在我們平凡的日常裡，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，往往需要預先編制好應急預案。應急預案應該怎麼編制呢？以下是小編整理的反恐應急預案，希望能夠幫助到大家。
一、事件假設：
假設在八一建軍節當日，有十餘名不法分子聚眾xx隊進行非法活動，對xx隊的各類設施進行破壞、毀滅，xx隊在發現情況後，第一時間做出反映，立即啟動反恐應急預案。
二、演練過程：
1、8月1日上午10：00左右，有十餘名不法分子由東面而來，xx門崗xx發現情況後，立即關緊大門，並通知值班幹部xx。不法分子到達大門後發現無法進入，開始對門崗執勤人員進行威逼恐嚇，並向院內投擲磚塊、汽油瓶等，企圖破壞院內各類設施。
2、隊長xx接到報警後，立即安排隊上等所有隊員緊急集合，穿戴好防刺服、帶好頭盔、手持橡膠棒、握盾牌，對不法分子對破壞行為進行反擊。與此同時，xx撥打110報警，及119、120協助。
3、所有人員立即行動起來，開始對不法分子進行圍剿抓捕。隊員與不法分子進行近身戰，通過靈活運用勞保用品，最終將不法分子抓捕。幾名不法分子一見情勢不妙，立即逃竄，隊員通力合作將不法分子全部抓捕。
4、此時，110、119、120已趕到現場，現場嚴禁煙火。xx安排向偉協助110進行現場的取證工作，將不法分子扭送警局。xx協助119對院內進行排查，是否存在不法分子遺留對易燃易爆物品，在110取證後，仔細將不法分子投擲對汽油瓶清理乾淨，避免留下隱患。一班隊員協助120對現場受傷人員進行簡單對緊急救治，並幫助120將受傷人員送往醫院進行進一步的`詳細檢查。
5、全體隊員集合，進行責任分析和工作總結，以此為戒，防患於未然。
三、存在問題：
1、部分參與人員對勞保對穿戴不熟練，對擒敵拳等掌握不夠;
2、個別參與人員不夠嚴肅認真，給演練效果帶來負面影響。
四、解決方案：
1、加強隊員的業務技能、理論等等培訓力度，特別是針對擒拿技術、體能訓練等，提高隊員的身體素質;
2、開展好普法宣傳工作，做好村民的普法宣傳教育，提高公民守法意識。
為了提高對暴力恐怖事件的應急處理能力，維護學校正常的教育教學的秩序，確保師生的生命安全和學校的財產安全，我校特制定本預案。
一、建立處置暴力恐怖事件的應急小組
指揮長：
副指揮長：
成員：
二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則
處置暴力恐怖事件要以平息事態、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。針對不同性質的事件採用的制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞保護師生的生命安全這一中心，有條不紊的開展應急工作。
三、具體事件的處理辦法
1、犯罪分子持刀行凶、實施暴力侵害事件應急處理程式本應急處理程式的要點是：迅速集結優勢力量，阻止犯罪分子行凶。首獲事件資訊的任何個人都應當在第一時間向當日學校總值、年級值導和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，並同時打110報警。當日學校總值、年級值導和首獲事件資訊人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法接近學生，防止事態擴大。學校突發安全事件應急處理救援指揮部宣佈學校進入全面應急狀態，各應急處理救援行動組立即實施應急救援行動。應急處理救援指揮部集結優勢力量，攜帶相關器具，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。疏散引導組負責把所有學生和無關人員撤離至安全區域。醫療救護組負責救護受傷學生和其它傷員。通訊聯絡組向公安、消防、救護、社群有關部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現場，並保證學校應急救援組織資訊暢通。保衛組組織人員實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防範的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。事件發生後，應急處理救援指揮部應當立即向縣教育局報告。
2、收到恐嚇電話、簡訊或信件事件應急處理程式本應急處理程式的要點是：迅速調查清楚來電、來信人的身份和意圖，維護學校和人員安全。收到恐嚇電話、簡訊或信件的任何個人都應當在第一時間向當日學校總值和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告。因個人糾葛收到恐嚇電話、簡訊或信件的人，若事件有可能影響個人人身安全或學校安全，則必須向學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告。收到匿名恐嚇電話時，要保持鎮靜，對來電人的無理要求，不要馬上拒絕，通過商談的形式延長通話時間，儘可能從對方獲得最多的資訊。有來電顯示的電話機應記下對方的電話號碼，否則可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員，向電信局查詢電話號碼，有條件的可對恐嚇電話作錄音。學校突發安全事件應急處理救援指揮部應當立即對恐嚇電話、簡訊或信件進行分析研究：立即派專人在收到恐嚇電話的話機旁值班，電話機應裝有來電顯示和錄音裝置。若來電來信人姓名、身份和意圖明確，對方因個人糾葛失去理智而實施恐嚇行為的，學校應當會同有關部門妥善處理該事件。若來電來信人匿名，學校突發安全事件應急處理救援指揮部應通過來電人的口音、音色、口氣、語調、語言特徵和通話內容，來信人的筆跡、信件內容進行分析，並在校內發動教職工提供線索。通過初步推測作案人的動機，採取必要的'防範措施。對於匿名的恐嚇電話和信件事件，應當立即向教育局和公安局報告，應當爭取警方儘快加入事件調查。對於破案的計劃和策略要保密。對於與學校及教職工無經濟或其他糾紛，為勒索錢財或報復社會的人物的恐嚇電話和信件，單位除全力配合警方破案外，應當提高戒備，制訂預案，隨時準備應對突發事件。對於有可能受到襲擊的人員和部門，要採取有力措施，保證其安全。
3、校園內發現可疑分子應急處理程式本應急處理程式的要點是：迅速採取措施，控制可疑分子。在校園內發現形跡可疑，四處遊蕩，可能作案的可疑分子，保安或目擊人員都應當立即向當日學校總值和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告。保安和當日學校總值或學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮指派的人員應當迅速對此人進行詢問，同時把他的行動限制在區域性區域內。若此人自述進入學校的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前後矛盾、蠻不講理，保安應當將其帶入傳達室進行進一步盤問，同時要封鎖大門。若有證據表明此人是危險分子或犯罪嫌疑人，應當立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。若可疑分子在盤問時奪路逃跑，校內目擊人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特徵和逃走方向，向警方報告。同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案准備。在整個過程中，學校應當採取切實有效的措施，防範可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。
