县卫生局机关党员创先争优个人承诺书党中央决定开展以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的“创先争优活动”，这是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。我将积极主动地投身到这项活动中去，做一名合格的共产党员，争做优秀共产党员。现郑重承诺如下：
一、带头学习提高，做学习型党员。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。2015年，本人将带头认真完成县委组织部要求的党员学习网学习任务，完成规定的学时、学分；认真完成公务员培训考试科目的学习任务，并做到一次性考试合格；认真学习党中央重大布署的有关重要文件；认真学习医药卫生体制改革相关文件和医药卫生管理有关业务知识。在自己做好学习的同时，带领局机关和全系统加强理论学习。
二、带头争创佳绩，做实干型党员。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。2015年重点做好医改政策的研究，在基层医疗单位编制核定、基本药物制度政府财政补偿、大学生村医进村计划实施等方面取得突破。在公共卫生管理、重大传染病防控、重点卫生基础设施建设、服务经济建设、改进机关作风等方面取得突破。
三是带头服务群众，做公仆型党员。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。2015年重点在提高新型城乡合作医疗报销水平、控制不合理医药费增长、解决医患矛盾纠纷等方面作出努力。通过推动基本药物制度实施切实减轻群众医药费负担。
四、带头遵纪守法，做讲规矩党员。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。在医药卫生管理工作中坚持做到依法行政，坚决与损害群众利益和企业利益的行为作斗争。自觉做好廉洁自律，清清白白为官，踏踏实实做人。加强全系统的行风建设和廉政建设。
五、带头弘扬正气，做讲正气党员。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。在全系统弘扬社会主义核心价值观，加强全系统的思想道德建设。做一个有道德、有修养、有诚信的党员领导干部。在单位做好的领导，在社区做好的公民。一身正气，两袖清风。
县卫生局机关党支部创先争优公开承诺书
一、坚持以服务对象满意为标准，加强业务学习和道德修养，努力建设学习型、服务型、责任型、效能型、法治型、廉洁型机关，进一步营造“忠于职守、执业为民，乐于奉献，廉洁行医”的卫生行业新风尚，争做全系统党组织的表率。
二、坚持推进政务公开，接受社会监督。做到首问负责制、首办责任制、限时办结制。通过新闻媒体、响水卫生网、公示牌等形式，公开办事内容、办事依据、办事程序、办事结果，接受服务对象和社会各界的监督。
三、推进卫生行风建设，树立行业管理机关良好形象。组织“卫生行风大家评”活动，加强医德医风建设，切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。进一步完善医疗机构评价制度和医务人员医德考评制度，接受群众监督，努力构建和谐的医患关系。
四、坚持依法办事、文明执法、公正执法、树立监督执法机关良好形象。对行政审批和收费做到公开、公平、公正、透明，杜绝办事不公和吃拿卡要现象的发生。
五、主动服务基层、服务企业、服务经济与社会发展。组织健康服务进企业、进社区、进万家活动，树立服务型机关良好形象。
二〇一〇年九月一日
党员创先争优公开承诺书
开展争先创优活动是新时期全面加强党的建设的战略举措，对于建设高素质的、能够担当重任的、经得起风浪考验的党员干部队伍有着重大的现实意义和深远的历史意义。为了扎实开展好争先创优活动，促进医院健康和谐有序发展，更有效地激发全体党员的先进性意识，充分发挥好先锋模范作用，本人作如下承诺：
一、以党员的标准严格要求自己，牢记党的宗旨，不辱国策使命；
二、贯彻执行党的路线、方针、政策，坚定共产主义信念；坚持以病人为中心，以质量为核心，坚持全心全意为人民健康服务的方针，坚持“医德高尚、医术精湛、设备先进、服务优质、管理严谨、信誉至上”的办院宗旨；
三、加强政治理论学习，不断提高自身素质和实际工作能力；加强医德医风建设，恪守医德，做到廉洁自律，遵纪守法，不吃请、不受礼，不收受病人“红包”，不以医谋私；加强与病人的联系沟通，建立诚信关系，实现卫生服务的正常传递，实现和维护好患者的根本利益；
