在日常學習、工作或生活中，保不齊會出現一些突發事件，為了儘可能減小事故造成的不良影響，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那麼什麼樣的應急預案才是好的呢？以下是小編幫大家整理的飲用水汙染的應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
為了有效預防及時控制和消除學校飲用水突發公共衛生事件的危害，保障廣大師生身體健康與生命安全，根據學校實際，制定本應急預案。
1.成立生活飲用水汙染突發事件領導小組
組長：呂揚文
副組長：程明輝、林曙絳、李海東、董 蕾、曹仁敏、孫永輝
成員：
2.學校生活飲用水檢查範圍：
（1）學校生活用水
（2）師生用直飲水
3.報告範圍
（1）水質汙染
（2）不明原因水質突然惡化
（3）水源性疾病暴發
4.突發事件的報告
當發現有突發飲用水汙染事件發生時，發現的當事人應立即向呂揚文校長報告。呂揚文校長為水汙染事件向上級部門報告的`第一責任人。經呂揚文校長分析確認後，以最快的方式將情況向棲霞市疾病預防控制中心和棲霞市教育局及莊園街道相關部門報告。如果呂揚文校長因事不在校時，則按領導小組人員順序依次報告。
5.應急處理程式
（1）當發生生活飲用水水汙染事件時，裝置管理員應立即關閉供水系統。
（2）第一負責人立即召集應急小組會議，進行安排佈置。
（3）協助醫務人員對危重病人進行搶救。
（4）裝置負責人和管理人員負責對供水系統進行監控，不允許其他無關人員接近該系統。
（5）立即聯絡棲霞市疾病控制中心進行水質檢測，積極查詢汙染原因，尋求解決問題的辦法，並作好消毒藥品和其它所需物資的準備工作。
（6）發出緊急通知，告知師生有關注意事項，出現身體異常情況者儘快與醫務室林紅萍聯絡，將事態控制在最小範圍內。
（7）與相關醫療部門聯絡，安排醫務人員或120等到現場防備和處置緊急情況。
（8）派人負責與自來水公司聯絡，協調安排送水車，為學校送水，保證基本生活用水。
（9）按照衛生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統的清洗、消毒工作，水質檢測合格後方可供水。
（10）水汙染事件得以控制或有效解決後，分析總結事發原因及今後預防措施，並對全體師生員工進行培訓，將分析總結報告報送衛生和教育主管部門。
為了加強學校生活飲用水安全衛生管理，有效預防、及時控制和消除生活飲用水突發汙染事件及其危害，指導和規範做好生活飲用水汙染事件的衛生應急處置工作，迅速查明原因，採取有效措施，防止事態擴大，保障廣大師生的健康生命安全，根據突《發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛生標準》等規定，結合我校實際，制訂本應急處理預案。
一、組織機構
組長：
副組長：
成員：
報告：羅玉權
二、工作目標
1、普及各類發生在學校飲用水衛生事件和水源性的傳染病的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發飲用水汙染衛生事件和水源性的傳染病的資訊監測報告網路，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保突發飲用水汙染衛生事件和水源性的傳染病不在校園內蔓延。
三、預防措施
1、組建機構，統一領導。
成立學校突發飲用水汙染衛生事件和水源性的傳染病的防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發飲用水汙染衛生事件和水源性的傳染病的防治工作。
2、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發飲用水汙染衛生事件和水源性的傳染病的防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測飲用水，做好每年兩次水處理裝置的檢測和檢修，發現問題及時採取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
3、依法管理、加強監督。
嚴格執行國家有關法律法規，對突發飲用水汙染衛生事件和水源性的傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；規範師生飲用水供應工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員身體要符合衛生要求，飲用水存放環境整潔，並加強日常檢查，一旦發現變質，立即停用；飲水機要定期消毒，。對於違法行為，依法追究責任。
4、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。
5、強化教育，防患於未然。
加強師生的教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等，開展飲水衛生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育活動，使學生了解飲水衛生安全的重要性及水源性的傳染病的'傳播途徑和預防方法，提高學生的自我保護意識。
四、應急預案
1、一旦發生事故，按要求立即向學校安全負責人報告，並於2小時內向上級和有關行政部門報告。
2、學校教師將在第一時間送中毒學生到醫院治療，同時通知家長。
3、組織有關人員對學生飲用水封樣，並送檢疫部門檢測。
4、積極做好中毒學生的就醫陪護工作，及時聯絡學生家長，如實向學生家長闡述事故經過，並認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。
5、學校保健教師做好專項登記工作，包括：飲水汙染情況、班級、人數；因飲水而得病的學生姓名、發病日期、主要症狀、處理情況等，並積極協助衛生監督所、疾控中心等部門做好調查工作，在衛生監督所等部門的指導下做好相關工作。
6、與保險公司取得聯絡，認真做好理賠工作。
五、責任追究
在師生飲水突發汙染事故和水源性的傳染病事故發生、報告和處理過程中，有關部門和相關人員未按規定履行職責、違反操作規程、瞞報或玩忽職守者，學校將予以嚴肅處理，情節嚴重的，要依法追究相應的法律責任。
一、校園直飲水應急預案
為了確保師生的用水安全，維護學校教學秩序的穩定，並根據《上海市中國小校校園直飲水工程建設和維護基本要求》的要求，我校根據自身實際，制定了《校園直飲水突發事件應急預案》，以使各類突發事件能夠得到及時、迅速、高效、有序的處理，切實保障師生的飲水安全。
二、校園直飲水突發事件應急預案》具體內容：
1、組織指揮
學校針對該預案，成立專門的《校園直飲水突發事件應急預案》應急防範小組，統一負責校園直飲水系統突發事件應急的組織、指揮、協調、管理。
（1）應急防範小組成員如下：
組長：陳奕（校長）
副組長：婁斐、谷偉先
成員：李軼青、童思勤、陳玫、王晴豔、張豔萍、劉雲飛
（2）應急防範小組成員各自職責如下：
組長：負責整個小組的組織、指揮、協調和管理，並在具體的突發事件中第一時間做出反應，協調小組內的各個成員，並負責與校方和主管部門進行協調溝通，按預案進行實施。
副組長：接收組長的指揮和管理，在接到通知之後，負責組織各自部門的人員做出實質性的反應。
成員：向副組長直接負責，實施具體方案，並對處理結果和過程進行彙報。
2、預測預警
應急小組成員隨時收集並掌握學校直飲水系統水質、水源、裝置執行等動態資訊，遇有影響危及直飲水系統安全供水的情況及時進行報告。
應急小組24小時值班，隨時掌握情況，保持資訊暢通
3、響應和處置
一旦發生影響、危及供水、飲水安全的`事件，應急小組儘快判明事件性質和危害程度，果斷處置，全力控制事態發展，在最短的時間內上報領導，以便立即啟動相應事項的應急預案，告知校方採取適當措施，並在2小時內到現場響應各類事件。
三、原水源汙染應急預案
1、學校停止所有機器的供水。
2、維保人員抵達現場，並協助學校對原水源及直飲機出水水質進行檢測。
3、及時協助校方提供合格的飲用水為師生現場飲用。
4、原水源檢測合格後，重啟直飲水裝置，更換被汙染的濾芯。再次檢測直飲水水質，檢測合格後方可供師生飲用。
四、水質檢測不合格應急預案
1、學校立即關閉該供水裝置。
2、學校人員抵達現場，並協助學校指示學生分流到就近其他的飲水處進行飲水。
3、維保人員對機器裝置進行檢查，找出汙染原因進行整改。
4、整改後對機器水質進行檢測，檢測合格後方可供師生飲用。
5、維保單位及時協助校方提供該區域師生飲水供給。
提供合格的瓶裝飲用水供師生飲用，每人每天1000ML。
1 總則
1.1 目的和依據
為有效預防、及時控制和消除生活飲用水汙染事件及其危害，指導和規範各地做好生活飲用水汙染事件的衛生應急處置工作，迅速查明原因，採取有效措施，防止事態擴大，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會正常秩序，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國務院關於印發水汙染防治行動計劃的通知（國發〔20xx〕17號）》《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《雲南省水汙染防治工作方案（雲政發〔2016〕3號）》、《雲南省突發公共衛生事件應急預案》等規定，結合雲南省實際，制定本預案。
1.2 適用範圍
本預案所指生活飲用水汙染事件，是指生物性、化學性、物理性等有毒有害物質汙染生活飲用水，導致水質不達標，造成生活飲用水無法飲用、中毒、傳染病流行，影響公眾健康和社會正常秩序的事件。
本預案適用於雲南省行政區域內突然發生的、造成或可能造成社會公眾健康損害，嚴重影響社會正常秩序的生活飲用水汙染事件的預防和衛生應急處置工作。
1.3 工作原則
（1）預防為主，常備不懈。提高全社會對生活飲用水汙染事件的防範意識，落實各項防範和應對準備措施，加強對生活飲用水的日常衛生監督工作，做好人員、技術、物資和裝置的應急儲備工作。對可能引發生活飲用水汙染事件的危害因素及時進行監督、監測、分析、預警，做到早發現、早報告、早處置。
（2）統一領導，分級負責。根據生活飲用水汙染事件的範圍、性質和危害程度，對衛生應急處置工作實行分級管理。各級衛生計生行政部門負責生活飲用水汙染事件衛生應急處置的統一領導和指揮，各有關醫療衛生機構按照本預案規定，在各自的職責範圍內做好生活飲用水汙染事件衛生應急處置的技術工作。
（3）依法規範，措施果斷。各級衛生計生行政部門要按照相關法律法規等規定，完善生活飲用水汙染事件衛生應急體系，建立健全生活飲用水汙染事件衛生應急處置工作制度，及時、有效地對生活飲用水汙染事件和可能發生的生活飲用水汙染事件進行監督、監測、預警、報告和衛生應急處置工作。
（4）依靠科學，加強合作。生活飲用水汙染事件衛生應急處置工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展預防和處置生活飲用水汙染事件的科研和培訓，為生活飲用水汙染事件衛生應急處置提供科技保障。各有關機構要通力合作、資源共享，有效預防和處置生活飲用水汙染事件。
1.4 生活飲用水汙染事件的分級
特別重大生活飲用水汙染事件（Ⅰ級）：影響特別重大，由國家衛計委依據有關規定確定。
重大生活飲用水汙染事件（Ⅱ級）：因重要河流、湖泊、水庫等水源汙染導致日供水能力10萬立方米以上供水企業出廠水水質不達標，使供水區域內經濟、社會生活等受到重大影響；因生活飲用水汙染，造成中毒、傳染病流行，人數超過100人並出現死亡病例，或出現10例以上死亡病例；國家衛生計生部門認定的生活飲用水汙染事件。
較大生活飲用水汙染事件（Ⅲ級）：因水源汙染導致日供水能力1萬立方米以上供水企業出廠水水質不達標，使供水區域內經濟、社會生活等受到較大影響；因生活飲用水汙染，造成中毒、傳染病流行，人數超過100人，或出現死亡病例；一般生活飲用水汙染事件（Ⅳ級）：因水源汙染導致日供水能力1萬立方米以下供水企業出廠水水質不達標，使當地經濟、社會生活等受到一定影響；因生活飲用水汙染，造成中毒、傳染病流行，人數30～99人，未出現死亡病例。
2 衛生應急組織體系及職責
2.1 衛生應急處置工作領導小組
根據《突發公共衛生事件應急條例》和《雲南省突發公共衛生事件應急預案》等的規定，省衛生計生委成立生活飲用水汙染事件衛生應急處置工作領導小組（以下簡稱“應急領導小組”），負責處置發生在雲南省的特別重大和重大生活飲用水汙染事件，根據工作需要，向省人民政府提出成立生活飲用水汙染事件應急處置指揮部的建議。
應急領導小組由省衛生計生委主任任組長，分管副主任任副組長，成員由委辦公室、規財處、應急辦、疾控局、醫政醫管處、食品處、藥政處、宣傳處、中醫傳承處、省疾控中心、省衛生監督局等負責人組成。應急領導小組下設綜合協調組、醫療救治組、疾病預防控制組、宣傳報道組及後勤保障組等。疾控局負責飲用水的日常管理工作。應急領導小組辦公室設在委應急辦，具體負責飲用水汙染事件應急處置協調工作。
州（市）、縣（市、區）衛生計生委按照分級負責的原則，成立本級生活飲用水汙染事件衛生應急處置工作領導小組，分別負責轄區內較大、一般生活飲用水汙染事件的衛生應急處置工作。
