民政局年终工作总结三篇

在区委、区政府的领导和上级民政部门的指导下，**年全区民政工作以科学发展观为统领，围绕共缔美丽厦门，改善民生保障，创建和谐社区，创新社会管理，优化公共服务的根本任务，扎实开展各项工作，取得了良好成效。荣获“全省民政系统行风建设示范单位”，荣获“省级双拥模范区”，援助“单亲家庭”社工服务项目被列为中央财政支持社会组织参与社会服务的示范项目，禾山街道岭下社区荣获“全国综合减灾示范社区”，金安社区荣获首届“全国敬老文明号”称号，被省、市推荐参评“全国社会组织建设创新示范区”。

一、立足为民解困，民生保障安全网织更牢

积极发挥民政的保底作用，统筹推进社会救助、防灾减灾和慈善事业，开展“阳光救助暖万家”全国第一个社会救助宣传周活动。全年共发放各类社会救助金2461.28万元。(低保金558.8万元、医疗救助205.3万元、临时救助6.77万元、一次性生活补贴133.3万元、动态生活补贴3.9万元、电费补贴5.4万元、保障性住屋租金补贴647.98万元、慈善款物1100万元、减免公交乘车费 7.6万元、精神病人医疗费10.5万元，惠及各类困难群众28402人次。)一是社会救助力度不断加大。出台《XX区困难家庭临时救助实施细则》，首次将外来人员纳入救助范围，拨出专款120万元用于困难家庭临时救助。出台《XX区关爱资金管理(暂行)办法》，用于救助包括特殊困难家庭、困难家庭学生、低保及低保边缘家庭、孤寡老人、残疾人、重点优抚对象等特殊困难群体。二是服务管理水平不断提高。建立了国家民政部、省民政厅和市、区民政局及街道五级联网的低保信息化系统，使低保档案管理、查询更加方便快捷。开展医疗救助“一站式”结算服务，在数据采集量大，审核工作繁重的情况下在全市率先完成近 6000户困难群众信息的录入，建立医疗信息管理平台，有效缓解了困难群众医疗费先垫后报的费用周转难题。三是防灾减灾能力不断提升。扎实做好避灾点日常管理和维护，围绕“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”主题，投入10多万元开展为期一周的“防灾减灾日”活动，印制宣传雨伞500把，环保袋6000 个，全区举办大型宣传活动30多场次，向社区居民普及灾害自救、互救知识，增强社会灾害风险防范意识。做好全国综合减灾示范社区创建工作，长乐社区、康晖社区目前已通过省民政局检验，正上报国家减灾中心和民政部审批。四是慈善救助功能不断增强。拓宽慈善募捐渠道，建立3个冠名慈善基金，启动“情暖湖里迎新春”、“雨露育青苗”、“金秋助学”、“重阳助老”等帮扶项目。组织开展“慈善一日捐”等慈善活动，募集款物1260万元。**年，区慈善会积极开展扶老、救孤、济困、救灾、助医等活动，共支出款物1100万元。

二、结合共缔“美丽厦门”，社区管理水平有提升

以“美丽厦门，共同缔造”为契机，加强和创新社区管理服务，充分发挥基层自治组织管理社会和服务群众的功能。先后开展8期培训总时长96个学时培训765人次，招聘52人充实基层工作力量，协调推动塘边社区、金海社区等7个社区的用房问题，积极开展各类社区创建活动，开展社区“民生关切10件事”征集活动，推动社区服务站“一站式”服务标准化建设。今年，金山社区、禾欣社区荣获“全市网格化建设先进单位”，康乐社区等10个社区荣获“全市信息化建设优秀社区”，金尚社区书记陈素珍获首届“福建省十佳社区工作者”提名奖。一是突出管理打造网格化社区。以“三先两网三服务”为核心，巩固社区网格化建设成果，全区共划分网格325个，50个社区均建立了网格管理综合信息服务平台，安装终端服务器520 多台。开展社区特色化网格建设，禾欣社区建立了“巡查-处置-考核”机制，禾盛社区建立了“三项制度、三表一档”运作机制，金安社区建立了“金色制度”，金鼎社区建立了网格服务“双岗”机制。积极推进街道级的网格化社会服务管理综合信息平台建设，投入20万元在禾山街道试点建立街道层面的信息化管理平台。编制《XX区社区网格员工作手册》，加强对社区网格员的培训管理，有效提高了社区管理工作效率，更好服务了社区群众。二是突出服务建设社工人才队伍。