4、校園內發現可疑物品應急處理程式本應急處理程式的要點是：防範易燃易爆、有毒有害物品傷害事件。收到可疑郵包或發現可疑物品的任何個人都應當在第一時間向當日學校總值和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告。可疑郵包是指：郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）、字型奇特、列印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包紮、郵包內的聲音都異常。可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本校的物品，也從未看到過此種物品，不知此物品有何用途，為何會擺放在校園內某處。發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖開啟或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸菸或使用手機、對講機或發動機動車輛等。學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑑別，判斷是不是危險物品。若不能排除其危險性，應當立即打110報警，請警方專業人員進行檢測和處理。若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應當立即在其周圍設定警戒線，無關人員應當立即撤離，並採取嚴密的防範措施。學校應當配合警方組織人員在校內其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。學校突發安全事件應急處理救援指揮部配合警方開展各項處理工作，並及時向教育局報告。
5、群體性鬥毆事件應急處理程式本應急處理程式的要點是：迅速制止鬥毆，避免人員傷亡。獲得群體性鬥毆事件資訊的任何個人都應當在第一時間，向當日學校總值和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，若事態已經失控或後果嚴重，應立即打110報警。學校領導應迅速集結優勢力量（必要時攜帶相關器械）趕到現場制止鬥毆，並在鬥毆現場設定警戒線，防止事態擴大。若鬥毆者手中有器械，應首先收繳所有鬥毆器械。若有校外人員參與鬥毆，應設法不讓他們逃離。若有學生受傷，應立即進行救治，或打120送醫院，並及時與家長聯絡。分離鬥毆雙方，由學校、年級主任、班主任等進行詢問，瞭解鬥毆原因和過程，並做好筆錄。對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應交警方處理。對外校學生，應與學生就讀的學校聯絡。對參加鬥毆的學生進行教育，對情節嚴重的給予必要的處分，防止此類事件再次發生。要對鬥毆事件的校內外各種因素進行綜合分析，要防範學生在校外遭到毆打。突發安全事件應急處理救援指揮部應當將鬥毆事件有關情況及時向教育局報告。
為加強重大突發危機事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保我校迅速有效地處理各類重大突發危機事件，將突發危機事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障師生的生命財產安全，根據上級的有關規定，結合我校實際，制定本預案。
一、適用範圍
本預案適用於我校發生的恐怖襲擊人員入校襲擾事件、校內發現不明物體(裝置)事件以及火災事故、敏感時期維穩工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發流行、校園傷害事件等。
二、校園青年應急處突隊主要工作職責
1、領導小組：
領導小組工作職責：
居安思危，及時準確地掌握學校的安全狀態及動態，提出反恐處突工作的對策和措施;在教育局的`統一領導下，積極做好反恐處突應急處置工作;與有關部門密切配合，保證各項應急處置工作高效、有序進行。
2、工作小組
(1)協調總指揮：xxx，全面組織、指揮全體師生開展預防、先期處置、自救和疏散工作，協調與有關部門開展搶救及現場處置工作。
(2)資訊聯絡組：
職責：負責第一時間向領導小組指揮報告並撥打“110”、“120”、“119”
電話，負責與各方面的聯絡協調，負責當前情況的彙總上報等。
(3)應急處置組：
職責：佩帶防衛器械，發現有恐怖犯罪侵害行為，能制止的要及時奮力制止，不能制止的要與犯罪分子巧妙周旋，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子，轉移搶救受傷人員。
(4)秩序維持組：
職責：分責組織學生隱蔽、疏散和秩序維持工作，最快最大限度地將學生撤離至安全區域。
(5)後勤保障組：
職
責：組織校內力量，配合上級有關部門，做好善後工作，併為其他小組提供必要的後勤保障。
三、工作原則
1、統一指揮，快速反應原則。一旦發生涉校安全或恐怖事件，各小組要處在臨戰狀態，各就各位，5分鐘內到達工作崗位。要在10分鐘內上報教育局。1小時內上報書面材料。
2、主動搶險、迅速處理原則。事件發生後，要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援。
3、生命第一原則。事件發生後，把救護師生生命作為首要任務，最大限度減少人員傷亡。
4、科學施救，控制危險源，防止事態擴大原則。在事件處理過程中，要迅速判斷現場狀況，採取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發生人員傷亡。
5、保護現場，收集證據原則。在實施救援過程中，要儘可能對現場進行有效保護，收集有關證據，為公安等有關部門查詢原因，正確處理提供依據。
四、事故處理程式及辦法
1、學校保安、值班人員應加強來人盤查登記，對圖謀闖入的不法分子應堅決阻止，禁止進入校園。
2、獲得突發性恐怖事件資訊的師生、保安及值班人員應在第一時間向協調總指揮和資訊聯絡組報告。
3、各小組接到預警訊號後，做出迅速反應，根據職責，各司其職，有效控制，把傷害降低到最小程度。
4、校內發現不明物體(裝置)事件處理辦法。學校內發現不明物體(裝置)，要立即向公安部門和領導小組報告，並及時設定隔離帶，封鎖和保護現場，同時迅速組織學校師生緊急疏散，等待公安等有關部門進行處理。
5、飲用水汙染事件處理辦法。發現學校飲用水汙染，要緊急對水源進行有效隔離，並立即向衛生部門和領導小組報告，同時組織相關人員對中毒人員進行救治。
4、校園爆炸事件處理辦法。學校發生爆炸事件後，要迅速組織人員進行救援，並立即向公安等部門和領導小組報告。及時設定隔離帶，封鎖和保護現場，迅速疏散師生，迅速採取有效措施消除繼發性危險，防止次生事故發生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發生爆炸事故。
6、火災事故處理辦法。學校發生火災事故，要在第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領導小組報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫療機構妥善安置受傷人員。
7、食物中毒事件處理辦法。學校發生師生食物中毒事件，要立即向衛生部門和領導小組報告，並迅速組織人員將中毒者送至附近醫院進行救治。並對食堂炊管人員進行監控，對食堂進行隔離管理，等待有關部門進行取樣化驗。
8、師生非法聚會事件處理辦法。學校主管領導、分管領導、行政辦公室、德育處、安全保衛辦公室、保衛人員要在第一時間趕到現場，按照職責分工制止事態的蔓延和發展，力求將影響降到最低水平。
德育處工作人員深入學生中間進行勸阻，迅速控制局面，說服學生，防止事態擴大;行政辦公室工作人員要對參與老師進行思想教育，穩定情緒，平息事態;做好組織策劃人的思想認識轉變工作;非法集會事件無法控制或控制不了的，除按本預案規定向上級主管部門彙報，按指示處理外，可請公安司法部門、相關部門協助處理或強制執行;
此外，發生房屋、圍牆、廁所等建築物倒塌事故，樓梯間擁擠踩踏、校園交通、大型活動事故，校園周邊突發安全事故、地震等自燃災害事故等的處理辦法，參照本預案執行。
一、組織機構及職責：
幼兒園反恐防暴應急處置工作領導小組：
組 長：王曉玲
副組長：夏 菲 丁亞靜 沈翠萍 王 亮
安全管理員：王亞明
成 員：樑曉玲 徐蘇華 侍麗林 盛迎迎
保安人員：楊洪進 昌定中 徐寶忠
領導小組全面負責幼兒園恐怖暴力事故的應急指揮、協調、保衛、救援等處置工作。
領導小組下設工作小組：
1．通訊聯絡組：（夏 菲）負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場，及時向上級報告事故處置情況。