應急領導小組的主要職責是：按照有關規定和指令，啟動衛生應急響應；按照突發公共衛生事件的應急處置原則，依法統一組織、指揮生活飲用水汙染事件的衛生應急處置工作；向本級人民政府或突發公共事件應急指揮部提出終止衛生應急響應的建議；組建與完善生活飲用水汙染事件監測和預警系統；制定生活飲用水汙染事件衛生應急處置預案，並組織演練；組織生活飲用水汙染事件衛生應急處置知識和技能的培訓；按規定對外發布生活飲用水汙染事件衛生應急處置的有關資訊。
2.2 衛生應急處置工作現場指揮部
發生生活飲用水汙染事件時，根據衛生應急處置工作需要，可在事發現場設立衛生應急處置工作現場指揮部，由現場最高衛生計生委負責人擔任指揮。負責指揮、協調生活飲用水汙染事件的衛生應急處置工作。
2.3 衛生應急處置專業技術機構
各級衛生監督機構、疾病預防控制機構和醫療機構在應急領導小組和現場指揮部的領導和指揮下，承擔生活飲用水汙染事件的衛生監督、現場調查、監測檢驗、預防控制和醫療救治等工作。
2.3.1 疾病預防控制機構
省疾病預防控制機構
（1）協助或負責特別重大、重大生活飲用水汙染事件的流行病學調查；採集水樣及其他有關樣品並檢測，及時確定生活飲用水汙染事件的原因及危險因素，並及時將結果報送或通報應急領導小組或衛生應急處置工作現場指揮部。
（2）建立生活飲用水水質與汙染事件檢測實驗室，負責生活飲用水水質檢測和汙染事件的應急檢測、病因學診斷、溯源及實驗室質量控制；
（3）儲備常見生活飲用水汙染事件檢驗標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等，並使其處於良好狀態，確保隨時可投入正常使用；
（4）開展預防生活飲用水汙染事件的健康教育工作；
（5）負責縣級以上疾病預防控制機構有關專業技術人員的培訓工作；
（6）指導開展水質和介水傳染病的監測，並按規定進行網路直報。
州（市）、縣（市、區）疾病預防控制機構
（1）分別負責本行政區域內較大、一般生活飲用水汙染事件的流行病學調查、現場取樣及實驗室檢測工作，及時確定生活飲用水汙染事件的原因及危險因素，並及時將結果報送當地應急領導小組或衛生應急處置工作現場指揮部。
（2）建立生活飲用水水質與汙染事件常規檢測實驗室，負責生活飲用水水質檢測和汙染事件的病因學檢測；
（3）開展預防生活飲用水汙染事件的健康教育，提高社會和公眾防範生活飲用水汙染事件的意識；
（4）開展水質和水性疾病的監測，並按規定進行網路直報。
2.3.2 衛生計生監督機構
省衛生計生監督機構
（1）依據《突發公共衛生事件應急條例》和有關法律法規，協助衛生計生行政部門對特別重大、重大生活飲用水汙染事件中的違法行為進行調查，提出採取控制措施和行政處罰的建議；
（2）在衛生計生行政部門的領導下，開展對疾病預防控制機構、醫療機構落實生活飲用水汙染事件衛生應急處置各項措施情況的督查；
（3）加強生活飲用水衛生監督管理，組織開展對供水單位、涉水產品生產企業的經常性衛生監督，規範其生產經營行為，消除隱患，防範生活飲用水汙染事件的發生；
（4）建立生活飲用水汙染事件衛生應急處置專業隊伍，制定相關應急技術方案，配備應急儀器裝置，保證應急工作的正常開展；
（5）組織開展全省生活飲用水汙染事件衛生應急處置的業務培訓和演練，為基層衛生計生監督機構開展衛生應急處置進行技術指導；
（6）收集生活飲用水汙染事件案例，定期進行彙總分析，並報送省衛生計生委。
州（市）、縣（市、區）衛生計生監督機構
（1）依據《突發公共衛生事件應急條例》和有關法律法規，協助本級衛生計生行政部門調查轄區內較大、一般生活飲用水汙染事件中的違法行為，提出採取臨時控制措施和行政處罰的建議；
（2）在衛生計生行政部門的領導下，開展對醫療機構、疾病預防控制機構生活飲用水汙染事件衛生應急處置各項措施落實情況的督查；
（3）加強生活飲用水衛生監督管理，開展對供水單位、涉水產品生產企業的經常性衛生監督，規範其生產經營行為，消除隱患，防範生活飲用水汙染事件的發生；
（4）建立生活飲用水汙染事件衛生應急處置隊伍，制定相關衛生應急預案，組織培訓和演練，配備和完善應急處置儀器裝置，保證應急處置工作的正常開展；
（5）定期進行生活飲用水汙染事件案例彙總分析，分別報送本級衛生計生行政部門和上級衛生計生監督機構。
2.3.3 醫療機構
各級醫療機構負責生活飲用水汙染事件或疑似生活飲用水汙染事件引起的中毒患者、介水傳染病患者和其他患者的醫療救治和報告工作；實行首診負責制，建立生活飲用水汙染事件醫療救治記錄檔案；配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救裝置；一旦接診生活飲用水汙染事件或疑似生活飲用水汙染事件引起的中毒或介水傳染病患者，應在最短的時間內，組織技術力量，全力以赴救治病人，儘可能減少生活飲用水汙染事件造成的健康損害；採集和保留病人的吐瀉物、血、尿和剩餘食物等臨床標本，協助做好生活飲用水汙染事件的病因分析和診斷。
3 監測、預警與報告
3.1 監測
省、州（市）、縣疾控預防機構建立統一的生活飲用水水質和水性疾病的監測、預警和報告網路體系，適時建立生活飲用水水質線上監測系統。包括：監測報告網路和實驗室監測網路。各級衛生計生行政部門要按照國家統一規定和部署，結合本地實際，加強對監測工作的監督和管理，確保監測質量，及時將監測結果報本級衛生行政部門。
3.2 預警
各級衛生計生行政部門根據醫療衛生機構提供的生活飲用水監測等有關資訊，分析生活飲用水汙染事件的發生發展規律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發展趨勢，及時做出預警。
3.3 報告
3.3.1 責任報告單位
（1）生活飲用水汙染事件發生單位、供水單位、二次供水單位、生活飲用水使用單位。
（2）各級各類醫療衛生機構。
（3）衛生計生行政部門。
3.3.2 責任報告人
各級各類醫療衛生機構的衛生技術人員，發生生活飲用水汙染事件單位、供水單位的工作人員、生活飲用水使用人。
3.3.3 報告時限和程式
各級醫療衛生機構和有關單位及個人發現生活飲用水汙染事件，應當在2小時內向所在地縣級衛生計生行政部門報告。
接到報告的衛生計生行政部門應當在2小時內向本級人民政府報告，同時向上級衛生計生行政部門報告。同時立即組織進行現場調查確認，及時採取措施，指定機構進行網路直報，並隨時報告事態進展情況。
發生特別重大、重大生活飲用水汙染事件時，所在地衛生計生行政部門可直接向省衛生計生委報告，並同時報告同級人民政府或上級衛生計生行政部門。
3.3.4 報告內容
生活飲用水汙染事件報告分為首次報告、程序報告和結案報告，要根據事件的嚴重程度、事態發展和控制情況及時報告事件程序。
報告的主要內容：發生生活飲用水汙染事件的時間、地點、單位、汙染範圍、受影響的供水人群、中毒（患病）人數、主要臨床症狀、可疑汙染物、事件原因的判定、危害程度及採取的主要措施，需要解決的問題和要求等。
3.3.5 報告方式
通過傳真、電話報告和突發公共衛生事件網路直報。
4 應急響應和終止
4.1 應急響應
發生生活飲用水汙染事件時，事發地的衛生計生行政部門應迅速啟動衛生應急預案，落實各項防控措施，及時提請同級人民政府，成立聯防聯控機制，按照統一領導、分級負責、屬地管理的原則，有效控制事態發展。同時及時報送相關資訊，上級衛生計生行政部門根據處置需要，提供支援。
各級醫療衛生機構要按照應急預案的規定，認真履行職責，按照邊搶救、邊調查、邊處置、邊核實的原則，具體負責實施生活飲用水汙染事件病人的醫療救治，事件的調查、取證、控制和查處，中毒原因分析推斷等工作，並隨時向衛生計生行政部門報告衛生應急處置工作的進展情況。
4.1.1 現場調查和處置
接報和應急準備
（1）責任報告單位和個人發現生活飲用水水源汙染、或因生活飲用水汙染出現中毒和傳染病病例，以及發生可能造成生活飲用水汙染的事件時，應及時向當地衛生計生行政部門報告。
（2）接到報告的衛生計生行政部門應詳細記錄和核實事件發生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況（使用者的反映、生活飲用水水質情況、飲用者的健康狀況）；患者的主要症狀和表現；發病人數和死亡人數；病人救治情況（在家人數、住院人數）；報告者姓名、地址、單位、聯絡方式等。詳細記錄和核實後，按本預案規定的程式和時限進行報告。
（3）接到生活飲用水汙染事件報告的衛生計生行政部門應按照本預案的規定，立即安排醫療衛生機構派出相關專業人員，攜帶應急取樣檢測器材、衛生計生行政執法文書、調查取證器材、醫療救治裝置等趕赴事件現場。同時做好樣品檢測準備工作，如懷疑涉及食品或傳染病突發事件的，應通知相關專業人員參加。
現場調查
（1）相關專業人員到達現場後，應迅速調查瞭解現場的基本情況、事件發生的過程、產生的後果以及已採取的措施，根據事件的發生發展情況，開展現場調查，採取控制措施。
（2）現場調查內容：
①事件發生的地點、時間、原因、過程以及當事人。
②汙染物的來源、品名、種類、性狀、數量、汙染途徑、範圍及程度，以及汙染的擴散趨勢。
③根據汙染物的特性和汙染範圍，調查汙染暴露人群數量和分佈。
④對事件地區影響人群進行流行病學調查，包括個案調查、採集水樣、人體排洩物及生物材料、糞便、血液等，以確定中毒原因和對人體健康產生的危害程度。
（3）對可疑汙染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進行水質檢測，結合現場調查的相關情況，以確定主要汙染源和汙染物。
（4）做好現場監督檢查記錄，規範製作各類執法文書，收集相關證據材料。
控制與處置
（1）經現場調查和監測，初步分析確定主要汙染源和汙染物時，應建議當地政府並協助有關部門採取一切可能的.措施減少、控制、消除汙染物汙染的範圍、程度，如停止排放、關閉閘門、打撈汙染物、引水沖洗等，必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時，制定水質應急監測方案，及時掌握出廠水、管網末梢水和二次供水的水質汙染趨勢和動態變化。
（2）當確定生活飲用水水源和水質汙染時，應通知供水單位迅速採取措施，及時調整水處理工藝，強化水處理工藝的淨化效果。如源水汙染以現有淨化工藝不能控制時，及時上報建議停止供水，啟動臨時供水措施，並通過各種媒體通告居民在事故未解除前，不得飲用汙染的水。
（3）當生活飲用水汙染危及人群健康時，應迅速開展醫療救治工作。如汙染造成環境惡化，危及居民健康時應建議組織疏散人群。對可疑供水汙染區域內的高危人群，進行預防性服藥，必要時進行醫學觀察。
（4）在啟用應急儲備水源或採取臨時送供生活飲用水時，對送供的生活飲用水水質進行檢測，做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒，以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監控，防止水質汙染。
（5）根據生活飲用水汙染情況，增加對水源水、出廠水、管網末梢水、二次供水或分散式供水的監測樣本和監測頻次，加大監測力度，及時掌握水質變化趨勢，向衛生計生行政部門提供有力的決策依據。
（6）為防止可能出現的傳染病，尤其是腸道傳染病暴發疫情的發生，加強腸道傳染病的監測和預警工作，做好生活飲用水汙染事件中可能發生的傳染病疫情或其它突發公共衛生事件的應急處置工作。
（7）在生活飲用水汙染得到有效控制，供水單位恢復取水時，應指導供水單位對取水、輸水、淨水、蓄水和配水等裝置、設施進行清洗消毒，經對出廠水、末梢水檢測合格後方可正式供水。
4.1.2 健康教育
充分利用各類宣傳方式和新媒體開展衛生防病知識宣傳,把握正面引導原則，消除公眾恐慌心理，維持社會正常秩序，提高自我保護意識。
4.2 應急響應的終止
4.2.1 終止條件
生活飲用水汙染物已消除, 水汙染相關危險因素已被有效控制，水質檢測結果符合國家生活飲用水衛生標準；使用生活飲用水24小時未出現新的中毒患者、最長潛伏期內傳染病無新發病例。
4.2.2 終止程式
生活飲用水汙染事件衛生應急響應的終止堅持“誰啟動，誰終止”的原則。
重大生活飲用水汙染事件由省衛生計生委組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請省人民政府或突發公共事件應急指揮機構批准後實施，並向國家衛生計生委報告。
較大生活飲用水汙染事件由州（市）衛生計生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請州（市）人民政府或突發公共事件應急指揮機構批准後實施，並向省衛生計生委報告。
一般生活飲用水汙染事件由縣（市、區）衛生計生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請縣（市、區）人民政府或突發公共事件應急指揮機構批准後實施，並向州（市）衛生計生行政部門報告。
上級衛生計生行政部門要根據下級衛生計生行政部門的請求，及時組織專家對生活飲用水汙染事件衛生應急響應終止的分析論證提供技術指導和支援。
5 善後處置
5.1 後期評估總結
在生活飲用水汙染事件處置完畢後，負責調查處置的衛生計生行政部門應及時組織有關人員對生活飲用水汙染事件的調查處置情況進行科學、客觀的評估總結，評估內容包括生活飲用水汙染事件種類和性質、事件對社會、經濟和公眾心理及健康的影響、應急響應過程、調查步驟和方法、對患者所採取的救治措施、調查結論、有關經驗和教訓的總結等。評估總結應報本級人民政府和上一級衛生計生行政部門。
5.2 資料收集整理
