，结合我校实际情况，特制定此安全预案。
一、安全应急领导小组
组长：吴忠
副组长：杨明周仲姜乾
成员：涂正兵俞翔吴胜周伟蒋培
突发安全事故报告电话：87181004
xx中学校内值班电话：87181058
我校20xx年大学联考校内食宿点考生由张正娟负责，专门设置安全保卫组，由周浩任组长。
根据安全应急事故的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，其他各部门必须全力支持和配合。
二、安全突发事故种类
突发安全事故含重大火灾安全事故，重大交通安全事故，外来暴力侵害事故，食物中毒安全事故，其他安全事故。特别做好考点治安防范有关工作。
三、安全事故处理程序
（一）报告制度。实行校长、领队人员负责制。
（二）大学联考期间，发生或接到突发安全事故后，必须在第一时间内向领导小组成员报告，由校长及时向公安、交警、卫生、消防，教育局等相关部门报案请求援助。
（三）大学联考应急领导小组本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护好师生贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。
四、安全事故及考点治安防范应急预案
（一）重大火灾安全事故
1、教育学生严禁携带火源和易燃易爆物品进入考点与住宿点，学生不得吸烟，校内宿舍各入住屋间指定一名负责学生，班主任做好巡查工作。
2、如发生重大火灾安全事故，领导小组成员及其他班主任指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报校长。
3、发出紧急集合信号，指挥学生按顺序疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。
4、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告1xx、120请求援助。
5、采取有效措施，做好善后处置工作。
（二）重大交通安全事故
1、教育学生注意交通安全，遵守交通规则，特别是住宿点与考点附近车流量大，强调过公路不能闯红灯，统一行动，服从领队教师指挥。
2、如发生重大交通安全事故，领导小组成员或班主任指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报校长。
3、要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、1xx、120、122请求援助，保护好事故现场。
4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（三）外来暴力侵害事故
1、师生住处外来的未经允许强行闯入者，应及时联系保安人员将闯入者驱逐出住处。
2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。
3、对受伤师生及时救治。
4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（四）食物中毒安全事故
1、食品卫生由吴柏胜负责，黄正忠协助，防范一切食物中毒安全事故发生。
2、如发生了重大食物安全事故，由校长立即向县委、县教育局、县卫生防疫部门报告，及时报警110、120请求援助。
3、积极协助卫生机构救助病人。
4、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
5、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。
6、采取有效措施，做好善后处置工作。
五、其他注意事项
1、为了保障本次大学联考工作安全有序地进行，考前高三年级要召开师生的安全教育动员大会，加强安全备考知识教育，宣布组织纪律，强调安全及各种注意事项，对有关事项责任到人。
2、组织学生集体统一行动，服从带队教师的'领导，任何人不准以任何理由无故脱离团队，对违反纪律者要进行严肃处理。
3、强调时间观念，按时集合，按时进入考场。
4、带队教师做好学生的安全预防工作。
5、教育并监督学生在大学联考期间不乱吃零食，不做剧烈运动。
6、各班主任对学生的食品卫生进行检查，严防病从口入，确保考生在大学联考期间的身体健康。
5、教给学生一些安全常识，提高学生自我保护意识。
6、配备安全警卫人员，严防打架事件发生，在人群密集的地方搞好监督和疏散工作，严防拥挤。特别是教育学生不在人多是进入考点玩耍，交注意交通安全。
7、若发生突发事件，实行首见负责制。在场教师要立即进行应急处理，同时上报带队领导和学校领导，逐级上报教育领导机构，若有需要，立即拨打110、120等特服电话。
8、学校领导与各位负责教师预留手机号码，便于联系，实行定时零汇报制度。
9、学校在酒店的安全保卫要有专人值班，搞好协调、联系工作。
10、任课教师向学生反复强调大学联考期间中的注意事项和应急处理办法，严防事故发生。
11、出发或回来，由领队教师指挥上车，中途一律不准下车。由交警中队干警警车为大学联考车开道，各车必须配备一名教师，告诫驾驶员不得超车，控制好车速。
12、6月9日下午考试结束后，所有班主任，德育处、保卫科人员全部上班，实行校园内外不间断巡查，发现问题，及时报告和处理。6月9日下午5:00前所有高三学生离校。
总之，全体师生要发扬“珍爱生命、远离危险”的安全精神，使一年一度的大学联考工作取得圆满成功。
㈠预防措施
1、建立周密的考务组织机构（如设立：领导小组、医务组、安全保卫组等）。
3、防火防盗：机房等重点区域实施中心监控，落实值班制度，并配备消防器材，确保安全。
4、防震防灾：定期检查校舍，对不符合标准的要及时加固修缮，考点考场房屋必须坚固，危漏房屋一律不得安排考试，考试期间遭遇非常天气，应及时提出处理意见，并予以公告。做好考场及其周围场所的卫生、防疫检查，确保考试不发生大规模的群体感染、中毒、疫情事件。
5、网络监控：加强网络监控，设专人在考试期间进行专项负责，及时更新杀毒软件，使监控系统始终保持良好的运行状态，确保监控数据安全，同时加强对考场及周边环境进行视频监控，及时向安全应急领导小组报告情况。
6、业务培训：加强对全体考务人员的培训，务必做到定岗定人定责，组织其学习考务文件，使其熟悉相关的政策法规和操作流程，提大学联考务人员的素质和应急应变能力。
7、考前检查：考前应对校园及周边环境的安全情况进行认真排查，杜绝各种可能存在的安全隐患，为考试营造一个安全、祥和、温馨的考试氛围。
8、加强门卫：应特别加强门卫工作，严禁闲杂人员出入学校，在考场周围设立警戒线，同时加强考场周围的巡查。
㈡现场处置及救援措施
根据考试突发事件的发生时间、过程、性质、和特征，突发事件主要分为：自然灾害、公共卫生事件、责任事故等。
1、考前和考试中，发生考生打架斗殴、故意损害考试设施、与监考人员发生冲突。
处置办法：
⑴考前要加强对考生的思想道德教育、纪律教育和诚信考试教育，树立良好的精神风貌，自觉维护考试秩序，营造和谐的考试环境。
⑵对突发事件，考点要严加防范，及时处置，将事件控制在较小范围，情况严重的立即向学校应急领导小组、区教育局安全管理办公室报告。
⑶做好考生思想教育和安抚工作，尽快平息事端，经劝阻无效的考生可劝离考场。若因监考人员行为不当或工作失误引发的矛盾，要更换监考人员，被更换的监考人员或劝离考场的考生若接触试卷的，在该科考试结束前进行封闭。
⑷密切关注事件发展，若有继续扩大的趋势或可能引起事件的，要立即报告公安、保密等部门，并逐级上报。必要时可对该考场（考点）进行封闭管理，保证考试顺利实施。
2、考前发生洪汛、冰雹、雷电、火灾、地震等自然灾害。
处置办法：
⑴考前一周内，要主动与气象、交通等部门联系，及时掌握当地天气和公路畅通情况，特别是考试期间易发生的自然灾害，应早作准备，制定方案，强化防范措施，确保考试安全。
⑵考试期间如有灾害预警，要做好防灾的'准备。
⑶考试结束后若发生自然灾害,要妥善安排好考生,加强与公安、卫生防疫部门联系，防止意外发生。
3、考前出现疫情等因素对考试造成影响。
处置办法：
⑴立即向当地卫生防疫部门和区考试管理中心报告，并逐级上报。准确统计被感染考生人数，协助卫生防疫部门做好处置工作。
⑵若疫情属于一般性病毒或非传播疾病，可组织考生参加考试，若一时难以查清感染原因的，要做好防疫和隔离工作，对能参加考试的考生要采取隔离措施进行考试，做好相应的防疫工作。出现新的情况随时续报。
4、考试期间各考点、考场发现易燃、易爆物品、火灾等情况。
处置办法：
⑴考前和考试期间，组织有关人员开展安全检查，加强考点的安全保卫工作。对考点应实行封闭式管理，严禁无关人员进入考点或将可疑物品带入考点。
⑵考点发现危险物品、火灾等异常情况，要立即报告公安、消防等部门，及时排除险情。险情一时无法排除或危及考生安全的，经区考试管理中心或区教育局同意，可组织考生有序撤离考点，实行封闭管理并安排考试。出现新的情况随时续报。
5、考试过程中发生破坏性地震。
处置办法：
⑴立即停止考试，对考生立即进行疏散，如发生人员伤亡，房屋倒塌和压埋的情况，立即上报并采取自救互救措施，及时向区考试管理中心及教育局安全稳定管理办公室报告。
⑵地震期间，要做好试卷安全保密工作，由上级部门决定考试是否更换考点，或延期推迟考试。
6、考试过程中突发校园暴力事件。
⑴立即启动防止校园暴力应急预案，迅速制暴，保证考试工作顺利进行。如发生人员伤亡，拨打120请求救助，并及时向区教育局安全稳定管理办公室报告