四、密切联系群众，多深入临床一线帮助排忧解难，实实在在地为群众办好事、做实事；
五、转变工作作风，脚踏实地、扎扎实实地做好各项工作；
六、开拓创新，本职工作创造新经验、呈现新特色；
七、开展调查研究，解决好本职工作中存在的突出问题；
八、积极参与医院精神文明建设；不参与赌博和封建迷信活动，敢于同一切违法违纪和不良倾向作斗争；
九、开展批评和自我批评，加强党内团结；履行党员义务，积极参与党组织开展的各项活动，为医院的发展作贡献。
承诺人：北苑社区卫生服务中心全体党员
全市卫生系统创先争优活动公开承诺指导意见
实行公开承诺的指导意见
各区县卫生局，日照经济开发区社会事业发展局，市直各医疗卫生单位党委（总支、支部)：
为增强全市卫生系统广大党员投身“创先争优、争做港城先锋”活动的自觉性和主动性，激发党员内在动力，确保创先争优活动取得实效，按照市委《指导意见》要求，经研究决定，在全市卫生系统广大党员中实行创先争优公开承诺，现提出如下指导意见。
一、总体要求
紧紧围绕“科学发展，打造和谐卫生”主题，抓住“深化‘一满意四规范’，落实医改任务，争做港城先锋”这一载体，推动全市卫生系统广大党员严格按照“三个五”工作思路（把握五个原则，做好五项承诺，遵循五个步骤)实行公开承诺，并严格落实承诺内容，真正做到医疗差错和事故明显减少、患者投诉率明显降低、群众满意度较大幅度提高，最终实现基层组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。
二、主要原则
实行公开承诺要始终把握以下五个原则：
（一)紧紧围绕重点工作任务。公开承诺要与深入学习实践科学发展观活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践活动成果。要重点围绕落实医改任务、深化“一满意四规范”、加强重大传染性疾病防控、推进学习型党组织建设、开展反腐倡廉活动、学习宣传《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行)》和“四项监督制度”活动等一系列中心工作和重点任务的完成，来制定承诺目标，落实承诺内容，履行承诺责任，力争在各项重点工作中出现新起色、实现新突破、开创新局面。
（二)坚持以群众满意为最高标准。要把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要根据各自实际，发挥自身能力和特长，每年选择几件人民群众和干部职工密切关注和期盼的、迫切需要解决并能实现的事项作为承诺内容，让群众得到更多实惠。
（三)注重结合职责和岗位实际。要以正在干的事情为中心，注重围绕本单位职能和党员岗位职责，围绕本单位业务工作和重点任务，围绕立足本职比贡献、创佳绩来进行承诺，但又不能简单的等同于岗位职责和年度工作计划。承诺时针对岗位特点，不仅要明确应该干什么，还要明确不能干什么，切实提高公开承诺的针对性和实效性。
（四)坚持实事求是。公开承诺要科学合理，结合工作实际、岗位特点、个人特长等，做到尽力而为、量力而行，防止过高过泛、不切实际，搞形式主义。承诺的目标要经过努力能够实现，既不能唾手可得，也不能高不可攀；承诺的内容要明确具体，具有可行性和可操作性，严禁虚话套话，能够量化的一定要量化务求做到承诺一条、兑现一条；承诺的标准要高于一般性的工作和纪律要求，但也要看得见、摸得着，可监督、可考核，不搞千篇一律。
（五)注重分类指导。要根据不同类型基层党组织和党员的实际加强分类指导。各级党组织和广大党员一般进行书面承诺，文字要通俗简练，字数控制在800字以内。担任领导职务的党员，要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员。无职党员要结合党员设岗定责作出承诺，发挥应有的作用。流动党员一般由流入地党组织负责组织公开承诺。
三、主要内容
全市卫生系统各级党组织要向党员和群众承诺创先争优目标和具体措施，党员向党组织和群众承诺创先争优目标和具体事项，要层层签定公开承诺书，承诺书要包括以下五项承诺内容。
（一)创争目标。包括提出全年要实现的各项工作目标；党组织或党员在创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动中要实现的目标等。
（二)实事承诺。包括要解决的群众关注的热点难点问题；要为群众办的实事、好事；在学习实践科学发展观活动和“一满意四规范”活动中尚未整改落实的问题等。
（三)履职承诺。包括针对班子和党员岗位职责，就有关工作规范、标准和要求作出的承诺等。