一方面推进政府购买社工服务。出台《政府购买社会工作服务项目实施办法(试行)》，扩大购买服务范围，共投入近500万元购买了12个社区社工服务项目，实现政府购买社工服务全覆盖。全省首创引进民营资金112.84万元用于购买居家养老社工服务，使近6000名老人获益。召开XX区居家养老社工服务经验交流会，在全区推广吕岭、康乐社区居家养老专业社工服务项目的经验做法。另一方面深化社工服务培育管理。推进新孵化园建设，新扶持培育XX区培善社会服务中心等三家民办社工机构。组织213名社区专职工作者参加社会工作专业知识培训，今年新增持证人员47人。开展优秀社区社工服务项目评选表彰活动，对上一年度的康乐社区“星火行动”、吕岭社区“银发安康”等18个优秀社工服务项目进行表彰，今年全区共有36个社区社工项目参与评选。三是突出民生共同缔造美丽厦门。广泛开展“民生关切10件事”意见征集活动，共征集群众普遍关心的劳动就业、教育医疗、社会治安等方面意见建议500多条，通过社区听评会、公示评议、组织投票和研究决定，选定建设社区服务中心、建设文化场所、狠抓交通管理等10件重点民生关切事项上报区委区政府研究。推动社区服务站“一站式”服务标准化建设，按照“示范引路、分步实施、重点突破、循序渐进”的思路，在全区5个街道分别确定了10个单项试点社区和5个综合试点社区。总结推广金尚社区事务听评会经验，逐步完善群众参与机制，促进社区居民自治自管。

三、围绕便民惠民，社会福利事业上台阶

顺应人口老龄化趋势，推进老龄事业发展，加快发展以养老服务为重点的社会福利事业。共支出经费84.24万元，慰问1200余名困难老人，为350多名高龄老人发放固定生活补贴和节日慰问金62.7万元。开展“美丽湖里·爱暖夕阳”系列活动，组织了**年老年节文艺演出、千名老人登山和“古龙酱油文化园”之旅等文体活动，组织参加XX市广场舞和金婚庆典活动，市广场舞比赛荣获第二名，5对老年夫妇获颁金婚证书。开展了基层老年学校示范校评选活动，目前全区共有10个社区老年学校为市级示范校。同时积极创建全国敬老文明号，金安社区获评首届全国敬老文明号。主要抓好三个方面：一是及时制定事业发展规划。结合经济和社会发展及人口老龄化加速发展的形势，制定《XX区老龄事业发展三年规划》，明确完善社会养老保障制度和老年社会救助制度、推进社会化养老服务事业、引导和发展老龄产业等八项工作目标，明确加大老龄事业投入、创新工作机制等四项保障，为老龄事业发展指明了方向。二是积极推进“两个中心”建设。协调确定总面积约3796平方米的园山综合楼作为区老年活动中心用房，目前已完成安全性能检测，进入设计装修阶段。明确XX区社会福利服务中心建设机制，项目采用“公建民营”模式，由区财政、区国投公司投资建设，规划总建筑面积31500平方米，建成后将有不少于700张养老床位。三是持续推进居家养老服务。以社区居家养老服务为重点，推进社工服务购买。制定《XX区关于加强和完善社区居家养老服务站建设管理的实施意见》，明确目标任务，安排政府预算423万购买居家养老服务，引入民营企业出资112万元为近6000名老年人购买居家养老服务。吕岭社区荣获“省居家养老服务先进社区”。同时投入130万元用于购买援助单亲妈妈、帮扶残疾人等5个社工项目，“单亲家庭妈妈”社工服务项目被列为中央财政支持、社会组织参与社会服务的示范项目。