⑵配合有关部门调查事件情况。
⑶事件调查处理期间，要做好安全保密工作，防止媒体对事件进行炒作。
㈢事故报告及现场保护
1、突发事件发生时，领导小组针对情况，迅速采取相应的处置措施，在最短时间，最小范围内迅速控制事态，防治蔓延，力保考试工作顺利进行。
2、加强考场及考场周围环境的安全保卫工作，疏散人员、车辆，维护现场秩序，阻止无关人员进入现场，配合公安、消防、卫生等部门施救，防止事态扩大。
3、学校易发安全事故领导小组要针对情况，采取必要应急措施，将不利因素和负面影响降至最低，并及时向县教育局请示报告。
㈣事故调查及处理
在整个考试过程中，对未依法履行安全职责，违反安全规定酿成严重后果的，由学校依照有关规定对责任人给予行政纪律处分或着其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照法律规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
根据《中华人民共和国消防法》和县公安局《关于中国小、幼儿园消防安全管理规定》等有关文件精神，为加强幼儿园消防工作，保护师生的生命及国家的财产安全，特制定本预案：
一、组织领导：
组长：园长负责全面指挥调度副组长：副园长负责具体落实预案组员：总务主任负责事件现场指挥保健员负责人身安全、伤情处置
各班教师疏散引导
三、预防措施：
1、加强幼儿园员工消防安全教育，普及消防知识；组织消防演练，学会正确使用灭火器材以及掌握逃生的方法。
2、确保消防设施、消防器材、消防通道符合要求；加强
消防安全检查，发现问题及时整改。
四、接警报警处置程序：
一旦幼儿园发生火灾，全体工作人员应立即进入紧急救护工作状态，保持冷静，各级负责人立即到现场，指挥全园职工做好以下三项工作：
1、通信联络：发生火灾后，负责人王林迅速拨打“119”火警电话快速报警，讲清火灾发生地点、时间、火势大小、何物着火；并负责到园外引救火车入园灭火。
2、灭火安排：副组长负责指挥带领其他教职员工就地取材用各种灭火器材进行灭火控制火势的'蔓延。
3、疏散引导：发生火灾后，各班教师组织幼儿按秩序分别疏散安全地带，保持冷静，清点幼儿人数后向各小组指挥人员汇报并照顾好幼儿。
五、应急疏散的组织程序和措施：
1、火灾发生后，各班教师按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速组织幼儿按顺序分别疏散到幼儿园的前院安全地带。如火势已蔓延，要稳定幼儿情绪采取自护方法等待救援。
2、各班紧急撤离路线：
教学楼1层教学班东边两个班从东门厅口撤出，疏散撤离到操场东边空地，教学楼1层西边两个班从北门厅口或西门安全出口撤出，疏散撤离到操场西边空地，教学楼2层东边两个教学班沿楼梯下到1楼从东门厅口撤出，疏散撤离到操场东边空地，教学楼2层西边两个班沿楼梯下到1楼，从西门安全出口撤出，疏散撤离到操场西边空地，要求班级老师组织幼儿上下有序、严防踩踏。
六、现场保护和处理：
火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。
为确保突发应急事件发生后能迅速处理，保证药学服务质量及医疗救护工作的顺利完成，特定本突发事件药品供应及药事管理应急预案，请遵照执行。
一、突发应急事件的预警系统
1、突发应急事件的预警系统指各种意外紧急需要医疗救援的所有状况，包括传染病、中毒抢救、水灾、地震、火灾等。预警系统的启动：发生突发应急事件时，根据其性质、类别及严重程度，启动应急响应。由当班人员立即直接通知主任或副主任及药房负责人，负责协调工作，各相关部门主管负责组织协助。按照医院的部署，利用全科的资源协助完成抢救工作。传染病甲类、乙类按照本县或本院预案中三级预警系统的标准启动。
2、启动一级应急响应：由主任负责协调工作，替代人为协助主任分管工作的副主任。
启动二级应急响应：协助药剂科主任分管工作的副主任负责协调工作。
启动三级应急响应：由该药房负责人负责协调工作。
3、抢救紧急呼叫：如遇抢救患者，当班人员应准备好急救药品，积极主动地参与抢救工作。当药品短缺时，应主动与药库或其他药房联系，尽快补足，同时应运用专业知识积极寻找代用品解决问题。
二、组织机构
⒈、在突发事件中医院药事管理委员会的主要职责包括：
⑴制订、审核治疗及预防用药方案：包括一线人员、二线人员和其他医务人员的预防用药方案和突发应急事件治疗用药方案；并制定相应的突发应急事件相关用药目录，及突发应急事件抢救用药目录。
⑵审核紧急备药品种的剂型、数量等，审核抢救用药目录如呼吸衰竭用药、循环衰竭用药、肝肾功能不全用药、中毒抢救、水灾、火灾、地震等用药；
⑶制定、审核药物安全性监测方案；
⒉药剂科在突发事件中行使药事委员会的职责，并设立药剂科突发应急事件领导小组，其成员包括：科主任、副主任、各药房负责人、药库人员。
⒊药剂科下设5个专业职能组，其职能为：
⑴人力资源组：由科主任任组长，负责在突发事件中的人员整合，稳定职工情绪、生活保障等方面的工作，其他各组应定期向科主任汇报人员情况（包括出勤、感染情况）。
①人员整合包括各组工作人员的重新定岗、人员调配、新组临时性岗位的人员安排、排班，一旦进入一级应急响应状态，应宣布全科（组）停休，全体人员预留24小时联系电话，及每人的职责，并制成表格。
②稳定员工情绪，进行员工的激励并应建立相应的约束机制，并适当的应用心理学知识体会工作人员的切实困难。
③做好必要的生活物品保障工作，例如保证隔离区内工作人员的食品、生活用品的`提供；进行工作安全保障，如制定预防措施、消毒、实施隔离等。
④保证与上级领导沟通渠道的通畅，向上级申明药剂科的工作情况、特殊性，协调各种临时性问题。
⑵药品保障供应组：指定药库人员兼任药库组长，其主要职责如下：
①从多渠道获取药品信息，进行市场信息的追踪；并根据医院制订的治疗指南或专家组意见做基本采购计划包括治疗指南或专家组指定的药物目录中药品，写明药品的名称、疗程、用量、金额、预计接受治疗的人数，需要考虑药物治疗方案之间的相互替代性。在采购过程中保证紧缺药品供应。
②负责医院药品及消毒剂的采购、保管、发放工作。药库负责向病区运送药品，但每次需将药品送至发烧门诊或隔离病区的半污染区，与污染区的工作人员进行交接。
③中毒抢救、水灾、地震、火灾等抢救药品，可能不属医院常备药品，但必须掌握这些药品由哪些制药企业生产及其供应渠道。
④供应库存药品和协调各药房抢救药品的调剂。
⑶药品调剂组：由药房主任负责，其主要工作为：
①进行医院日常药品的调剂工作，执行其他与调剂相关的临时性任务。
②进行切实有效的防护（考虑到有可能个别发热病人到门诊），处方应用院内网络系统传递，手工传递的处方应进行消毒并妥善保管，避免院内交叉感染。
③发热门诊药房的常规工作包括：药品领发、排班、帐物管理和消毒等。
④为临床提供用药信息，保障药品供应，储备药品的会诊计划，防止积压，做面向患者的用药咨询和宣传工作。
⑷临床药学组：由副主任兼任或临时任命，负责突发事件中药物信息、临床药学和药物安全性方面的工作。
①及时收集整理药物信息，以适当的方式向临床传递合理用药信息。
②ADR监测、报表的收集和上报，反馈。
⑸药品质量控制组：由药库主任兼任组长负责，其工作包括：
①采购药品、捐赠药品质量控制。
②外购、捐赠药品药检报告单的查验。
③对捐赠药品查验每批次的质检报告和效期。
三、突发应急事件的药事管理工作注意事项
⑴遇有上述突发应急事件启动应急响应以后药剂人员必须按照方案各就各位开展工作。除上述分工外，各药师都要积极主动、灵活机动采取措施，勇于参与抢救工作。
⑵传染病突发应急事件后药学工作的善后处理
①为传染病病人提供药品供应的病房药房应设置在清洁区，因特殊需要进入污染区、半污染区的药品善后处理应按以下办法进行处理。
②用于治疗住院传染病病人的药品，应在清洁区摆药。每日摆药以整包装药品不应进入污染区、半污染区。但由于特殊需要进入污染区的药品，在传染病得到有效控制，污染区准备撤除时，应对污染区剩余药品进行消毒处理。污染区剩余药品消毒应在污染环境及房屋的终末消毒后进行。剩余药品消毒方法采用0.2%－0.5%过氧乙酸溶液浸泡。消毒后的剩余药品视为医用垃圾，可装入双层黄色垃圾袋，到指定地区处理，不得回收使用。污染区药品消毒销毁前，应进行帐册登记，金额统计。
③进入半污染区的药品的处理。药品应尽可能不进入半污染区。特殊需要进入半污染区的药品，在传染病得到有效控制，半污染区准备撤除时，应对半污染区剩余药品进行消毒处理。进入半污染区的剩余药品的消毒应在所处环境及房屋终末消毒后进行，半污染区内药品外包装或者原包装消毒采用0.2%－0.5%的过氧乙酸溶液擦拭。已打开原包装的口服药品不得回收使用。其余药品在外包装、原包装擦拭消毒后，经院感染办检查批准后可继续使用。半污染区的药品消毒后进行帐册登记、金额统计。
④传染病后消毒药品的处理。抗传染病工作需要准备充足的消毒药品，其消毒药品主要以过氧乙酸和含有效氯产品为主。阶段性防治传染病工作结束后，应首先联系其他使用单位，以减少浪费和避免环境污染。消毒药品过期后，不得进行销售。
⑤积压药品的处理。阶段性防治传染病工作结束后，在保证药品的有效期内正常使用外，如存在积压药品，应及时全面统计，积压药品信息首先向供应商、并通过及时反馈，以避免盲目进货。库内待处理积压药品，在盘点入帐后向其他使用单位联系或与供应商协商，帮助联系使用。过期失效后不得进行使用，并应建帐统计，按有关规定报损销毁。
⑶突发事件药事管理应急预案也适用于其他突发应急事件发生的药事应急管理预案，要根据突发环境事件的性质、类别等不同灵活应对。