參與調查處置的疾病預防控制機構應將生活飲用水汙染事件的有關衛生學調查、取證、控制、查處等資料和流行病學調查、實驗室檢測等資料以及衛生計生監督機構開展調查、取證、查處等資料進行整理分析，由事件發生所在地縣級以上衛生計生行政部門統一建立生活飲用水汙染事件衛生應急處置檔案。
5.3 責任追究
5.3.1
對造成生活飲用水汙染事件的單位和個人，縣級以上衛生計生行政部門應當依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等有關規定予以行政處罰。
5.3.2對在生活飲用水汙染事件的報告、調查、控制和處置過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《突發公共衛生事件應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。
5.4 資訊釋出
生活飲用水汙染事件發生後，各級衛生計生行政部門經同級人民政府授權或同意，按照《衛生部法定傳染病和突發公共衛生事件資訊釋出方案》的要求，根據事件不同級別，遵循及時主動、準確把握、實事求是、注重效果的原則，開展資訊釋出工作，涉及保密內容的應遵守有關規定。
6 保障措施
各級衛生計生行政部門應組織開展生活飲用水汙染事件的監測和預警工作，加強衛生應急處置專業機構和隊伍建設，建立健全生活飲用水汙染事件監測報告控制體系，保證生活飲用水汙染事件衛生應急處置工作的順利開展。
6.1 技術保障
各級衛生計生行政部門要建立功能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件衛生應急機制；要改善衛生應急處置專業技術機構基礎設施和實驗室條件；要加強生活飲用水汙染事件衛生應急專業隊伍建設，提高醫療救治、現場調查處置和實驗室檢測檢驗能力；要採取定期和不定期相結合的形式，組織開展生活飲用水汙染事件的應急處置演練。
6.2 物資保障
各級衛生計生行政部門和醫療衛生機構要建立生活飲用水汙染事件衛生應急處置的各類物資儲備（包括診斷試劑、特效藥物、水處理劑、消毒藥械和檢測檢驗裝置等）。發生生活飲用水汙染事件時，應根據應急處置工作需要呼叫應急儲備物資，應急儲備物資使用後應得到及時補充，以確保應急所需。
6.3 經費保障
有關部門要落實醫療衛生機構的財政補助政策，各級衛生計生行政部門要保證生活飲用水汙染事件監測預警、醫療救治、人員培訓、應急演練、物資儲備、實驗檢測等應急處置的各項經費。
6.4 宣傳教育
各級衛生計生行政部門和醫療衛生機構要加強相關衛生法律、法規的宣傳教育，強化供水單位、涉水產品生產企業負責人及從業人員的法律法規和衛生知識的培訓，預防和減少生活飲用水汙染事件的發生。要利用廣播、影視、報刊、網際網路、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預防生活飲用水汙染事件知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導公眾以科學的行為和方式應對生活飲用水汙染事件，提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。
7 附則
本預案由雲南省衛生計生委負責解釋。
本預案自印發之日起實施。
為了切實保證生活飲用水衛生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水汙染事故的發生;同時為了積極、有效應對可能發生的生活飲用水水汙染事故，及時控制生活飲用水汙染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水汙染對人體危害和經濟損失，維護學校正常教育教學秩序。根據《突發公共衛生事件應急處理條例》、 《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質衛生規範》等法律法規及標準規範，堅持預防為主的原則，特制定學校生活飲用水突發汙染事故應急處理預案。
一、組織管理
1、學校加強飲水安全衛生工作的管理，成立飲用水汙染事故應急處理領導小組，校長為安全用水第一責任人進一步完善飲水衛生安全管理制度，落實有效措施，責任到人。
發生學校飲用水汙染事故，以學校突發公共衛生事件處置工作組(指揮領導組、宣傳疏導組、後勤保障組、緊急救護組)為龍頭，展開各項救護工作。
2、規範師生飲用水供應工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員要定期體檢，身體健康狀況要符合衛生要求(辦理健康合格證)，飲用水存放環境整潔，並加強日常檢查，一旦發現變質，立即停用;未進行水質淨化和消蠹的學校自備水源水應標有“非飲用水”的明顯標示;學校應配備茶爐，同時為班級、宿舍配備足夠數量的暖水瓶，確保學生飲用開水;確實不能保證供應開水的學校要號召學生自帶白開水或純淨飲用水。
3、加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等，開展飲水衛生安全及水源性傳染疾病預防知識的宣傳教育，使學生了解飲水衛生安全的重要性及水源性傳染疾病的傳播途徑和預防方法，提高學生的自我保護意識。
4、學校使用的桶裝淨化水，要及時索取桶裝水生產單位的有效衛生許可證影印件或飲水機有效涉水產品衛生許可批件影印件;飲水機要定期消蠹，並由供水商安排專業人員進行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專業機構定期為學校的飲水機做好活洗消蠹工作等。
二、飲用水汙染事故報告
1、建立飲用水汙染事故報告制度：發生飲用水汙染事故應按規定的時間及時、準確報告當地衛生、教育行政部門。
2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水汙染事故;任何個人有權向有關部門舉報飲用水汙染事故隱患。
3、組織有關人員對學生飲用水封樣，並送檢疫部門檢測。
4、積極做好中蠹學生的就醫陪護工作，及時聯絡學生家長，如實向學生家長闡述事故經過，並認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。
5、學校保健教師做好專項登記工作，包括：飲水汙染情況、班級、人數;因飲水而得病的學生姓名、發病日期、主要症狀、處理情況等，並積極協助衛生監督、疾控中心等部門做好調查工作，在衛生監督等部門的指導下做好相關工作。
四、飲用水汙染事故應急處理
1、飲用水汙染事故發生後，學校水汙染事故應急處理領導小組應緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現場，配合當地衛生行政部門迅速開展現場調查，查詢汙染原因及汙染物，瞭解汙染物的種類、性狀、蠹性及汙染程度，掌握供水範圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析汙染的擴散趨勢，並據此提出科學、行之有效的'緊急控制消除汙染措施。
2、發生飲用水汙染事故後，應依法立即、如實向衛生行政部門、教育行政部門報告水汙染事故狀況，配合衛生監督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測,不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水汙染環節和汙染原因採取相應的控制措施，控制事態進一步的蔓延和擴大，嚴防水汙染事故再次發生。
3、積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案，科學採集水樣和檢測，
快速找出主要汙染物，並進行動態水質監測，及時掌握水質汙染程度、汙染趨勢、水質動態變化規律，為進一步確定汙染物、汙染治理、恢復供水提供科學依據。
4、當出現飲用水或桶裝水質受到嚴重汙染、威脅供水衛生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時性供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水汙染對師生身體健康造成的危害。
5、當飲用水汙染事故得以控制，汙染原因消除後，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水的檢測，達到國家衛生標準後方可供水，並公告全校教工，及時解除控制。
6、飲用水汙染事故發生後，配合衛生行政部門及時完成調查、控制、處理，並形成書面材料(內容包括事故經過、現場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等)，按時逐級上報。同時接受衛生行政部門的衛生行政處罰。
7、對病人的處置：
(1)停止飲用相關飲用水;組織有關人員對學生飲用水封樣。
(2)採集病人排洩物和已飲用過的水標本，並送檢疫部門檢測。
(3)及時將病人第一時間送醫院進行急救治療，對症治療和特殊治療;同時通知家長，
如實向學生家長闡述事故經過，並認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合。
8、對可疑飲用水的緊急處置：
(1)保護現場，封存有汙染的飲用水;
(2)追回已流出、儲存、分發的飲用水;
(3)在市疾控中心專家的指導下，對有蠹飲用水進行無害化處理。
9、對中蠹現場緊急處置：對接觸過汙染飲用水的茶具、容器進行徹底活洗和有效消蠹。
10、學校保健教師要做好專項登記工作，包括：飲水汙染情況、班級、人數;因飲水而得病的學生姓名、發病日期、主要症狀、處理情況等，並積極協助衛生
監督部門、疾控中心等部門做好調查工作，在衛生監督等部門的指導下做好相關工作。
一、指導思想
為了切實保證直飲水衛生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕直飲水水質事件的發生；同時為了積極、有效應對可能發生的直飲水水質事件，及時控制直飲水水質事件的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作，最大限度地減少直飲水汙染對人體危害和經濟損失，維護社會秩定，特制定我校直飲水水質事件應急處理預案。
二、成立組織機構及主要職責
為加強對直飲水水質事件應急處理工作的'統一領導，實施應急處理，成立學校直飲水水質事件應急處理領導小組，各負其責，各盡其能。
1、直飲水水質事件應急處理領導小組
組長：
副組長：
成員：各年級組長，各班班主任
2、組長主要職責：負責發生直飲水水質事件時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統一領導、統一指揮，部署協調應急救援工作，協調學校內部之間職責範圍內的工作，規劃方案《中學飲用水汙染應急預案》。
3、組員主要職責：主要接受學校直飲水水質事件應急處理領導小組的統一領導和部署，負責組織學校直飲水水質事件的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關部門對學校直飲水水質事件開展的各項調查、處理、救援等工作。
三、直飲水水質事件應急處理
1、直飲水水質事件發生後，學校水水質事件應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現場，配合當地衛生行政部門迅速開展現場調查，查詢汙染原因及汙染物，瞭解汙染物的種類、性狀、毒性及汙染程度，掌握供水範圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析汙染的擴散趨勢，並據此提出科學、行之有效的緊急控制消除汙染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案，科學採集水樣和檢測，快速找出主要汙染物，並進行動態水質監測，及時掌握水質汙染程度、汙染趨勢、水質動態變化規律，為進一步確定汙染物、汙染治理、恢復供水提供科學依據。
3、當出現直飲水二次供水或桶裝水質受到嚴重汙染、威脅供水衛生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常直飲水問題，避免和減少水汙染對師生身體健康造成的危害。
4、發生直飲水水質事件後，應依法立即、如實向衛生行政部門報告水水質事件狀況，配合衛生監督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水汙染環節和汙染原因採取相應的控制措施，控制事態進一步的蔓延和擴大，嚴防水水質事件再次發生。
5、當直飲水水質事件得以控制，汙染原因消除後，在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測，達到國家衛生標準後方可供水。
一、目的
為進一步提高應對生活飲用水汙染事件的能力，及時、有序、 高效、妥善處置並最大限度地減少事件可能造成的損失，特制定本預案。
二、依據
本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《浙江省突發公共衛生應急管預案》、《浙江省衛生監督機構突發公共衛生事件相關資訊報告指導意見（試行）》等相關法律、法規和規範性檔案為依據。
三、原則