四、抓好双拥优抚，军地和谐共建显成效

加强组织领导，出台《关于军地共建“平定湖里”工作的意见》，根据“适度”、“优待”原则，结合政风行风民主评议选题评议工作，认真落实重点优抚对象和参战退役人员等优抚群体的各项服务保障，全区复退军人思想稳定，军政军民关系良好，我区被评为省级“双拥模范区”。主要完成好以下工作：一是落实好双拥优抚政策。全区现有优抚工作对象368人，全年共发放抚恤补助经费204.8756万元，为 141户义务兵家属发放优待金219.9278万元；为30名参军入伍的普通高校大学生发放一次性奖励金6.5万元；为277名重点优抚对象和革命“五老”人员发放一次性生活等补贴10.032万元；为368名优抚对象发放生活困难临时救助金、医疗补助金等138.7136万元；同时给予63名参战退役人员和原“海工一团”退役人员报销医疗补助费25.19万元，为92674部队因公牺牲军人遗属发放一次性抚恤金52.69万元。二是保障好退役士兵安置。**年共接收退役士兵64人，落实好5名符合条件转业士官的安置工作，为59名退役士兵发放自主就业地方一次性经济补助费221.57万元，为 34名立功受奖的退役士兵发放奖励金5.9632万元。指导鼓励退役士兵参加劳动就业技能培训，积极开展就业跟踪扶持服务，通过短信群发、对接企业等形式，千方百计为退役士兵就业创造条件。三是开展好双拥共建活动。深入开展“关爱功臣”活动，组织春节、“八一”建军节走访慰问，送去慰问金48.7万元。安排专项资金1200万元支持驻区部队基础设施、文化设施、训练设施和生产生活设施建设，其中支持湖里消防大队、边防大队、91134部队、预备役高炮营、区人武部“四项工程”建设及补助业务工作经费达900万元。开展为驻军办实事活动和双拥优属活动，为辖区驻军办好事、实事70余件，为随军家属、部队子女在就业、就学方面提供帮助。动员部队积极支持、参与地方文明创建、抢险救灾等工作，具不完全统计，一年来驻军部队先后出动兵力3500多人(次)，车辆830多台(次)，冲锋舟3台次，为困难群众、地震灾区捐款20余万元。

五、着力创新管理，社会公共服务更规范

着力凸显民政服务职能，进一步创新了社会组织、婚姻登记、区划地名、殡葬管理和社会保障性住屋等社会公共服务事项的规范管理。一是优化社会组织管理。以创建社会组织建设创新示范区为契机，加强扶持培育，授予53家社会组织2a 以上评估等级。**年共登记社团和民办非企业单位27家。现全区已有社会组织201家，其中社会团体33家，民办非企业单位168家。二是优化婚姻登记服务。**年共办理结婚登记2940对，离婚登记965对，补发婚姻证件344份，出具证明5309份，登记合格率100%。我区选派参赛的婚姻登记员在全国首届婚姻登记颁证员大赛预赛中获得佳绩。三是优化区划地名管理。办理楼门室牌等4467块，做好15个地名的申报工作，新增单杠式路牌127 座，制作新款小区导向牌52座，完成本年度思明-湖里行政区域界限联检。四是优化保障性住屋服务。**年，全区共计受理保障性租赁住屋申请192户；经济适用房申请104户；商品房申请583户；开展保障性住屋协查340户。全区保障性租赁房已入住10606户，共发放租金补助647.98万元。金安社区荣获福建省“保障性安居工程建设管理先进单位”称号。

**年，在区委、区政府的正确领导和全体民政工作者共同努力下，各项民政工作开展有序推进，基本实现了预期目标。但工作中仍存在一些不足，例如基层民政单位工作力量不足，难以满足新形势下民政工作需要等。**年，我们将进一步加大工作力度，更加注重沟通协调，更加注重创新发展，更加注重归纳总结，确保完成年度各项任务。

一、持续提升社会救助水平

积极发挥民政的保底作用，统筹推进了社会救助、防灾减灾和慈善事业。截至10月，全区低保对象908户1653人，累计发放低保金587.6万元；实施医疗救助518人次支出救助金247万元，实施临时救助298人次发放救助款13万元，为32 名精神病患者家庭减免治疗费21.7万元，通过办理公交优惠卡为“两低”人员减免乘车费用9.7万元，启动对低保户电费补贴工作减免电费1.98万元，有效保障了困难群众的基本生活。有三个方面工作完成较好：一是国家审计署低保审计工作配合较好。全程主动与审计署重庆特派办和市民政局相关科室密切对接，主动协调区财政局、区审计局和有关街道共同做好工作。从审计结果看，我区社会救助资金有效发挥了保障和改善民生的作用，资金管理使用规范性走在全市前列，获得了市里的充分肯定。并顺利通过后续的省、市低保资金抽检。二是综合防灾减灾工作落实较好。联合街道、社区以及区科技、教育、卫生、建设、市政园林等10 多个部门及人保险厦门分公司举办 “防灾减灾日”宣传活动，收到良好社会效果，大大增强了群众的防灾减灾意识。对62个自然灾害避灾点建设管理情况，组织全面普查、抽查和巡查，进一步完善了相关设施，受到市局充分肯定，成为全市唯一一个自然灾害避灾点免检单位，岭下社区、康晖社区创建“全国综合减灾示范社区”工作，以总分第一的成绩通过省、市检验。三是慈善救助和“一日捐”工作落实较好。成立XX区慈善会殿前分会、湖里分会，启动金秋助学、帮助孤困儿童和老人结对帮扶等5个项目。组织开展了“慈善一日捐”等慈善活动，募集善款97.86万元，善款总额较往年有大幅提高。截止10月底，区慈善会积极开展扶老、救孤、济困、救灾、助医等活动，共支出善款458.48余万元，有近2万名困难群众获得不同程度的资助。

