四是各种政府的就业补贴可一部分进入社区的资金互助社,解决社区里微小服务型企业的资金周转
为进一步推进我市民营经济发展,市政协十三届第31次主席会议将《优化市场环境,加快民营经济发展》确定为2015年市政协重点调研课题之一昨日,记者从市政协港澳委获悉,课题组通过召开企业座谈会、市政府相关部门座谈会、各区(市)县政协及工商联负责人座谈会,到企业实地考察,研究分析资料等方式,对我市民营经济发展环境、存在的主要问题进行了深入调研,调研报告已于近日完成“我市民营企业多为孝微型企业,由于近期国际大环境的变化,孝微型企业经营与融资面临更多困境,进一步开拓孝微型企业的融资渠道应是当前的重要工作”课题组负责人说
调研:孝微型企业融资难
“无论是在2008-2009年宏观调控政策宽松、还是2010年至今政策开始收紧的环境下,孝微型企业面临的困境除了原材料成本、劳动力成本上升,人民币升值和用工荒以外,最主要的问题是融资难、融资成本高”课题组负责人表示,众所周知,资金是企业正常运行的血脉,及时的资金支持可以帮助孝微型企业渡过难关,甚至走上扩大生产的道路无法回避的事实是,孝微型企业要获得资金支持实属不易孝微型企业并不是传统银行的主要客户,银行金融机构对孝微型企业融资门槛一直较高,而近两年货币政策从宽松回归稳健,一定程度上加剧了当前孝微型企业的资金链紧张程度
“虽然2010年成都市政府出台了《关于贯彻〈国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见〉的实施意见》和《关于扶持微型企业健康发展的意见》,从加大财税支持力度、缓解企业融资难题、加快服务体系建设方面为广大以中孝微型企业为主体的民营企业的发展营造了较好的政策环境,但由于孝微型企业融资涉及的问题复杂、牵扯面广,因而这一问题尚未得到有效解决”
建议:尽快出台相关实施意见
2010年5月,国务院在2005年出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》基础上,又出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,明确提出了鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构的.一系列政策,我市可比照出台贯彻落实相关规定的实施意见
摸清家底对症下药
各区(市)县在社区和工业园区的基础上,对我市民营企业进行一次全面的地毯式梳理和分析,分析结果建档并随时更新,分级列出扶持计划,做到心中有数,并将该项工作纳入考核目标分析数据应包括企业所处的生命周期,企业所在行业的发展前景,企业所在行业未来平均利润空间、成本分析、原材料价格增长趋势等方面;由于主要是面对孝微型企业,企业就业人员的数量应占相当的权重该分析数据将是有针对性地解决孝微型企业融资难的利器,相当于建立一个更为广义的信用网
政府资助下沉基层
“调查中我们发现,基层(如社区、园区和相对偏远的地方尤其是涉农的孝微型企业)能得到的政府资助有边际递减的现象”课题组负责人表示因此,调研报告建议,一是以政府资金换取对孝微型企业的融资贷款可以通过调度政府预算外收入资金的存放作为手段,让中小金融机构吸纳和获得低成本的存款资金,以鼓励和换取中小金融机构对社区、园区和相对偏远的地方尤其是涉农的孝微型企业的贷款支持二是探索合股担保的新模式,尝试由孝微型企业和乡镇政府合作成立担保基金,为孝微型企业融资提供一定的风险补偿三是孝微型企业的创新基金通过补偿性资助、贷款贴息、创业投资等方式,为孝微型企业提供资金支持,带动社区、园区建立自己的资金互助组,不但可以缓解企业融资难问题,促进企业的技术改造和产品创新,而且还可以带动社会资本的跟进投入
成立连锁融资小超市
“成都市早在2009年就成立了融资超市,每次开展‘资金项目对对碰’活动时人头攒动,气氛热烈,交易火爆”调研报告建议市级的融资超市与区(市)县连锁对接,定期与某个基层开展主题推广活动,可超市下基层,也可组织企业上来赶集,如某某区县专场等等,定时开会,研究所在辖区内企业的资金缺口问题,对有前景、有订单的企业通过创新方式尽可能在现场找到担保的防火墙,让企业与门当户对的小融资机构、个体投资人尽可能做到无缝对接,实实在在拓宽孝微型企业的融资渠道。
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