保障全縣飲用水衛生安全，應當堅持預防為主、屬地管理的原則，進一步增強飲用水汙染事件的防範意識。加強基礎工作，增強預警分析，做好應急演練，將預防與應急處置有機結合。做到依法規範、措施果斷。
四、適用範圍
本預案所指生活飲用水汙染事件，是指生物性、化學性等有毒有害物質汙染生活飲用水，導致水質不達標，造成生活飲用水無法飲用，或發生化學性中毒和（或）介水傳染病流行，或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。
本預案適用於在我縣轄區內發生的生活飲用水汙染事件的應急處置，必要時可以尋求上級部門的指導和支援。
五、應急組織指揮體系與職責
在衛生局領導下，衛生監督所設立生活飲用水汙染事件應急處置工作小組，負責指導、協調各應急小組應急工作。下設應急處置現場調查組、資訊收集、分析與報告組、技術支撐組、後勤保障組。
（一）應急處置工作小組及職責：
組長：卓勤
副組長：周相慧
成員：楊美珍、金波、吳宣霞、吳斌、湯璐
職責：
1.領導、組織和協調生活飲用水汙染事件應急工作。
2.及時瞭解掌握生活飲用水汙染事件情況，根據情況需要，向縣衛生局提出採取臨時控制措施和行政處罰的建議；
3.組織事件應急技術探討和應急知識宣傳教育等工作；
4.其他有關生活飲用水汙染事件應急的重要事項。
（二）現場調查組及職責：
組長：周相慧
成員：金波
職責：負責對集中式供水水源、淨水環節、二次供水、管網等生活飲用水汙染事件的現場衛生監督、調查取證、提出採取臨時控制措施和行政處罰的建議等工作。組長接到上級指令後，負責召集本組成員趕赴現場，負責安排內部成員的分工，負責本組收集證據、資料的上報工作。趕赴現場使用組長所在科室車輛，遇到人員空缺、物資不足、車輛使用等問題時，由所領導小組統一組織安排排程。成員負責法律文書、取證工具和參考資料的提前準備，定期檢查，及時補充工作，負責協助組長收集文書、資料與撰寫報告。
現場調查的主要內容有：對集中式供水水源、供水設施佈局、工藝流程、取水、輸水、淨水、蓄水和配水等設施，集中式供水設施水源防護及廠區環境衛生情況，水質淨化消毒設施及淨化消毒情況，二次供水設施、儲水裝置、水處理裝置、供水管線及周圍環境等進行現場衛生監督檢查。對汙染單位的相關負責人、直接管理人員等進行詢問主要內容包括：水源型別、供水方式、水處理情況、日供水能力（日供水量、供水人口）、供水範圍、清洗消毒、近期水質監測以及近期供水系統的執行及維護等情況。另外，需要了解發病人數、死亡人數、就診情況、臨床診斷等情況。根據生活飲用水汙染事件的性質、危害程度和涉及範圍，指揮部可以安排一組或多組從事上述應急工作，受指派的一組應當負責現場調查處理、資訊收集、分析與報告等全部工作。
（三）資訊收集、分析與報告組及職責：
組長：楊美珍
成員：吳宣霞
職責：負責生活飲用水汙染事件應急處理資訊的收集、傳遞、通報、報告，負責與CDC、水利、環保、供水等相關工作部門的聯絡，對來自水利、環保、供水、CDC等部門的水質資料進行收集、彙總和分析並做出報告等工作。組內成員必須保證資訊不得缺失與外洩，任何對外的資訊的傳遞、通報、報告必須經由應急領導小組的批准。汙染事件發生在夜間的，資訊收集、分析與報告組的工作由現場調查處理組負責。
（四）技術支撐組及職責：
組長：劉小劍
成員：楊美珍
職責：領導小組可以根據生活飲用水汙染事件的性質、危害程度和涉及範圍邀請水質檢驗、衛生監督、流行病學等有關專家組成技術支撐組。負責研究分析事件資訊和有關情況，為應急決策提供諮詢或建議，參與事件調查，對事件處理提出諮詢意見，對事件調查處理中的偏差提出改正意見等。
（五）後勤保障組及職責：
組長：吳斌
成員：湯璐
職責：負責後勤保障、提供處理生活飲用水汙染事件所需的物資、交通工具等各類保障服務工作，應急專項經費的組織落實工作以及應急處置所需的.保障資金。
各應急處置工作小組成員收集到的資訊，檢查情況必須及時由組長報告領導小組，嚴禁任何人私自向外界釋出或透露任何有關資訊。
六、應急響應
（一）設立值班電話，安排人員24小時值班，接到生活飲用水汙染事件報告後，應對事件發生的主要情況進行登記。登記內容包括生活飲用水汙染事件發生的單位、地址、聯絡電話、時間、供水方式、汙染範圍、發病人數、死亡人數、就診醫院與臨床症狀等情況。值班人員接到報告後，立即填寫《生活飲用水汙染事件登記表》，15分鐘內進行事件報告情況複核，確定初步資訊，並向所長或分管所長彙報，經所領導批准後，向縣衛生局電話彙報。由所領導決定並宣佈應急響應的開始，通知各應急組應急到位與應急預備，由組長負責通知各組成員應急到位與應急預備，並將通知情況15分鐘內反饋應急指揮部。通知及反饋過程應做好書面記錄。應急指揮部到位地點為所長辦公室，各應急小組到位地點為組長所在科室辦公室，工作日應在10分鐘到位，非工作日應在30分鐘到位，因特殊原因無法到位的，由各組組長及時請示應急指揮部補充人員，應急到位後，各組組長立即到應急指揮部報到並彙報到位情況。
（二）事件調查前的準備：準備工作包括人員的準備、交通工具準備、法律文書的準備、取證工具和參考資料的準備等。
1、人員的準備：一般要指派一組專業人員趕赴現場調查，領導小組可以根據生活飲用水汙染事件的性質、危害程度和涉及範圍安排一組或多組現場調查處理人員趕赴現場，同時要求其他組人員在單位待命。
2、交通工具準備：第一批趕赴現場的車輛使用組長所在科室車輛，後續車輛的安排由後勤保障組負責，指揮部可以根據水汙染性質要求全所車輛統一交後勤保障組安排排程。
3、法律文書準備：現場衛生檢查筆錄、衛生執法意見書、詢問筆錄及續頁、產品樣品取樣記錄、非產品樣品取樣記錄、證據先行登記儲存決定書、衛生行政控制決定書、封條等執法文書；
4、調查取證工具準備：常用的物品，應提前準備，定期檢查，及時補充。常備以下物品：（1）取證工具準備：照相機、攝象機、錄音筆等；（2）參考資料：《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》（GB5749-20xx）、《二次供水設施衛生規範》、《生活飲用水集中式供水單位衛生規範》等參考書籍。
七、現場調查
按照現場調查組的職責開展現場衛生調查，調查時應注意幾個方面的調查可以同時和交叉進行，複雜的水汙染事件現場調查可能需要反覆調查。根據現場調查情況，依據相關法律法規向指揮部提出採取臨時控制措施和行政處罰的建議。根據飲用水汙染事件危害程度可以依法採取以下行政控制措施建議：1、停止飲用水供應；2、臨時封閉供水系統；3、責令汙染事件責任單位立即對供水裝置、設施、管道進行維修、檢查和清洗、消毒。現場調查組應將現場調查情況，包括現場檢查筆錄、衛生執法意見書、詢問筆錄等執法文書及採取臨時控制措施和行政處罰的建議等及時報資訊收集、分析與報告組。
八、資訊收集、分析與報告
資訊收集、分析與報告組應主動地收集生活飲用水汙染事件應急處理資訊，並進行分析、歸納與總結。經指揮部批准後，對生活飲用水汙染事件向縣衛生局報告，依次為初次報告、階段報告（程序報告）和終結報告。
1.初次報告：應在2小時內完成。包括生活飲用水汙染事件資訊來源、發生的時間、地點、範圍、汙染程度、影響人口、水源型別、供水方式、水處理情況以及近期供水系統的執行及維護情況，飲用水汙染物的可疑種類及擬採取的應急處置措施等。
2.階段報告（程序報告）：一般應在24小時至48小時內完成（需要檢驗結果支援的，依出檢驗結果的情況而定）。包括現場控制情況，造成事件發生的主要原因、過程和進展情況，物理、化學、微生物實驗室結果，以及初步結論。
3.終結報告：一般應在2周內完成（需要檢驗結果支援的，依出檢驗結果的情況而定）。包括整體時間的描述、事件發生的確切原因、應急處置過程以及事件的最終結論。
九、應急終止
（一）汙染事件責任單位完成整改，經具有資質的水質檢驗機構出具水質合格檢驗報告後，應急領導小組組織專家分析處置情況，向縣衛生局應急機構報告，根據事件等級，由縣衛生局組織評估並決定應急狀態結束。
（二）應急結束後，資訊收集、分析與報告組應做好相關善後處理工作，整理和審查所有應急記錄和檔案等資料，總結和評價應急工作，相關資料最終報稽查科歸檔。對水汙染事件責任單位的行政處罰、衛生許可、人員的培訓等工作由相關監管科室負責。
為貫徹落實教育部、市教委關於加強學校安全工作的指導精神，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生規範》，加強學生飲水衛生，為增強學校疾病預防與控制意識，預防飲用水突發事故的發生，保障師生身體健康，結合我校的實際，特制定飲用水突發事故應急處理預案。
一、組織機構
組長：（校長、書記）
副組長：（副書記）
組員：（衛生老師）、（總務主任）、各班主任
二、事故防範制度
1、成立預防及應急處理小組，明確分工，實行組長負責制。副組長每學期應至少召開一次組員會議，安排落實各項工作。在學期中要定期檢查監督各部門工作，發現問題及時整改。
2、重視宣傳教育
（1）應普及衛生知識，利用黑板報、廣播、牆報等各種形式做好飲水衛生的宣傳，正確認識，做好防範。
（2）組織機構內的各組員應認真學習《中華人民共和國食品衛生法》、《生活飲用水衛生規範》根據學校飲用水的衛生要求，依法對飲用水進行衛生監督。
3、衛生室落實監控制度
（1）督促有關人員持證上崗，同時要加強飲水從業人員的管理，做到每年一次體檢。
（2）嚴格消毒制度，定期對飲用水的水源、水罐、水管、藏水間、飲水機等嚴格消毒。
（3）班主任每天要認真做好學生的晨檢工作，發現學生身體不適或異常及時報告學校飲用水領導小組，並與家長取得聯絡。如發現發熱病人及時隔離，並與班主任、家長聯絡送醫院就診。
三、事故應急處理方案
一旦發生生活飲用水汙染造成師生中毒故立即啟動學校飲用水突事件應急機制，學校和相關部門應做好以下應急處置工作：
1.即刻向當地政府報告，通知當地和鄰近的醫療單位，在政府的領導下，開展必要的救護工作。同時立即向縣疾病預防控制中心、縣衛生執法監督所和教育局相關股室報告飲用水染被汙染情況、學生中毒情況、中毒發生時間、中毒主要症狀、中毒的'學生人數等。
2.通知有關供水企業或自備管理相關人員，迅速採取控制措施和臨時供水措施，並通過多種媒體向居民通告，在汙染事故未消除前，不得擅自飲用被汙染的水。
3.當水質汙染嚴重，學校調整水處理工藝後仍不能達到《生活飲用水衛生規範》要求時，如系化學性汙染，供水區範圍內沒有發現《生活飲用水衛生規範》人群身體不適等異常現象，應及時向學生通告，不能飲用已被汙染的水，只可用於沖洗衛生間、澆花等；如系致病性微生物汙染，應立即暫停供水，同時，採取應急供水措施，運送安全衛生的生活飲用水。
4.當生活飲用水受到強毒物質（如氰化物）汙染時，應立即停止供水，不得飲用。另找水源，保證師生飲水需求。同時，採取措施，儘快使水源水質達到《生活飲用水衛生規範》的要求。
5.積極協助衛生部門做好調查工作及各項後勤保障工作。
四、其他
1、發生事故後，當事人或責任水管員應及時向學校領導小組彙報，不得遲報、瞞報。
2、對未能盡責而發生飲用水事故的有關人員，學校將視其情節輕重給予相應的處罰和責任追究。
根據上級有關部門對幼兒園生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我園實際，本著“安全第一，預防為主”的原則，特制定我園生活飲用水汙染應急預案。
一、應急領導小組人員及分工：
組長：
副組長：
成員：
二、活飲用水日常管理：
1、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源，應經當地疾控中心水源水質監測合格後，方可作為供水水源。
2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理裝置設施。抽水房上鎖，對幼兒園飲用水設施進行必要的保養，以確保供水設施的完好正常使用。定時對飲水設施進行衛生清理和消毒。
3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗，保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用，並做好記錄。開水須燒開達到100℃，提供給幼兒園直接飲用的開水應降溫到50-60℃後才提供飲用，開水桶應上鎖，確保幼兒園安全。
4、飲用水管理員負責每日對自備水質進行監測：通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段，監測幼兒園水質是否有變化。
三、事故報告：
1、幼兒園疑似飲用水汙染事故突發後，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（並阻止其他任何人使用），立即報告園長並保留水樣。
2、園長接到事故報告後，立即通知其它安全領導小組成員趕到現場進行初步確認。、事故初步確認後，園長在10分鐘內向縣教育局、疾控中心（鄉鎮衛生所、）鎮政府等上級相關部門報告。
四、應急處理：
1、在園長向相關部門報告同時，領導小組副組長立即組織對園內已經飲用過汙染水的`師生進行清理，小組成員對水源、設施、現場等進行保護，維持秩序。
2、班主任按副組長指揮組織飲用過汙染水的幼兒園到指定地點休息、觀察，等候醫護人員進行緊急救護；如有幼兒園出現異常症狀，由小組成員進行初步處理；小組成員和班主任協助醫務人員進行緊急救護。
4、小組成員負責協同其它教師聯絡家長並組織幼兒園在教室休息或自習。