（四)廉政承诺。包括落实党风廉政建设责任制和廉政建设所要达到的标准等。
（五)责任承诺。包括完成承诺的时限；违反承诺应承担的责任以及自觉接受监督等。
全市卫生系统在公开承诺中要重点突出落实医改任务、提高服务水平、加强医德医风、促进医患和谐、落实“一满意四规范”的内容。全市卫生系统各级党组织要从全市卫生工作大局出发，重点在服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出承诺；党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。各级党组织要根据各自实际，围绕业务工作和中心工作，在做好思想政治工作、规范服务行为、提升服务效能、促进事业科学发展等方面作出承诺；党员要根据自身岗位专业知识和特长，重点在爱岗敬业、刻苦钻研、锐意创新，强化职业道德，提供优质服务等方面作出承诺。
四、主要步骤
“公开承诺”是扎实开展创先争优活动的重要手段和关键环节，贯穿于活动的全过程。公开承诺一般分年度组织实施，根据当年度业务工作重点和创先争优活动重点进行。主要包括以下五个步骤：
（一)认真学习。承诺前，基层党组织和广大党员要通过民主生活会、组织生活会、读书会、理论中心组学习、集中培训等方式，认真学习中国特色社会主义理论体系、党的基本知识、党的优良传统、党风廉政建设等内容，研究明确当前卫生工作新形势新任务新要求、深化医药卫生体制改革重点工作任务、“一满意四规范”活动目标要求和本单位年度工作目标等内容，做到制定承诺有目标、有依据、有内涵。
（二)调研走访。基层党组织和广大党员要在认真学习的基础上，进一步深入实际、深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，了解学习实践活动和“一满意四规范”活动整改事项落实情况，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。
（三)提出事项。在深入调研的基础上，基层党组织要结合开展创先争优活动实施方案和年度工作目标提出承诺事项，明确争创目标、重点任务、时间进度和具体措施。党员要结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，明确努力方向。基层党组织可通过召开党委、党总支、党支部领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、具体、实在。
（四)审核确定。上一级党组织对基层党组织的承诺事项要审核把关，基层党组织要指导帮助党员确定承诺事项。审核指导重点看承诺事项是否符合卫生工作大局，是否体现以正在干的事情为中心，是否符合群众意愿，是否体现岗位职责特点，是否实事求是、切实可行，防止该承诺的不承诺，无力承诺的乱承诺。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。
（五)公开公示。承诺事项经审核确定后，基层党组织要通过会议、文件、党务政务公开栏、学习园地、报刊、电视、网络等形式向党员、群众公布，接受群众监督。
五、组织领导
在基层党组织和党员中实行公开承诺，是开展“创先争优、争做港城先锋”活动的一项重要内容，是新时期基层党组织和党员增强先进性意识、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象的具体实践，是拓宽党内监督与群众监督渠道，提高基层党组织、党员践诺能力和自我约束能力的'有力措施。各单位一定要高度重视，认真对待，精心组织，抓好落实。
（一)加强组织领导。各级各单位党组织要落实领导责任和工作责任，结合各自特点，制定公开承诺具体实施方案，抓好各项工作任务落实。各级卫生系统创先争优活动指导小组要加强对基层党组织和党员公开承诺的具体指导，尊重基层首创精神，指导基层党组织、党员不断丰富承诺内容，严格承诺标准，改进承诺方法。各单位党组织主要负责人为开展公开承诺的第一责任人，要切实履行职责，带头抓部署、带头作承诺、带头抓指导、带头抓督查、带头抓管理、带头抓典型。
（二)加强督查指导。各级卫生系统创先争优活动指导小组要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等多种方式，了解基层各级党组织公开承诺工作的进展情况，定期通报承诺兑现情况，研究解决存在的问题，保证公开承诺工作在基层党组织和党员中全面覆盖，不留空白点。同时要以查带促，坚持诺必践、践必果，做到公开承诺项项有着落，件件有结果。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应及时限期整改。