一、 总则
（一）编制目的
有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害，指导和规范全市突发食品卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发食品卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部制定的《食物中毒事故处理办法》、《食品卫生监督程序》和《咸宁市食品卫生突发事件应急处置预案》（草案），制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于在本市范围内突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品为载体的恐怖事件的应急处理工作。
（四）食品卫生突发事件的分级
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，将食品卫生突发事件划分为特别重大（ⅰ级）、重大（ⅱ级）、较大（ⅲ级）和一般（ⅳ级）四级。
1、特别重大食品卫生突发事件（ⅰ级）
xx卫生行政部门认定的特别重大的食品卫生突发事件。
2、重大食品卫生突发事件（ⅱ级）
一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。
3、较大食品卫生突发事件（ⅲ级）
一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例。
4、一般食品卫生突发事件（ⅳ级）
一次食物中毒人数30?99人，未出现死亡病例，或一起食物中毒人数在30人以下，但事故发生在学校、全市、全省或全国性重要活动期间的。
（五)工作原则
1、预防为主，常备不懈。提高全社会对突发食品卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食品卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
2、统一领导，分级负责。根据突发食品卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发食品卫生事件实行分级管理。市政府负责突发食品卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门和单位按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发食品卫生事件应急处理的有关工作。
3、依法规范，措施果断。市政府和市卫生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发食品卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发食品卫生事件应急处理工作制度，对突发食品卫生事件和可能发生的食品卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。
4、依靠科学，加强合作。突发食品卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发食品卫生事件的科研和培训，为突发食品卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门和单位要通力合作、资源共享，有效应对突发食品卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发食品卫生事件的应急处理。
二、应急组织体系及职责
（一）应急指挥机构
市政府卫生行政部门依照职责和本预案的规定，在市政府统一领导下，负责组织、协调全市食品卫生突发事件应急处理工作，成立食品卫生突发事件应急指挥部，并根据食品卫生突发事件处理工作的实际需要，启动应急预案。
食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件防控工作办公室，具体负责日常食物中毒防控工作的业务指导、组织管理与监督检查。
（二）应急处理办事机构职责
食品卫生突发事件应急指挥部下设办公室，承办指挥部交办的各项指令和任务。根据工作需要，办公室内设综合、信息等若干应急处理专业组，其组成及职责如下：
1、综合组。负责协调各工作组的工作；负责拟订全市食品卫生突发事件应急工作的经费预算和资金调拔计划；承办各种会议；负责秘书、文件和机要工作；管理指挥部办公室财产；协调有关医疗卫生机构为外籍人员及台、港、澳同胞提供预防和医疗服务。
2、信息组。负责收集、整理、分析国内外食品卫生突发事件动态，设立食物中毒报告电话，及时报告辖区内食品卫生突发事件信息；组织协调流行病学专家研究制定预防控制方案；掌握各地预防控制工作情况，编写、报送工作信息等相关资料。
3、医疗组。负责制订定点医院的标准，确定定点医院和后备医院，并督促落实各项准备措施；制定临床诊断和疑似病例转运、救治预案并督促落实各项准备措施；协调做好临床专家会诊、治疗和护理等工作；组织、管理和调遣市医疗应急救治队。
4、现场调查组。在卫生行政部门领导下开展现场流行病学调查，现场快速检测、取证采样及临时控制措施的实施。依照国家有关法律法规，对造成食物中毒突发事件的食品或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品采取控制措施，追踪已售出或外运被污染食品的去向或溯源，采取样品并送检。现场调查组由现场流行病学调查小组和现场卫生监督小组组成。
（1）现场流行病学调查小组：由疾病预防控制机构人员组成，主要负责食品卫生突发事件的报告、食物中毒采样、实验室检测、流行病学调查、中毒诊断并出具食物中毒诊断报告。
（2）现场卫生监督小组：由卫生监督机构人员组成，主要负责协助卫生行政部门依法对事件相关食品生产经营者进行调查取证，对事件现场采取行政控制措施，对违法经营行为实施行政处罚。协助卫生行政部门对事件发生地区的食品卫生突发事件的报告、医疗救治等进行卫生监督和执法稽查。
（三）专家组。由卫生行政部门组织建立专家组。其职责为：
1、指导对食物中毒的诊断和处理；
2、提出医疗救治方案，指导各地的医疗救治工作；
3、分析事件动态，向指挥部提出事件分析、预警和终止预案的建议；
4、指导或参与流行病学调查、事件现场处置；
5、承担专业技术培训工作。
三、运行
（一）应急准备和预警
卫生行政部门负责食品卫生监督、检测、抽检、预警工作。
1、健全食品污染物检测网，加强食品生产经营活动的日常卫生监督，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装食品、熟肉及制品、乳及制品、糕点、饮料、水发产品等进行日常监测并加强抽检工作；
2、加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确；
３、组织各项信息的汇总，通过对常规监督、监测、抽检等综合信息或食品卫生突发事件预警报告，报同级政府批准后启动、变更或结束相应级别应急响应。
（二）事件报告
任何单位和个人都有权向卫生行政部门和当地政府及其有关部门报告突发食品卫生事件及其隐患，也有权向上级政府及其有关部门举报不履行或者不按照规定履行突发食品卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。
１、责任报告单位和责任报告人
（1）发生食品卫生突发事件的食品生产经营者。
（2）市疾病预防控制机构。
（3）各级各类医疗卫生机构。
（4）市卫生行政部门。
（5）市政府。
（6）各级各类教育机构。
（7）其他有关单位及个人。
２、报告时限规定
（1）食品卫生突发事件监测报告机构（疾病预防控制中心）、医疗卫生机构和有关单位发现突发食品卫生事件，应当在2小时内尽快向市政府卫生行政部门报告。
（2）卫生行政部门食品卫生突发事件的报告时限按如下要求实施：
①对于一般食物中毒突发事件（iv级），应在接到报告后6小时内向上级卫生行政部门和本级政府报告；
②对于较大食物中毒突发事件（iii级），应当在接到食品卫生突发事件信息2小时内尽快向本级政府报告，同时向xx卫生行政部门及上级政府卫生行政部门报告，并应立即组织现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况。
市政府应在接到报告后2小时内尽快向上一级政府报告。
③对于特大食品卫生突发事件（i级）和重大食品卫生突发事件（ii级），市政府卫生行政部门在接到食品卫生突发事件信息后1小时内上报上级政府卫生行政部门，也可同时直接上报xx卫生行政部门；市政府卫生行政部门接到报告后应立即向本级政府报告。
３、报告内容
食品卫生突发事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告，要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。事件发生地食品卫生突发事件监测报告机构（疾病预防控制中心）应当及时向卫生行政部门报告事件的调查情况，填写《食物中毒事故个案调查登记表》和《食物中毒事故调查报告表》，调查处理结束后，撰写技术型总结报告，由当地卫生行政部门负责组织上报。