二、推进完善社区管理服务

围绕加强和创新社区管理服务，继续增强基层自治组织管理社会和服务群众的能力。年内，组织了 5轮社区干部培训总时长达96学时，协调推动了园山、康泰、金海等社区的用房问题解决，有序推进了居务公开标准化、社区专职工作者档案数据库等工作，康乐、金安、禾欣、金尚、吕岭、兴园、康晖等7个社区还荣获“福建省首批五星级信息化社区”。一方面紧抓政策创制。顺应新形势新情况，推动出台了三个规范促进和谐社区建设的文件。出台《XX区社区专职工作者管理规定》，规范队伍管理，建立了社区专职工作者7种退出机制并提高了社区专职工作者福利待遇。出台《XX区和谐社区建设“五二工程”的实施方案》，总结推广近几年XX区和谐社区建设好的经验做法。出台《XX区高层次社会工作专业人才引进和培育实施细则》，将社会工作人才作为民生急需人才纳入区重点引进人才范围，同时设立专项资金予以扶持培育。另一方面突出重点工作。一是圆满完成社区组织换届选举。有 49个社区完成换届选举，其中11个社区实行直接选举，10个社区实行户派代表选举。全区共登记选民23万人，平均投票率91.9%，直选平均投票率 87.58%。共选出党组织和居委会班子成员344名，平均年龄39.1岁，其中党员314名占91.3%，大专以上学历261人占75.9%，女干部 194名占56.4%，有21个社区实现书记主任一肩挑，两委交叉任职132人占54.8%，队伍结构呈现年轻化、知识化特点。二是稳步推进社区网格化建设。出台《关于全面推进网格化、信息化、精细化建设，不断提升和谐社区创建水平的实施意见》，以“三先两网三服务”为核心，构建新型社区网格服务管理体系，满足居民多元需求。召开全区社区网格化建设工作推进会，采取50个社区同步启动，11个试点社区示范引领，点面结合的办法整体推进社区网格化建设。目前，已有42个社区建立了网格管理服务综合信息平台，占全区总数的'84%，安装终端服务器(如呼叫手机、呼叫器、按钮等)520多台，建立社区网站50 个，电子信息显示屏45个，社区服务热线50个，服务对象达到257900人(次)。康乐社区还作为全市社区代表在全市民政会议上作社区“四化”经验介绍。三是深化推动社工人才队伍建设。在前期“援助单亲妈妈家庭”、“居家养老专业社工服务”2个项目基础上，新增外来务工人员社工服务、携手.自强-残疾人社区社工服务和残疾人康复社区社工服务等3个项目，总投入约150万元。3月份，民政部人事司调研组参观XX区民办社工机构孵化园，充分肯定了XX区政府购买社工服务“五个结合”做法。此外，还对康乐社区“青春朝阳，关爱成长”等20个优秀社区社工服务项目进行通报表彰。今年，康乐社区的“星火行动”和霞辉老年社会服务中心的家庭病房养老综合服务项目在民政部举办的全国首届优秀专业社会工作服务项目评选中获得了二等奖。

三、发展老龄和社会福利事业

积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务，发展适度普惠型社会福利事业。共支出经费14.5万元，慰问了145户困难老人家庭，为320名90岁以上老人发放固定生活补贴和节日慰问金55.21万元。组织了**年老年节文艺汇演、区老年艺术团社区巡回演出和千名老人登山等老年文体活动， 2个参演节目获全市老年文化艺术节金奖，区老龄办获优秀组织奖。同时开展了“全国孝亲敬老之星”评选工作，推荐吕岭社区黄慧端为全国孝亲敬老之星，推荐金尚社区赵雅娟为厦门首届十佳敬老之星。主要抓了三件事：一是适时召开全区老龄工作会议。传达了上级老龄工作会议精神，总结我区2011年老龄工作，部署了 **年老龄工作，全面明确了6大工作目标，区委常委、组织部长林重阳，区政府副巡视员陈耀辉等区领导参会并讲话。二是深入推进社区居家养老服务。召开了全区社区居家养老工作会议，目前，全区已有社区居家养老服务站47个，年内推进了特困老人状况调查工作，初步收集掌握全区372个特困老人状况，并在金尚社区试点成立“四位一体”的社区养老服务中心。已投入30万元，在吕岭、金尚等社区试点购买社工养老服务。三是加快社会福利服务硬件建设。积极推进XX区老年活动中心过渡用房选址，明确原金山工商所约400平米作为区老年活动中心过渡用房。先后投入275.7万元，建成5个残疾人职业援助中心，并推动了 11个残疾人康复站建设。