（三)加强宣传引导。要通过多种形式，大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，引导各单位党组织和党员充分认识在创先争优活动中开展公开承诺活动的重大意义，找准公开承诺活动与卫生重点工作和基层党建工作的结合点，真正使公开承诺成为推动工作的有力抓手。要认真总结、大力宣传推介在公开承诺上创造的好做法、好经验，发挥示范引导作用，在全市卫生系统上下形成重信守诺的良好氛围，促进创先争优活动顺利开展。
江北区卫生局党委领导班子创先争优承诺书
江北区卫生局党委领导班子创先争优承诺书来源：江北区卫生局办公室 作者：江北区卫生局办公室 发布时间:2015-8-12 15:46:25 点击次数: 按照区委组织部关于创先争优活动的工作部署，对照先进基层党组织的基本要求，卫生局党委承诺如下：
一、领导班子好。卫生局党委班子及班子成员分工明确，班子成员团结协调，有凝聚力和战斗力，全面完成区委区政府和局党委年初确定的各项任务。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，努力建设学习型党组织。班子成员及广大党员加强学习，进一步发扬求真务实、开拓进取的精神，努力增强驾驭新时期卫生改革发展的能力。定期召开民主生活会，积极开展批评与自我批评，能解决自身问题和矛盾。班子及班子成员廉洁自律，无违法违纪现象。
二、党员队伍好。进一步加强工作督查与监管力度，健全考评制度，使党员队伍普遍能发挥先锋模范作用，推动党委各项工作的开展。通过持续的学习教育，不断增强党员的党性意识，让全体党员切实感受到加强自身建设的紧迫感。党员能够做到按时缴纳党费，按时参加党的组织生活，各医疗卫生单位能够按照规定使用党员卡。重视发展党员工作和培养后备干部工作。
三、工作机制好。建立健全各项规章制度，对各类制度进行梳理、汇编，实现用制度管人、用制度管事。定期开展党员批评与自我批评，认真做好年度党员民主评议工作。在目前卫生改革的新时期下，要加强党员对医疗卫生体制改革政策的学习，转变思想观念，带头完成医改任务，做到政令畅通。
四、工作业绩好。做为卫生单位，要立足本职，围绕区委区政府中心工作，以缓解百姓看病就医问题为抓手，不断完善全区医疗卫生服务体系，认真开展好公共卫生工作和基本医疗工作，努力办好区人民医院，积极主动地参与基本药物制度的实施和医疗体制改革，为辖区群众提供质优、价廉、安全、便捷的医疗卫生服务。
五、群众反映好。挖掘和树立党员典型和先进经验，加强学习。对优秀人物和事例，适时进行表彰。结合自身工作，积极主动带头开展各类便民服务活动，在群众中树立威信和良好的形象。开展困难群众和特殊人群的帮扶工作，特别是建立与象山县贤庠镇山厂村等结对村（社区）定期医疗和健康服务制度。
市卫生局党委创先争优目标承诺书34
一、在深化医改中站排头、争一流
1、继续完善新型农村合作医疗制度。巩固完善新型农村合作医疗（以下简称新农合）覆盖面，参合率稳定在98%以上，实际补偿比达45%以上、政策补偿比达70%以上；加强对新农合经办机构和定点医疗机构的规范化管理，积极推行支付方式改革，至少20个以上按病种付费，结合基层医疗卫生机构诊疗收费项目调整，大力推进门诊基金总额预付制度改革，遏制医药费用不合理增长。进一步完善新农合和医疗救助对接机制，开展农村重大疾病救治工作，在做好农村儿童白血病、先心病保障救治工作基础上，进一步扩大重性精神病、终末期肾病等大病保障救治试点，先心病患者治疗50例以上，缓解困难群体就医难题。
2、全面实施基本药物制度。完善第一批、第二批实施基本药物制度县（市、区）的运行机制，适时启动第三批3个县的基本药物制度实施工作，政府办基层医疗卫生机构覆盖率达到100%；规范基本药物配备使用，确保全市所有政府办基层医疗卫生机构全部配备和使用国家基本药物和省补充药物目录范围内的药品，并全部实行零差率销售，实施后门诊次均费用下降达到20%。
3、扎实开展公共卫生服务项目。按照省统一部署，提高人均基本公共卫生服务经费标准每人达25元，统一项目服务内容，服务标准
和工作流程，规范项目管理，重点强化居民电子健康档案以及慢性病、重性精神病管理，老年人群的健康管理体检率达到95%，提高项目实施质量和公共卫生服务水平。实施农村孕产妇住院分娩补助、补服叶酸和艾滋病、乙肝、梅毒综合防治、农村妇女“两癌”筛查等重大公共卫生服务项目，努力推进公共卫生服务均等化。