2．警戒保衛組：（楊洪進、昌定中、徐寶忠）負責保衛師生安全，組織人員有序疏散，設定警戒區域，維護現場秩序，疏通道路交通，勸退圍觀人員。
3．醫療救護組：（王亞明）負責對傷亡人員實施救治和處置。 4．物資保障組：（鄭靜）負責及時提供反恐防暴器材、物資，做好後勤保障工作。
5．善後處理組：（王亞明）負責事故傷亡人員親屬的`安撫、慰問、、工作，妥善處理各種善後事宜，進行或配合進行事故調查，恢復正常的教學秩序。
二、報告（警）程式：
1．事故發生時，現場教職員工立即報告幼兒園反恐防暴應急處置工作領導小組。現場教師或負責人要根據事態儘可能的保護幼兒安全並馬上組織幼兒有序疏散，維護現場秩序。
2．恐怖暴力傷害事故重大時，責任人立即撥打醫療救助報警電話“110”和“120”，報警內容為：“濱海縣機關幼兒園 （地點）發生恐怖暴力傷害事故，傷害情況是……，請迅速前來救助，地址是濱海縣朝陽小區”。待對方放下電話後再掛機。 3．應急處置工作領導小組在第一時間內立即向鎮中心校報告（電話：0515—84223661），城中派出所片警：曹新華（電話：0515—84221701）。
4．幼兒園應急處置工作領導小組立即組織各工作小組到位，按照預案規定職責開展處置救援工作。
5．通訊聯絡組立即與受到傷害的幼兒家長、教師家屬聯絡。
三、應急處置：
1．保衛疏散：警戒保衛組迅速到達現場，負責在警方未到時保衛師生安全，控制事態發展，按預案有計劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點和危險區域，班級教師清點人數，上報校應急處置工作領導小組。
2．救助：幼兒園應急處置領導小組根據預案組織有關人員立即趕赴現場，指令各工作小組按職責分工立即到位投入醫療救助。
（1）醫療救護組立即組織學校校醫和有關人員攜帶醫療器械趕赴現場進行救助。
（2）如有需要，醫療救護組要同時撥打醫療急救電話120。並根據學生受傷情況，通知有關幼兒家長、教師家屬到達現場或指定醫院。
（3）警戒保衛組設定警戒區域，維護現場秩序，保護現場，疏通校園內的道路，保安員在指定路口等待引導120醫療救助車到達指定地點。
（4）物資保障組準備車輛和有關用品，協助搶救受傷教師機幼兒。
3．善後：善後處理組做好受到傷害幼兒、家屬的親屬的安撫、安置工作，妥善處理相關善後事宜，進行或配合進行事故的調查、調解等工作，恢復正常教學秩序。
一、編制目的
為維護加油站員工人身、財產安全，有效處理油站突發安全事故，結合加油站實際情況，使加油站遭受恐怖襲擊時的損失降到最低，特制訂本預案。
二、危險性分析
1、企業概況
2、危險性分析
油站經營物品為易燃易爆物品。
三、應急組織機構與職責
(1)組織結構:
處置組組長:
處置組副組長:
功能小組:
指揮組長:
保衛組長:
後勤組長:
資訊組長:
事故報告聯絡電話:
(2)職責:
處置組組長:全面負責應急處理工作;根據形勢做出決定;制訂臨時對策，適時釋出命令、通告;對所需的人、財、物進行總體調撥。
指揮組:在處置組組長的帶領下，組織救援工作，統一指揮和組織我站對突發恐怖襲擊的應急處理工作。
保衛組:及時瞭解事故發生的時間、地點、事情起因、現場情況、傷亡報告;向本站有關領導彙報情況，遵從上級指示，開展相關工作。組織初期的救援工作，穩定施害方的情緒，採取積極有效的措施嚴防死守;對現場情況進行拍照、錄影等取證工作;通知派出所支援處理事件。
後勤組:負責後勤保障，調動車輛、物資，組織對傷員的搶救工作。
資訊組:負責協調指揮各組開展工作，保障各項指令的上傳、下達，做好簡報彙編及防護宣傳報道工作，及時報告現場情況。
四、預防與警報
1、加油站要加強政治學習，提高職工的政治思想覺悟，及時掌握國內外政治形勢和社會治安狀況，做好預防破壞事件的準備工作。
2、加油站應與附近單位建立聯防組織，制定聯防方案。員工必須熟悉周邊的治安狀況，瞭解當地的`治安重點人員狀況。
3、在內部人員與外部人員的接觸中，注意動向，有異常情況及時報告。
4、加油站生產作業場所應安裝監控裝置。值班人員認真落實巡查制度，不得擅自離崗、睡崗。
5、值班期間要對油罐、加油機、配電室等重點部位全面檢查，對可疑人員要重點防範。
6、每次接卸油料完畢，要及時上鎖，以防壞人破壞。
7、認真做好善後工作，切實保障傷員的利益。
8、加油站區內發現與工人無關人員應驅趕出庫，發現形跡可疑人員應認真盤查，對確有破壞嫌疑人員應立即報警，由公安部門處理。
五、應急響應
1、敵對勢力、敵對分子衝擊加油站處理方案
（1）組織保衛力量將人員控制在外圍內；
（2）及時將情況上報油站處置組和上級主管領導；
（3）向當地公安機關求助，講清楚事件經過、參與人
數、所攜帶的器械、事件發生的地點等；
（4）將人員撤離到安全的地方，不要將站內員工和現場人員捲入鬧事者行列；
（5）要求各類人員不以個人名義向外擴散訊息，以免引起不必要的混亂；
（6）通過監控系統將整個鬧事過程全部記錄在案，以備有關部門取證。
2、傷害油站員工的處置方案
（1）立即疏散人員；
（2）及時將情況上報處置組和上級主管領導；
（3）向當地公安機關求助，講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事件發生的地點等；
（4）將受傷人員及時送往醫院救治；
（5）要求各類人員不以個人名義向外擴散訊息，以免引起不必要的混亂；
（6）尋找作案人。對於仍在油站內的，要派人跟蹤，防止其繼續傷害無辜或畏罪自殺、潛逃；對於已經離站的要及時報告公安部門講清楚該人員的具體特徵；
（7）做好善後工作。
3、持械劫持員工的處置方案
（1）立即疏散其他未被劫持的人員；
（2）及時將情況上報處置組和上級主管領導；
（3）向當地公安機關求助，講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事故地點和發生的具體事件等；
（4）在能力範圍內將劫持犯控制在一個相對固定的區域內，並封鎖該區域；
（5）在公安部門未到之前，穩定劫持犯情緒；
（6）要求各類人員不以個人名義向外擴散訊息，以免引起不必要的混亂；
（7）對於有傷員的應儘可能的救出，採取有效的急救，危重傷員應及時送往醫院救治；
（8）做好善後工作；
4、生物、化學武器襲擊處置方案
（1）立即疏散未被感染的人員，封鎖受感染區域，將受感染人員控制在一定區域內；
（2）報告油站處理組和上級領導；
（3）向當地公安機關求助，講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事故地點和發生的具體事件等；
（4）穩定受感染人員的情緒，讓他們交流正確的資訊，釋放精神壓力以及尋求感情支援；
（5）及時清洗身上所穿衣物，並進行消毒處理；
（6）要求各類人員不以個人名義向外擴散訊息，以免引起不必要的混亂；
（7）做好善後工作；
5、炸彈襲擊處置方案
（1）疏散其他人員，搶救傷員，劃定封鎖區域；
（2）報告油站處理組和上級領導；
（3）向當地公安機關求助，講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事故地點和發生的具體事件等；
（4）尋找作案者；
（5）要求各類人員不以個人名義向外擴散訊息，以免引起不必要的混亂；
（6）做好善後工作；
六、應急結束
1、程式終止條件
事故處理完畢，無安全隱患，加油站現場恢復營業。
2、處置現場評估
對加油站設施裝置進行清點，檢視受損情況。
七、應急物資和裝備保障
應急物資：消防器材、報警裝置
八、附則
1演練要求
根據應急預案組織員工進行每年不少於兩次的演練。提高崗位人員的安全意識和應急處理能力。
2預案修訂和完善
根據對應急預案的演練情況，針對演練中暴露的問題，對預案的可行性進行自我評估和修訂。
為有效預防、及時控制和妥善處理學校突發暴力災害及恐怖襲擊事件，提高我校快速反應和應急處理能力，最大限度確保我校人員和財產安全，按照忻州市教育局安全科的安排部署，結合我校安全工作實際，制定本預案。
一、指導思想
以建設和諧社會重要思想為指導，深入貫徹落實上級反恐工作的總體部署，引導廣大教職員工充分認識到做好暴力、恐怖襲擊等重特大事故應急救援工作的重要意義，堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針，深化學校安全監管，加強應急疏散演練，切實提高反恐應急反應能力，維護教育安全和穩定，確保學校教育教學秩序正常。