四、扎实做好双拥优抚安置工作

按照“普惠”加“优待”的模式，认真做好重点优抚对象、参战退役人员等优抚群体的各项服务保障，全区复退军人思想保持稳定，军政军民关系良好，获评XX市创建全国双拥模范城“八连冠”先进单位。11月，我区参战退役人员联合向区双拥办致送“老兵之家”牌匾 感谢政府多年来对参战退役人员的关怀和帮助，为全市首例。主要体现为“三个落实到位”：一是优待抚恤政策落实到位。全区现有优抚工作对象493人，全年共发放抚恤补助经费108.33万元，为134户义务兵家属发放优待金183.28万元；为111名重点优抚对象和革命“五老”人员发放一次性生活等补贴 5.87万元；为45名优抚对象发放生活困难临时救助金、医疗补助金等14.86万元；同时给予63名参战退役人员和原“海工一团”退役人员报销医疗补助费25.19万元。二是退役士兵安置落实到位。完成了退役士兵、士官报到登记工作，接收退役士兵67人，并重点抓好3名符合条件转业士官的安置工作，全年发放自谋职业补助费225.8万元。此外，还提前印制《优抚安置政策摘编》以及省市各培训学校的宣传册，指导鼓励退役士兵参加劳动就业技能培训，采取短信群发，组织专场招聘会等形式，积极推动退役士兵就业，今年接收的67名退役士兵已有62名实现就业。三是双拥共建活动落实到位。认真组织元旦、春节期间拥军优属活动，送去慰问金54.7万元。安排专项资金648万元用于支持驻军基础设施、训练设施、生活设施建设，协调各部门拥军经费66万元，支持武警厦门支队二大队、武警湖里边防大队科技项目建设及驻军绿色军营创建。动员部队积极参与、支持地方文明城市创建工作，具不完全统计，一年来，驻区部队出动官兵近 25000多人次、机械车辆3250多台次，支援地方抢险救灾、重点工程建设、文明城市创建和维护社会治安等。

五、提高专项社会事务管理服务水平。

着力发挥了民政的支撑作用，进一步规范强化了社会组织、婚姻登记、区划地名、殡葬管理和社会保障性住屋等专项社会事务。一是在社会组织管理方面。积极推进“两新组织”专项社会管理综合治理工作。**年共登记社团和民办非企业单位12家。现全区已有社会组织171家，其中社会团体26家，民办非企业单位145家。二是在婚姻登记方面。截至10月底，共办理结婚登记2695对，离婚登记721 对，补领结婚登记255对，补领离婚登记24个，开具婚姻证明3713份，登记合格率100%。我区选派参赛的2名婚姻登记员在全省首届婚姻登记颁证员大赛获得佳绩。三是在地名服务方面。启动《中华人民共和国政区大典.福建卷》XX区部分编撰工作，完成第二次全国地名普查试点，调查、采集12类69子类的地名信息4238条，形成重要地名标志792个。四是截至10月底，全区共计受理保障性住屋申请3163户；经济适用房申请711户；商品房申请409 户；开展保障性住屋协查1500户。全区保障性租赁房已入住971户，共发放租金补助630.1万元。

与此同时，继续深化了民政系统的创先争优活动，广泛开展“走千户、进百院、访实情、解民忧”、“进百家门、知百家事、解百家难”和窗口单位“三比、三亮、三评”活动，形成创先争优的良好氛围。圆满承办了18件市、区人大建议和政协提案，其中市级2件，区级16件，全部在规定时限办结。认真落实了区综治办《关于加快进社会管理创新实施意见》，社区信息化建设和社会福利服务中心建设2个创新试点项目有序推进。精神文明建设、信访、计生等常规工作常做常新，实现新发展。

今年，还认真开展了下基层活动，累计组织活动29批次参与人员300余人次，召开座谈会78 场次，收集和办理基层群众反映问题、意见、建议17条。目前除5个社区用房问题因职权范围所限正提请区领导协调外，其他12个问题建议已全部解决。还与市民政局在金山社区联合举办广场咨询和公众评议活动 共整理居家养老、社会救助等10大类服务内容，全方位、主动地接受群众咨询，并派送“公众评效能”调查表，征求群众意见和建议，取得显著效果。