4、不断深化人事分配制度改革。贯彻落实国家《关于建立健全基层医疗机构补偿机制的意见》和《江苏省基层医疗卫生机构设置和编制配备标准实施意见》，全面推进基层医疗卫生机构综合改革。根据上级部署推行卫生事业单位岗位绩效工资制度改革，充分调动广大职工的积极性、创造性。
5、探索实施公立医院改革。在实行医院自主经营的基础上，探索职工资本参与医院建设的试点工作，以及公立医院管理体制、运行机制、补偿机制和监管体制改革。建立公立医院之间的分工协作机制，开展大型医院巡查活动，年内完成二级以上医院巡查30%。认真落实国务院办公厅《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》，促进公立医疗机构与非公立医疗机构共同发展。
二、在加快发展中站排头、争一流
6、积极推进医疗卫生资源整合。从城乡居民的卫生需求和基本卫生保健制度出发，修订《区域卫生发展规划》，整合区域卫生资源。按照国家、省规定要求，整合市区传染病医疗资源，实行传染病病人归口管理、集中收治。
7、大力加强基础设施建设。抢抓沿海开发、加快大市区建设机遇，大力实施项目推进。市区市一院内科病房楼（老干部病房楼二期工程）、市二院传染病病房楼、市四院精神科病房楼投入运行，建成城南医院、市开发区妇保院主体工程。加快推进大市区社区卫生服务机构建设，全面完成县级医院标准化和乡村卫生机构基本建设任务。同时，积极向上争取项目、资金，加快房屋建设，加大装备设备投入，努力形成城乡医疗卫生统筹协调发展新格局。
三、在优化服务中站排头、争一流
8、不断提高医疗卫生服务质量。深入开展“全面改善医疗服务、推进医德医风建设”行动，打造“优质服务医院”，为患者提供安全、有效、方便、价廉、质优的医疗服务。深化“五服务一提升”、“健康服务进万家”活动，市、县联动，加强医疗卫生窗口规范化建设，开展“三好一满意百佳窗口”竞赛活动，认真落实省卫生厅提出的改善医疗服务24条具体措施，树立优质服务品牌，努力把市区以及全市各医疗卫生单位打造成体现我市文明程度的靓丽“窗口”。
9、深入推进“三服务”工作。帮助挂钩服务企业协调解决政策、人才、资金等方面的问题，推动企业调结构、促发展，同时发挥部门优势，深化“卫生套餐助企行”活动，扎实做好行政许可提速服务，坚持柔性执法，提升服务经济水平。
四、在改进行风中站排头、争一流
10、强化教育引导。采取统分结合的方法，继续组织“清廉卫生每月讲坛”，培育医德医风、医疗服务等先进典型，组织先进事迹报告会，积极营造学先进、重操守、讲廉洁的浓厚氛围。
11、硬化行风整治。落实重点岗位廉政风险点排查防范制度，全力做好卫生行政权力网上公开透明运行工作。深入推进治贿纠风工作，加强医药购销领域市场诚信体系建设，对违规的药械生产经营企业，及时向社会公布其不良记录，坚决取消其参与采购活动的资格。抓好无红包、回扣双向承诺、医德医风考评、医师定期考核和不良行为记录等重点制度落实，考评结果与医师晋升、晋级、考核、奖惩等直接挂钩。开展纪检效能监察，切实加强对基建工程的监督管理。
12、深化文明创建。保持市级文明行业和8个以上市级文明单位称号，争创2个省级文明单位。强化安全稳定工作，建立健全常态运行机制，构建和谐卫生，确保“四个不发生”，维护社会稳定。
五、在提升党建中站排头、争一流
13、全面落实党建工作责任制。以创建学习型党组织为抓手，切实加强思想建设；以创建服务型机关为抓手，切实加强作风建设；以建设高素质干部人才队伍和“五好”基层党组织为抓手，切实加强组织建设，争创先进基层党组织，在深化医改的关键时刻充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的保障作用。
14、坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，不断创新和改进党建工作方法，找准党建工作与卫生中心工作的结合点，实现相互融
入、相互促进。于“七一”前开展“五个一”活动，即表彰一批先进典型、举办一台大型文艺汇演、组织一个卫生系统创先争优先进事迹报告团、各级党组织主要负责人上一堂党课、开展一次学习先进专题讨论，不断深化创先争优活动，迎接建党90周年。
15、积极探索系统内党建工作共建、联建的新路子，上下联动，提升党建工作整体水平。继续深入开展“党建带群建、合力促发展”、“城乡医疗机构党组织结对共建”活动，实行党建工作共抓、事业发展共谋、行风建设共促，努力形成市县乡党建工作上下联动、党建工作与事业发展同步协调推进的生动局面。
二○一一年三月二十日
学识谷