（1）首次报告。未经调查确认的食品卫生突发事件或存在隐患的相关信息（包括发生食物中毒的单位、地址、发生中毒时间、中毒人数（死亡人数）、可疑中毒食物及中毒症状等），应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的措施。
（2）进程报告。应包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。
（3）结案报告。应包括事件的基本情况，现场调查及样品检测结果，采取的防治和控制措施及效果，事件处理经过、结果及分析和讨论，成绩与问题、建议等。
食品卫生突发事件调查处理过程中的电话记录、现场调查笔录、现场检查笔录、控制决定等执法文书，监测记录、采样送检单、检验原始记录和报告、事件的总结报告等资料应归档保存。
市卫生行政部门应在每年底，将辖区内当年发生的食品卫生突发事件进行分析汇总并上报上级卫生行政部门。
（三）应急反应
发生突发食品卫生事件时，市卫生行政部门按照分级反应的原则，作出相应级别应急反应。
1、食品卫生突发事件的分级反应
（1）一般食品卫生突发事件（iv级）的应急反应
市卫生行政部门接到一般食品卫生突发事件报告后，应立即启动突发事件iv级应急反应。在市政府领导下，成立食物中毒突发事件应急处理指挥部，负责辖区内食物中毒突发事件应急处理工作的组织管理与指挥协调，向同级政府负责，并报告工作。
（2）较大食品卫生突发事件（iii级）的应急反应
发生较大食品卫生突发事件报告时，市卫生行政部门做出iii级预警后，市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要，由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动iii级应急反应，在地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本地区实际情况，组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作，市卫生行政部门同时立即启动突发事件iii级应急反应，及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持，适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求省卫生厅予以支持，保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。
（3）特别重大食品卫生突发事件（i级）和重大食品卫生突发事件（ii级）的应急反应
发生重大和特别重大食物中毒突发事件报告时，市卫生行政部门做出i级、ii级预警后，市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要，由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动二级、一级应急反应。在国家、省和地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本地区实际情况，组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作，市卫生行政部门同时立即启动突发事件ii级、i级应急反应，及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持，适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求国家卫生院予以支持，保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。
2、应急处理措施
（1）医疗救治
负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗，检测样本采集，配合疾病预防控制机构进行病人的流行病学调查。必要时调动市直其他医疗机构参与处理。
（2）事件现场流行病学调查
在接到食品卫生突发事件报告后，疾病预防控制机构要及时组织流行病学调查小组赶赴现场，按照《食物中毒诊断标准技术处理总则（gb14938-1994）等要求，进行现场流行病学调查，初步判断是否食物中毒及中毒类别。
（3）卫生监督现场调查与处置
卫生监督机构协助卫生行政部门按照《中华人民共和国食品卫生法》、《食品卫生监督程序》及《食物中毒事故处理办法》的有关规定对食物中毒事故进行调查，采取卫生行政控制措施，调查工作由2名以上卫生监督员依法进行。
（四）反应终止
食品卫生突发事件经应急反应，在完成对被污染食品封存、销毁等控制措施、对被污染场所及食品用工（用）具等进行彻底清洗、消毒，并经消毒效果监测合格，没有续发中毒患者，经专家组进行评估后提出建议，由卫生行政部门提出报告，经同级政府批准，可以结束应急反应。
（五）信息发布
发布赤壁市信息需上报xx卫生行政部门，经卫生部授权后，由省卫生行政部门统一向社会发布事件信息，其他各级政府部门及单位无权向社会发布。
（六）食品卫生突发事件的查处
各级卫生行政部门对经调查取证和流行病学调查结果认定造成食物中毒的单位和个人，要依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《食品卫生行政处罚办法》等有关法律法规的规定依法给予行政处罚。
四、保障
（一）技术保障
1、信息系统
加强食物中毒信息库的.建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确；实现卫生行政部门、卫生监督机构、医疗救治机构与疾病预防控制机构之间的信息共享。
2、疾病预防控制体系
市政府应加快疾病控制机构和基层预防保健组织建设；建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制；健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络；改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件；加强疾病控制专业队伍建设，提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。
建立食品污染物检测网，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装熟肉、乳及乳制品、水产品等进行监测并加强抽检工作；
3、应急医疗救治体系
根据服务人口和医疗救治需求，按照要求建立一定规模的紧急救援中心，根据需要选择综合医院急诊科建立急救网络。同时依托综合力量较强的医疗机构建立紧急救援机构。
4、卫生执法监督体系
市政府卫生行政部门要加强卫生执法监督队伍建设，明确职能，落实责任，规范执法监督行为。对卫生监督人员实行资格准入制度和在岗培训制度，全面提高卫生执法监督的能力和水平。
5、应急卫生处理队伍
市政府卫生行政部门按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一管理、协调运转”的原则建立卫生行政部门统一领导下的由卫监、疾控、医疗参加的食品卫生突发事件应急处理队伍。
市政府卫生行政部门建立应急卫生处理队伍资料库，对应急卫生处理队伍实行计算机管理；根据突发公共卫生事件应急处理情况，对队伍及时进行调整，定期开展培训和演练，提高应急救治能力。积极选送应急卫生专家进行培训。
（二）物资保障
市卫生行政部门根据需要调理配备食物中毒突发事件应急处理工作所需的对讲机，无线上网计算机、车载电话等通讯器材、消毒灭菌药械等物资明细清单并购置适当数量用于储备。
市疾控中心检验室应保证储备常见食物中毒检验用标准品、中毒标准菌株和诊断试剂等，并使其处于良好状态，随时可投入正常使用。
各级医疗救治单位应储备常见食物中毒特效救治药品，随时为食物中毒突发事件的患者提供积极医疗救护。
（三）资金保障
市政府每年应设立专项资金。用于购置和维护应急储备所需物资，开展专项技术研究等所需经费以及有关技能培训等经常性项目支出，并储备一定数量的食物中毒突发事件应急处理和医学救治等应急经费，以确保应急行动能够及时快速启动。
所需经费由卫生行政部门每年列出预算后报同级政府批准，遇有重大或特大食物中毒突发事故，发生费用超支时财政部门应保证必需的资金供应，保障因突发事件致并致残的人员得到及时、有效的救治。
五、管理
（一）预案的管理 本预案由市政府卫生行政部门审批发布，报市政府备案。定期对预案进行演练评估，并根据食品卫生突发事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
（二）预案的演练 卫生行政部门应组织应急预案的演练。市卫生行政部门应保证每年进行一次综合演练。
应急预案的演练可是综合演练或就现场调查处理、检验检测、医疗救治等分系统模拟演练，演练要有针对性，重点检验信息渠道是否通畅、应急准备是否充分、反映机制灵敏性和指挥系统的有效性等，以提高应急处理技术水平和整体应急反应能力，发现问题应及时对预案予以调整和修订。
（三）宣传与培训
1、卫生行政部门要加强食品生产经营活动的日常监督和食品抽检，认真落实对本地区食品从业人员的卫生知识培训工作，防止食物中毒突发事件和食品污染事故的发生，不断提高我市食品卫生的总体水平。应定期或根据需要适时对卫生监督、疾病控制和医疗救治机构等管理人员和专业技术人员进行食物中毒突发事件应急处理相关知识和技能的培训，以便及时掌握国家有关法律法规，学习交流国内外、省内外最新专业知识的进展，推广应用先进检验监测技术。