二、適用範圍
1、本預案適用於學校安全保衛和反恐工作。
2、本預案適用於學校在進行教育教學或組織其它活動過程中，遇到暴力、恐怖襲擊等突發性重特大事故的應急處理。主要包括：
（1）對學校辦公樓、教學樓、宿舍樓等要害部位實施爆炸、縱火、破壞電網的；
（2）對學校集體活動和外出活動實施恐怖襲擊的；
（3）劫持車輛、綁架師生、威脅人質安全的；
（4）在學校食堂、水房等飲食場所投毒造成集體食品中毒的；
（5）襲擊各類考試安全的；
（6）其他大規模恐怖襲擊事件。
三、應急處置機構及工作職責
成立學校恐怖襲擊應急處置工作領導組，下設6個具體工作組，在領導組統一組織安排下開展工作，並分別明確工作職責和任務。
（一）成立大同市衛生學校恐怖襲擊應急處理領導組，統一協調部署學校防暴反恐工作。
組長：吳昊（校長）
副組長：張智勇（黨委書記）、杜桂平（紀檢書記）
成員：學校全體教職員工（包括合作共建單位員工）
職責：領導組負責組織實施校園突發暴力事件的應急處置工作，加強與有關部門、人員之間的溝通與協作，決定應急處置工作中的決策和措施，確保突發校園恐怖襲擊事件處置工作及時、有序、高效。
（二）具體工作組職責及分工
1、報警組組長：席李靖
成員：保衛科全體成員
工作職責：負責報警和通訊聯絡，迅速向有關部門報告案情。
2、防暴組組長：霍彪
成員：保衛科全體成員及安保部成員
工作職責：負責與罪犯周旋，搏鬥，阻止犯罪，並設法抓獲犯罪分子。
3、救護組組長：邊竹平
成員：教務處全體成員
工作職責：救護傷員，保護現場，做好善後工作。避免和減少師生的人身損失。
4、疏導組組長：楊清葉
成員：學生科全體
工作職責：負責順暢通道，疏散師生，維護秩序，安置、安撫師生。
5、後勤保障組組長：段永恆
成 員：總務處全體成員
工作職責：負責及時排程、採購、運輸，為應急處置工作提供必在的`物資保障。負責安排好受害師生事件處理期間的生活。
6、調查及善後工作組組長：席李靖
組員：相關科室負責人
四、工作原則
1、高度重視，預防為主。反恐怖是學校安全工作的重中之重，要高度重視，充分發揮職能作用，切實加強情報資訊工作，獲取一切可能導致恐怖襲擊事件的線索和苗頭，及時介入，及早工作，盡最大努力把問題解決在萌芽狀態，堅決避免和防止恐怖襲擊事件的發生。
2、以人為本，科學高效。把保障全校師生員工的生命財產安全作為應急點和落腳點，充分發揮人的主觀能動性，依靠各級領導、專家和學校師生員工的力量，建立科學、高效的應急工作機制，提高科學指揮能力和應急工作水平，不斷提高完善救助手段，最大限度地減少恐怖襲擊事件造成的人員傷亡和危害。
3、統一指揮，果斷處置。反恐怖應急處置工作要嚴格按照有關法律、法規的規定，依法果斷處置，嚴防事態進一步擴大，最大限度地減少恐怖事件造成的損失和危害。一旦發生涉校安全或恐怖事件，要在15分鐘內逐級上報反恐工作應急處置領導組，涉及重大事件直接向有關部門報告。
4、科學施救，控制危險源，防止事態擴大原則。在事件處理過程中，迅速判斷現場狀況，採取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發生人員傷亡。
5、保護現場，收集證據原則。在實施救援過程中，要儘可能對現場進行有效保護，收集有關證據，為公安等有關部門查詢原因，正確處理提供依據。
五、應急事件處置程式
1、及時上報。一旦掌握恐怖事件徵兆或發生恐怖事件時，辦公室應立即向110報警，並向大同市市教育局安全科彙報相關情況。學校反恐怖小組積極作好反恐部署，根據上級指示應急處置反恐事件。
2、學校在遭受恐怖襲擊的初期階段，如因各種原因使得相關資訊無法及時上報並未取得上級指示，可依據首先確保人身安全，其次確保校園安全，再次確保教育教學和生活秩序執行的原則進行自主處理，力爭將損失和影響降到最小。
3、應急處置工作結束後，各處室應積極作好善後處理工作，保證教學秩序穩定，保證師生員工情緒穩定。辦公室積極作好上報工作，並適時修改完善工作預案。
六、預警預防措施
1、分析可能引發事件的原因，由於種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險、因嚴重利益衝突而報復、精神病人發病以及極少數歹徒行凶犯罪等情形是引發學校暴力事件的主要原因。
2、採取針對性的預防措施
（1）加強對師生進行法制和安全教育，增強師生的法制意識和自我保護意識。
（2）嚴格門衛登記、管理制度，控制外來人員進入學校。發現可疑人員或不法分子非法侵入校園應及時報告或報警。
（３）對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。
（４）經常性地與派出所溝通聯絡，及時掌握學校周邊地區存在的不穩定的因素（人或事），採取有效對策。
七、善後處理
1、保護現場，配合警方調查取證。
2、在警方的指導下維持秩序和善後處理。
3、及時向師生及家長通報事件經過，穩定情緒。
八、相關聯絡電話
報警電話：110
急救電話：120
火警電話：119
管理組值班室：03522303110
一、 目的
為了提高對恐怖事件的應急處置能力，最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損害，保障景區接待的的安全進行，保護所有遊客和職工的生命和財產安全，特制訂本預案：
二、 成立處置暴力恐怖事件的應急小組，成員如下：
組 長：sandy
副組長：water queen
成 員：jacky wally sealey hikey
三、建立處置暴力恐怖事件的基本原則：
⑴以人為本，減少危害。把保障遊客健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少暴力恐怖事件突發事件及其造成的人員傷亡和危害。
⑵居安思危，預防為主。高度重視景區安全工作，常抓不懈，防患於未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對暴力恐怖事件突發事件的各項準備工作。
⑶統一領導，分級負責。成立處置暴力恐怖事件的應急小組，各成員在組長、副組長的統一安排下，實行分級負責制。保安部要重點加強安全保衛工作，制定嚴格的值班巡邏制度。後勤部做好日常水電設施的安全管理，防止有人潛入破壞。餐飲部做好庫房管理工作，負責人加強檢查次數，嚴防有人投毒破壞。各子公司做好遊客集散區管理，發現有人員異常聚集，立即上報。
⑷嚴格遵循平息事態、防止事態蔓延，減少損失為主的原則。針對不同性質的事件採取制止、宣傳、保護、求援、疏散、等方法，確保迅速控制局面，保護遊客和職工生命財產安全，有條不紊的開展各項應急工作。
四、 應急處置方法：
（一）首先要迅速報告資訊。在發生暴力恐怖事件時，要迅速報告處置暴力恐怖事件的`應急小組組長，在沒有傷及人員的情況下，以宣傳教育為主穩定當事人情緒，並組織周圍人員疏散防止事態的擴大蔓延。如有人員受傷，應急小組人員要立即組織實施救援。
（二）處置暴力恐怖事件時的同時，應急小組人員要迅速報告主要領導，並注意觀察事態的特徵準確判斷事件的嚴重性，甄別情況並立即報警請求支援。
（三）主要領導到場後，迅速報告上級政府機關相關領導，並請示指示，以現場警務人員為主配合警務人員進行處置。保護好人員安全和現場，並積極協助公安部門組織安保力量保護現場、疏散群眾、維護景區安全。
（四）、總結報告。以詳細報告形式，書面報告上級部門，報告內容如下：
1、 當日值班人員姓名。
2、 發生攻擊的時間，事件的起因、經過、結果。
3、 處置的過程，處置的時間，電話上報的內容，接電話的人員的姓名。
4、 是否造成負面影響，應急處置是否得當。
一、總則
（一）編制目的
1、為進一步提高公司反恐防範工作的應對能力，及時有效地預防和控制各種恐怖襲擊在公司生產經營、附屬工作及生產區域的發生。
2、進一步強化各項反恐怖防範措施和責任的落實，在反恐怖防範事件預防工作中做好制度、管理、人員、物資等各方面的準備。
3、及時發現各種恐怖事件徵兆，對其做出正確分析和判斷。
4、在恐怖事件的初發階段迅速實施有效的行動，控制事態發展。
5、最大限度減少事故損失、確保公司正常的生產經營秩序，保護職工、群眾生命和國家財產的安全，保障社會穩定。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國消防法》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》、《四川省突發公共事件總體應急預案》、《四川省安全生產事故應急預案管理辦法》《四川能投發展股份有限公司突發事件綜合應急預案》、《四川能投宜賓電力有限公司突發事件綜合應急預案》等有關規定，結合公司實際，制定本預案。
