卫生计生工作汇报材料

根据县委、县政府乐东黎族自治县人口和计划生育工作目标管理责任制分类考核奖惩办法（乐办发20115号）和乐东黎族自治县2011年度人口和计划生育工作综合治理目标管理责任书的要求，为实现县委、县政府提出的出生人口性别比控制目标，推进我县计划生育各项工作的深入开展。我局采取各种有效措施，加强对各医疗保健机构和医务人员的管理，积极联合人口计生、公安、药监等部门开展打击“两非”工作，取得了很好的成效。现将2011年工作情况总结如下：

一、加强领导，认真落实各项任务

为了加强计划生育各项工作的组织领导，成立由局主要领导担任组长的工作领导小组，每季度定期召开工作会议，部署打击“两非”和医疗市场专项整治工作。

（一）在今年三月份召开各医疗机构院长、分管副院长、B超室负责人、产科负责人参加的全县卫生系统综合治理性别比偏高专项工作会议并与各医疗机构负责人签订责任书，会上要求各医疗机构与各科室和分管领导签订责任书，一级抓一级，层层抓落实。

（二）为了从组织领导上加强加强对实名登记工作以及利用超声技术或其他技术手段进行非法医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择性人工终止妊娠工作的管理，印发医疗 1

保健机构助产单位实名登记工作细则（乐卫字201118号）和关于在全县医疗机构开展集中整治“两非”专项行动实施方案（乐卫字201187号）等文件通知，就实行住院分娩实名登记以及利用超声技术或其他技术手段进行非法医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择性人工终止妊娠工作进行部署，要求各单位在开展自查自纠的基础上做好利用超声技术或其他技术手段进行非法医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择性人工终止妊娠工作，强调当前计划生育各项工作的重要性、紧迫性。

（三）根据海南省卫生监督总队关于整治医疗机构非法开展人流手术的专项行动通知（琼卫监2017104号）文件精神，于2011年1月组织专门力量对全县医疗卫生机构开展专项监督检查，严厉打击医疗机构非法开展人流手术行为。

二、认真组织，各项工作取得明显成效

（一）向各助产单位统一发放了省卫生厅制定的海南省出生医学登记册，各助产单位严格按规定对产妇及其配偶的法定身份证明进行确定，并做好出生登记和定期上报工作。接生单位每月将出生情况报告所在地卫生和人口计生部门，发现没有身份证、提供假身份证明或住址的，及时通知人口计生部门，并在填写生育登记报告时在备注栏加以注明。各助产单位要定期向所在当地人口和计划生育行政部门提供出生人口情况。

（二）各医疗保健机构及其接生人员都能按照海南省 2

实施中华人民共和国母婴保健法办法的规定，就出具出生医学证明工作，认真签署住院分娩孕产妇出生医学记录，填写孕产妇提供居民身份证的姓名、身份证号码、户口所在地等各项记录。并建立健全出生医学证明换发和补发制度，完整和规范的填写出生医学证明，做到出生医学证明与专用章分离管理。各医疗单位对出生医学证明的管理都有专人兼职，负责出入库发放、专册登记，及时统一规范出生医学登记及做好发放登记，保证出生医学登记资料和出生医学证明的完整性和真实性，并长期保存备查。

（三）各单位都做到经营单位数目、单位名称、所处地址、使用设备、从业人员、药品进销账目、执业证件等登记清楚。我局在摸清底子的基础上，对全县医疗机构的29台B超机和B超执业人员进行造册登记。进一步加强和完善各医疗单位超声波诊断仪技术使用管理制度、终止妊娠药品登记制度、人工终止妊娠手术管理制度、人工终止妊娠手术统计报告制度，并有针对性地发放给治理范围内所有对象，以制度促管理。B超机实行卫生和计生部门双重备案管理监督。要求对孕妇实施B超检查时，必须逐例登记孕妇姓名、单位或地址、身份证号码、检查时间、检查目的、检查结果，检查时必须有2名医生在场并签字。严禁选择性别鉴定和非法引、流产。对终止妊娠类药物实行专管制度，仅限在有进行清宫手术条件的一级以上医疗单位使用，并且每季度要将经营情况备案。严禁没有执业资格的医疗单位和个体行医者使

用终止妊娠类药物。对违反规定出售终止妊娠药物的，一律查封和没收。卫生医疗单位要在醒目位置悬挂“严禁开展胎儿性别鉴定”、“严禁非法终止妊娠”、“严禁出售人工终止妊娠药物”警示牌。

（四）2017年10月至2011年4月共出动执法车20辆

次，执法人员82人次，共检查医疗卫生机构142家次，取缔无医疗机构执业许可证“黑诊所”1家；2011年3月联合计生、公安等部门对非法擅自开展人引术的博爱医院给予吊销医疗机构执业许可证、罚款3万元，没收人流吸引器和B超机各1部；对超执业范围开展妇科检查的千家镇张秋卿诊所给予停业整顿，并限期整改。同时，还对存在问题的12家医疗机构出具卫生监督意见书，责令限期整改。

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