2、市卫生行政部门应定期或不定期利用电视、网络、广播、手册、传单等多种形式，对社会公众广泛开展食物中毒突发事件应急知识的宣传教育，当发生食物中毒突发事件时，卫生行政部门和政府其他相关机构应采取积极措施，组织或配合做好应急防范和救治工作等宣传教育，以提高公众的自我防护意识和面对食物中毒突发事件时的应对能力，防止或减缓事件的蔓延，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失。
（四）责任与奖惩
本预案规定的相关责任单位或个人应当严格履行职责，瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报的，以及不履行职责的，对主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分；因其过失造成食品卫生突发事件或者对社会公众造成其他严重危害后果的，给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、附则
（一）名词术语
食品卫生突发事件是指因摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物质当作食品摄入后出现的非传染性（不属于传染病）的急性、亚急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的严重食品污染。
（二）本预案由市卫生局负责解释。
（三）本预案由发布之日起实施。
1 总则
1.1编制目的
为适应深圳市旅游发展需要，提高政府有效预防和处置各类旅游突发事件的能力，保障旅游企业的合法权益和旅游者的生命财产安全，增强行业整体防灾抗灾水平和抗风险能力，促进旅游业安全、有序、可持续发展，制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《中国公民出境旅游突发事件应急预案》、《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《深圳市重特大安全生产事故应急预案》、《深圳市涉外（港澳台）突发事件应急预案》、《深圳市气象灾害应急预案》、《深圳市突发公共卫生事件应急预案》、《深圳市重特大食品安全事故应急预案》、《深圳市公安局处置重特大交通事故应急预案》、《深圳市特种设备重特大事故应急预案》等制定。
1.3适用范围
本预案适用于深圳市处置旅游者和旅游经营者因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等而发生的人身伤亡及财产损失的紧急事件等。
本预案指导全市的旅游突发事件应对工作。
1.4旅游突发事件及其类别
旅游突发事件是指因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全等事件，危及或损害到来深或本市外出游客生命财产安全，或影响本市旅游业正常运行的紧急事件或状态。
在本市，旅游突发事件主要分为四类：
（1）自然灾害。主要包括暴雨、台风、地震、森林火灾等重大灾害引起并可能严重危害游客安全的事件。
（2）事故灾难。主要包括旅游交通事故、火灾及重大环境污染和生态破坏事故等引起并可能严重危害游客安全的.事件。
（3）突发公共卫生事件。主要包括重大传染病（如非典等）、重大食物和职业中毒，重大动物疫情，以及其它严重影响游客健康与安全的事件。
（4）突发社会安全事件。主要包括群体性的事件（较大规模投诉事件、重大旅游活动危机事件）以及因重大政治、经济事件等引起并可能严重危害国家、社会和游客安全和合法权益的事件。
1.5事故分级
按照事件的严重程度、可控性和影响范围，可分为四级：特大、重大、较大和一般。
(1)特大事故，是指造成旅游者30人以上死亡（含失踪），或者100人以上重伤（包括急性中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失的事故；
(2)重大事故，是指造成旅游者10人以上30人以下死亡（含失踪），或者50人以上100人以下重伤，或者5000万以上1亿元以下直接经济损失的事故；
(3)较大事故，是指造成旅游者3人以上10人以下死亡（含失踪），或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失，或者涉及港澳台、涉外食品安全事故，或者资源开发造成环境污染和生态破坏，直接威胁游客安全。
（4）一般事故，是指造成旅游者3人以下死亡（含失踪），或者10人以下重伤、中毒，或者1000万元以下直接经济损失的事故，或者涉及港澳台、涉外食品安全事故，以及有关部门提示、警示、劝告不能进行、开展某项旅游项目或者前往某个旅游目的地等。
本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。本条所称的等级划分可以随国务院主管部门的补充而补充。
1.6工作原则
1.6.1以人为本，救援第一。处置旅游突发事件要以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救治、救援、救助。
1.6.2统一领导，分级负责。在市政府和国家旅游局、省旅游局的统一领导下建立分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导负责制，充分发挥我市各专业应急指挥机构的作用。
1.6.3属地救护，就地处置。在事故发生地政府领导和专业部门的指导下，由旅游行政管理部门负责相关应急协调和配合工作，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。
1.6.4及时报告，信息畅通。旅游行政管理部门要按照“首接负责”原则，在第一时间向上级部门及相关单位报告接警信息，或边协调救援边报告，并配合有关部门做好善后工作。
一、目的
当酒店发生各类突发事件时，各部门能够统
一、有效的及时行动，采取措施应对，将事件控制在最小范围，将损失降到最低。
二、突发事件的定义
影响酒店经营秩序，在社会上产生较大影响，如火灾、爆炸、地震、死亡事故、大面积停电、洪水、中毒等。
影响酒店经营秩序，在社会上产生较大影响，如聚众闹事、斗殴、行凶、自杀、抢劫绑架、防台、防汛、客人死亡、电梯困人重大盗窃案件等。
三、机构设置及职责
为更好的保障酒店安全，落实责任，酒店就突发事件处置成立三级组织机构。一级由酒店总经理及各部门经理组成；二级由部门经理及本部门各基层管理人员组成；三级由各部门各区域最高负责人组成。 酒店突发事件处理指挥部
总指挥：总经理副总指挥：副总经理、值班经理调度：保安部经理成员：各部门经理注：当指挥部出现成员休假情况，由当值期间最高负责人替补。职责：
1、当酒店发生1级突发事件时，应迅速成立酒店突发事件处理指挥部，各成员在接到通知后，除在现场处理该事件成员外，其余人员必须及时按要求赶赴指定地点集合。（由总指挥根据事件性质及事发现场情况决定集合地点。）
2、各成员集合后，必须及时了解事件起因经过、发展过程、目前情况，根据了解到的情况综合分析，快速出台解决问题办法。
3、由总指挥对各成员进行分工，接到任务后，各成员立即开展应急工作。
4、事件处理结束，由指挥部处理善后事宜。
指挥部下辖酒店应急处置小组：
组长：酒店突发事件处理指挥部总指挥副组长：酒店各部门经理、当值经理成员：所有当值员工职责：
1、接到酒店突发事件处置指挥部命令后，立即按要求开展各项应急工作。
2、各副组长（或副组长指定人员）负责指挥、协调本部门员工开展应急工作，并及时将工作进程向总指挥汇报。
3、负责善后收尾工作。 部门突发事件处置指挥小组
组长：当值经理、部门当值最高负责人、保安部当值最高负责人成员：本部门各管理人员、保安部当值主管（领班）
注：当处理指挥小组出现成员休假情况，由当值期间最高负责人替补。职责：
1、当酒店发生二级突发事件时，应迅速成立门部门突发事件处理指挥小组，各成员在接到通知后，除在现场处理该事件成员外，其余人员必须及时按要求赶赴指定地点集合。（由组长根据事件性质及事发现场情况决定集合地点。）
2、各成员集合后，必须及时了解事件起因、发展过程、目前情况，根据了解到的情况综合分析，快速做出解决问题办法。
3、由组长对各成员进行分工，接到任务后，各成员立即开展应急工作。
4、一分钟内成立由本部门员工组成的应急第一力量，维护现场秩序，防止事态扩大。
5、事件处理结束，由小组处理善后事宜。
6、由组长负责将整个事件向酒店分管副总、总经理作书面报告。 区域突发事件处置小分队
队长：事发区域最高负责人、当值经理、保安部当值主管（领班）成员：事发区域其他管理人员职责：
1、当酒店发生三级突发事件时，应迅速成立区域突发事件处置小分队，各成员在接到通知后，除在现场处理该事件成员外，其余人员必须及时按要求赶赴事发现场。
2、各成员集合后，必须及时了解事件起因、发展过程、目前情况，根据了解到的情况综合分析，快速做出解决问题办法。
3、由组长对各成员进行分工，接到任务后，各成员立即开展应急工作。
4、一分钟内成立由本区域员工组成的应急第一力量，维护现场秩序，防止事态扩大。
5、事件处理结束，由分队处理善后事宜。
6、由队长负责将整个事件向部门经理作书面报告。
四、事件分级
参照国家法规，结合本酒店实际情况，按三级划分。
一级：涉及到整个酒店或后果会影响到酒店的安全事故，由酒店突发事件处理指挥部处理；在指挥部成员到达之前，由值班经理、保安部当值最高负责人负责前期处理。