5、小組成員負責接待到園家長，並進行安撫、慰問。
6、由林華芬聯絡乾淨水源到幼兒園，以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善後處理：
1、成立善後處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
2、領導小組協調各方面關係，協助相關部門查詢汙染原因，積極配合專業部門人士消除汙染，儘早恢復幼兒園正常用水。
3、正確接待媒體，有效避免負面報道。
為有效預防、及時控制和妥善處理學校水汙染突發事件，提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急機制，切實保障廣大師生的生命安全，保證學校正常的教育教學生活秩序，制定本預案。
預案本著預防為本，及時控制。堅持預防與應急處置相結合，立足於防範，常抓不懈，防患於未然。
加強保障，重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在經費保障、力量部署等方面加強硬體與軟體建設，增強工作實力，提高工作效率。
一、水汙染事件應急處置工作領導小組
組長：
副組長：
主要職責：建立校長負總責與分管校長具體抓的責任制，並將責任分解到部門、落實到人；明確資訊報告人；具體實施對水汙染事件的緊急應對與處置工作；配合衛生部門對事件的原因進行調查；及時向上級報告事件的進展與處置情況。
（1）綜合協調組；由組長程希印負責全面工作，由劉玉明組織，監督管理協調部門之間的工作，安排檢查現場、調查事件起因，負責安排善後工作。
（2）應急處理組：由副組長林洪信負責，由羅福軍、馮守成組織，應指揮調集有關人員立即到達規定崗位，調集儲備物資、交通工具等相關設施、裝置。以及維護治安，保證正常秩序。
（3）後勤保障組：由副組長鮑國慶負責，由王曉東、馮世強、王化均組織，解決善後問題，保證資金和物品及食品供應，
（4）疫情監測報告組：由副組長鮑國慶、林洪信負責，由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織，牛國玲負責報告，班主任認真做好晨檢日彙報。
（5）健康教育組：由副組長鮑國慶負責，由羅福軍、雷鳳剛組織，迅速向全體師生公佈病情感染源及其防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩定，樹立戰勝傳染病的信念。
二、責任報告單位和責任報告人及報告原則和內容
1、責任報告單位：朝陽市財經學校
2、報告人：牛國玲
3、資訊報送原則
（1）迅速：應在第一時間內向學校和教育局、衛生行政部門報告不得延報。
（2）準確：資訊內容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。
（3）在事件情況發生變化後，原報告單位應及時續報事件有關變化的情況。
4、應急資訊的主要內容
（1）事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；
（2）事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估；
（3）事發時已採取的`措施；
（4）事態發展狀態、處置過程和結果；
（5）需要報送的其它事項。
三、水汙染事件應急處置程式
1、明確責任疫情報告人。
2、發現傳染病人或疑似傳染病人時應當及時向學校、教育局和衛生行政機構報告。
3、在生產和供水過程中發生水汙染事故時，應以最快的通訊方式報告衛生行政機構，同時採取措施控制汙染。汙染嚴重水質無法改善時應停止供水。
4、水汙染事故發生後，衛生監督人員應迅速到達出事現場，並作為水汙染事故現場的組織者和指揮者立即組織醫務人員，對患者進行搶救和治療。同時組織有關人員對汙染源、汙染環節和供水範圍內的人員進行流行病學調查工作。
一、 目的
為了切實保證生活飲用水衛生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水汙染事故的發生；同時為了積極、有效應對可能發生的生活飲用水水汙染事故，及時控制生活飲用水汙染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水汙染對人體危害和經濟損失，維護社會秩定，特制定我校生活飲用水汙染事故應急處理預案。
二、 成立組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水汙染事故應急處理工作的統一領導，實施應急處理，成立學校生活飲用水汙染事故應急處理領導小組，各負其責，各盡其能。
1 、生活飲用水汙染事故應急處理領導小組
組 長 :虹
副組長 :
成 員：各班班主任
2 、組長主要職責 : 負責發生生活飲用水汙染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統一領導、統一指揮，部署協調應急救援工作，協調學校內部之間職責範圍內的工作。
3 、組員主要職責：主要接受學校生活飲用水汙染事故應急處理領導小組的統一領導和部署，負責組織學校生活飲用水汙染事故的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水汙染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水汙染事故應急處理
1 、生活飲用水汙染事故發生後，學校水汙染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現場，配合當地衛生行政部門迅速開展現場調查，查詢汙染原因及汙染物，瞭解汙染物的種類、性狀、毒性及汙染程度，掌握供水範圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析汙染的擴散趨勢，並據此提出科學、行之有效的緊急控制消除汙染措施。
2 、積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案，科學採集水樣和檢測，快速找出主要汙染物，並進行動態水質監測，及時掌握水質汙染程度、汙染趨勢、水質動態變化規律，為進一步確定汙染物、汙染治理、恢復供水提供科學依據。
3 、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重汙染、威脅供水衛生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生 正常生活飲用水問題，避免和減少水汙染對師生身體健康造成的.危害。
4 、發生生活飲用水汙染事故後，應依法立即、如實向衛生行政部門報告水汙染事故狀況，配合衛生監督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水汙染環節和汙染原因採取相應的控制措施，控制事態進一步的蔓延和擴大，嚴防水汙染事故再次發生。
5 、當生活飲用水汙染事故得以控制，汙染原因消除後，在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測，達到國家衛生標準後方可供水。
為切實保障廣大學生的用水安全，促進社會穩定，根據《邵陽市突發公共事件總體應急預案》和有關法律法規，結合學校實際，制定本預案。
一、組織指揮
學校成立管道直飲水突發事件應急防範工作領導小組，由黨委委員、副校長王剛任組長，總務處、學工處、保衛處、後勤服務中心、醫院等部門負責人任組員，領導小組統一負責管道直飲水突發事件應急系統的組織、指揮、協調、管理。領導小組下設辦公室，辦公室設後勤服務中心。後勤服務中心具體負責應急期間的資訊收集、彙總和按程式報告、督促落實領導小組決定事項和上級領導批示、指示精神等工作，具體抓好預案落實。
二、預測預警
應急小組隨時掌握管道直飲水供應公司所管理的直飲水系統水質、水源、管網等動態資訊，實行24小時監控，遇有影響危及直飲水安全供水的情況及時嚮應急領導小組報告。
三、響應和處置
對發生的一般性影響、危及供水的事件，應急領導小組儘快判明事件性質和危害程度，果斷處置，全力控制事態發展，減少財產和社會損失，並及時向學校主要領導和邵陽市有關部門報告。
一旦發生突發性群體的事件，影響學生直飲水供水安全，應急小組在最短的.時間內上報相關領導，以便立即啟動本應急預案和相應事項的應急預案。
預案啟動時，客戶服務應立即利用各種渠道通知學生停止供應直飲水，並保護好第一現場，同時告知學生採取適當防範措施，並採取有力手段恢復水質。造成直飲水中毒等嚴重事件的，要儘快搶救學生，並第一時間向有關部門報告。
五、日常工作要按照以下預案執行：
（一）供水水質防範應急預案
1、供水水質防範範圍：學校李子園和七裡坪校區。
2、供水水質防範的措施
（1）每天對水源水質以及、產品水進行常規分析，發現異常情況及時嚮應急防範領導小組彙報。
（2）水質發生變化，對源水、產品水進行檢測，每隔十分鐘檢測一次，同時嚮應急防範領導小組彙報。
（3）如果水源汙染影響供水，將採取以下步驟處理：根據檢測的水源水質資料，如預處理及深度處理解決不了問題，經應急小組同意後，採取必要的停水措施。
3、發現水質變化，領導小組成員24小時值班，隨時掌握情況，保持資訊暢通；總值班電話：5430919
（二）管網搶修應急預案
1、供水管網搶修範圍：直飲水供回水管網。
2、供水管網搶修裝置：熱熔器、電纜線、水泵足夠的應急管道配件、器材，並保證裝置處於良好狀態。
3、供水管網搶修時限：管道白天10小時以內，夜晚20小時以內。
4、供水管網消毒殺菌處理：管道搶修完成後立即進行連通管道消毒殺菌處理，並不間斷進行水質檢測，達到合格後，連通管網開始供水。
（三）裝置搶修應急預案
1、裝置搶修範圍：制水裝置、供水裝置、殺菌裝置
2、裝置搶修器材：備用供水泵、制水主機高壓泵備用件、測試儀表、O3發生器用紫外線燈管、安定器。
3、裝置搶修時限：白天24小時以內，夜晚36小時以內。
4、裝置搶修後消毒處理：裝置搶修完成後立即進行連通管道消毒殺菌處理，並不間斷進行水質檢測，達到合格後，開閥連通管網開始供水。
六、監督管理
從實戰角度出發，普及防突發減突發知識，提高應急救援能力。應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。對在應急管理工作中作出貢獻的個人給予表彰和獎勵。
有下列行為之一的，依法依紀對有關責任人員給予經濟和紀律處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的；
(二)未依照規定完成應急處置所需設施、裝置、應急物資的供應、運輸和儲備的；
(三)在應急事件調查、控制、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的；
(四)拒不履行應急處理職責的；
(五)其他失職、瀆職行為的。
七、附則
1、本預案由學校應急處置領導小組制定並根據實際情況及時修訂，學校應急防範領導小組負責解釋並組織實施。
2、本預案自公佈之日起實施。
根據上級有關部門對學校生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我校實際，本著“安全第一，預防為主”的原則，特制定我校生活飲用水汙染應急預案。
一、應急領導小組人員及分工：
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX XXX XXXX
二、活飲用水日常管理：
１、學校學生生活飲用水及自備水源，應經當地疾控中心水源水質監測合格後，方可作為供水水源。
2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理裝置設施。抽水房上鎖，對學校飲用水設施進行必要的保養，以確保供水設施的完好正常使用。定時對飲水設施進行衛生清理和消毒。學校的自來水供水蓄水池每學期至少進行一次清洗，每年至少採水樣送疾控中心檢測一次。
3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗，保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用，並做好記錄。開水須燒開達到100℃，提供給學生直接飲用的開水應降溫到50-60℃後才提供飲用，開水桶應上鎖，確保學生安全。
4、飲用水管理員負責每日對自備水質進行監測：通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的.化學試紙測定等手段，監測學校水質是否有變化。
三、事故報告：
1、學校疑似飲用水汙染事故突發後，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（並阻止其他任何人使用），立即報告校長並保留水樣。
2、校長接到事故報告後，立即通知其它安全領導小組成員趕到現場進行初步確認。
3、事故初步確認後，校長在10分鐘內向縣教育局、疾控中心（鄉鎮衛生所、）鎮政府等上級相關部門報告。
四、應急處理：
1、在校長向相關部門報告同時，領導小組副組長立即組織對校內已經飲用過汙染水的師生進行清理，小組成員對水源、設施、現場等進行保護，維持秩序。