**年，各项民政工作有序推进，基本实现了预期目标，但工作中仍存在一些难题，如：1. 社会福利服务中心等民政项目建设，在资金投入、用地选址等方面存在困难，推进难度大。2.基层民政单位工作力量不足，难以满足新形势下民政工作需要。 **年，我们将进一步加大工作力度，更加注重沟通协调，更加注重创新发展，更加注重归纳总结，确保完成年度各项任务。

六、**年工作要点

**年是党的十八大、十三次全国民政工作会议和省市民政工作会议召开后的第一年，要围绕保障和改善民生，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，按照区委、区政府和上级民政部门的统一部署，深化现代民政工作，为湖里经济社会发展做贡献。

一、着力落实基本民生保障。一是保障好困难群体基本生活。认真落实低保、医疗救助、临时救助和动态物价生活等保民生政策，保障好低保户、特困户、边缘户等困难群体基本生活。做好低收入家庭认定和动态化管理工作，制定XX区困难群众临时救助实施细则，推进医疗救助费用“一站式”即时结算服务。做好台风多发期的防灾救灾工作，完善救灾预案，落实救灾物资储备，提高灾害应急救援能力。二是保障好优抚群体基本生活。认真落实好各类优抚对象的优待抚恤政策，确保其基本生活水平，继续完成有关参战、涉核退役人员认定的后续工作。落实好退役士兵安置计划指标，加大技能培训和宣传，增强就业竞争力，提高自谋职业率。大力开展“八一”建军节拥军优属、走访慰问活动，营造浓厚双拥氛围。三是保障好特殊群体基本生活。围绕“加快老年基础服务设施建设、完善社会养老保障制度体系、建设居家养老社会服务体系和丰富老年群体精神文化生活”四个重点，发展适度普惠型社会福利。积极开展救灾捐赠和经常性捐赠慈善活动，鼓励社会各界积极参与慈善事业，发挥慈善平台扶老、助残、救孤、济困和赈灾作用。

二、着力创新社会管理服务。重点抓好两项工作：一是继续深化提升和谐社区建设。要以“三先两网三服务”为核心，突出网格划分、分层管理、细化流程和健全制度“四个重点”，建好有形责任网，突出社情民意、管理平台和服务平台“三个信息化”，建好无形信息网。推动优抚、低保、残疾人等10大类民生服务下沉社区、进入网格，创新菜单式、零距离和贴心服务，丰富错时、预约、设点、互助等9种新型服务，努力向居民群众提供多样化、专业化和个性化服务，做到网格服务层次覆盖，满足居民多元服务需求。汇编推广康乐、高殿、金尚、金山、禾欣等典型社区的经验做法，以点带面，继续打造一批有特色、有活力，在全国全省有影响的品牌社区。完善社区硬件配套，重点解决1-2个社区的用房难题，大力推进社区信息化建设，逐步实现社区与区、街信息平台的对接联通。适时召开全区社区建设工作会议，表彰一批优秀典型及先进个人。二是深入推进社会工作人才队伍建设试点。按照“本土化、社会化、专业化、职业化”的思路，突出抓好政府购买社工服务、校社合作、岗位开发等工作，适时成立XX区社会工作者协会，组织机关干部社会工作培训，普及社会工作知识；继续完善民办社工孵化园建设，发展民办社工机构，以残疾人、老年人、青少年为主要服务对象，继续购买3-4个社工服务项目。

三、着力提升公共服务水平。一要把做实各项社会事务服务做为基础。坚持“培育发展与监督管理并重”方针，全面开展社会组织等级评估，引导社会组织健康有序发展；完善快速、高效的地名服务体系，提高地名管理档次及管理效能；不断提高婚姻登记服务水平，力争实现婚姻登记规范化建设国家a级标准；依法开展收养服务，强化骨灰室管理，规范殡葬行为，优化殡葬服务，倡导绿色生态殡葬；落实社会保障性住屋租金补贴政策，确实解决低收入家庭的住屋困难问题。二是把强化党建和机关效能建设作为保证。围绕“创先争优”主题，加强班子建设和党风廉政建设，发挥局领导的示范引领作用，营造团结和谐、创业干事的良好氛围，以领导能力的提升带动干部队伍整体素质的提升，培养造就一支“为民、务实、创新、奉献”的民政干部职工队伍。切实抓好“勤廉双优”活动和机关效能建设，深入基层、贴近群众、改进作风，努力建设责任民政、诚信民政、阳光民政、效能民政、清廉民政。