二级：影响局限在部门的安全事故，由部门突发事件处置指挥小组处理；
三级：酒店局部小范围事件，由区域突发事件处置小分队处理。
五、突发事件处理纲要
总则：处理要及时、有效，将影响、损失降到最低。细则：
1、及时控制现场，防止事态进一步扩大、恶化；
2、控制住事态后，必须及时了解事情详细情况，有针对性的提出解决方案；
3、情况不明了或无法了解到情况，必须及时根据事件性质通知相关政府职能部门和相关单位到场处理。
六、操作程序
（一）、接案和报案程序
1、一旦在酒店发生刑事、爆炸、地震等突发事件，要迅速将案情报告保安部，报案程序为三种：
（1）员工报案：
发现案情的员工必须立即向保安值班室报告（报警电话：3003）简明扼要说明事发时间、地点、起因、过程、现状和报案人部门、姓名。报告必须符合c事实，严禁虚报、谎报。
（2）宾客报案：
任何接到宾客报警的部门：如总机、房务中心、大堂副理，必须按记录的五个要素（时间、地点、起因、过程、现状）问清再将情况报保安值班中心。
（3）消防监控中心监控设备发现案情：
应立即通知当班主管或领班及保安巡逻员立即赶赴现场，进行跟踪录像，封锁现场，为解决事情提供第一手资料。
2、当保安部确认事件发生时，由保安部当值最高负责人按事件分级直接通知相关部门或指令总机值班人员以最快的方式通知有关部门。指令为：我是保安部xxx，现xx区域发生重大事件，请按规定立即通知下列部门：xx部、xx部、
3、总机值班人员接到指令后，立即使用电话按要求通知有关部门。
4、保安部在通知总机执行指令时，同时视事件情况及发展趋势决定是否需要向政府相关职能部门（如：公安、消防、卫生、防疫等部门）汇报求助。
5、总机在突发事件发生时间内，必须发挥联络中心作用，冷静、准确、快速传达指令，保证信息畅通。
如突发事件造成酒店内部通讯中断，必须及时利用外线手机、对讲机、酒店应急广播、手持扩音喇叭、指定专人通讯员负责通讯等工具、方式进行报案及通报工作。
（二）、疏散和救护
1、划定疏散安全区域，指挥部根据酒店建筑特点和周围情况，指定酒店停车场、员工通道为疏散安全区域。
2、根据情况由疏散范围内员工接指挥部指令后，至现场指挥疏散人员，并向客人通报简情，消除恐慌情绪，疏导宾客安全、迅速离开事发地点到指定地点集中。
3、立即启动疏散区域消防广播、警铃，提示客人配合疏散。
4、疏散救护责任到人，专人负责疏散工作，专人负责疏散清理工作，以边疏散边清理为原则。疏散区域部门负责清点、核对疏散人数。
5、现场救护
（1）人财部携带简单救护工具在现场对疏散人员进行简单护理，重症人员必须及时通知医疗部门进行救治或安排车辆送往就近医院救治。（2）非火警时，对受伤或行动不便人员应从消防电梯（员工电梯）转移，或由工程部人员开专梯转移。火警时，安排人员从安全通道撤离。（3）前厅部接到通报后组织车辆停于大厅门口等待运送伤员。
（三）、应急处置小组
1、听从指挥部的指令，做好以下工作：
（1）立即赶赴现场，控制事态；
（2）接指令疏散现场人员；
（3）封锁事发区域，严禁无关人员进出；
（4）封锁酒店各出入口，严禁无关人员进出；
（5）抢救、保护酒店、客人财物。
（四）、发生突发事件时有关部门的反应
1、保安部
（1）接到报案后，通过电话或对讲机通知保安主管及领班携带相关器械迅速赶赴现场；
（2）通报保安部各岗位简情，保持对讲机通讯畅通；
（3）保安监控室严密监视案发现场和各出入口，进行跟踪录像；
（4）保安部保留值班监控室、车场二个岗位，其余人员前往事发现场协助处置；
（5）参加处置小组的主管、领班、巡逻员做好保护现场的工作。
（6）及时了解现场情况，掌握事件动态并向处置指挥部门汇报。
（7）根据现场情况，采取有效措施稳定局面，防止事态进一步扩大。
2、事发区域部门
事发区域负责人接到通报后：
（1）本部门员工坚守岗位，做好本职工作。
（2）现场工作人员要注意观察，发现可疑的人和事立即报告。
（3）主管及服务员按指挥部指令进行人员疏散，引导宾客迅速离开事发地点到
指定地点集中。
（4）参加处置小组的人员应做好保护现场的工作，防止无关人员进出现场。
3、前厅部
（1）本部门员工坚守岗位，防止趁乱打劫。
（2）安排好酒店车辆停于大门口，做好出车准备，随时运送伤员。
（3）如事发区域在本部门，应做好保护现场工作。（4）安排大堂副理在门口接应政府职能部门到来。
（5）安排人员在每个疏散口引导宾客疏散到安全区域。
（6）安排行李员控制电梯，协助财务转移财务资料及现金等物品。
4、工程部
（1）本部门员工坚守岗位，做好重大事故时启动、关停设备的准备。
（2）指派一名主管迅速赶赴现场，控制现场的电源及设备（根据情况），该切断的要及时切断，并解决现场的必需照明。
（3）各机房工作人员要注意观察，发现可疑的人和事要立即报告，并严防破坏。
（4）视事故情况，指令关闭空调装置和煤气总阀。
（5）指派电梯工将客用电梯降到底层，并切换消防电梯以便运送伤员及抢险人员。
5、行政部
（1）组织办公室人员带好急救医药用品赶赴现场。
（2）如有客人员工受伤，负责救治并记录。
（3）必要时协助指挥疏散人员。
6、财务部
（1）出纳员包括前台、夜审、各营业场所收银员收好现金、账册，并锁进保险柜，随身保管好保险柜钥匙。
（2）客人贵重物品寄存钥匙，应专人随身保管，必要时在保安的协助下转移。
（3）组织人员待命，协助医务室救护伤员。
7、餐饮部、客房部
（1）营业时间应尽可能不要惊扰客人，以免发生混乱，服务员要保管柜台钱账，同时尽最大能力防止漏账。
（2）根据指挥部指令关闭煤气电器设施，疏撒客人以安全通道撤离。
（3）如事发区域在本部门，请做好保护现场的工作。
（4）控制现场，防止事态进一步恶化。
8、销售部
销售部接到通报后，应带领部门员工赶到疏散安全区域协助维持秩序，并协助前厅部做好客人安慰解释工作。
9、发现者报告人员
发现者报告后，必须在现场等待，视情况制止或仔细观察事件的发展，直到酒店领导或保安人员到来，并继续配合处理有关事务。
10、要求
（1）处置、救护小组人员必须按照指挥部要求，快速反应，规范行动。
（2）必须及时有效控制现场，防止事态进一步恶化。
（3）所有工作人员必须积极救护伤员，认真保护现场。
七、各类常见突发事件预防与应对措施
Ⅰ目的
为了最大限度制止抢劫事件的发生，以及把损失减少到最低限度，最大限度地挽回因抢劫事件所带来的不良影响，故制定此应急方案。
Ⅱ程序
发现可疑人物并报告:任何人发现可疑人物，必须首先通知在场的保安员，或拨打电话(8119)通知保安中控中心。
确认:由保安人员到现场确认，如果可疑人物正在实施犯罪，应立即制止，并且立即报告总经理或值班经理，保安监控中心在接到报告后，应密切注意对现场录像的情况。报警:根据总经理或总经理授权人的指示，保安部拨打“110”报警。警戒线:保安部封锁犯罪现场的楼层，同时控制现场各出入口，禁止无关人员进入。疏散:由保安部协同其他部门组织客人疏散至安全区域。
堵截:酒店员工必须向保安人员提供疑犯的相貌特征，由保安员具体实施围捕，其他部门配合，在堵截疑犯同时应注意截留被盗物品，以获取物证。保护被抢劫人员的生命安全:在围捕可疑人员时，应注意被抢劫人员的生命安全，避免被疑犯劫为人质。当客人被疑犯劫为人质时，保安人员首先要保持头脑冷静，言语不要过激，并耐心劝说犯罪人员放下凶器，不让事态扩大以免暴力行为发生。等待警方人员到达现场。抢救:一旦发现有人受伤，由酒店医务人员现场实施抢救，如伤情严重由保安监控中心或医务人员拨打“120”向急救中心求救。保护现场:保安人员在抢劫事件后，应在犯罪现场拦好一定范围的警戒线，控制各出入口，防止无关人员进入，禁止无关人员移动任何物品、拍照、摄像、采访。发布消息:由总经理或总经理授权人向外发布消息或接受记者采访，其他人无权向外发布。
善后处理：
由酒店突发事件处置指挥部进行。
Ⅳ抢劫事件的预防
发现可疑人员，保持密切关注及询问，尤其注意是否携带凶器。对携带凶器人员必须及时通知保安人员携带防护工具到达现场。
通知部门最高负责人，有针对性组织员工到达现场，便于疏散人员和围困犯罪份子。
嫌疑人一旦有犯罪企图，立即疏散、通知被抢劫对象，同时通知保安人员到达现场制服罪犯。
2、绑架事件
Ⅰ目的
保护客人和员工的生命安全，维护酒店正常营业秩序。
Ⅱ程序
任何人发现绑架事件，应立即报告就近的保安人员或通知监控中心。报告、报警：
1立即报告总经理或值班经理。
2根据总经理或总经理授权人，报“110”。采取紧急安全措施：
1保安监控中心监视绑架现场，注意绑架者行踪和事态变化。
2事发现场员工要向保安提供绑架者的相貌特征，具体所处位置或逃离方向。
3用对话，口头答应绑架者要求等方式，稳住绑架者。 4用攻心术迫使绑架者放弃绑架，达到营救人质的目的。
5等待警方特别处理。警方人员到达酒店，进出口保安或行李员应立即带至事发现场，由事发现场保安和员工向警方人员介绍情况。
抢救:由酒店医务人员就地紧急抢救伤者或打“120”请求救护。
现场保护: 1保安用专用绳带圈围事发现场，不准任何非相关人员进入。 2事发现场的任何物品和证实已死亡的人员要保持原样，不准搬动。 3在得到警察和保安部的通知后，再清理现场。
取证:
1保安人员对事故现场进行拍照、摄像取证工作。
2搜集绑架者的犯罪工具和遗留的其它物品。 3保安人员要做被害人的陈述笔录。
4保安人员要做旁证的询问笔录，旁证要两人以上。若证人不愿做笔录，要留下其姓名、地址、联系方式等。
5保安人员做各类笔录时，必须要有两位以上保安在场。
善后处理:由酒店突发事件处置指挥部进行。
Ⅳ绑架事件的'预防