2、班主任按副組長指揮組織飲用過汙染水的學生到指定地點休息、觀察，等候醫護人員進行緊急救護；如有學生出現異常症狀，由小組成員進行初步處理；小組成員和班主任協助醫務人員進行緊急救護。
4、小組成員負責協同其它教師聯絡家長並組織學生在教室休息或自習。
5、小組成員負責接待到校家長，並進行安撫、慰問。
6、由華建國聯絡乾淨水源到學校，以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善後處理：
1、成立善後處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
2、領導小組協調各方面關係，協助相關部門查詢汙染原因，積極配合專業部門人士消除汙染，儘早恢復學校正常用水。
3、正確接待媒體，有效避免負面報道。
5、小組成員負責接待到校家長，並進行安撫、慰問。
6、由華建國聯絡乾淨水源到學校，以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善後處理：
1、成立善後處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
2、領導小組協調各方面關係，協助相關部門查詢汙染原因，積極配合專業部門人士消除汙染，儘早恢復學校正常用水。
3、正確接待媒體，有效避免負面報道。
為了進一步加強學校飲水衛生安全工作，不斷提升學校公共衛生工作的水平，保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學校應對飲水汙染突發事件的處置能力，根據《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》的要求，特制定本預案。
一、工作目標
通過制定我校突發飲水汙染事件應急工作預案，建立健全應急處置機制，有效預防與控制我區學校飲水汙染突發事件的發生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機構
建立和健全學校突發飲水汙染事件的處理組織機構，以便發生飲水汙染事件後能快速及時地處理。學校要成立突發飲水汙染事件的領導小組。
組長：
副組長：
成員：
學校下設飲水汙染事件辦公室
主任：
成員：
三、發生飲水汙染事件應急處理機制
1.條件：學校發生生活用水、飲用水汙染事件。
2.處理辦法：
⑴立即停止生活用水、飲用水的供應。
⑵迅速報告突發飲水汙染事件的領導小組組長劉志春，由突發飲水汙染事件的領導小組組長劉志春同志決定啟動本預案。
⑶本預案啟動後，迅速上報教育局，同時報東營區疾控中心。
3.彙報內容：
⑴報告飲水汙染造成不適的師生人數、症狀及第一例發生時間；
⑵學校責任人和聯絡電話；
⑶目前狀況和緊急處理措施；
⑷報告時間和報告人。
4.協助衛生機構救治患者，做好登入並通知家長。
5.保留水樣、裝置容器、裝置和現場。
6.配合相關行政部門進行調查並按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。
7.落實行政部門要求採取的其他措施，把事態控制在最小範圍。
8.保險機構介入處理。
9.必要時報告公安、工商等部門查明事件原因，追究桶裝水生產商及供貨商的責任。
10.書面彙報前因後果及處罰情況。
11.整改計劃、措施。
四、學校對飲水汙染突發事件的預防辦法
1.學校必須保證學生享有足量、衛生的飲用水。
2.指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。
3.學校使用的.桶裝水由專職人員進行統一管理和發放，直飲水由相關有資質企業定期更換濾芯維護。
4.制定學校飲水突發汙染事件的應急處理辦法。
5.校內醒目位置設定飲水衛生公告和學生飲水安全須知。
五、學生飲用桶裝飲用水應做到：
1.產桶裝飲用水的企業有有效的食品衛生許可證、營業執照；
2.使用的飲水機有產品合格證書；
3.水質應符合桶裝飲用水標識的標準；
4.桶裝水供貨商定期提供水質檢驗合格報告；
5.對飲水機有定期清洗消毒的制度並予以落實；
6.有定期清洗消毒飲水機的記錄；
7.飲水機清洗宜請專業機構進行；
8.清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛生許可批件；
一、總則
（一）編制目的
為切實做好我市集中式飲用水源汙染防治工作，建立健全應對集中式飲用水源突發汙染事件的應急機制，高效、有序地組織預防、控制和處置突發事件危機，提高政府應對突發事件的能力，確保供水安全，維護社會穩定。
（二）編制依據
本預案依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水汙染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律、法規，《國家突發環境事件應急預案》、《省突發公共事件總體應急預案》、《省突發環境汙染事故應急預案》、《市突發公共事件總體應急預案》、《市環境汙染和生態破壞突發公共事件應急預案》等應急預案，結合我市實際，特制定本預案。
（三）適用範圍
本預案適用於市行政區域內發生的，以及市境外波及影響到我市的，因環境汙染威脅或造成集中式飲用水源地取水中斷的突發事件的預警、控制和應急處置。
（四）工作原則
1．以人為本，預防為主。加強對集中式飲用水源地的監測、監控和監督管理，積極預防、及時控制，消除或減輕突發事件造成的影響和損失，最大程度地保障公眾供水安全。
2．統一領導，分級響應。在市委、市政府統一領導下，加強部門之間的合作，充分發揮各級政府的職能作用，實行分級響應。
3．依法規範，加強管理。依據有關法律和法規，加強應急管理，充分發揮專業應急指揮機構的作用，使應急處置工作規範化、制度化、法制化。
4．平戰結合，科學處置。積極做好應對集中式飲用水源突發汙染事件的物資和技術準備，發揮專業人員作用，完善行業安全監控體系，加強應急演練，提高公眾自救、互救和應對突發事故的綜合素質。
二、組織體系及職責
（一）領導機構
市政府是全市集中式飲用水源突發汙染事件應急管理工作行政領導機構，在市長、分管副市長領導下，負責突發事件應急管理工作，市政府祕書長、相關副祕書長和市政府辦公室主任、副主任協助市長、分管副市長處理有關工作。市應急辦按照《市突發公共事件總體應急預案》履行相應職責。
（二）指揮機構
1．市應急指揮部及其職責
成立市集中式飲用水源突發汙染事件應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部）。
總指揮由市政府分管副市長擔任（特殊情況由市長擔任）。
副總指揮由市政府分管副祕書長、市環保局局長、市水利局局長、市水務集團董事長擔任。
成員：市委宣傳部（市外宣辦）、市應急辦、市發改委、市經信委、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土局、市環保局、市建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業局、市林業局、市商務局、市衛生局、市安監局、市質監局、市氣象局、市水務集團、電力局等相關部門和各縣（市、區）政府負責人組成。
市應急指揮部主要職責：
（1）貫徹執行國家有關城市飲用水源應急工作的方針、政策和市委、市政府有關城市飲用水源應急工作的指示和要求，部署飲用水源突發汙染事件應急工作；
（2）負責本預案的響應和終止，及時瞭解掌握飲用水源汙染重大事故情況，根據需要，向市政府或經市政府批准向上級政府或部門報告事故情況和應急處置工作開展情況；
（3）組織協調各有關單位按搶險方案迅速開展搶險救災工作，研究決定應急處置工作的重要事項和重大決策，力爭將損失降到最低程度；
（4）負責緊急呼叫各類應急物資、裝置、人員和佔用場地，事故處理後及時歸還或給予補償；做好社會秩序穩定和傷亡人員的善後安撫工作；
（5）組織指揮飲用水源重大突發汙染事件違法案件的查處。
2．市應急指揮部辦公室及其職責
市應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市環保局，負責日常工作。主任由市環保局局長兼任。市應急指揮部辦公室負責預警資訊的釋出，在應急響應期間負責市應急指揮部成員單位和專家工作組的聯絡，負責收集情況，及時傳達省、市應急領導機構的指示。應急響應時，提出報告和建議；及時傳達和執行省、市政府的各項決策和指令，並檢查和報告執行情況。
（三）工作機構
當發生飲用水源水質汙染事故時，臨時設立市集中式飲用水源突發汙染事件應急處置現場指揮部，下設若干工作小組。各工作小組的設定和主要職責如下：
1．預防預警工作小組：由市環保局、水利局、衛生局、氣象局、水務集團等部門組成，主要負責組成資料共享的預警平臺，加強飲用水源地和後備水源地水量水質供給條件的預警監測和有關氣象要素的監測，提出預防預警建議意見。
2．應急處置工作小組：由市水利局、環保局、建設局和水務集團等部門組成，主要負責改善飲用水源地的水質，啟用後備水源地，保證應急水源供給。
3．飲用水保障工作小組：由市建設局、經信委、公安局、衛生局等部門組成，主要負責應急期間啟動後備水源地取水設施，保證出廠自來水水質達標以及其他應急供給飲用水的衛生合格，保證居民飲用水供應。
4．環境監察工作小組：由市環保局牽頭組建，主要負責對飲用水源地主要汙染物成分、濃度和汙染來源的分析，做好對影響飲用水源地水質的主要汙染源的排汙監測；負責應急階段的環境監管，為應急處置的科學決策提供依據。
5．物資供應工作小組：由市發改委、經信委、商務局、民政局等部門組成，主要負責為應急處置提供物資保障。
6．事故調查處理工作小組：由市環保局、安監局、公安局、質監局等部門組成，主要負責查清事故的原因和責任。
7．新聞協調工作小組：由市委宣傳部牽頭組建，主要負責把握全市的輿論導向，公眾資訊的引導、傳播工作，指導各新聞單位做好相關報道工作。
8．應急保障工作小組：由市公安局、交通運輸局、財政局、經信委、電力局等部門組成，主要負責交通秩序的維護、應急經費的落實、應急通訊的暢通和應急電力的供應。
9．善後處置工作小組：由市水利局、環保局、國土局、農業局、林業局等部門組成，主要負責做好水源地周邊環境恢復和生態修復工作。
10．專家諮詢組：由市科技局、環保局牽頭會同各有關部門建立飲用水源突發汙染事件專家諮詢庫，專家庫專家由國家、省和市三級有關部門及有關大學和科研單位專家組成。當事件發生後，根據事件發生的等級，迅速組成臨時專家諮詢組，專家組長由應急處置工作領導小組和專家協商確定，由各級衛生防疫、水質檢驗機構、環保、規劃設計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業等有關專家和工程技術人員擔任小組成員。專家諮詢組參加市應急指揮部統一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照市應急指揮部的要求，研究分析事故發展趨勢、影響範圍和程度；為應急決策者提供應急解決方案、建議等；參與事故調查，對事故處理提出諮詢意見；受市應急指揮部的指派，對事件發生地給予技術支援和支援等。
（四）部門職責
1．市委宣傳部
負責《市突發公共事件新聞釋出應急預案》響應，協調集中式飲用水源汙染應急期間的宣傳工作，根據市應急指揮部發布的有關集中式飲用水源汙染應急資訊，及時通過電視、電臺、報紙、網路等傳媒向公眾釋出應急資訊。
2．市應急辦
（1）負責監督落實和綜合協調應急處置期間的應急值守、資訊彙總、上報省應急辦資訊工作；
（2）負責接受和辦理向市政府報送的應急事項；
（3）承辦市政府領導對飲用水汙染處置工作相關指示、批示的督促落實工作；
（4）完成事件處置過程中需要綜合協調和市政府領導交辦的其他工作。
3．市公安局
負責《市突發公共事件治安維護應急行動方案》響應,重點做好：
（1）負責對飲用水源水質汙染事故的偵查，打擊違法犯罪活動；
（2）負責維護事故現場治安秩序，確保區域社會治安的穩定，參與事故現場處置和調查處理，隔離和封鎖汙染現場，對事故現場實施交通管制，做好事故車輛救援的組織工作；
（3）協調消防支隊負責對事故現場的防火滅火、搶險救援等工作；
（4）調配消防車輛，協助市民政局進行應急供水。
4．市環保局
（1）認定飲用水源汙染事故的性質、等級和危害；將現場情況向市政府報告，跟蹤汙染動態情況，對建立和解除汙染警報的時間、區域提出建議；
（2）查詢汙染原因和汙染源，確定汙染源和汙染物，提出切斷汙染源和控制汙染的措施，防止汙染範圍繼續擴大；
（3）會同相關部門評估水源地受汙染的範圍和程度，判斷是否在受汙染水域內釋出禁止取水通告，是否需要向下遊提出汙染警告；
（4）組織監測，負責水質監控斷面的設定、監測以及資料的彙總、分析和上報等，協調相關鄉鎮（街道）開展應急監控工作，嚴密監控汙染事態；
（5）負責與上級事故調查組和技術監測組的聯絡；
（6）對汙染事故進行調查取證，追查責任單位或責任人，初步擬定汙染清除和環境恢復的建議措施。
5．市水利局
（1）在發生飲用水源水質汙染事故後，負責提出水文條件預報，協助分析確定汙染傳輸、擴散的可能範圍；
（2）負責水資源的合理排程，開閉相關水閘，保證水體需要的流速、流量，控制汙染物擴散，減輕事故造成的影響；
（3）提出後備水源地啟用的時機，採取工程措施啟用後備水源地，合理排程水資源，提高後備水源的供給能力，並對後備水源地供水工程中水量水質變化情況進行跟蹤監測；