**年以来，我局政务公开工作在市委、市政府的领导下，坚持贯彻《政府信息公开条例》，认真落实市政府《关于实施机关效能巩固提升行动的意见》、市政府办公室《关于印发**年全市政务公开工作要点的通知》和《关于分解落实**年全市政务公开重点工作任务的通知》精神，拓展政务公开领域内容，提高政务公开透明程度，突出重点，统筹推进，为我市人社事业科学发展凝聚了能量，优化了环境。

一、主要做法

(一)坚持在强化意识、明确责任中部署推进

我局始终把做好政务公开工作作为转变作风、提高效能的切入点和重要抓手，统筹推进。一是强化组织领导。局一把手亲任政务公开领导小组组长，局各单位主要负责人担任成员，按照市政务公开政务服务要求，完善政务公开目录、流程、载体和制度建设，规范政务公开业务和技术标准，全面提升行政效能和服务水平。形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、局属单位分工负责的工作格局。同时，由局办公室负责政务公开日常工作。二是分解落实责任。对照市政府办公室《关于印发**年全市政务公开工作要点的通知》，局第一时间召开局长办公会议，分解落实目标任务，切实将政务公开工作与人力资源社会保障工作有机结合起来，做到了程序清楚、责任明确。同时，在局门户网站开辟专栏，落实专人信息报送，及时发布政务公开情况和动态，为保障政务公开工作顺利开展创造了良好条件。三是增强公开意识。采取庭审代训方式，分两期组织市直行政机关500人，参加**年“江淮普法行”法院庭审活动法制专项培训。**年新录用163名公务员初任培训，将依法行政内容作为课程的重要内容之一纳入其中，增强新录用公务员的法制意识。出台政策、推进工作时，自觉把全面公开各项政策和具体要求作为工作内容和业务流程的首要环节，争取社会理解和支持，推动人社工作有效开展。结合“道德讲堂”、党组中心组理论学习等，引导广大干部加深对政务公开工作的学习掌握，提高思想认识，更新思想观念，进一步增强人社系统推进政务公开的主动性和自觉性。

(二)坚持在突出重点、统筹兼顾中提升质量

我局紧密结合人社工作，以开展人社信息公开、推动行政权力公开透明运行、规范审批行为、方便群众办事为重点，提升政务公开质量，有力推动了人社工作发展。目前，省厅下达的各项工作目标任务已全面完成。一是加大公开力度，行政权力透明运行。按照《XX市人民政府办公室关于开展规章和规范性文件清理工作的通知》(淮府办秘〔**〕105号)要求，对我局实施的**年10月1日以前发布的政府规章和其他规范性文件进行了认真梳理，建议保留31项，修改1项，废止5项，初步形成了市人力资源和社会保障部门规范性文件目录。初步建立了市人力资源和社会保障部门行政权力清单，明确了行政权力项目名称、法律依据，列出了明细，已上报审核。二是规范公开内容，服务标准不断提升。公开群众办事项目类型、程序、申报材料、承诺时限和政策依据等，提高便民、利民效果。制订了岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、办理即时制、ab岗制、离岗告示制、疑难问题分析制等八项机制，推进窗口标准化建设，提升窗口服务能力，形成了用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事的新常态。同时，开通了“淮南人社”微信公众平台，在服务大厅设置了4台触摸屏终端，实现直接通过手机或终端查询各类社保政策和信息。三是健全公开渠道，全力推行办事公开。按照市政府的部署和要求，建立了以市人社局综合门户网站、12333综合咨询服务、市人事人才网、市人事考试网等组成的电子政务平台。提供社保查询、求职登记、政策解答、投诉举报、信息公布等服务。目前，五项社会保险及城镇居民医保、城乡居民养老保险均实现了网络化管理，极大方便了参保人员办理、查询和待遇享受等。目前，通过“市民心声”、省市委书记留言平台、“市政府12345直通车”等回复各类咨询、建议2136条，回复率100%，无超时或未回复记录。依托全市城乡19个街道、46个乡镇、229个社区的“两级服务”基层就业和社会保障平台，规范管理、改进服务，一批群众关注的热点难点问题得到有效解决。