发现可疑人员，保持密切关注及询问，尤其注意是否携带凶器。对携带凶器人员必须及时通知保安人员携带防护工具到达现场。
通知部门最高负责人，有针对性组织员工到达现场，便于疏散人员和围困犯罪份子。
嫌疑人一旦有犯罪企图，立即疏散、通知被绑架对象，同时通知保安人员到达现场制服罪犯。
3、斗殴事件
Ⅰ目的
保护酒店客人和员工的人身安全，维护酒店利益。
Ⅱ程序
任何人发现聚众斗殴，应立即报告就近的保安人员或中控中心，电话(8119)。报告、报警。
1立即报告总经理、值班经理。
2根据总经理或总经理授权人，报“110”。
采取紧急安全措施。
1保安人员立即到场，通过说服制止斗殴。
2斗殴双方不听劝解，并威胁到客人、员工的生命财产及酒店财产时，保安人员可用电警棍、网罩等工具强行制止斗殴，防止事态的扩大。
3现场人员应向保安提供斗殴者的相貌特征，逃离方向等方便于保安堵截斗殴者。
4协助警方人员开展各项工作。疏散：
疏散事发地的客人和其他无关人员。抢救：
伤员由酒店医务人员就地急救或根据需要拨打“120”。现场保护：保安人员控制各出入口，并有专用绳带圈围现场，严禁闲杂人员进入。保持现场原样取证：
1保安对现场照相、摄像。 2搜集斗殴者的凶器。
3保安人员要做证人的询问笔录，证人要有两人以上，若证人不愿留下笔录，请其留下姓名，联系地址和方式等。
善后处理：
由酒店突发事件处置指挥部进行。 Ⅳ斗殴事件预防
及时关注酒店区域人员状态，发现气氛不对，应及时对当事双方进行劝阻，抚慰当事人情绪。
通知保安人员到达现场，并视双方人员数量，结合现场状态，决定是否进行人员调集，震慑当事双方。
4、自然灾害Ⅰ目的
保护客人和员工的生命安全，维护酒店正常营业秩序。
Ⅱ程序
1.当水灾、雷击、暴风、地震等自然灾害事故发生后，消防中心应马上确认受灾范围，并通知大堂副理、值班经理组织各部门值班人员对部门辖区内的受灾情况进行清查。
2.确认受灾范围。
3.应急处理，防止因自然灾害引发重大安全事故。
4.消防中心告知总机通知总经理及突发事件应急处置小组其他成员赶到指定区域，成立救灾指挥部，指挥各部门人员消除灾害，恢复营业。
5.各部门应对辖区内的电、气、油进行清查，防止出现泄漏引发火灾，发现存在隐患时应通知工程部立即关闭，严防自然灾害事故引发火灾。一旦出现火警，立即按“火灾应急预案”处理。
6.因灾害事故导致设施、设备严重受损时，若存在安全隐患，如：幕墙或顶棚玻璃坠落、屋顶水池漏水等，应立即对可能出现安全事故的地面区域进行封锁，工程部安排紧急抢修，排除二次灾害隐患。
7.出现以上紧急情况，若需疏散人员，由救灾指挥部确定疏散路线并组织疏散。
8.事故报告。
9.各部门在受灾清查、处理结束后，把情况汇总到酒店突发事件处置指挥部，由酒店突发事件处置指挥部出具事故报告。
善后处理
由酒店突发事件处置指挥部进行。
Ⅳ自然灾害预防措施
1.酒店行政办公室应及时收听气象部门播报的气象信息，并根据信息通知酒店各部门。
2.酒店各部门接到通知后，根据本部门情况，合理制定操作程序应对。
3.相关部门应联合对酒店进行安全巡查，以便及时采取有效措施进行防范。
5、紧急停电事件Ⅰ目的
保护客人和员工的生命、财产安全，维护酒店正常营业秩序。
、 Ⅱ程序
工程部应及时致电电力公司，了解停电情况及恢复供电时间。
2.保安部应及时安排人员至酒店大堂，维护大堂秩序。
3.当值AM应及时安抚客人情绪，告知客人停电原因及大概恢复供电时间。
4.各部门应及时安排人员对本区域进行安全巡查，防止有人乘机不轨。
5.保持各通道畅通，无物品摆放堆积，避免因光线不足，导致客人发生碰撞、摔跌。
6、聚众滋事事件
Ⅰ目的
此类事件可能造成进一步的危害，力求将事件解决在萌芽状态，以维护酒店的正常营业秩序，保护客人和员工的生命财产安全。 Ⅱ程序
发现聚众闹事者及报告。
1.任何人发现可疑人物，必须先通知在场的保安人员，拨打(8119)，通知保安监控中心。
2.确认。由保安人员到场确认，并立即报告保安主管。 3.劝阻和平息。
在还未造成任何后果之前，劝阻闹事者离开事件现场，甚至可以采取各种措施终止事件发展。
1、网站、网页出现非法言论事件紧急处置措施
(1)网站、网页由主办部门的负责随时密切监视信息内容。
(2)发现在网上出现非法信息时，负责人应在接到通知后立即赶到现场，立即向本单位领导通报情况，并在第一时间停止网站服务；
(3)作好必要记录，清理非法信息，妥善保存有关记录及日志或审计记录，强化安全防范措施，并将网站重新投入使用。
(4)追查非法信息来源，将有关情况向本单位领导汇报。如认为事态严重，则立即向上级部门汇报。
2、黑客攻击事件紧急处置措施
(1)当发现网页内容被篡改，或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，应立即向相关网站负责人通报情况。
(2)网站相关负责人应在接到通知后立即赶到现场，并首先将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来，保护现场，并将有关情况向本单位领导汇报。
(3)对现场进行分析，并写出分析报告存档。
(4)恢复与重建被攻击或破坏系统
(5)如认为事态严重，则立即向上级部门汇报。
3、病毒事件紧急处置措施
(1)当发现有计算机被感染上病毒后，应立即向安全负责人报告，将该机从网络上隔离开来。
(2)安全相关负责人员在接到通报后立即赶到现场。
(3)启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
(4)如果现行反病毒软件无法清除该病毒，应立即向本单位领导报告，并迅速联系有关产品供应商研究解决。
(5)认为情况严重的，则立即向上级部门汇报。
4、软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施
重要的软件系统平时必须做好备份工作，并将它们保存到安全的`地方；一旦软件遭到破坏性攻击，应立即该系统暂停运行；网站负责人要认真检查信息系统的日志等资料，确定攻击来源，并将有关情况向本单位领导汇报，再恢复软件系统和数据。
5、数据库安全紧急处置措施
主要数据库系统应做多个数据库备份；一旦数据库崩溃，网络管理员应对主机系统进行维修并作数据恢复。
6、广域网外部线路中断紧急处置措施
广域网线路中断后，则立即向上级部门汇报。
7、设备安全紧急处置措施
如果服务器等关键设备损坏后，负责人员要立即查明原因。如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。如属不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维护人员前来维修。如果设备一时不能修复，应向本单位领导汇报。
一、指导思想：
安全工作是学校各项工作的重中之重。营造一个安全的工作学习和生活环境，不仅是全体师生员工和广大家长的迫切意愿，也是推进学校教育、教学工作的重要保证。建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度，确保全体师生员工的生命安全和国家财产安全。
二、应急组织的职责：
1、学校应急领导小组。应急领导小组是学校整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责与应急部门和社区联络，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。
⑴人员组成：组长 副组长
成员
⑵学校应急领导小组组长职责 ：
①决定事故应急预案的启动和终止；
②统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动；
③向公安、消防、安监、技监等应急部门报告，并保持密切联系；消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作；
④向上级主管部门通报事故情况和要求提供救援事项；
⑤向单位员工通报事故情况，根据上级主管部门的授权，向新闻媒体公布事故情况；
⑥负责事故原因调查和善后工作。
2、事故现场指挥职责：
①根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。
②指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。
③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。
④负责现场应急救援任务分配和人员调度。
⑤把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。
⑥与消防等应急部门合作，提供建议和信息。
⑦维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。
⑧负责事故后的现场清理工作。
3、现场行政值班职责：
①在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥
②在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告。
③按照应急预案的规定，启动学校事故应急预案。
④维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。
4、应急救援小组：根据学校特点和需要，分别设置：
⑴通讯联络小组 负责人