（4）在飲用水源水質汙染危機解除後，參與飲用水源地水域的善後處置和生態恢復。
6．市衛生局
負責《市突發公共事件醫療衛生應急救援行動方案》響應，重點做好：
（1）負責組織協調防疫部門協助環保部門開展應急監測，確保居民用水安全；
（2）負責組織醫療救治和衛生防疫工作，組織開展醫療救治、流行病學調查、相關病原體的檢測和對可能造成疾病傳播的病人進行醫學隔離，對疫情進行評估並提出防治意見。
7．市建設局
（1）負責公共供水行業監督管理工作，組織規劃後備水源地必要的取水和應急供水能力建設，督促自來水企業採用特殊的自來水處理措施，如減壓供水、改路供水、停水等，確保飲用水安全；
（2）出現飲用水源地水汙染危機時，會商有關部門制定應急供水水量削減方案，督促採取各種措施，確保必須的供水量和出廠水達到飲用水水質標準。
8．市安監局
（1）參與協調各成員單位搶險救援工作；
（2）組織市危險化學品專家協助事故處理；
（3）組織開展事故責任單位及附近可能受影響的單位的安全生產監督管理工作，並協調事故調查處理。
9．市發改委
負責水源地水汙染事件預測、預警工程的審批、核准和備案；會同有關部門制定應對集中式飲用水源地突發性汙染事件處置物質的儲存、調撥和應急供應計劃，打擊哄抬物價行為，維護正常的市場秩序；會同有關部門做好災害損失恢復規劃和物資保障計劃。
10．市經信委
負責《市突發公共事件物資能源應急保障行動方案》和《市通訊保障應急響應預案》響應，協調集中式飲用水源地突發性事件處置物資的調撥和緊急供應，確保應急期間通訊暢通。
11．市科技局
負責《突發公共事件科學技術應急保障行動方案》響應。
12．市交通運輸局
負責《市突發公共事件道路水路運輸應急保障行動方案》響應，落實相應運輸車輛開展應急救援，保障各類應急物資的運輸。
13．市商務局
負責緊急情況下商品飲用水及其他相關商品物資的供應。
14．市民政局
負責《市突發公共事件人員基本生活應急保障行動方案》響應，在飲用水源地突發汙染造成特別嚴重影響，導致受災群眾生活困難需要救濟或安置時，負責受災群眾的生活救濟和轉移安置工作。
15．市財政局
負責《市突發公共事件財政地稅應急保障專項預案》響應，負責預警和應急所需經費的稽核、劃撥及其監督管理。
16．市國土局
在飲用水源水質汙染危機解除後，參與飲用水源地水域的善後處置和生態恢復。
17．市質監局
負責參與事故調查處理和技術、質量分析。
18．市氣象局
負責分析氣象條件對飲用水源水質可能產生的影響，根據氣象條件提出控制和減輕水源水質汙染的建議。
19．市林業局
在飲用水源水質汙染危機解除後，參與飲用水源地水域的善後處置和生態恢復。
20．市農業局
在飲用水源水質汙染危機解除後，參與飲用水源地水域的善後處置和生態恢復。
21．市水務集
突發事件發生後，按照市應急指揮部和《市城市供水燃氣突發事故應急預案》的相關要求，做好應急應對工作。
22．電力局
負責保證應急處置、指揮、通訊和資訊傳輸所需的電力供應。
（五）縣（市、區）政府應急處置組織機構
按照屬地管理的原則，各縣（市、區）政府根據本地的實際情況，分別組建相應的應急指揮和處置機構，負責本行政區域內集中式飲用水源突發汙染事件的領導和處置工作。
三、事件分級
依據集中式飲用水源突發汙染事件的嚴重性和緊急程度，將集中式飲用水源突發汙染事件分為特別重大集中式飲用水源汙染事件（Ⅰ級）、重大集中式飲用水源汙染事件（Ⅱ級）、較大集中式飲用水源汙染事件（Ⅲ級）和一般集中式飲用水源汙染事件（Ⅳ級）四級。
（一）特別重大集中式飲用水源汙染事件（I級紅色預警）
1．當水源地水質中生物、化學、放射性物質等嚴重超標，導致湯浦水庫取水中斷；
2．因發生危險化學品洩漏等嚴重工業或交通事故，危險化學品流入湯浦水庫水源地上游，已可預知將造成湯浦水庫水源嚴重汙染，必須提前關閉主要或大部分取水口，造成取水中斷的汙染事故；
3．因飲用水源汙染造成死亡30人以上，或中毒(重傷)100人以上；
4．因飲用水源汙染造成3萬戶以上居民供水受影響，且水廠中斷取水達2日以上。
（二）重大集中式飲用水源汙染事件（Ⅱ級橙色預警）
1．縣級城市集中式飲用水源地水質中生物、化學、放射性物質等嚴重超標，導致縣級城市供水中斷；
2．因發生危險化學品洩漏等嚴重工業或交通事故，危險化學品流入縣級城市集中式飲用水源地上游，已可預知將造成水源地水源嚴重汙染，造成縣級城市集中式飲用水取水中斷的汙染事故；
3．因飲用水源汙染造成一次性死亡3人以上、30人以下，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；
4．因飲用水源汙染造成1萬戶以上、3萬戶以下居民供水受影響，且水廠中斷取水達2日以上。
（三）較大集中式飲用水源汙染事件（III級黃色預警）
1．鄉鎮飲用水源地水質中生物、化學物質等嚴重超標，導致鄉鎮供水中斷；
2．因發生危險化學品洩漏等嚴重工業或交通事故，危險化學品流入鄉鎮水源地上游，將造成鄉鎮水源地取水中斷的汙染事故；
3．因飲用水源汙染造成一次性死亡3人以下，或中毒(重傷)50人以下；4．因飲用水源汙染造成5千戶以上、1萬戶以下居民供水中斷；
（四）一般集中式飲用水源汙染事件（Ⅳ級藍色預警）
因飲用水源汙染給飲用水源地水質帶來安全隱患的，除Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級以外的突發環境事件。
四、預警預防
（一）預防措施
預防工作應堅持“著眼當前、考慮長遠”的原則，通過強化預警監測能力建設，加快實施對飲用水源汙染事故的有效控制和生態修復，改善飲用水源地取水口水質。主要採取的措施：
1．把確保飲用水源地水質安全的各項工作落實到日常管理之中，開展飲用水源供給保證和水質保護規劃研究，加強基礎工作和完善網路建設，提高防範意識，構建應急供水安全工程體系，做好應對可能發生的危機事故的各項準備工作。
2．加快建設縣級以上飲用水源地自動線上監測系統建設，加強對集中式飲用水源地及其附近主要入湖、入江、入庫河流國控、省控斷面水質監測，對於突發汙染事件對水源地水質的影響做到早掌握、早預防。
3．摸清飲用水源地水資源供給條件、水汙染和環境狀況以及管理保護措施等現狀，查明原因，制定有效措施，切實加強飲用水源地保護工作。
4．開展飲用水源汙染事故的假設、分析和風險評估工作，完善各類相關應急預案，組織開展應急演練。
5．做好汙染風險隱患調查工作，建立全市水源地周邊企業、重點企業、油庫等危險品倉儲檔案和工業廢水排汙口、生活汙水排汙口分佈名單，並確保風險隱患清單的及時更新和定期檢查。
6．嚴格控制飲用水源地一、二級保護區內的各種汙染活動，治理可能導致保護區（備用水源）水體汙染的排汙行為，禁止在保護區（備用水源）水域從事圍網養殖。
7．做好戰略備用水源地規劃，建立戰略備用水源地，保障飲用水安全。
（二）資訊監測與報告
1．資訊預測預警
可能導致飲用水源突發汙染事件的早期資訊：水源地周圍水域水質監測資料顯示異常，上游水域或陸域生產、運輸工程中發生重大有毒有害物質洩漏、汙染，人為破壞造成水源水質汙染的。
根據發現的洩漏事故和早期水源地水質監測資訊，市環保局和飲用水源所在地縣（市）政府要綜合分析可能引發特別重大、重大飲用水源突發汙染事故的預測預警資訊並及時上報，做到早發現、早報告、早處理。
根據監測資料對可能引發飲用水源汙染事件的級別進行預測。預測和預警資訊應及時、準確地向主管部門報告。預測和預警資訊應包括：集中式飲用水源突發汙染事件的類別、起始時間、可能影響範圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發展態勢以及應採取的相關措施等。
2．資訊報告
任何部門、單位和個人一旦發現有突發性集中式飲用水源汙染事件可能發生、即將發生或已經發生，都有及時上報的權利和責任；發生洩露、汙染事件的單位，無論事件級別高低，都應在1小時內向當地政府報告；當地政府接報後要求當地環保部門判定事件級別和類別，在2小時內分別向上級主管部門和當地政府報告。
對事件緊急或可能發生重、特大集中式飲用水源突發汙染事件的，可先越級上報，隨即再向當地政府和環保部門補報。
資訊報告應包括下列內容：
（1）事件發生的時間、地點，資訊來源、事件性質，簡要過程，初步判斷事件原因；
（2）事件造成的危害程度，影響範圍，有無傷亡，事件發展趨勢；
（3）事件發生後採取的應急處置措施及事件控制情況；
（4）需要有關部門和單位協助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項；
（5）事件報告單位負責人簽字或加蓋單位印章，註明報告時間；應急處理過程中，要及時續報有關情況。
（三）預警級別的確定、轉化與釋出
1．預警級別的確定
市應急指揮部收到相關資訊並證實集中式飲用水源突發汙染事件即將發生或已發生時，初步判斷其級別與類別後，按照相關應急預案進入預警狀態。在此基礎上，迅速組織專家研究確定事件級別，有針對性地實施預案和措施。
2．預警級別的轉化
根據集中式飲用水源突發汙染事件的發展變化和處置控制情況變化，應及時調整預警級別，在紅色（I級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）和藍色（Ⅳ級）之間轉化，也可跳級進行。
3．預警級別的釋出
集中式飲用水源突發汙染事件發生或將要發生時，根據事件性質和級別，要及時釋出預警公告。
Ⅰ級（紅色）預警，市政府報省政府批准，由市政府釋出。
Ⅱ級（橙色）預警，市政府報省政府同意後，由市政府釋出。
Ⅲ級（黃色）預警，由市政府確定併發布。
Ⅳ級（藍色）預警，由市環保局或事件發生地縣（市）政府報市政府同意後釋出。
（四）預警措施
進入預警狀態，市應急指揮部應採取以下措施：
1．立即啟動有關應急方案；
2．釋出相應預警公告；
3．根據集中式飲用水源突發汙染事件的級別與類別建立相應的應急保障工作機構；
4．指令應急處置組織和應急救援隊伍進入臨戰狀態，環境監測機構立即開展應急監測，隨時掌握並即時報告事態進展情況；
5．調集事件應急所需的專家、人員及有關物資和裝置等，確保應急工作順利進行。
（五）先期處置
事故發生後，事發單位和有關部門，要在所在地政府的統一指揮下，按照有關方案，迅速開展先期處置。堅持“早發現早處置、先發現先處置、邊報告邊處置”的原則，最大限度地減少損失。採取有效措施控制汙染蔓延，嚴防次生、衍生事故發生。同時，迅速向上級和有關部門報告。
五、應急響應
（一）響應原則
應急供水堅持“屬地為主、重點保障”的原則，通過合理排程，儘可能保障所有使用者有序用水。在無法保障全部使用者用水時，要確保居民使用者基本生活用水；重點保障飯店賓館等服務業基本用水；重點保障學校、醫院、部隊等社會重點事業單位的食堂用水；重點保障城鄉執行生命線企事業單位和重要外資企業的正常生產用水；優先保障市區重點企業、高新技術企業的合理用水。
（二）分級響應
Ⅰ級、Ⅱ級集中式飲用水源突發汙染事件發生或將要發生時，由市政府決定、市長簽發，並報省政府批准或同意後，由市應急指揮部辦公室向社會發布紅色或橙色緊急預警資訊，市應急指揮部同時釋出相應級別的應急響應。市應急指揮部按有關方案和相應級別措施，迅速組織實施，同時按規定程式將有關情況報省政府或上級有關部門，必要時請求省政府、兄弟城市、外地有關科研機構、大專院校和軍隊緊急支援。
Ⅲ級集中式飲用水源突發汙染事件發生後，由市應急指揮部報請市政府批准，由市應急指揮部辦公室向社會發布黃色預警訊號，同時市應急指揮部發布Ⅲ級響應，並按有關方案迅速組織實施。
Ⅳ級集中式飲用水源突發汙染事件發生後，由市環保局或事件發生地縣（市）政府決定，並報請市政府批准，由市應急指揮部辦公室釋出藍色預警資訊，市應急指揮部同時釋出Ⅳ級響應，並按有關方案迅速組織實施。
（三）響應程式
市應急指揮部應立即開展下列工作：
1．組織協調有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；
2．修改、調整搶險救援方案，並迅速組織實施，防止發生次生、衍生事件；
3．組織各相關職能部門，進行人員責任分工，協調有關部門提供應急保障，包括協調關係、排程應急物資和資源等；
4．部署做好維護現場秩序和當地社會穩定工作；
5．向有關方面報告和通報應急處置工作進展情況；
6．決定緊急處置水源汙染的其他重要事項。
（四）指揮協調
1．現場指揮
市應急指揮部組織成立應急處置現場指揮部，根據事態發展變化需要，在充分調查瞭解和聽取專家等有關方面意見的基礎上，儘快開展指揮工作，指揮現場人員按預案和規程迅速展開工作；向有關人員提出現場應急行動原則和要求；隨時呼叫所需人員參與應急工作，做到各司其職、各盡其責、密切協同、有條不紊。
2．現場協調
應急處置現場指揮部協調各級、各專業應急救援力量實施應急救援行動，為救援隊伍協調提供必要的裝備、工具和設施，為救援人員協調提供安全保障；協調專家組迅速開展工作，及時向專家組通報應急狀態和應急資訊，特別是有關資料和技術引數；及時聽取專家對事件危害範圍、發展趨勢的預測和所提出的應急處置方案和建議；積極協調專家參與供水水質情況、危害範圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進、水源地環境保護、跨流域調水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術支援，發揮參謀諮詢作用。
3．召開現場辦公會
召開各種現場辦公會現場解決問題，充分調動全市各部門和單位的主動性和積極性，動員一切所需力量為應急處置工作服務。