（三）適用範圍
本預案適用於防範和處置恐怖組織、恐怖的分子對公司電力生產經營及附屬工作的全部過程，以及在生產經營及附屬工作中對和職工人身安全和國家財產造成危害的恐怖襲擊事件。
（四）應急預案體系
本預案是公司突發事件綜合應急預案的支援性檔案和組成部分，在四川能投發展股份有限公司和宜賓縣人民政府的直接領導下
建立和執行。
二、組織機構及職責
公司成立反恐怖事件指揮中心（反恐中心），全面負責組織指揮公司突發恐怖事件的'預防、處理及善後工作。
指揮長：馮裕志
副指揮長：塗秀軍劉小平蘭輝袁明興張澤友成員：黎昌榮唐學培張熾陳龍明郭時友
邱凌劉紅羅正忠肖鑑母光虎
陳良賢劉鋒楊傑陳文洋各供電所、
各發電站、各變電站、各子公司負責人
反恐中心下設辦公室、後勤保障組、搶險救護組、善後處置組、資訊釋出組五個職能小組。
（一）反恐中心辦公室設在安全監察部，負責反恐怖日常工作。主任：塗秀軍
成員：郭時友邱凌母光虎劉鋒陳文洋羅傑餘國申各站所長及子公司負責人。
職責：
1、具體負責、協調公司反恐怖工作預案的編制、修訂和組織機構人員的健全完善工作；
2、反恐怖工作預案的宣傳教育與演習備戰工作；
3、警情資訊的接報、分析、預警和上級指令的應急響應工作；
4、組織、處置各類突發恐怖襲擊事件；
5、上傳、下達和資訊通報工作；
6、突發恐怖襲擊事件的調查分析、整改、總結、評估工作等。
（二）後勤保障組：根據應急處理的需要，保證應急過程中車輛和應急物資的供應和需求。
組長：袁明興
組員：張熾陳朝鮮李潮流陳龍明
李開華張利平張靜
（三）搶險救護組：負責開展反恐工作的應急搶險、醫療救護和生產恢復工作。
組長：劉小平
組員：黎昌榮唐學培郭時友曾毅邱凌
母光虎劉鋒彭明春王兵鎱紅
鄭澤陳亮周恩沛李朝陽李暉
（四）善後處置組：具體負責因恐怖襲擊造成傷害損失的安撫、統計、上報和穩定工作。
組長：袁明興
副組長：張澤友
組員：陳龍明袁紅黨建萍羅傑
（五）資訊釋出組：及時報送反恐工作資訊，做好公司反恐宣傳工作，並按規定向有關媒體釋出最新反恐工作情況。
組長：蘭輝
組員：劉紅羅正忠肖鑑王斌李潮流楊傑餘國申羅敏
三、應急工作原則
預防為主、屬地管理，充分準備、儘早及時，以人為本、服從大局。
四、預防與預警
（一）日常巡查、檢查
落實安全巡查和檢查制度，公司本部及各站所、子公司生產經營場所、尤其是各110KV、35KV變電站和發電站，必須實行來人來訪登記制度，來訪人員經受訪者聯絡同意方可進入。安保人員要進行必要的反恐怖培訓，提高反恐意識；同時落實24小時治安和反恐巡查，發現可疑人物、立即報告，妥善處理。
（二）預警支援
當發生恐怖襲擊或其它人為破壞電力設施事件時，立即向公安局報警（報警電話：110）和公司反恐中心報告，在人身安全受到威脅時，要採取自衛，保護自身安全和裝置安全。在無力阻止恐怖活動的繼續實施時，儘快撤離到安全區域等待救援。
五、應急響應
接到報警後，公司反恐中心立即啟動應急預案。反恐中心辦公室立即報告公安機關，通知就近單位給予支援，並組織相關職能部門立即趕赴事發現場，開展救援和反恐行動。
（一）後勤保障組
後勤保障組接到反恐中心辦公室通知後，立即調配車輛和應急物資、裝置投入應急行動，保證應急過程中車輛和應急物資的需求。
（二）搶險救護組
1、搶險救護組到達現場，確定危險區域，維持現場附近秩序，禁止無關車輛、人員進入，保障救援隊伍、物資運輸和人員疏散等交通暢通，保衛現場的重要目標和財產安全。
2、如有火災發生，搶險救護組迅速趕往失火地點，就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災，防止火勢蔓延。
3、搶險救護組對傷員在現場進行急救處理，急救時按先重後輕的原則治療；在緊急救護的同時，迅速與外部醫療急救機構取得聯絡，說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護的準備。
4、在送醫院時搶險救護組做好傷員的交接，並對傷員傷勢進行跟蹤監護。
5、在外部救援單位到達現場後，立即彙報現場情況，配合外部救援單位進行救援工作。
（三）善後處置組
善後處置組到達現場後，立即開展人員傷害的醫療救護、安撫工作，以及財產損失的統計、上報和穩定工作。
（四）應急結束
公安機關確認事態完全得到控制後，反恐中心下達應急結束指令，組織恢復正常生產。
（五）資訊釋出
資訊釋出組要與公安機關、救援機構、新聞媒體和公司各職能小組保持密切聯絡，及時掌握第一手情況，經總指揮審批後，按照程式逐級上報，對公眾和媒體釋出資訊。
為了提高和預防對恐怖事件的應急處理能力，在發生恐怖事件時，能有效控制局面迅速有序地處理事件，切實保護人身和國家財產的安全，堅決防止重大事件的發生及對建設銀行企業形象的不良影響。為此，特制定反恐應急處理預案：
一、建立反恐緊急應急小組
XXXX銀行成立由行長XXX任組長，副行長XXX、XXX，XXX、XXX、XXX等部門負責人為成員的案件應急處理領導小組。
二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則
處置暴力恐怖事件要以平息事態、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。針對不同性質的事件採用的制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞維護客戶、員工的生命這一中心，有條不紊的.開展應急工作。
三、職責
1、行長辦公室：恐怖事件處理的總指揮與總協調。
2、其他各部門：引導客戶到安全區域，崗位責任區域的檢查，全力配合公安機關對事件的處理工作。
四、具體事件的處理辦法：
1、暴力
①、如沒有傷及人員的情況下應以教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。
②、如已傷及他人，應予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續惡化應以武力制止。
③、注意觀察暴力組織者的行為、特徵。條件許可的話，當即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警到時再擒獲。
④、注意收集、保護證人。
2、爆炸物品
①、如發現不明爆炸物，立即向領導小組報告，同時採取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶並保護好相關人員。
②、嚴禁人員進出加強事故地點保衛、巡查工作。
③、報告公安部門，請求派人排暴並協助其工作。
3、搶奪、搶劫、盜竊
①、營業網點工作人員在發現歹徒搶劫時要立即停止營業操作，迅速將現金、重要憑證鎖進保險櫃，撥亂密碼，將保險櫃鑰匙隱藏在安全處，用自衛器械進行自衛。同時告知網點內辦理業務的客戶迅速躲避或撤離。
②、營業網點安全管理員迅速向“110”報警，並向本行領導和安全保衛部門報告。
③、當歹徒持槍或爆炸物實施搶劫時， 網點工作人員要臨危不亂，迅速鎖閉營業區域內的所有門窗，注意隱蔽。
④、歹徒進入營業區內時， 網點工作人員要齊心協力阻止歹徒實施搶劫。
⑤、安全保衛部門應立即組織保衛人員和有關人員迅速趕往出事地點協助公安幹警緝拿犯罪嫌疑人。
⑥、支行接到搶劫案件報告後，安全保衛部負責人迅速前往發案行指揮處置，並配合公安部門進行調查和案件偵破工作。
4、縱火
①、立即啟動放火、滅火預案進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話。
②、保護好現場，引導消防車進入市場，嚴禁無關人員進出現場。
③、如罪犯嫌疑人在現場，立即組織圍捕。
④、滅火後，注意保護好現場，統計損失。
5、綁架、挾持人質，勒索
①、如罪犯嫌疑人在現場，應第一時間向領導小組彙報，同時採取圍捕方式包圍。
②、正面宣傳教育對話，“請不要傷人，有話好商量”以情感化，放下凶器。
③、保護好現場，嚴禁無關人員進出現場。
④、立即報警，請求支援。
⑤、如罪犯嫌疑人已離開，應保護好現場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。
