我國物流行業的發展實現了從傳統物流向現代物流的轉型，已成為國民經濟強勢增長點，被公認為21世紀最具發展價值的服務產業部門。
然而，近20年的時間，伴隨著整個物流經濟的迅猛發展，調整規制物流行業的相關法律法規卻存在相對滯後、盲目無序的問題，嚴重影響了整個行業健康、持續的發展。因此，加強物流行業法律體系構建，完善相關法律法規，創造公正、系統、高效、健康的法治環境，已成為物流經濟發展改革過程中的重要課題。
一、物流經濟與物流法律
物流，是物資流通的簡稱，根據《中華人民共和國國家標準物流術語》的定義，物流是物品從供應地向接收地的實體流動過程。整個物流活動包括運輸、儲存、裝卸、搬運、流通加工、配送、資訊處理等基本環節，各環節有機結合為一體，從而形成完整的流通過程。相對應地，每一個環節都有相應的法律加以規範指引，其中所涉及的法律制度主要包括物流主體法律制度、物流合同法律制度、物流運輸法律制度、物流管理法律制度等，這些法律法規或以單獨的立法存在，或包含在其他各類法律文字之中，共同構成了我國現有的物流法律體系。
隨著改革開放30年來中國經濟的飛躍，物流行業得到了前所未有的發展機遇，有利地支援了國民經濟的整體發展和發展方式的轉變。總體來看，我國物流經濟發展呈現出以下幾個特點：第一，物流行業實現了高效持續的增長，物流經濟總量和年平均發展速度都呈現強勁發展態勢;第二，多元化物流企業快速成長，已成為物流業發展的重要標誌;第三，物流基礎設施建設整體得到提高，行業發展環境有較大幅度的改善;第四，物流現代化發展趨勢明顯，奠定了資訊化和技術化的發展道路;第五，物流發展主要依靠政策保障，行業協會自律日益加強。然而，對於如此龐大的基礎性服務產業，主要還是依賴於國家政策給予指引和支撐，缺乏有效的法律制度保駕護航，暴露出我國物流行業粗放型發展的頑疾。因此，完善物流法律制度，建立符合我國經濟發展特色的物流法律體系，是實現物流經濟發展改革，推動物流行業向集約型方向發展的必然要求。
二、物流立法現有缺陷分析
1、立法效力層級較低，缺乏核心立法。法律規範的效力按照其制定主體的不同，表現出不同的效力等級，主要包括法律、行政法規、部委規章、地方性法規和政府規章。目前我國無統一物流法，在法律層面上沒有一部提綱挈領的基本法律制度，現行物流立法主要集中在各部門法律規範之中，包括交通、鐵路、航空、海關、外貿等多個領域，多以部委規章或其他非規範性法律檔案的方式表現出來。近幾年也有一些地方立法的嘗試，如《福建省促進現代物流業發展條例》已於2011年1 月1日起施行，成為我國大陸地區首部為物流業立法的地方性法規。但這些規章和法規缺乏普遍的適用效力，由於沒有統一的原則指引，表現出濃厚的地方和部門分割色彩，使整個物流立法缺乏系統性和統一性。
2、立法內容部分缺失，缺乏完整性。目前，尚有物流關係沒有法律法規加以調整和規範，物流業仍有不少法律“真空地帶”。物流業發展迅速，現代物流業務已經遠遠超出最初的倉儲運輸，而對於出現的新業務和新問題，原有的物流法律法規沒有對其進行調整和規範。比如對於物流標準化問題，我國目前只頒佈了《國家物流術語標準化規定》，而對於其他各個方面的標準則無規定。
3、立法未能與國際條約接軌，阻礙物流業跨越式發展。中國入世確立了最惠國待遇、自由貿易規則和適度保護規則等，這些原則的確立對我國國內立法起到了很好的指引作用。我國物流行業的發展已突破了原有計劃經濟的束縛，形成了更為開放和自由的市場格局，這就要求立法應該緊跟行業發展的脈搏，適時出臺與WTO規則相適應的法律規範，修改和廢止已經過時的法律檔案，創造物流行業長期穩定發展的法治環境，實現我國對世貿組織的承諾。
4、立法執行力較差，不利於對違法責任的追究。我國現有的法律法規在制定過程中，多以《條例》、《通知》、《意見》等方式表現出來，其內容多是對物流行業的發展方向和政策性指引，從法律規範假定—處理—制裁的結構來看，沒有明確違法後的法律責任承擔問題，從而導致法律規範缺乏有效的實施保障。此外，在有些部門規章中雖然存在相應的責任條款，但由於立法時間較早，其確定的懲罰措施和標準已難以達到懲戒教育的目的。因此，在貫徹執行物流法律規範方面，欠缺有效的法律保障手段。
三、比較法視角下的物流法規
1、各國物流立法綜述
(1)美國的物流立法。縝密健全的立法體系是美國經濟發展的基石。早在自由競爭時期，美國就有相關物流法律的出臺。從美國物流立法的發展脈絡分析，美國物流法律體系隨著其國內經濟形勢的發展經歷了從自由放鬆到全面管制再到放松管制的過程。美國物流立法至今雖沒有形成統一的物流法典，但各類法律法規相對齊全，且系統性較強。這些法律制度部分由美國國會制定，作為聯邦基本法，發揮著重要作用，體現了較高的立法層級。
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