(三)坚持在凝聚民智、拓展渠道中深化监督

我局始终注重加强对政务公开工作的监督检查，完善网络建设，扩大公开途径，更大范围接受社会监督，促进了政务公开各项工作的顺利开展。一是强化重要事项监督。人事考试实行全程公开，阳光考录。公务员考录方面，坚持“凡进必考”，实行面试考官异地选派，异、本地考官比例达到6:1，加大人大代表、政协委员和媒体记者现场监督力度，做到纪委全程监督；事业单位招聘方面，专业测试异地考官达到100%，体检环节实行考生、医务人员全封闭管理，建立了“公开、平等、竞争、择优”的用人机制；在职称评聘方面，实行社会化和网络化评审，并对参评人员和评审结果实行“双公示”。**年参加公务员笔试考生6619人，公平面试539人，通过体检207人；参加事业单位人员招聘笔试1403人，专业测试778人，通过体检304人，始终保持“三零”目标。二是强化群众评议监督。结合党的群众路线教育实践活动，开展进单位、进园区、进社区(村)，通过向单位寄送征求意见函，向市民发放征求意见表，召开人社工作恳谈会等形式，广泛征求不同层级、不同领域、不同对象意见建议，共征求群众意见378条，挂号整改问题172项，修订完善制度53项。全局性会议较去年同期减少12场，文件简报减少96件，审批事项精简66.7%，评比表彰活动全部冻结，推进了政务公开深入基层，深入群众。三是强化新闻媒体监督。对一些涉及民生的重大决策、重要信息，利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，广泛发布人力资源和社会保障各类政务信息和服务信息，听取社会各界的意见等措施，自觉接受社会各界和服务对象的监督。今年以来，先后组织8次政风行风热线，在《中国劳动保障报》、《安徽日报》、《淮南日报》和《淮河早报》刊登各类政务信息和服务信息272条。四是强化专业论证监督。涉及医保、工伤鉴定、技术职称等专业性和技术性强的工作，坚持以专家论证、评估为前置程序，进行技术咨询和可行性论证和事后评估监督。今年以来，在市校共建大学生创业联动机制、“工学一体”就业就学试点、事业单位人事制度改革、高技能人才培养、医保付费方式改革、工伤预防鉴定等方面共召开专家论证会或座谈会14场，收集意见建议85条，吸纳24条。

(四)坚持在依法行政、科学决策中优化环境。一是坚持依法行政。认真贯彻执行《劳动法》、《劳动合同法》、《公务员的法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》等法律法规，学法、尊法、懂法、用法，严格遵循法律规则和法定程序，坚决维护法律的权威和尊严，做到法定职责必须为，法无授权不可为。二是坚持民主决策。**年召开局党组会(扩大)14次，召开局长办公会12次，讨论审议人社工作重要文件，审定工作计划、经费安排等重要事项，充分听取党组班子成员意见建议，集体研究决定重大问题，提高了决策质量。三是坚持廉政建设。加强党风廉政教育，定期组织党课教育、党组中心组学习会、民主生活会、组织生活会，常态开展廉政培训、廉政谈话、警示教育，促进廉政教育入脑入心。对各级领导干部，重点部门、重点岗位、重点环节的党员干部，通过述职述廉、诫勉约谈、报告个人重大事项、廉政评议等多种监督方式，切实把权力关进制度的笼子里。持之以恒坚持中央八项规定，践行“三严三实”要求，树正气，守廉洁，营造为民务实、风清气正、干事创业的人社环境。

二、下步打算

下一步，我局将进一步完善公开制度，加大公开力度，不断提高政务公开工作质量和工作水平，为群众提供更加优质便捷的服务。

一要在服务发展大局上下功夫。紧紧围绕转型发展和维护社会和谐稳定的大局，采取多种形式和方式，及时公开本系统促进就业、服务发展、实施民生工程等重点工作推进落实情况。及时公开就业服务、人才人事、社会保障、收入分配、劳动关系等政策信息和工作进展情况，促进市委、市政府和局党组重大决策部署的贯彻落实。

二要在规范权力运行上下功夫。按照依法行政的要求，及时对外公布本系统权力清单、责任清单，做到决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，行政权力从依据到决定、执行、结果全过程的动态透明，减少行政权力的随意性。

三要在拓展公开范围下功夫。将局属各事业单位纳入政府信息公开的范围，进一步扩大主动公开的信息量，进一步增强公开的有效性和针对性。同时建立内部沟通协调机制，妥善处理依申请公开，确保该公开的事项都能够公开，保障申请人的合法权益。

四要在政务公开培训上下功夫。将政务公开纳入公务员初任培训和专业技术人员继续教育内容，深化对政务公开工作认识，推进政务信息的公开、及时、透明。