⑥、如罪犯嫌疑人已逃離我行可視的範圍內，應立即追捕，同時首要考慮人質的安全，等待公安部門前來解決。
XXXXXXX
Xxxx年xx月xx日
為有效預防、及時控制和妥善處理髮生在學校的各類恐怖襲擊、突發性事件，切實提升學校反恐處突工作應急指揮水平和應急處置能力，確我校校園安全穩定，現按教育局安全股的緊急通知精神及要求，結合我校工作實際，制定本預案。
一、指導思想
為深入貫徹落實教育局安全股反恐處突緊急通知精神及各項部署和要求，堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針，強化學校安全監管，不斷提高反恐處突應急及妥善處置能力，確保我校全體師生及財產平安，創造平安、和諧、穩定的.校園環境。
二、應急領導機構及工作職責
(一)、我校防恐處突應急領導機構
組長：於紅東
副組長：申海偉
成員：賈志坡王東亮及各班主任
（二）、領導小組工作職責：
負責學校反恐處突工作的組織領導、資訊報送以及負責事件發生後迅速啟動預案，組織相關人員對事故現場控制、人員救治以及善後處理等相關工作。負責學校的安全、法制教育，指導和督查。積極做好反恐處突應急處置工作；與上級主管部門密切配合，保證各項應急處置工作高效、有序進行。
三、工作原則
1、統一指揮，快速反應原則。一旦發生安全或恐怖事件，各組人員在第一時間到場，進行有效救援，並在10分鐘內逐級口頭上報，1小時內書面上報材料。
2、生命第一、科學施救原則。事件發生後，要把救護師生生命作為首要任務，迅速進行科學施救，最大限度減少人員傷亡。在事件處理過程中，要迅速判斷現場狀況，採取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發生人員傷亡。
3、保護現場，收集證據原則。在實施救援過程中，要儘可能對現場進行有效保護，收集有關證據，為公安等有關部門查詢原因，正確處理提供依據。
四、工作要求
1、在處置校園突發恐怖事件過程中，要把保護師生生命安全作為首要任務。凡是可能造成人員傷亡的事件發生前，要及時採取人員避險措施；校園恐怖事件發生後，首先開展搶救人員和控制事態擴大的應急行動。應急處置工作做到合情合理、依法辦事，切實維護師生的合法權益。
2、校園突發事件發生後，全校教職工要樹立主人翁意識，不得臨陣退怯，更不得采取事不關已的迴避脫逃手段，否則，將視作嚴重違反《教師職業道德》，按有關規定給予處分；造成嚴重後果的，依法追究責任。
3、為保證應急處置工作的有效實施，學校平時做好應急裝備的後勤保障。包括通訊器材：固定電話、校園廣播及有關人員手機要保證暢通；搶險裝備：應急燈、手電筒、梯子、繩索、及維修工具；防暴自衛器械：校園鋼叉、鐵杴、棍棒，應急處置組必須人手一件。
4、校園突發事件發生後，及時做好善後處理工作，積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩定。對在預防處置校園突發事件中和善後處理工作中表現突出的個人，給予表彰和獎勵。對校園恐怖事件應急工作準備不周，責任落實不到位、組織指揮不利、造成人員傷亡的，要追究相關人和負責人的責任。
5、學校要不定期組織師生開展演練，使應急機構和人員明確崗位與職責，增強配合與協調，提高整體應急反應能力和處置水平，及時發現預案和程式之間的缺陷，並根據演練情況和實際需要進一步完善修訂，不斷提升反恐處突工作水平，確保校園安全穩定。
東團堡中心國小
20xx.3
一、指導思想
幼兒園是人群密集場所，幼兒園的安全穩定關係千家萬戶。
為有效預防、及時控制和消除幼兒園重大突發事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教育教學秩序，本著對黨和人民高度負責的精神，加強領導，精心組織，周密安排，防止安全事故的發生。開展消防、突發事故的演練活動，提高廣大師生的自護、自救能力，確保教育教學工作正常進行。
1.認真貫徹落實有關檔案精神，提高幼兒園安全保衛工作的重要性和必要性的認識，把幼兒園的安全保衛工作提到非常重要的.工作議程，確實抓緊抓實。加強幼兒園安全排查及安全管理工作，確保師生安全。
2.幼兒園校長對幼兒園安全保衛工作負總責，主管安全責任人要對本園的安全保衛工作負直接責任。
3.對全體師生進行法制教育，加強師生的法制觀念。
4.制定安全保衛工作預案，對可能出現的各種突發情況進行預先準備。
5.加強門衛安保工作。要增強門衛力量，落實門衛職責，嚴格執行24小時值班、巡邏制度，堅決杜絕陌生人進入幼兒園。
二、組織機構
1.領導小組為切實加強我園安全保衛工作的領導，成立幼兒園安全保衛工作領導小組，負責組織領導全園的安全保衛工作。組長：（園長）副組長：成員：
2.工作職責幼兒園發生或接到突發安全事故後，要在事故現場指揮救援行動，並及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門彙報和請求援助，要本著“先控制，後處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現場師生離開危險區域，保護好幼兒園貴重物品，維護現場秩序做好事故現場保護工作，做好善後處理工作，並按規定及時向上級和主管部門彙報。
（一）幼兒園內犯罪分子行凶事件應急處理程式本應急程式的要點是：
1.迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行凶1.獲得事件資訊的任何人都應當在第一時間向幼兒園領導報告，並同時撥打110報警。
2.幼兒園領導或任何工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。
一、反恐防暴指揮領導小組：
組長：
副組長：
成員：
二、突發事故應急處理
（一）歹徒在入園時欲進入園內，保安攔截，值班老師與歹徒進行周旋。幼兒園領導或任何工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近幼兒，防止事態擴大。組長撥打電話110，責任教師立即關閉教學樓門廳大門、樓東門、樓西門，將幼兒帶入班內，關閉門窗，帶班教師穩定幼兒情緒，空班教師手握武器，以防歹徒闖入。
（二）歹徒在上課時欲進入園內，保安攔截，電話告知園長，拉響警報，撥打電話110，保衛幹部與歹徒進行周旋。責任教師立即關閉教學樓門廳大門、樓東門、樓西門，將幼兒帶入安全區域，關閉門窗，帶班教師穩定幼兒情緒，空班教師手握武器，以防歹徒闖入。
（三）歹徒在午睡時欲進入園內，保安攔截，電話告知園長，拉響警報，撥打電話110，保衛幹部與歹徒進行周旋。責任教師立即關閉教學樓門廳大門，值班教師關閉門窗，手握武器，以防歹徒闖入。
（四）歹徒直衝一樓活動室，立即將幼兒疏散至安全區域，將歹徒控制在活動室內，選派應變能力強、口才較好的老師、身體強壯的老師與犯罪嫌疑人周旋，對犯罪嫌疑人進行勸說，以拖延時間。帶班教師穩定幼兒情緒，空班教師手握武器，堅守崗位，以防歹徒闖入。
二樓各班教室將幼兒疏散至安全區域，帶班教師穩定幼兒情緒，空班教師手握武器，堅守安全區域大門（門後），以防歹徒闖入。
（五）歹徒經門廳進入教學樓，到達二樓某教室。
一樓幼兒疏散至安全區域，將歹徒控制在活動室內，選派應變能力強、口才較好的老師、身體強壯的老師與犯罪嫌疑人周旋，對犯罪嫌疑人進行勸說，以拖延時間。帶班教師穩定幼兒情緒，空班教師手握武器，堅守安全區域大門（門後），以防歹徒闖入。二樓各班教室將幼兒疏散至安全區域，帶班教師穩定幼兒情緒，空班教師手握武器，堅守安全區域大門（門後），以防歹徒闖入。
三、事故善後工作：
1、保健教師配合穩定幼兒情緒，並安排受傷幼兒去醫院就診。
2、園長召開安全領導小組及全校教師會議，通報事件，穩定人心。及時寫出事故報告，分別報送局領導和部門。
3、財務保護現場，協助公安部門進行調查。配合學校做好校園秩序的穩定工作。
4、業務園長穩定全園教工、家長情緒。負責接待家長，召開家長會，通報事件經過，穩定家長情緒。
各部門：
為了提高酒店各部門經理、員工對恐怖事件的應急處理能力，切實維護酒店安全和社會治安穩定，特制定本預案。
一、 情況分析
反恐怖工作是一種突發性強，處置較為困難的工作，不但可能造成人員傷亡，且易造成大的經濟損失。因此，出臺本預案就是在做好預防工作的同時，一旦景區發生反恐事件，能夠進行快捷反應和應急，確保酒店安全工作萬無一失。
