四是各種政府的就業補貼可一部分進入社區的資金互助社,解決社區裏微小服務型企業的資金週轉
為進一步推進我市民營經濟發展,市政協十三屆第31次主席會議將《優化市場環境,加快民營經濟發展》確定為2015年市政協重點調研課題之一昨日,記者從市政協港澳委獲悉,課題組通過召開企業座談會、市政府相關部門座談會、各區(市)縣政協及工商聯負責人座談會,到企業實地考察,研究分析資料等方式,對我市民營經濟發展環境、存在的主要問題進行了深入調研,調研報告已於近日完成“我市民營企業多為孝微型企業,由於近期國際大環境的變化,孝微型企業經營與融資面臨更多困境,進一步開拓孝微型企業的融資渠道應是當前的重要工作”課題組負責人説
調研:孝微型企業融資難
“無論是在2008-2009年宏觀調控政策寬鬆、還是2010年至今政策開始收緊的環境下,孝微型企業面臨的困境除了原材料成本、勞動力成本上升,人民幣升值和用工荒以外,最主要的問題是融資難、融資成本高”課題組負責人表示,眾所周知,資金是企業正常運行的血脈,及時的資金支持可以幫助孝微型企業渡過難關,甚至走上擴大生產的道路無法迴避的事實是,孝微型企業要獲得資金支持實屬不易孝微型企業並不是傳統銀行的主要客户,銀行金融機構對孝微型企業融資門檻一直較高,而近兩年貨幣政策從寬鬆迴歸穩健,一定程度上加劇了當前孝微型企業的資金鍊緊張程度
“雖然2010年成都市政府出台了《關於貫徹〈國務院關於進一步促進中小企業發展的若干意見〉的實施意見》和《關於扶持微型企業健康發展的意見》,從加大財税支持力度、緩解企業融資難題、加快服務體系建設方面為廣大以中孝微型企業為主體的民營企業的發展營造了較好的政策環境,但由於孝微型企業融資涉及的問題複雜、牽扯麪廣,因而這一問題尚未得到有效解決”
建議:儘快出台相關實施意見
2010年5月,國務院在2005年出台的《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》基礎上,又出台了《關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》,明確提出了鼓勵民間資本發起或參與設立村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等金融機構的.一系列政策,我市可比照出台貫徹落實相關規定的實施意見
摸清家底對症下藥
各區(市)縣在社區和工業園區的基礎上,對我市民營企業進行一次全面的地毯式梳理和分析,分析結果建檔並隨時更新,分級列出扶持計劃,做到心中有數,並將該項工作納入考核目標分析數據應包括企業所處的生命週期,企業所在行業的發展前景,企業所在行業未來平均利潤空間、成本分析、原材料價格增長趨勢等方面;由於主要是面對孝微型企業,企業就業人員的數量應占相當的權重該分析數據將是有針對性地解決孝微型企業融資難的利器,相當於建立一個更為廣義的信用網
政府資助下沉基層
“調查中我們發現,基層(如社區、園區和相對偏遠的地方尤其是涉農的孝微型企業)能得到的政府資助有邊際遞減的現象”課題組負責人表示因此,調研報告建議,一是以政府資金換取對孝微型企業的融資貸款可以通過調度政府預算外收入資金的存放作為手段,讓中小金融機構吸納和獲得低成本的存款資金,以鼓勵和換取中小金融機構對社區、園區和相對偏遠的地方尤其是涉農的孝微型企業的貸款支持二是探索合股擔保的新模式,嘗試由孝微型企業和鄉鎮政府合作成立擔保基金,為孝微型企業融資提供一定的風險補償三是孝微型企業的創新基金通過補償性資助、貸款貼息、創業投資等方式,為孝微型企業提供資金支持,帶動社區、園區建立自己的資金互助組,不但可以緩解企業融資難問題,促進企業的技術改造和產品創新,而且還可以帶動社會資本的跟進投入
成立連鎖融資小超市
“成都市早在2009年就成立了融資超市,每次開展‘資金項目對對碰’活動時人頭攢動,氣氛熱烈,交易火爆”調研報告建議市級的融資超市與區(市)縣連鎖對接,定期與某個基層開展主題推廣活動,可超市下基層,也可組織企業上來趕集,如某某區縣專場等等,定時開會,研究所在轄區內企業的資金缺口問題,對有前景、有訂單的企業通過創新方式儘可能在現場找到擔保的防火牆,讓企業與門當户對的小融資機構、個體投資人儘可能做到無縫對接,實實在在拓寬孝微型企業的融資渠道。
學識谷