⑵疏散引导小组 负责人、各年级主任
⑶医疗救护小组 负责人
⑷警戒保卫小组 负责人
⑸排险抢修小组 负责人
⑹后勤保障小组 负责人
三、学校防暴雨雷击事故应急程序
1、暴雨雷击来临前，学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视，并与上级有关部门保持联系。
2、暴雨时，若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内学生，以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。
3、若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电袭击。强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。
4、若暴风造成房屋进水，校园积水： ①应当切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问市政部门排水设施运行情况。
②应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染。 ③学校应当组织师生，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。
④房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。
5、如校内积水严重或校外汛情严重，应根据情况在报请上级部门批准后，可以停学疏散师生，并安排好学校保卫工作、留守工作。
四、校园内犯罪分子持械行凶事件应急程序
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向行政值班或学校领导报告，并同时打110报警。
2、行政值班领导或任何现场工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急指挥部宣布学校进入全面应急状态，各应急小组立即实施应急救援行动。
4、应急指挥部集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、疏散引导小组负责组织班主任、教师把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、医疗救护小组负责救护受伤学生和其它伤员。
7、通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急组织信息畅通。
8、警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
9、事件发生后，学校应当立即向上级部门报告。
五、学校火灾事故应急程序
本应急程序的要点是：确保人员安全，尽快扑灭火灾，减少事故损失。
1、获得火灾信息的任何人员都应当在第一时间向行政值班领导和学校领导报告，并同时打119报警。
2、单位领导或行政值班领导立即启动火灾应急预案，各应急小组立即实施应急救援行动。通讯小组应当立即进行火警广播，指导师生疏散。
3、在初起火点现场的教职员工，要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。
4、应急领导小组应当根据应急预案，选择合适的疏散路线，迅速地组织师生撤离事故现场。
5、疏散引导小组赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、叉道路，引导学生安全撤离，并在上风向的指定地点集合。
6、排险小组应当在消防队到达之前，全力灭火，并切断火区电源，关闭防火门、防火卷帘，控制火势，为安全疏散创造条件。
7、疏散小组应当在集合地点对学校所有人员和外来人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。
8、医疗救护小组应当努力营救事故现场的伤员，并将他们安全转移。
9、警戒保卫小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序，并在校外路口引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。
10、火灾扑灭后，学校周围警戒线和事故现场警戒线，必须根据应急总指挥或消防部门的命令，方可解除。
11、事故发生后，单位应当立即向上级机关或有关部门报告。
六、学生食物中毒事故应急程序
本应急程序的要点是：立即控制可疑食品，防止事态扩大，迅速组织救治病人。
1、发现学生出现食物中毒症状的任何人员都应当在第一时间向行政值班领导和学校领导报告。
2、学校领导立即下命令停止食用并追回造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、设备。
3、警戒保卫小组立即在伙房事故现场实施警戒保卫，保护现场以便事务调查。
4、校医立即对有食物中毒症状的学生进行医治，有明显或严重症状的学生，立即送医院救治。
5、委派学校领导、教师去医院，探视、安慰学生，并及时与患病学生的家长联系。
6、立即上报教育局、镇教育办及卫生防疫站，并配合卫生监督部门的`调查工作。
7、一旦发现发生食物中毒事故，应当立即停止伙房的一切生产和经营活动，封存所有食品及其原料。学校伙房工作人员应当留在学校，配合调查。若有证据证明或有理由怀疑有人投毒，应当立即报警。
8、确认因食堂提供的食品造成学生食物中毒后，应当根据卫生监督部门的指导和要求，进行消毒、处理等工作。
9、事故发生后，学校应当立即向上级或有关部门报告。
七、触电事故应急程序
1、发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者，并让在场人员打120求援，同时向行政值班领导和学校领导报告。
2、触电解脱方法：
（1）、切断电源。
（2）、若一时无法切断电源，可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。
（3）、用绝缘工具切断带电导线。
（4）、抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。注意：要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外，以上办法仅适用于220/330V“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门，采用相应的紧急措施，以免发生新的事故。
3、医务人员到达前的现场抢救方法：
（1）、触电者神智清醒，让其就地休息。
（2）、触电者呼吸、心跳尚存、神智不清，应仰卧，周围保持空气流通，注意保暖。
（3）、触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸；触电者心脏停止跳动，用体外人工心脏挤压维持血液循环；若呼吸、心脏全停，则两种方法同时进行。
注意：现场抢救不能轻易中止，要坚持到医务人员到场后接替抢救。
4、触电事故发生后，单位应立即在现场设置警戒线，维护抢救现场的正常秩序，警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。
5、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治，事故调查和排险抢修工作完毕，现场已无事故隐患时，方可解除。
6、事故发生后单位应当立即向上级或有关部门报告。
八、纵火事故应急程序
1、立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。
2、保护好现场，引导消防车进入学校区域，严禁无关人员进出。
3、如犯罪嫌疑人在现场，立即组织围捕，关闭所有进出通道，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。
4、如犯罪嫌疑人在逃并在可视范围内，立即组织围捕，捉拿嫌疑犯。
5、灭火后，保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出统计损失。
为确保小区发生突发事件后，能够及时、有效和有序地实施应急处置处理，协助有关部门实施救援工作，稳定事态，减少损失，根据有关法律法规，结合我街道物业管理工作实际制定本预案。
一、应急处理范围
本预案适用于小区内安全稳定等突发事件。
二、应急处理组织机构及职责
（一）海顿管理处成立突发事件应急处理领导小组（简称领导小组），统一组织领导应急处理工作。
组长：副组长：成员：
领导小组主要职责是：
1、组织领导小区内发生的应急处理工作；
2、根据事故发生情况，统一部署有关应急处理预案的实施工作，并对需要应急救援的情况采取紧急处理措施，协助有关部门实施救援工作；
3、在管理处中紧急调用各类救援物资、设备、人员；
4、根据突发事件发生情况，有危及周边单位和人员的`险情时，组织人员疏散工作；
5、对群体性上访人员做好政策解释工作，协调处理有关物业管理中的相关问题；
6、协助配合有关部门做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
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