二、 機構設定
為切實做好酒店反恐事件的處置救助工作，酒店決定成立反恐工作領導小組，在此領導小組的統一指揮和領導下，調動全酒店員工的積極性，防止恐怖事件的發生。領導小組組織機構如下：
（一） 反恐工作指揮部
指揮長：胡廣東
副指揮長：陳志強 徐惠周
成 員：付玉平 李麗紅 馬曉慶 李曉翔
指揮長全面負責酒店反恐怖工作的統一指揮排程工作，副指揮長協助總指揮安排、落實反恐各項工作。
（二） 通訊聯絡組
組 長：吳文靜
成 員：龔國民 文法林 陳玉
工作職責：及時傳達各級領導的`指令，收集掌握有關資訊並迅速上報或反饋，並對各部門工作進行檢查監督。
（三） 後勤保障組
組 長：王洪平
成 員：錢玉林 肖宇 唐平安
主要職責：負責做好緊急情況出現後，處於緊急狀態情況下，水電的保障、儀器裝置的維修及補充和在崗人員的生活保障等救援工作。
（四） 政治宣傳組
組 長：劉婷
成 員：李霞 賴賢祥 馮進鬆 張寧波 畢 超 張海潮
主要職責：負責酒店對反恐怖工作宣傳工作。
（五） 應急一分隊
隊 長：遊海勇
副隊長：李明華 隗國清
工作職責：負責酒店管理所區域的反恐怖事件的緊急處置工作。積極協助公安部門組織保安力量保護現場、疏散住店客人、員工、維護酒店安全。
（六） 應急二分隊
隊 長：胡衛東
副隊長：鄧雲 伍林君
工作職責：負責各部門所在區域的反恐怖事件的緊急處置工作。積極協助公安部門組織保安力量保護現場、疏散住店客人、員工、維護酒店安全。
（七） 應急三分隊
隊 長：李長生
副隊長：李剛 武號號
工作職責：負責酒店外圍及周邊地區反恐怖事件的緊急處置工作。積極協助公安部門組織保安力量保護現場、疏散住店客人、員工、維護酒店安全。
三、 應急程式
（一）酒店發生反恐事事件後，部門負責人要在1分鐘內報告街道辦反恐怖辦公室及酒店分管領導。
（二）酒店辦公室接到電話後，應立即分頭完成以下工作：
1、通知相關領導趕赴現場指揮。
2、撥打報警電話，通知公安部門（電話：110)。
3、通知各分隊負責人迅速組織人員趕赴現場
4、安排車輛運送應急隊員。
（三）各應急分隊負責人在接到通知後5分鐘內負責將本分隊人員在指定地點集合完畢，由酒店專用車輛運送至現場。
四、幾點要求
（一）加強了日常防範工作，增加安全意識，認真落實值班制度、巡查制度、外來人員登記制度，強化制度管理。
（二）通訊工具必須保持24小時暢通，接到通知後，馬上按規定時間在指定地點集合完畢。
（三）在反恐過程中，必須服從命令，統一指揮。按照指揮長和副指揮長的統一領導部署，在其隊長的帶領下開展工作。
（四）恐怖性事件處置工作完畢後，各小組應及時上報，並組織力量採取有效措施迅速恢復正常的工作秩序。
二0XX年六月二十六日
為加強重大突發危機事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,確保我校迅速有效地處理各類重大突發危機事件,將突發危機事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財產安全,根據上級的有關規定,結合我校實際,制定本預案.
一、適用範圍
本預案適用於我校發生的恐怖襲擊人員入校襲擾事件、校內發現不明物體（裝置）事件以及火災事故、敏感時期維穩工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發流行、校園傷害事件等.
二、校園青年應急處突隊主要工作職責
1、領導小組:
總指揮:陳良軍
副總指揮:黃渭蓉
成 員:各部門負責人 青年應急處突隊
青年應急處突隊成員:杜振雄 郭傑 宋紹斌 文雷 塗波 伍清鎮
甘宇翔 丁宇卓 何抒
領導小組工作職責:
居安思危,及時準確地掌握學校的安全狀態及動態,提出反恐處突工作的對策和措施；在教育局的統一領導下,積極做好反恐處突應急處置工作；與有關部門密切配合,保證各項應急處置工作高效、有序進行.
2、工作小組
（1）協調總指揮:王向忠,全面組織、指揮全體師生開展預防、先期處置、自救和疏散工作,協調與有關部門開展搶救及現場處置工作.
（2）資訊聯絡組:
成 員:杜振雄
職 責:負責第一時間向領導小組指揮報告並撥打“110”、“120”、“119” 電話,晉原派出所電話88299110和大邑縣公安局電話88226110,負責與各方面的聯絡協調,負責當前情況的'彙總上報等.
（3）應急處置組:
組 長:郭傑
成 員:文雷 塗波 伍清鎮 甘宇翔 周龍華
職 責:佩帶防衛器械,發現有恐怖犯罪侵害行為,能制止的要及時奮力制止,不能制止的要與犯罪分子巧妙周旋,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子,轉移搶救受傷人員.
（4）秩序維持組:
組 長:宋紹斌
成 員:丁宇卓 何抒 各班班主任
職 責:分責組織學生隱蔽、疏散和秩序維持工作,最快最大限度地將學生撤離至安全區域.
（5）後勤保障組:
組 長:餘家貴
成 員:郭崇巍
職 責:組織校內力量,配合上級有關部門,做好善後工作,併為其他小組提供必要的後勤保障.
四、工作原則
1、統一指揮,快速反應原則.一旦發生涉校安全或恐怖事件,各小組要處在臨戰狀態,各就各位,5分鐘內到達工作崗位.要在10分鐘內上報教育局.1小時內上報書面材料.
2、主動搶險、迅速處理原則.事件發生後,要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援.
3、生命第一原則.事件發生後,把救護師生生命作為首要任務,最大限度減少人員傷亡.
4、科學施救,控制危險源,防止事態擴大原則.在事件處理過程中,要迅速判斷現場狀況,採取有效措施控制危險源,避免應急處理過程中再次發生人員傷亡.
5、保護現場,收集證據原則.在實施救援過程中,要儘可能對現場進行有效保護,收集有關證據,為公安等有關部門查詢原因,正確處理提供依據.
五、事故處理程式及辦法
1、學校保安、值班人員應加強來人盤查登記,對圖謀闖入的不法分子應堅決阻止,禁止進入校園.
2、獲得突發性恐怖事件資訊的師生、保安及值班人員應在第一時間向協調總指揮和資訊聯絡組報告.
3、各小組接到預警訊號後,做出迅速反應,根據職責,各司其職,有效控制,把傷害降低到最小程度.
4、校內發現不明物體（裝置）事件處理辦法.學校內發現不明物體（裝置）,要立即向公安部門和領導小組報告,並及時設定隔離帶,封鎖和保護現場,同時迅速組織學校師生緊急疏散,等待公安等有關部門進行處理.
5、飲用水汙染事件處理辦法.發現學校飲用水汙染,要緊急對水源進行有效隔離,並立即向衛生部門和領導小組報告,同時組織相關人員對中毒人員進行救治.
4、校園爆炸事件處理辦法.學校發生爆炸事件後,要迅速組織人員進行救援,並立即向公安等部門和領導小組報告.及時設定隔離帶,封鎖和保護現場,迅速疏散師生,迅速採取有效措施消除繼發性危險,防止次生事故發生.要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發生爆炸事故.
6、火災事故處理辦法.學校發生火災事故,要在第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領導小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作.要配合醫療機構妥善安置受傷人員.
7、食物中毒事件處理辦法.學校發生師生食物中毒事件,要立即向衛生部門和領導小組報告,並迅速組織人員將中毒者送至附近醫院進行救治.並對食堂炊管人員進行監控,對食堂進行隔離管理,等待有關部門進行取樣化驗.
8、師生非法聚會事件處理辦法.學校主管領導、分管領導、行政辦公室、德育處、安全保衛辦公室、保衛人員要在第一時間趕到現場,按照職責分工制止事態的蔓延和發展,力求將影響降到最低水平.
德育處工作人員深入學生中間進行勸阻,迅速控制局面,說服學生,防止事態擴大；行政辦公室工作人員要對參與老師進行思想教育,穩定情緒,平息事態；做好組織策劃人的思想認識轉變工作；非法集會事件無法控制或控制不了的,除按本預案規定向上級主管部門彙報,按指示處理外,可請公安司法部門、相關部門協助處理或強制執行；
此外,發生房屋、圍牆、廁所等建築物倒塌事故,樓梯間擁擠踩踏、校園交通、大型活動事故,校園周邊突發安全事故、地震等自燃災害事故等的處理辦法,參照本預案執行.
