9月28日，台州市路桥区第三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议听取和审议了区卫生局的工作情况报告、区人大棠委会工作评议调研组关于对卫生局工作的调研报告，各镇（街道）区人大代表组委托代表作了评议发言。在此次对卫生局的工作评议中，棠委会组成人员、区人大代表和社会各界人士对区人民政府的医疗卫生工作也提出了意见和建议，现反馈如下：
（一）优化卫生事业发展规划。要抓住“十二五”开局契机，立足长远、统筹谋划，优化卫生事业发展规划，合理配置医疗卫生资源。要加大资金投入和政策扶持力度，支持区级医院做大做强，重点要明确对区中医院、区第三人民医院的'发展定位，加快区第二人民医院迁建工程建设进度，为我区医疗卫生事业发展增加后劲。要重视农村卫生工作，夯实农村卫生事业发展基础，着力推进医疗资源城乡均衡化配置，不断完善以区级医院为龙头、镇（街道）卫生服务中心（卫生院）为枢纽、村（居）卫生室为基础的三级卫生服务网络。
（二）科学配备人员编制。我区流动人口聚集，在人员编制上，要按照区域卫生规划和公共卫生服务的需要，作出科学评估和配置。特别要重视区疾控中心、区卫生监督所存在的缺编严重、专业对口技术人才匮乏以及镇（街道）卫生服务中心全科医生缺乏问题，分阶段抓紧给予解决。要积极落实人才流动的优惠政策和措施，加大培养和引进各类卫生专业技术人才，进一步改善现有人员的结构，提高专业技术人员和管理干部的综合素质。要加大对民营医院用人的扶持力度；合理制定基层医疗机构编制外医务人员的工资制度，激发工作积极性，保持队伍稳定性。
（三）加大医疗卫生事业投入力度。要继续发挥政府卫生投入主渠道作用，建立稳定的财政投入机制，有效保证公共卫生、公立医疗机构人员经费、公务经费、基础设施和基本设备建设经费的落实。要调整财政支出结构，保障政府卫生投入增长幅度不低于同期财政支出的增长幅度，投入资金要适当向基层倾斜，加紧为基础薄弱的卫生服务中心（卫生院）添加和更新必要的医疗设备。要在增加本级财政投入的同时，适时加强和上级财政部门沟通协调，争取上级经费及时足额到位。要重点支持公共卫生服务体系建设，适当提高新农合收费征缴业务的办公经费，及时升级新农合网络。要加强对新农合财政支出的测算，提前防范可能存在的财政“脱底”风险。
（四）形成各部门支持卫生工作的合力。要切实加强对卫生工作的领导，完善责任监管体系，强化部门协调和联动，形成共同推进卫生工作的合力。要发动各部门力量，做好卫生法律法规在各领域的宣传教育，重点加大对传染病防治以及食品安全、职业卫生等知识的宣传力度，增强群众自我保健意识。要协调处置好医改中遇到的新情况、新问题，加快建立健全打击非法行医和处理“医闹”的联动机制。要认真论证区财政对医院医疗收入年增长目标考核的合理性和可行性，进一步优化考核标准，确保考核指标科学合理。要重视疾病防控、医疗救治、卫生监督三大体系和公共卫生信息网络平台建设，加强对民营医院的监督管理，全面提高应对突发公共卫生事件应急处理能力。
台州市路桥区人大棠委会
二O一一年十月二十四日
学识谷