（五）緊急處置
1．處置措施
（1）汙染如果是由排汙口排放引起的，必須要求立即封堵排汙口，防止飲用水源地水體汙染擴大。如果是生產、運輸過程中有毒有害化學品的洩露、擴散所造成的飲用水源汙染事件，按照汙染物的化學、物理特性要求制止洩露。
（2）如果已經造成飲用水源地水體汙染，但影響範圍不大，且危害性不很嚴重時，可要求在汙染水體的下游處進行攔截，然後將汙染水體直接採用適當的物理、化學方法進行處理，以消除危害。
（3）如果已經造成飲用水源地水體汙染大範圍影響，且危害性嚴重（特別是劇毒化學品汙染），應要求立即通知水廠和水源地周圍群眾停止用水，同樣要求在汙染水體下游進行堵截，然後採用適當的物理、化學方法進行處理，以消除危害。
（4）一旦飲用水源地水體已受到汙染，參與飲用水源應急的監測人員應立即對汙染水域進行布控，並進行監測，及時報告測定結果，供市應急指揮部決策參考。
（5）如果已經引起周圍農田土壤、作物汙染或水生生物中毒死亡時，應採集土壤、作物或水生生物進行專業分析，為汙染事件後期處理提供科學依據。
以上措施可根據實際情況合併實施。
2．應急監測
按照本預案的職責分工，市環保局、市水利局、市衛生局和市水務集團都負有供水質量應急監測責任，對水源地水質、水文狀況、自來水出廠水質和自來水管網水進行不間斷的監測。Ⅰ級和Ⅱ級集中式飲用水源突發汙染事件發生後，要加強對全市各網點的監測，至少每2小時取樣化驗一次，保證水源地溶解氧、氨氮和COD指標以及自來水各飲用指標每2小時報告一次。有關技術負責人和指揮部領導要不間斷地深入水廠、水源面親自檢視，實施不間斷的跟蹤取樣、分析，及時掌握監測結果，並及時對事件的發展趨勢和影響程度做出分析判斷和預測，提出工作意見和建議。
3．應急監察
市監察局組成應急監察組，負責集中式飲用水源突發汙染事件發生時的監察工作。事件發生地環保主管部門監察室配合應急監察組工作。應急監察組在接到監察任務後，立即趕赴事發現場，瞭解事件發生的時間、地點、性質、原因以及已造成的後果、危害程度、發展趨勢等；監督、協助、指導現場處置工作，協助做好人員撤離和防護工作；對事件責任單位的違法行為進行調查，收集相關證據；做好市應急指揮部交辦的其他工作。
（六）應急安全與防護
1．受影響群眾的安全
根據集中式飲用水源突發汙染事件的'性質（如有毒有害物質洩漏、水質事故），市應急指揮部要及時通過媒體等宣傳渠道，向群眾宣傳防護措施；根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責成有關部門和單位組織群眾進行安全疏散；根據需要設立緊急避難場所，為群眾提供飲用水、食物。
2．現場處置人員的安全
現場處置人員應根據不同型別事件的特點（如有毒有害物質洩漏、水上作業等），配備相應的專業防護裝備，採取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發現場的規定。現場監測、監察和處置人員根據需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護用具後，方可進入現場，以確保自身安全。
（七）擴大應急
當集中式飲用水源突發汙染事件不斷擴大和複雜化，且連續發生次生、衍生事故，並有進一步發展的趨勢，我市處置遇到較大困難時，要及時向國務院、省委和省政府、兄弟城市、有關科研單位和相關大中型企業發出求援資訊，必要時可通過國家和外事機構向國際友好城市和單位及個人發出求援資訊，爭取國際支援。
（八）資訊釋出
為保障資訊的準確無誤，市集中式飲用水源突發汙染事件有關重要資訊的釋出必須經市政府認定，由市委宣傳部統一對外發布，以滿足公眾的知情權。資訊釋出應及時、準確，供水企業及其他部門和個人不得隨意、惡意或不負責任地傳播與突發供水危機有關的資訊。事件發生的第一時間要向社會發布簡要資訊和預警號令，隨著事態發展和處置程序，逐步釋出詳細資訊和預警轉換號令，及時解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。
六、應急終止
（一）應急終止的條件
集中式飲用水源突發汙染事件得到控制，緊急情況解除後，預警號令釋出機構根據應急調查、應急監測結果作出應急處置報告，報市應急指揮部決定終止應急狀態，向社會宣佈解除號令，轉入正常工作。
應急處置符合下列條件之一的，即可終止應急程式：
1．本次事件產生的條件已經消除，汙染情況得到完全控制，發生事件的水系水質基本得到恢復；
2．本次事件造成的對供水系統的影響已經消除，供水系統全面恢復正常。
（二）終止應急響應
事件應急終止應按照以下程式進行：
1．專家組根據應急監測、監控快報，經評估確認事件已具備應急終止條件後，依次報請市應急指揮部辦公室和市應急指揮部批准。
2．市應急指揮部宣佈終止應急狀態，轉入正常工作。
3．應急終止後，有關部門應根據市應急指揮部有關指示和實際情況，繼續進行監測、監控和評估工作，直至本次事件的影響完全消除為止。
（三）後期處理
1．善後處置
汙染事件發生地政府應會同市級有關部門，積極穩妥、認真細緻地做好危機過後有關工作，彌補損失，消除影響，總結經驗，改進工作，進一步落實應急防範措施。
2．費用清算
對事件中的傷亡人員、危機應急處置工作人員，以及緊急調集、徵用有關單位及個人的物資，要及時給予撫卹、補助或補償，並提供心理及司法援助；對汙染髮生地居民群眾的經濟損失，應根據評估結果給予相應補償。市級有關主管部門要按規定及時調撥救助資金和物資。有關部門要做好疫病防治和環境汙染消除工作。保險監管機構要督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
3．綜合評估
市應急指揮部辦公室要會同事發地政府，對水源地汙染事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行綜合評估，並作出報告。綜合評估報告應根據事件等級，分別在應急終止後的30日、20日、15日和10日內完成。
綜合評估報告應包括的主要內容：
（1）整理和審查所有應急記錄和檔案等資料；
（2）分析、評估事件原因、過程及後果（包括傷亡、經濟損失）；
（3）分析、評估主要應急措施及其有效性；
（4）事件結論、主要經驗教訓，責任人認定及處理意見，各種必要的附件等；
（5）從集中式飲用水源地保護規劃、管理等方面提出改進建議等。
4．事件總結
綜合評估結束後，市應急指揮部辦公室要會同事發生地政府全面總結應急處置工作，並形成書面材料報告市政府。
根據實踐經驗，環保部門負責組織對應急預案進行評估，並及時修訂應急預案。參加應急行動的部門負責組織、指導應急隊伍維護、保養應急儀器裝置，使之始終保持良好的技術狀態。
七、保障措施
各級政府和有關部門要根據總體預案，按照職責分工和相關子方案做好汙染事件的應對工作；要調動各方力量，統籌安排，採取切實有效保障措施，保證應急救援工作的需要。
（一）隊伍保障
各主管部門都要建立突發事件應急搶險專業隊伍和供給保障隊伍，根據事件發生的級別和工作實際隨時呼叫。
1．工程搶險專業隊伍：由城市供水、供電行業相關人員組成，負責事發現場的工程設施搶險和安全保障工作。
2．應急保障和支援隊伍：由各應急職能單位相關工作人員及社會半專業性力量組成，平時要做好各項計劃準備，必要時也可臨時從社會徵集。
3．應急管理力量：由各級環保監察部門有關人員組成，負責接收同級政府和上級主管部門的應急指令，並與水利、供水、農業、林業等有關部門及時進行協調及資訊交換，協調和組織有關單位的應急力量對供水危機進行應急處置。
（二）技術保障
各有關應急處置機構的監測、化驗、試驗分隊和專家庫都是應對集中式飲用水源突發汙染事件的重要技術保障力量，要及時提供現場救援和工程搶險技術資訊和人力幫助，建立儲備資料庫隨時呼叫。專家組由從事科研、勘察、設計、施工、質檢、安檢等工作的技術專家組成，負責事發現場的工程設施、執行安全性和水質情況鑑定，研究應急方案，提出相應對策和意見。有關單位要進一步配備先進監測和分析處理儀器裝置，為應對集中式飲用水源突發汙染事件提供有力的技術支援。
（三）交通和運輸保障
市公安局負責組織與實施緊急處置交通安全保障工作，依法實施道路交通管制。市交通運輸局負責並依法實施通航管制，落實各類應急保障物資的調運。相關縣（市）政府要協助做好交通和運輸保障工作。
（四）通訊保障
逐步建立和完善全市集中式飲用水源突發汙染事件應急響應網路系統，並建立相應的網路能力保障制度。應急響應期間，各通訊公司要保障通訊網路系統的正常工作；隨時接收省、市政府的批示和事故發生地的事故資訊；市應急指揮部各成員單位有關人員應24小時保持通訊暢通。
（五）醫療衛生保障
集中式飲用水源突發汙染事件發生後，必須快速組織醫療救護人員對傷員進行應急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛生局指導下，醫療急救中心負責院前急救轉運工作，各級醫院負責後續救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業醫療隊伍，開展群眾性衛生救護工作。同時，要根據突發危機的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備，並嚴密組織實施。
（六）社會穩定保障
集中式飲用水源突發汙染事件發生後，市公安局負責應急工作中的社會穩定保障，武警市支隊予以協助和配合，並負責相關保衛工作。事件發生地縣（市、區）政府協助做好治安保障工作，基層政府和社群組織要積極組織開展群防聯防，配合公安部門及時掌握社會動態，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資裝置的防範保護，嚴懲借供水危機造謠生事、趁火打劫和製造事端的犯罪行為。
（七）物資保障
建立和完善應對集中式飲用水源突發汙染事件的物資保障機制，滿足處置工作的需求。
1．集中式飲用水源突發汙染事件處置過程中，由市發改委和市經信委負責組織、協調應急物資的儲存、調撥和緊急供應，保障搶險救援隊伍的相應裝備投入和事發地區群眾日常用水的市場供應。市食品藥品監管局負責組織藥品的儲存和供應。應急物資的呼叫，由政府應急辦組織協調，各相關職能部門負責實施。
2．建立集中式飲用水源突發汙染事件應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，積極培育和提升動員能力，確保救援物資器材和生活用品的應急供應。同時，積極探索生產潛力資訊儲備，通過建立應急生產啟動執行機制，實現應急物資動態儲備。
3．建立與其他省、市和地區之間的物資調劑供應渠道，以便需要時迅速調入應急物資；必要時，可依據相關法律法規，及時動員和徵用社會物資。
（八）資金保障
政府為突發公共事件處置提供資金保障。
（九）教育和培訓
市環保局會同宣傳、教育、文廣等部門，通過圖書、報刊、音像製品和電子出版物、廣播、電視、網路等，廣泛宣傳節水、環保、應急法律法規和預防、避險、減災等基本常識，增強市民的社會責任意識和自我保護能力。按照分級負責的原則，各級政府和各有關方面要結合實際，採取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應急救援人員和管理人員進行培訓，嚴格考核，確保質量，切實提高其專業技能。
（十）演練
市應急指揮部要定期組織演練，以檢驗預案的實用性和可操作性，提高應急響應能力。
八、獎懲與責任追究
集中式飲用水源突發汙染事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對集中式飲用水源突發汙染事件應急處置工作中有下列表現之一的集體和個人，要給予表彰和獎勵：
（一）出色完成應急處置任務，成績顯著的；
（二）在預防或應急工作中表現突出，使國家、集體和群眾的財產免受損失或者減少損失的；
（三）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；
（四）有其他特殊貢獻的。
在突發公共事件應急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀對有關責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報突發供水危機重要情況的；
（二）未依照規定完成應急處置所需設施、裝置和急需物資的生產、供應、運輸、儲備的；
（三）對上級政府及有關部門的調查不予配合，或者採取其他方式阻礙、干涉調查的；
（四）在集中式飲用水源突發汙染事件的調查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；
（五）有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的；
（六）有其他失職、瀆職行為的。
九、附則
（一）預案管理
本預案由市環保局制定，預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發生重大變化，或在執行中有新的情況，由市環保局及時修訂。
（二）預案解釋
本預案由市環保局負責解釋。各縣（市）集中式飲用水源突發汙染事件應急預案根據當地實際情況另行制定。
（三）預案實施
本預案自印發之日起實施。
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