1 總則
1.1 編制目的
為提高小浪底水力發電廠（以下簡稱電廠）處置恐怖事件的能力，最大程度地預防和減少恐怖事件及其造成的損害，保障電廠安全執行，維護電廠正常生產秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規及有關規定，制定本預案。
1.3 適用範圍
本預案適用於電廠管理的生產執行區域內蓄意進行的爆炸、投毒、縱火、暴力破壞等造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的恐怖事件。
2 應急處置基本原則
（1）以人為本，減少危害。把保障人的生命安全和身體健康，最大程度地預防、減少和消除恐怖事件造成的人員傷亡、財產損失和社會影響作為首要任務，切實加強恐怖事件管理工作。
（2）統一領導，分級負責。在小浪底建管局（以下簡稱局）統一領導和局重大突發事件應急指揮機構組織協調下，電廠突發事件應急救援指揮部及其成員按照各自的職責和許可權，負責電廠恐怖事件的應急管理和應急處置工作，建立健全應急預案和應急機制。
（3）依靠科學，依法規範。採用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規範應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
預防為主，防治結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持應急處置與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
3 反恐危害程度分析
3.1電廠概況
電廠位於黃河干流中下游的洛陽市與濟源市交界區，管理著小浪底水利樞紐及西霞院反調節水庫，小浪底水利樞紐總裝機容量180萬千瓦，單機容量30萬千瓦，西霞院反調節水庫總裝機容量14萬千瓦，單機容量3.5萬千瓦。電廠主要執行黃河下游防洪、防凌、減淤、供水、灌溉及電網電力供應和系統調峰任務。
3.2危險源與風險分析
存在高水位、大庫容水庫和高電壓、大容量發變電裝置，其大壩、庫岸、洩水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的安全對下游、電網及電廠安全生產構成重大威脅。
4 應急指揮機構及職責
4.1 組織機構
電廠成立恐怖事件應急指揮機構，由電廠應急救援指揮部和應急管理辦公室共同組成，負責電廠恐怖事件的應急管理工作。
4.1.1 應急救援指揮部
總指揮：水力發電廠廠長
副總指揮：水力發電廠副廠長 總工程師
成 員：各分廠廠長 各部門主任
4.1.2 應急管理辦公室
主 任：安全監察部主任
成 員：安全監察部成員
4.2主要職責
4.2.1 應急救援指揮部主要職責
貫徹落實國家有關重大突發事件管理工作的法律、法規，執行政府部門和局關於重大突發事件處理的工作部署;
監督電廠的恐怖事件應急管理責任制的落實情況，協調各部門職責的劃分；
部署恐怖事件發生後的善後處理及生產恢復工作；
及時向局報告電廠恐怖事件的發生及處理情況。
4.2.2 應急管理辦公室職責
（1）水工搶險組：負責水工設施裝置恐怖事件的預防和在緊急狀態下的現場搶險作業，及時控制危險源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，該組由水工分廠組成，由分管副廠長負責。
（2）發電搶險組：負責發電系統恐怖事件的預防和在緊急狀態下的現場搶險作業，及時控制危險源，並根據危險源的性質組織專用的防護用品及專用工具，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，該組由執行排程分廠、發電維護分廠組成，由分管副廠長負責。
（3）水電供應搶險組：負責小浪底水利樞紐管理區供水供電系統恐怖事件的預防和在緊急狀態下的現場搶險作業，及時控制危險源，並根據危險源的性質組織專用的防護用品及專用工具，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，該組由水電供應部及受委託的執行單位組成，由分管副廠長負責。
（4）後勤保障組：負責車輛排程、後勤物資供應、醫療救助協調。該組由廠辦公室、生產保障部組成，由廠辦公室主任負責。
（5）技術諮詢組：負責對事故應急救援提出具體方案和安全措施，為現場指揮救援工作提供技術諮詢。該組由生產技術部和安全監察部組成，由總工程師負責。
5 應急響應
5.1 應急響應程式
突發事件發生後按以下程式報告：事件發現人→室主任（值長）→分廠（部門）負責人→廠應急救援辦公室→廠應急救援指揮部→局應急救援辦公室。
突發事件報告的內容包括：事件性質、影響範圍、停電區域、嚴重程度、事態發展趨勢、可能後果；突發事件中的裝置損壞、人員傷亡情況；突發事件發生後的.組織、技術措施和人員到位的實際狀況。
5.1.1 應急響應啟動
按照早發現、早報告、早處置的原則，電廠各部門負責對所管理範圍內各種可能發生的恐怖事件的資訊、常規監測資料等，定期開展跟蹤檢查、監測、綜合分析和風險評估，根據預測分析結果，當發現恐怖事件有關資訊時應啟動本預案。
5.1.2 應急響應行動
（1）應急救援指揮部及時向局報告電廠恐怖事件的發生及處理情況。
（2）應急救援指揮部及時向局有關部門通報恐怖事件基本情況和應急救援的進展情況，根據搶險工作的要求做好應急救援配合工作。
5.2 應急處置
恐怖事件發生後，現場生產人員應採取必要措施減少事件損失，防止事件蔓延、擴大。各應急領導小組成員接到事件報告後，立即按照應急預案要求，組織應急救援工作。
（1）水工搶險組應根據恐怖事件型別開展水工設施裝置的現場檢查，進行緊急狀態下的金結裝置現場搶險作業，及時控制危險源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，及時報告事件現場處置情況。配合局其它部門做好現場搶險配合工作。
（2）發電搶險組應根據恐怖事件型別開展發電系統設施裝置的現場檢查，進行緊急狀態下的發電裝置現場搶險作業，及時控制危險源，立即切斷水源、電源以及有毒有害源等，及時報告事件現場處置情況。配合局其它部門做好現場搶險配合工作。
（3）後勤工作組應根據事件現場情況積極協調車輛排程、醫療救助人員滿足現場需要，及時提供搶險應急物資。
（4）技術諮詢組應根據恐怖事件型別對現場應急救援提出具體方案和安全措施，為現場指揮救援工作提供技術諮詢。
5.3 應急結束
應急終止條件：
（1）事件現場得到控制，事件條件已經消除；
（2）環境符合有關標準；
（3）事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能；
（4）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要；
（5）採取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，並使事件可能引起的中長期影響趨於合理且儘量低的水平。
恐怖事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除後，現場應急指揮機構予以撤銷。
6 資訊釋出
（1）恐怖事件發生後，由應急救援指揮部立即用電話、傳真或電子郵件上報局。
（2）應急處置過程中，要及時續報有關情況。
（3）應急處置工作結束後，由應急管理辦公室對應急處置工作進行總結，上報局有關單位。
7 應急保障
7.1人員保障
電廠成立由各專業生產人員兼職的應急救援隊伍，開展崗位專業技術培訓和應急救援技能訓練，熟悉應急知識，提高其應對突發事件的素質和能力。人員名單及聯絡方式見附件一。
7.2物資保障
配置一定的應急物資和技術裝備，建立並落實嚴密的日常檢查、維護等標準化管理制度，使各類事故處於可控狀態，應急系統處於完備狀態。應急物資清單見附件二。
7.3 通訊保障
各生產現場配置生產電話；各辦公場所配備辦公電話；各應急指揮人員配備應急專用電話；個人攜帶行動電話。電廠人員每人配發聯絡通訊錄。人員名單及聯絡方式見附件一。
通訊維護部門定期檢查維護通訊裝置，保持通訊暢通。
8 培訓和演練
8.1 培訓
對應急救援和管理人員進行生產技能、緊急救護法、消防培訓等專業培訓，提高其應急救援能力。
8.2 預案演練
應急預案每年定期開展演練。 應急預案的演練方式根據預案內容選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種。每三年至少進行一次全面演練。
9 後期處置
（1）恐怖事件應急處置工作實行責任追究制。
（2）對恐怖事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人按電廠有關規定給予表彰和獎勵。
（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報恐怖事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照有關規定對有關責任人給予嚴肅處理。
10 附件
10.1 應急搶險人員名單及聯絡方式，見附件1。
學識谷
